Jump to content

Конституционные реформы Суллы

Конституционные реформы Суллы представляли собой серию законов, принятых римским диктатором Луцием Корнелием Суллой между 82 и 80 годами до нашей эры, которые реформировали конституцию Римской республики революционно .

За десятилетия до того, как Сулла стал диктатором, римская политика становилась все более жестокой. [ 1 ] Незадолго до первого консульства Суллы римляне вели кровавую социальную войну против своих итальянских союзников, одержав победу в основном благодаря немедленной уступке в военной цели итальянцев - получении римского гражданства. [ 2 ] Диктатура Суллы последовала за новыми внутренними волнениями после войны и стала кульминацией этой тенденции к насилию: он возглавил армию на Рим во второй раз за десятилетие и очистил своих противников от политического тела с помощью кровавых проскрипций . [ 3 ]

После гражданской войны Суллы и десятилетия междоусобных конфликтов, последовавших за Социальной войной, республика распалась. [ 4 ] Сулла попытался разрешить этот кризис, начав масштабную программу реформ, открывающую то, что он считал «новой республикой», расширяющей полномочия магистратов, одновременно возлагая на них ответственность перед законом, исполняемым постоянными судами (с более крупным сенатом, который будет обеспечивать присяжных для этих судов). [ 5 ] [ 6 ]

Его конституция была в основном отменена двумя его бывшими помощниками, Помпеем и Крассом , менее чем через десять лет после его смерти. Механизмы подотчетности, присущие его реформам, оказались неработоспособными. Походы Суллы на Рим также доказали, что невозможно привлечь к ответственности полководца с достаточно большой армией. Более того, римляне не могли признать законными ряд реформ, проведенных самозваным законодателем под угрозой насилия.

Портрет Суллы на денарии 54 г. до н. э., отчеканенном его внуком.

В период после насильственной смерти Тиберия Гракха в 133 году римская республиканская политика становилась все более жестокой и противоречивой; в разное время против политических оппонентов применялась сила для подавления политической оппозиции. [ 7 ] Незадолго до первого консульства Суллы в 88 году римляне вели кровавую социальную войну против своих итальянских союзников, одержав победу главным образом благодаря немедленной уступке в достижении главной военной цели итальянцев - получения римского гражданства. [ 2 ] Во время своего консульства в 88 году Сулла двинул свою армию на Рим в качестве консула и сверг плебейского трибуна Публия Сульпиция Руфа силой после того, как Сульпиций убедил Собрание передать командование Суллой в Первой Митридатовой войне Гаю Мариусу . [ 8 ] Причина первого похода Суллы на Рим была второстепенным вопросом в политике того времени: Сульпиций внес законопроект о передаче командования Митридата, чтобы заслужить расположение Мариуса и поддержать предоставление итальянцам полных прав гражданства после Социальной войны. [ 9 ] После похода на город Сулла под угрозой смерти отправил в изгнание ряд политиков, в том числе Мариуса, и уехал на восток сражаться с Митридатом . [ 10 ]

В его отсутствие Сулла и его сторонники потеряли контроль над Римом после возвращения Мариуса и избрания его вместе с Луцием Корнелием Цинной на консульство. Мариус умер всего через несколько месяцев после их совместного консульства. [ 11 ] но Цинна прожил четыре года (прежде чем был убит своими войсками), доминируя в римской политике, убивая своих врагов и, среди прочего, вынуждая семью Суллы бежать в поисках безопасности на восток. [ 12 ] Обычное республиканское правительство рухнуло после 1988 года, и гражданская война Суллы , спровоцированная его возвращением с востока во главе армии, велась между «преступным режимом в городе и мошенническим генералом Суллой, который намеревался создать новую республикой по совершенно разным направлениям». [ 12 ] Уже во время гражданской войны Сулла и другие обсуждали конституционную реформу. [ 13 ] В этом случае Сулла одержал победу над своими врагами и способствовал принятию закона Валерии, сделавшего его диктатором , написав законы и основав государство. [ 14 ] [ 15 ] (диктатор по написанию законов и управлению республикой). [ 16 ]

О своей конституции

[ редактировать ]

Многие новые исследования, начиная с 1971 года, «поддерживают интерпретацию программы реформ [Суллы] как новой республики, а не восстановления». [ 4 ] Реформы «были оформлены как возврат к традиционной римской практике, [но] многие из них не имели ничего подобного»; [ 17 ] «Сулла определенно не пытался «повернуть время вспять», не говоря уже о каком-то конкретном периоде римской истории». [ 18 ]

Жестко легализованная конституция, основанная на системе законов, применяемых сенаторскими судами, которую выдвинул Сулла, «не соответствовала римскому опыту традиционной республики... основанной на обсуждениях в сенате, дебатах перед народом и на тщательно продуманных ритуалах компромисса и достижения консенсуса в обоих случаях». [ 5 ] Однако это также не был идеологически последовательный набор реформ, действовавший ad hoc для решения различных проблем, выявленных в государстве. [ 19 ]

Сенат и собрание

[ редактировать ]

Сулла увеличил число сенаторов примерно с трехсот (до гражданской войны) до шестисот, что более чем вдвое увеличило его численность, при этом новые сенаторы набирались из рядов всадников и дворян итальянских городов. [ 20 ] До его расширения ряды сената были очень тонкими: известно, что из бывших консулов ​​только пять были живы и могли участвовать в 82. [ 21 ] Он также увеличил число квесторов, избираемых ежегодно, с восьми до двадцати и сделал вступление в сенат автоматическим при сохранении квестора; [ 17 ] это означало, что многие из новых сенаторов, вероятно, никогда не будут занимать более высокие посты и будут скорее служить присяжными в большой системе постоянных судов присяжных. [ 20 ]

Будет как минимум семь судов, каждый под руководством претора, с большим составом присяжных, чтобы свести к минимуму последствия взяточничества. [ 22 ] В прошлом, со времен Гракхов, эти суды укомплектованы всадниками, но присяжные выбирались из представителей сенаторского сословия. [ 23 ]

Последствия изменений Суллы в сенате привели к созданию «двухуровневой... системы, в которой внутренний круг влиятельных лиц, формирующих общественное мнение... был отделен от тех, кто провел свою жизнь в качестве присяжных». [ 24 ] [ 25 ] Ведущие сенаторы, занимающие должности магистратов, также должны были провести год в должности в столице, а не командовать войсками за рубежом, что сделало сенатские дебаты гораздо более формальными и создало среду, в которой консулы могли неоднократно конфликтовать. [ 24 ] Изменилась и должность претора: он возглавил суды во время их магистратуры, а затем сразу же после этого был отправлен управлять провинцией. [ 26 ] В прошлом сенат состоял из людей, признанных цензурой за достижения на высоких постах или за личные добродетели; У Суллы этого не было, поскольку он состоял в основном из его сторонников и победителей относительно неизбирательных выборов на квестуру. [ 27 ]

Реформы Суллы также охватывали структуру голосования центуриатных комиций , которая была изменена на состояние, аналогичное состоянию сербской организации собрания, с большим количеством столетий, отведенным для богатых граждан. [ нужна ссылка ] Он также, по словам Аппиана, требовал, чтобы законы передавались на рассмотрение веков, а не племен, и чтобы они сначала получили одобрение сената. [ 28 ] Требование о принятии законов на века, похоже, не сохранилось даже во время диктатуры Суллы, поскольку он представил племенам закон о квестуре. [ 29 ] Вместо этого Сулла решил лишить трибун их законодательной инициативы (см. Ниже) и разрешить курульным магистратам созывать племена для выслушивания законодательных предложений. [ 30 ] До реформ Суллы консульское законодательство было редкостью, при этом большая часть законов принималась трибунами, но после Суллы консулы и преторы стали обычным явлением представлять законопроекты перед народом. [ 31 ]

магистратуры

[ редактировать ]

Он также сделал традиционный порядок занятия должностей ( лат . cursus honorum , букв. «курс почестей») юридическим требованием (например, чтобы быть избранным консулом, нужно было быть претором) и требовал десятилетнего периода между переизбрание на должность с минимальным возрастом для занятия различных должностей. [ 17 ] Среди других своих изменений в выборах он кастрировал плебейских трибунов , превратив эту должность в тупиковую позицию с небольшими полномочиями: их право вето на государственные дела было удалено вместе с полномочиями предлагать законы. Более того, любой избранный в трибунат лишался права на будущую выборную должность. [ 32 ] Их полномочия сводились лишь к защите граждан от произвола магистрата. [ 33 ]

Влияние этих изменений на магистратуру было глубоким. Граждане больше не будут иметь возможности, чтобы трибуны созывали собрания, произносили политические речи или голосовали по законодательству о трибунах. Однако процесс избрания судей мало изменился: политики по-прежнему проводят кампанию перед народом. [ 34 ] И хотя народ не утратил своей суверенной власти принимать законы, [ 35 ] вместо этого их «просто призвали ратифицировать законы, которые уже были одобрены сенатом и предложены высшими магистратами». [ 36 ]

Также были установлены ограничения на усмотрение губернаторов на местах. Вместо того, чтобы назначать их для ведения какой-либо кампании, Сулла требовал, чтобы они отправились в провинцию, определенную как конкретный географический район, а затем оставались там, не отклоняясь от инструкций сената, пока не будут освобождены. [ 37 ] Наказания за нарушение этих законов (ср. Цезарь) также были суровыми. [ 5 ]

В сфере религии он отменил lex Domitia de sacerdotiis 104 года, который передал выборы священников в руки народа, вернувшись к старой системе кооптации. [ 38 ] Квинта Лутация Сгоревший в 83 году храм Юпитера Оптимуса Максима на Капитолийском холме был перестроен, назван в честь близкого соратника Суллы Катула . [ 39 ]

Он также отменил пособие на зерно и субсидии римского государства для контроля цен на продукты питания в городе. [ 36 ] Он также, как диктатор, расширил границы священного города Рима — померий . [ 39 ]

Судьба конституции Суллана

[ редактировать ]

Сулла ушел из своей диктатуры в конце 81 года и сразу же занял пост консула в 80 году. [ 39 ] [ 40 ] Представляя «свою диктатуру в квазиреспубликанских терминах, как особую должность, призванную... [установить] конституционную (республиканскую) форму правления» и воображая себя законодателем, он стал рядовым консулом в первый год своего нового правления. республика. [ 41 ] После своего консульства он вышел в отставку и умер в 78 году, а его похороны прошли в Риме за государственный счет, к ужасу одного из тогдашних консулов, Марка Эмилия Лепида . [ 41 ] [ 40 ]

Реформы трибун и судов

[ редактировать ]

Его республика оказалась провальной: «содержание, стиль и истоки новой республики Суллы были слишком революционными и слишком чуждыми, чтобы существовать в Риме» после его кончины. [ 42 ] Роль сенаторских присяжных в привлечении к ответственности магистратов и губернаторов была подорвана собственным примером Суллы, который был полностью освобожден от ответственности после успешного похода на Рим. [ 43 ] В год его смерти уже высказывались предложения отменить ограничения Суллы на народные трибуны. [ 44 ] Это распространилось и на реформы Суллы по пособию по безработице на зерно: соконсул Лепид внес законопроект без оппозиции, вновь вводящей или расширяющей пособие по безработице. [ 45 ] Позже в том же году Лепид собрал армию против сената и своего коллеги в ответ на препятствия его политическим реформам. [ 46 ] Сулла требовал, чтобы консулы вели дела в городе; через два года разногласия между консулами привели к новой гражданской войне. [ 47 ]

Несколько лет спустя, в 75 году, один из консулов, Гай Аврелий Котта , поднял планку на трибунах, занимая будущую должность, [ 48 ] к большому одобрению народа. [ 49 ] Отмена Суллой пособия на зерно также усилила напряженность в Риме: консулы подверглись нападкам на Священном пути из -за цен на зерно. [ 49 ] В следующем году Луций Квинкций , тогдашний плебейский трибун, агитировал на Форуме за восстановление прав трибуна. [ 50 ] Реформы Суллы в отношении пособия на зерно были отменены в 73 г., когда консулы приняли закон, разрешающий дальнейшие закупки зерна из Сицилии, в то время как народная агитация за права трибунов продолжалась. [ 51 ] Всего через восемь лет после его смерти его помощники во время гражданской войны Помпей и Красс в свои консульства в течение 70 лет восстановили плебейским трибунам их историческую власть. [ 47 ] и курировал восстановление выборов в цензуру. [ 52 ] Законодательная власть была снова быстро захвачена: в том же году был принят закон Плавции , гарантировавший помилование сторонникам восстания Лепида в 78 году. [ 53 ]

Однако консульство Помпея и Красса в 70 г. не было последовательным наступлением на наследие Суллы. Другие части его реформ остались (коопция в жреческих коллегиях сохранялась до 63 г.), и консулы не поддержали активно законопроект об изменении состава постоянных судебных присяжных. [ 54 ] Изменившееся количество судей также сохранилось, равно как и законы Суллы об измене и лишении Суллой гражданских прав потомков запрещенных лиц (эти гражданские ограничения были сняты только при правлении Цезаря в 49 г.). [ 55 ]

Основными элементами краха республики в том виде, в котором она существовала до первого консульства Суллы, было использование политического насилия. [ 56 ] и неэффективность римской элиты в борьбе с внешними угрозами. [ 57 ] Сама гражданская война также не закончилась с началом новой республики Суллы во время его консульства в 80 г.: различные несогласные продолжали сопротивляться правительству Суллы, как в Испании, так и в Испании. [ 58 ] и в Италии. [ 59 ] В связи с Третьей рабской войной против восстания рабов Спартака и новой угрозой со стороны Митридата , которого Сулла не победил на востоке, «[т] трудно было избежать чувства, что новая республика потерпела неудачу». [ 54 ] Эти проблемы усугублялись политическими волнениями на консульских выборах каждый год между 66 и 62 годами. [ 60 ] и более высокий уровень коррупции, порожденный нейтрализацией Суллой традиционных республиканских механизмов надзора за магистратами и губернаторами. [ 61 ]

Долгосрочные эффекты

[ редактировать ]

Изменения Суллы также имели долгосрочный эффект, навсегда изменив состав сената. Постоянно больший сенат, гарантированный приемом двадцати ежегодных квесторов, достиг размера около 600 человек. [ 62 ] Характер сената при режиме Суллы также затруднял функционирование системы судов Суллы:

Он состоял из двух групп со взаимозаменяемыми членами и противоречивыми амбициями: тех, кто контролировал действия агентов [республики] через суды, и тех, кто действовал от имени res publica в качестве судей. Такая система надзора могла бы работать эффективно только в том случае, если бы две группы оставались разделенными, но между двумя группами существовал постоянный конфликт, поскольку мужчины баллотировались на должности, избирались магистратами, а затем возвращались к статусу частных лиц. [ 63 ]

А больший размер сената после реформ Суллы, а также увеличение числа империем , сделали этот орган нефункциональным, трудным для влияния и непредсказуемым. магистратов в городе, владеющих [ 64 ] Более того, его больший размер —

[не позволяло сенату стать] местом серьезных политических дебатов. Увеличение числа членов также фатально подорвало престиж организации, которая до этого была гораздо более эксклюзивной. [Замысел Суллы был таким], в котором центральное место занимают избранные магистраты, обладающие империем , которые, в свою очередь, обязаны соблюдать ряд законов. Далекий от того, чтобы быть поборником сенаторского auctoritas [влияния], Сулла предпринял решительные шаги для [его] политической маргинализации[.] [ 65 ]

Прерывание Суллой регулярных выборов цензоров и проводимых ими переписей также сохранялось: после переписи, санкционированной во время консульства Помпея и Красса в 70 г., следующую завершенную перепись придется подождать до 28 г. [ 66 ] когда его проводили Август и Марк Агриппа [ 67 ] на фоне установления Августом единоличного правления.

См. также

[ редактировать ]

Сноски

  1. ^ Цветок 2010 , стр. 80–81.
  2. ^ Jump up to: а б Борода 2015 , с. 237.
  3. ^ Цветок 2010 , с. 94.
  4. ^ Jump up to: а б Цветок 2010 , с. 120.
  5. ^ Jump up to: а б с Цветок 2010 , с. 129.
  6. ^ Сталь 2014a , с. 667.
  7. ^ Цветок 2010 , с. 81.
  8. ^ Ходжсон 2017 , стр. 80–81.
  9. ^ Цветок 2010 , с. 91.
  10. ^ Ходжсон 2017 , с. 81.
  11. ^ Эванс, Ричард Джон (1995). Гай Мариус: Политическая биография (PDF) (диссертация DLitt et Phil). Университет Южной Африки. п. 168 . Проверено 8 июня 2019 г.
  12. ^ Jump up to: а б Цветок 2010 , с. 93.
  13. ^ Миллар 1998 , с. 53.
  14. ^ Верват, Фредерик Джулиан (2004). «Закон Валерии и наделение Суллы полномочиями диктатора (82–79 гг. До н.э.)». Cahiers du Centre Гюстава Глотца . 15 :37–84. дои : 10.3406/ccgg.2004.858 . ISSN   1016-9008 . JSTOR   24359187 .
  15. ^ Сталь 2014a , с. 657.
  16. ^ Уайзман, ТП (15 декабря 2017 г.). Юлий Цезарь: римский полководец . Издательство Кавендиш-Сквер. п. 31. ISBN  978-1-5026-3325-5 .
  17. ^ Jump up to: а б с Борода 2015 , с. 246.
  18. ^ Цветок 2010 , с. 130.
  19. ^ Сантанджело 2014 , с. 22.
  20. ^ Jump up to: а б Цветок 2010 , с. 121.
  21. ^ Сталь 2014a , с. 660.
  22. ^ Цветок 2010 , с. 127.
  23. ^ Цветок 2010 , стр. 127–28.
  24. ^ Jump up to: а б Цветок 2010 , с. 122.
  25. ^ Сталь 2014a , с. 666.
  26. ^ Цветок 2010 , с. 123.
  27. ^ Сталь 2014a , с. 665.
  28. ^ Сандберг 2017 , с. 170.
  29. ^ Сандберг 2017 , с. 173.
  30. ^ Сандберг 2017 , с. 175.
  31. ^ Сандберг 2017 , с. 177-79.
  32. ^ Борода 2015 , с. 247.
  33. ^ Цветок 2010 , с. 124.
  34. ^ Миллар 1998 , с. 56.
  35. ^ Миллар 1998 , с. 55.
  36. ^ Jump up to: а б Цветок 2010 , с. 125.
  37. ^ Цветок 2010 , стр. 128–29.
  38. ^ Цветок 2010 , с. 126.
  39. ^ Jump up to: а б с Цветок 2010 , с. 132.
  40. ^ Jump up to: а б Бадиан, Эрнст (20 декабря 2012 г.). «Корнелий (RE 392) Сулла Феликс, Луций» . В Хорнблауэре, Саймоне; Спофорт, Энтони; Эйдинов, Эстер (ред.). Оксфордский классический словарь (4-е изд.). ISBN  978-0-19-954556-8 .
  41. ^ Jump up to: а б Цветок 2010 , с. 133.
  42. ^ Цветок 2010 , с. 134.
  43. ^ Цветок 2010 , с. 137.
  44. ^ Миллар 1998 , с. 58.
  45. ^ Сантанджело 2014 , с. 11.
  46. ^ Цветок 2010 , стр. 139–40.
  47. ^ Jump up to: а б Цветок 2010 , с. 140.
  48. ^ Сантанджело 2014 , с. 8.
  49. ^ Jump up to: а б Миллар 1998 , с. 60.
  50. ^ Миллар 1998 , с. 61.
  51. ^ Миллар 1998 , с. 63.
  52. ^ Сталь 2014b , с. 335.
  53. ^ Миллар 1998 , с. 67.
  54. ^ Jump up to: а б Цветок 2010 , с. 141.
  55. ^ Сантанджело 2014 , с. 5.
  56. ^ Цветок 2010 , с. 96.
  57. ^ Цветок 2010 , стр. 108–9.
  58. ^ Цветок 2010 , с. 139.
  59. ^ Сантанджело 2014 , с. 15.
  60. ^ Цветок 2010 , с. 142.
  61. ^ Steel 2014b , стр. 329–30.
  62. ^ Сантанджело 2014 , с. 12.
  63. ^ Сталь 2014a , с. 668.
  64. ^ Сталь 2014b , с. 337.
  65. ^ Сантанджело 2014 , с. 13.
  66. ^ Сантанджело 2014 , с. 19.
  67. ^ Август (1924) [ ок. 14 год нашей эры ]. Веллей Патеркул и Res Gestae Divi Augustus . Классическая библиотека Леба. Перевод Шипли, издательство Фредерика В. Гарвардского университета. стр. 358–63 (н 35) . Проверено 26 мая 2021 г. - Виа Лакус Курциус.

Книги

Статьи

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 3acc69e51673cc4468f3625c9398ac00__1723401240
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/3a/00/3acc69e51673cc4468f3625c9398ac00.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Constitutional reforms of Sulla - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)