Предложение 22 Калифорнии, 2000 г.
 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Ограничение на брак | ||||||||||||||||||||||
| Результаты | ||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
| Источник: [ 1 ] | ||||||||||||||||||||||
| Выборы в Калифорнии |
|---|
 |
Предложение 22 — это закон, принятый избирателями Калифорнии в марте 2000 года, гласивший, что брак заключается между одним мужчиной и одной женщиной. В ноябре 2008 года Предложение 8 избирателями было также принято , снова разрешающее брак только между одним мужчиной и одной женщиной.
Закон был предложен в порядке инициативного процесса. Его автором является сенатор штата Уильям «Пит» Найт , и он неофициально известен как « Инициатива Найта» . Избиратели приняли эту меру 7 марта 2000 года: 61% за и 39% против. [ 2 ] Разница в победе удивила многих, поскольку полевой опрос, проведенный непосредственно перед выборами, оценил поддержку в 53%, при этом 40% против и 7% не определились. [ 3 ]
Закон добавил раздел 308.5 Семейного кодекса, который гласит: «Только брак между мужчиной и женщиной действителен или признается в Калифорнии». Поскольку Закон представлял собой обычный закон, его можно было отменить, если бы он противоречил конституции штата, как это произошло 15 мая 2008 года, когда Верховный суд штата, вынося решение по делам о браке , заявил, что однополые пары конституционное право на вступление в брак. [ 4 ] Это решение 4–3 лишило законной силы Предложение 22 и некоторые связанные с ним законы Калифорнии.
Предложение 22 вызвало дебаты еще долгое время после его принятия. В ноябре 2008 года избиратели Калифорнии отменили решение «В делах о браке», одобрив поправку к конституции штата под названием «Предложение 8» . В июне 2010 года Предложение 8 было объявлено неконституционным окружным судьей США Воном Уокером на основании положений о надлежащей правовой процедуре и равной защите Четырнадцатой поправки к Конституции США. [ 5 ] В июне 2013 года Верховный суд США в деле Холлингсворт против Перри постановил, что обвиняемые-посредники не имеют права по статье III обжаловать решение Уокера, что сделало Предложение 8 неисполнимым на всей территории Калифорнии и позволило возобновить однополые браки всего через два дня после принятия решения. . [ 6 ]
Законодательная база
[ редактировать ]До 1977 года брак определялся в разделе 4100 Гражданского кодекса Калифорнии . В нем говорилось, что брак является «личным отношением, возникающим из гражданско-правового договора, для которого необходимо согласие сторон, заключающих этот договор». [ 7 ] Хотя в соответствующих разделах закона упоминается пол, комитет Государственного собрания, обсуждавший в 1977 году добавление в этот раздел терминов, специфичных для пола, отметил: «Согласно существующему закону неясно, могут ли партнеры одного пола вступать в брак». [ 8 ] В том же году законодательный орган внес поправки в юридическое определение брака, чтобы устранить любую двусмысленность. В 1992 году юридическое определение брака было перенесено из Гражданского кодекса в статью 300 Семейного кодекса.
Когда Предложение 22 было представлено избирателям, брак был определен в Семейном кодексе как «личное отношение, возникающее из гражданского договора между мужчиной и женщиной, для которого необходимо согласие сторон, способных заключить этот договор» [ курсив добавлен. ]. [ 9 ]
Несмотря на то, что определение, определяющее, кто может вступать в брак, прямо исключает заключение однополых браков в Калифорнии, отдельное положение, раздел 308, регулирует признание браков, заключенных в других местах. В нем говорилось, что «брак, заключенный за пределами этого штата, который был бы действителен по законам юрисдикции, в которой был заключен брак, действителен в этом штате». [ 10 ] Сторонники предложения 22 назвали статью 308 «лазейкой», очевидно, вынуждающей Калифорнию признать однополые браки, законно заключенные в каком-то другом штате. [ 11 ]
Чтобы решить эту проблему, Предложение 22 не переформулировало существующие положения Семейного кодекса, но добавило к ним заявление о том, что «только брак между мужчиной и женщиной является действительным или признается в Калифорнии». [ 12 ] Официальная цитата Предложения 22, «Калифорнийского закона о защите брака», почти такая же, как и у федерального закона, Закона о защите брака , который был принят Конгрессом в 1996 году. Этот федеральный закон преследовал аналогичную цель, и Целью закона было предотвратить обязанность какого-либо штата признавать однополые браки, заключенные в другом штате.
Результаты голосования
[ редактировать ]| Выбор | Голоса | % |
|---|---|---|
 Да
|
4,618,673 | 61.40 |
| Нет | 2,909,370 | 38.60 |
| Действительные голоса | 7,528,043 | 95.51 |
| Недействительные или пустые голоса | 353,956 | 4.49 |
| Всего голосов | 7,881,999 | 100.00 |
| Зарегистрированные избиратели/явка | 14,631,805 | 53.87 |
| Источник: Полный отчет о голосовании, март 2000 г. | ||
Споры о его эффекте
[ редактировать ]Центральным во многих последующих спорах по поводу действия Предложения 22 является различие между законами, принятыми законодательным органом, и инициативными законами, принятыми непосредственно избирателями. Законодательный орган имеет право вносить поправки или отменять свои собственные постановления, но избиратели должны одобрить любую попытку законодательного органа изменить или отменить инициативный статут, если в самой инициативе не указано иное. [ 13 ]
Споры по поводу внутреннего партнерства
[ редактировать ]В 1999 году Калифорния приняла первое из серии положений о внутреннем партнерстве . Суды Калифорнии рассмотрели несколько жалоб на законодательное расширение схемы домашнего партнерства, принятое после Предложения 22. Как правило, в этих протестах утверждалось, что законодательный орган ненадлежащим образом внес поправки в Предложение 22, сделав схему домашнего партнерства в Калифорнии слишком похожей на брак или, в более широком смысле, на которую Предложение 22 сделало «любое» последующее признание однополых партнерств, выходящее за рамки полномочий законодательного органа. Апелляционные суды Калифорнии отклонили эти иски, отметив, что на момент принятия Предложения 22 семейное партнерство уже существовало как правовой институт, отдельный от брака. [ 14 ] [ 15 ]
Споры по поводу лицензирования брака в Калифорнии
[ редактировать ]В сентябре 2005 года законодательный орган Калифорнии принял законопроект AB 849, отменяющий гендерные требования для вступления в брак, которые теперь содержатся в разделе 300 Семейного кодекса. Губернатор Арнольд Шварценеггер наложил вето на этот законопроект. В своем сообщении о вето [ 16 ] Шварценеггер утверждал, что для принятия закона, который косвенно отменяет статью 308.5, требуется согласие избирателей (и отдельно отметил нерешенные судебные иски). [ 17 ]
Вынося решения по спорам между Положением 22 и законами о семейных партнерствах, апелляционные суды Калифорнии пришли к разным выводам относительно сферы действия Положения 22 в законах о браке.
В деле Армихо против Майлза Второй апелляционный округ выделил Предложение 22 из дела, находящегося в коллегии адвокатов, отметив, в частности, что эта инициатива препятствует признанию однополых браков, заключенных за пределами Калифорнии:
Законодательный анализ и аргументы голосования ясно показывают, что Предложение 22 было разработано с профилактической целью. Он был разработан, чтобы не допустить, чтобы однополые пары, которые могли бы законно заключить брак в других странах или которые в будущем могли бы законно заключить брак в других штатах, приезжали в Калифорнию и заявляли, на основании раздела 308 Семейного кодекса, что их браки должны быть признаны действительными. браки. Таким образом, с принятием Предложения 22 только браки противоположного пола, законно заключенные за пределами этого штата, будут признаны действительными в Калифорнии. [ 18 ]
Суд Армихо , возможно, не постановил, что историческая цель Положения 22 ограничивала его сферу действия браками за пределами штата. Суд, похоже, в конечном итоге предположил, что Предложение 22 действительно применимо к внутригосударственным соглашениям, которые считаются «браками», но постановил, что оспариваемый закон о противоправной смерти не нарушает этот запрет:
Остается вопрос, подрывает ли часть AB 2580, которая вносит поправки в закон о смерти в результате противоправных действий, Предложение 22. Позиция ответчиков основана на ошибочной предпосылке, что право предъявлять иск о смерти в результате противоправных действий является исключительным преимуществом брака. Это не.
Менее чем через неделю, 4 апреля 2005 г., Третий апелляционный округ более четко постановил в деле Найт против Верховного суда, что Предложение 22 также включает в сферу действия инициативы браки, лицензируемые на территории штата:
Простой язык Предложения 22 и его инициативного статута, раздел 308.5, подтверждает определение брака, содержащееся в разделе 300, утверждая, что только брак между мужчиной и женщиной может быть действительным и признанным в Калифорнии. Это ограничение гарантирует, что Калифорния не будет узаконивать или признавать однополые браки из других юрисдикций, как в противном случае это требовалось бы в соответствии с разделом 308, и что Калифорния не будет разрешать однополым партнерам законно вступать в брак на территории штата. [ 19 ]
Как и в случае с Армихо, суд Найт поддержал оспариваемый статут на том основании, что он не представляет собой «брак» для целей Положения 22 или Раздела 300. Однако дела различались тем, что Армихо, судя по всему , полагался на узкое замечание о том, что Особая выгода не была исключительной для брака, хотя Найт поддержал широкий закон о семейном партнерстве, несмотря на проблемы, которые почти не оставляли существенной разницы между двумя институтами. Стороны в последующих делах, включая дела об однополых браках, отметили очевидный раскол между апелляционными судами в отношении сферы его применения.
Поскольку окончательные решения по этим делам, возможно, не требовали установления того, что Предложение 22 применимо к бракам в штате (оба были поддержаны вопреки оспариванию того, что они представляют собой брак в соответствии с Предложением 22, тот же результат, который был бы получен, если бы они постановили Предложение 22). не применимо к бракам в штате), некоторые утверждают, что эти выводы являются аксиомой . [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] С другой стороны, можно привести аргумент, что эти владения не являются dicta, поскольку оба суда вынесли решение по существу того, является ли оспариваемое внутригосударственное соглашение «браком» для целей Положения 22, утверждение, которое было бы спорным, если какой-либо суд сочтет, что Предложение 22 разрешает браки внутри штата.
В 2008 году Верховный суд Калифорнии разрешил разногласия в постановлении о конституционности законов, ограничивающих брак между мужчиной и женщиной: «это положение следует разумно интерпретировать как применимое как к бракам, заключенным в Калифорнии, так и к бракам, заключенным в других юрисдикциях». [ 23 ]
Аннулирование
[ редактировать ]Кроме того, в суды были переданы многочисленные оспаривания конституционности требований противоположного пола, содержащихся в законах о браке Калифорнии, включая Предложение 22. Суд первой инстанции Сан-Франциско отменил все гендерные требования на конституционных основаниях штата. По апелляции суд промежуточной инстанции отменил это решение. В декабре 2006 года Верховный суд Калифорнии единогласно проголосовал за пересмотр всех шести дел и 4 марта 2008 года провел устные прения, объединив дела в категорию « Дела о браке» . [ 24 ] 15 мая 2008 г. суд постановил, что Предложение 22 нарушает Конституцию штата и поэтому является недействительным. [ 25 ] Губернатор Арнольд Шварценеггер немедленно выступил с заявлением, в котором пообещал поддержать это постановление, и повторил свое обещание выступить против Предложения 8 , инициативы по внесению поправок в конституцию, которая отменит постановление Суда и снова запретит однополые браки, поместив текст Предложения 22 в Конституцию штата . [ 26 ]
Предложение 22 было официально отменено с 1 января 2015 года. Губернатор Джерри Браун подписал SB 1306 7 июля 2014 года. [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]
См. также
[ редактировать ]- Предложение 8
- Внутреннее партнерство в Калифорнии
- Однополые браки в Калифорнии
- Однополые браки в США
- Поправки к конституции штатов США, запрещающие однополые союзы
- Закон о защите брака (США)
- Федеральная поправка о браке
- Закон о защите брака 2007 г.
- ЛГБТ-движения в США
- Уильям «Пит» Найт
- Дэвид Лейн (активист)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Первичные выборы - Заявление о голосовании, 7 марта 2000 г.
- ^ «Голосование 2000 — первичные выборы в Калифорнии» . 2 июня 2000 года. Архивировано из оригинала 1 апреля 2004 года . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ Ньевес, Эвелин (25 февраля 2000 г.). «Инициатива по голосованию, которая помешала бы однополым бракам, вовлекает Калифорнию» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ «В отношении БРАЧНЫХ ДЕЛ S147999» (PDF) . Лос-Анджелес Таймс . 15 мая 2008 г. Архивировано из оригинала (PDF) 29 мая 2008 г. . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ «Лос-Анджелес сейчас» . Лос-Анджелес Таймс . 4 августа 2010 г.
- ^ «Гей-браки возобновятся в Калифорнии, поскольку апелляционный суд отменит постановление 8» . Хаффингтон Пост . 28 июня 2013 г.
- ^ Раздел 4100 Гражданского кодекса Калифорнии до 1977 года: Статистика. 1969, гл. 1608, с. 8, с. 3314 ; внесены поправки, включающие явные гендерные требования: Статистика штата Калифорния. 1977, гл. 339, с. 1, с. 1295 ; перекодифицировано в разделе 300 Семейного кодекса Калифорнии без существенных изменений: Статистика штата Калифорния. 1992, гл.162 с. 10, с. 474
- ^ Комитет Ассамблеи Калифорнии по судебной власти, Билль Дайджест для AB 607 (1977)
- ^ «Семейный кодекс статьи 300-310» . Юридическая информация . Архивировано из оригинала 30 июня 2016 года . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ «Раздел 308» . Архивировано из оригинала 30 июня 2016 года . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ «Опровержение аргумента против предложения 22» . Архивировано из оригинала 9 декабря 2006 года.
- ^ «Текст предложения 22» . Архивировано из оригинала 21 марта 2004 года . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ «Статья II Конституции Калифорнии» . Архивировано из оригинала 8 октября 2010 года . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ «Найт против Арнольда Шварцнеггера в качестве губернатора и т. д. и др., Реальные заинтересованные стороны» (PDF) . Найти Закон . 4 апреля 2005 года . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ «Армихо против Майлза» (PDF) . Найти Закон . 30 марта 2005 года . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ «Законопроект о собраниях AB 43 – вето» . www.leginfo.ca.gov . Проверено 17 января 2020 г.
- ^ «Документы, связанные с AB 849 в этой сессии» . Юридическая информация . Архивировано из оригинала 11 января 2012 года . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ Армихо против. Майлз (2005) 127 Кал., 4-е, 1405, 1424 гг.
- ^ Найт против Верховного суда (Шварценеггер) (2005) 128 Cal. Приложение 4-е 14, 23–24
- ^ «Гражданские права: равные права в браке» . 26 апреля 2005 года. Архивировано из оригинала 24 сентября 2006 года . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ Долан, Маура (7 сентября 2005 г.). «Суды, скорее всего, примут окончательное решение по законопроекту о однополых браках» . Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе . Архивировано из оригинала 12 сентября 2006 года . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ Кролл, Панда (октябрь 2005 г.). «Однополые браки в Калифорнии, йо-йо» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 5 октября 2006 г. Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ «Мнение по делам о браке » (PDF) . Верховный суд Калифорнии. 15 мая 2008 г. Архивировано из оригинала (PDF) 3 июня 2008 г. . Проверено 5 июня 2008 г.
- ^ «Суды Калифорнии — Информация о деле апелляционного суда» . appellatecases.courtinfo.ca.gov .
- ^ Эгелько, Боб (16 мая 2008 г.). «Верхний суд штата отменяет запрет на брак» . Хроники Сан-Франциско . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ «Шварценеггер говорит, что уважает решение суда о браке» . Хроники Сан-Франциско. 15 мая 2008 года. Архивировано из оригинала 19 мая 2008 года . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ «SB 1306 — Очередная сессия Калифорнии, 2013–2014 гг. — Открытые штаты» . Открытые Штаты .
- ^ «Губернатор Калифорнии подписывает законопроект об обновлении законов штата о браке» . ЛГБТ-нация . Ассошиэйтед Пресс. 7 июля 2014 года . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ «Губернатор Калифорнии подписывает законопроект о признании легальных однополых браков» . КПБС . 7 июля 2014 года . Проверено 28 сентября 2021 г.
