Европейский комиссар по торговле
Европейский комиссар для торговли | |
---|---|
с 12 октября 2020 г. | |
Назначитель | Президент Европейской Комиссии |
Срок действия | Пять лет |
Первый обладатель | Джин Кинг |
Формирование | 1958 |
Европейский комиссар по торговле (иногда называемый комиссаром ЕС по торговле ) является членом Европейской комиссии, ответственным за общую торговую политику Европейского Союза .
Обязанности
[ редактировать ]Комиссар возглавляет Генеральный директорат по торговле , определяя коммерческую политику ЕС, которая находится исключительно под мандатом ЕС со времени Римского договора в 1957 году. Из-за размера европейской экономики , являющейся крупнейшим в мире рынком и имея огромную долю в мировой торговле, эта позиция может быть очень важной в отношениях с другими мировыми экономическими державами, такими как Китай или Соединенные Штаты. Бывший комиссар Леон Бриттан прокомментировал: «Честно говоря, это важнее, чем большинство должностей в [национальном] кабинете министров». [ 1 ]
Комиссар определяет торговые интересы ЕС и заключает двусторонние, региональные или многосторонние соглашения с третьими странами. Они также контролируют выполнение таких соглашений и борются с любой недобросовестной практикой, разрабатывают и контролируют внутреннюю и внешнюю политику в отношении международной торговли, обеспечивают последовательность внешней политики ЕС и предоставляют актуальную общественную и промышленную экономическую информацию. [ 2 ]
ВТО
[ редактировать ]Эта статья является частью серии, посвящённой |
Портал Европейского Союза |
членом Всемирной торговой организации ЕС является самостоятельным (ВТО) с момента ее основания 1 января 1995 года вместе со своими государствами-членами . До 1 декабря 2009 года она являлась членом ВТО под названием «Европейские сообщества», а не «Европейский союз».
ЕС формирует свой собственный таможенный союз с общими внешними тарифами и коммерческой международной торговой политикой, что означает, что ЕС действует как единый участник ВТО, представленный Европейской Комиссией . [ 3 ]
Торговая политика ЕС определяется Комитетом по статье 133, названным в честь статьи договоров ЕС, на которой основана его торговая политика, который объединяет комиссию и государства-члены для принятия решений по политике. Фактические переговоры проводятся Генеральным директоратом по торговле Комиссии под руководством Комиссара по торговле. [ 4 ]
Однако текущие планы Европейской службы внешних действий (ЕСВД) могут предусматривать передачу торговли и отношений ВТО от комиссии к ЕСВД и Верховному представителю Союза по иностранным делам и политике безопасности .
ЕС участвовал в большом количестве торговых споров с другими членами ВТО, в первую очередь с Соединенными Штатами , которые подали в ВТО 81 дело, против него было возбуждено 67 дел и были третьей стороной еще в 88 делах, по состоянию на март 2010 г. . [ 3 ]
комиссары
[ редактировать ]Мандельсон (2004–2008)
[ редактировать ]На слушаниях в Европейском парламенте в 2004 году Питер Мандельсон выразил желание развивать многостороннюю торговлю, основанную на правилах, приносящую пользу бедным, а также помогая общему экономическому развитию. Он был известен как проевропейский и атлантист . [ 5 ]
Завершение переговоров в ВТО стало спорным моментом после провала Дохийского раунда переговоров по развитию , поскольку ЕС не желает сокращать сельскохозяйственные субсидии без аналогичных действий со стороны Соединенных Штатов.
Мандельсон предложил создать европейские золотые акции в июле 2007 года, чтобы защитить некоторые европейские компании, такие как Airbus , от иностранных поглощений. Комиссия в целом выступала против золотых акций из-за их способности искажать единый рынок. Идея заключалась в том, что европейские золотые акции защитят определенные компании, но не другие европейские компании, от внешнего влияния. [ 6 ]
Мандельсон заявил, что не намерен баллотироваться на следующий срок в комиссии после 2009 года. [ 7 ] ушел в отставку в 2008 году и стал бизнес-секретарем в министерстве Брауна . Хотя его пребывание в должности было поддержано представителями бизнеса в Брюсселе в свете его пропаганды свободной торговли, его уход в целом приветствовали неправительственные организации, занимающиеся развитием, и борцы за справедливую торговлю, которые считали его отношение к развивающимся странам агрессивным, поддерживая крупный европейский бизнес в целях развития. [ 8 ]
Эштон (2008–2009)
[ редактировать ]Кэтрин Эштон была номинирована Гордоном Брауном на замену Мандельсона 3 октября. [ 9 ] и официально назначен 6 октября. [ 10 ] Несмотря на то, что она является пожизненным пэром , она не использует свой титул баронессы Эштон Апхолландской во время своего пребывания в должности. [ 11 ]
Эштон стала новым Верховным представителем 1 декабря 2009 года, и ее заменила на посту комиссара по торговле Бенита Ферреро-Вальднер вторая Комиссия Баррозу до тех пор, пока не была создана .
Де Гухт (2010–2014)
[ редактировать ]Карел Де Гухт был назначен комиссаром 9 февраля 2010 года, однако его заявления в Европейском парламенте накануне назначения были встречены с тревогой активистами кампании за торговую справедливость , которые утверждали, что его «ответы на трехчасовых слушаниях выявили его корпоративные симпатии и мало что дали что смена персонала в Европейской торговой комиссии приведет к любому изменению направления европейской торговой политики». [ 12 ]
Де Гухт раскритиковал Китай за недооценку юаня и Соединенные Штаты за протекционизм и непоследовательность в ходе переговоров в Дохе . [ 13 ] Это произошло еще и после того, как EADS отказалась от участия в тендере на оборонный контракт США, который она ранее выиграла до того, как он был возобновлен, заявив о предвзятости по отношению к ним в тендерном процессе. [ 14 ] [ 15 ]
За время своего пребывания в должности де Гухт заключил важные торговые соглашения, в частности, с Южной Кореей (2011 г.), Колумбией и Перу (2013 г.), а также Центральной Америкой , Сингапуром , Грузией , Молдовой и Украиной (2014 г.). Всеобъемлющее торговое соглашение с Украиной стало непосредственной причиной волнений на Майдане Независимости и Революции Достоинства . В октябре 2014 года он заключил CETA , первое в истории соглашение с членом «Большой семерки» . Он также заключил знаковые соглашения об экономическом партнерстве с ЭКОВАС , САДК и ВАС , охватывающие в общей сложности 75% африканской экономики. Торговое соглашение EAC было подписано в Найроби 31 октября 2014 года, в последний день его пребывания в должности.
Он покинул свой пост, хотя несколько торговых переговоров еще продолжались. Он курировал начало торговых переговоров с Японией и Вьетнамом , возобновил переговоры с МЕРКОСУР и начал переговоры по инвестиционному соглашению с Китаем . Он также подготовил и запустил Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП) в 2013 году.
В конце своего мандата он пользовался прочной репутацией в Комиссии благодаря прогрессу в торговом портфеле и своим твердым взглядам на вопросы европейской политики. [ 16 ] С другой стороны, ему пришлось столкнуться с некоторой критикой со стороны широкой общественности и средств массовой информации из-за явно непрозрачного европейского переговорного мандата в текущих торговых переговорах по ТТИП с США, что породило ряд слухов. Опасения частично развеялись после того, как в октябре 2014 года переговорный мандат был обнародован. [ 17 ]
Мальмстрем (2014–2019)
[ редактировать ]Сесилия Мальмстрём была назначена комиссаром 1 ноября 2014 года. В письме миссии на ее новый пост упоминалось успешное заключение ТТИП в качестве одной из ее ключевых обязанностей, но с рядом ограничений и ограничений в переговорном мандате, чтобы решить проблемы европейской общественности. [ 18 ] Ограничения стали результатом слушаний в Европейском парламенте, состоявшихся несколькими неделями ранее, на которых она столкнулась с некоторыми трудными вопросами по переговорам по ТТИП. Она попыталась возобновить переговоры с США через две недели после вступления в должность. [ 19 ]
Хоган (2019–2020)
[ редактировать ]Фил Хоган был назначен комиссаром 1 декабря 2019 года. [ 20 ]
На слушаниях по утверждению он заявил, что намерен подписать Всеобъемлющее соглашение между ЕС и Китаем об инвестициях в 2020 году. [ 21 ] а президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что хочет заключить торговое соглашение с Соединенным Королевством до конца 2020 года. [ 22 ]
Однако в свете его поведения, связанного со скандалом с Обществом гольфа Oireachtas , Хоган ушел со своей должности 26 августа 2020 года. [ 23 ]
Валдис Домбровскис (с 2020 г.)
[ редактировать ]После отставки Фила Хогана президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен предложила ирландскому правительству представить «подходящих кандидатов» на вакантную должность комиссара. [ 24 ] 27 августа 2020 года фон дер Ляйен назначил Валдиса Домбровскиса временным комиссаром по торговле , который в то время также занимал пост комиссара по финансовой стабильности, финансовым услугам и Союзу рынков капитала . [ 24 ] Домбровскис был официально назначен комиссаром по торговле 8 сентября 2020 года. [ 25 ] что привело к тому, что Ирландия потеряла торговый портфель из-за комиссии и получила бывший финансовый портфель Домбровскиса. [ 26 ]
Список
[ редактировать ]# | Имя | Страна | Период | Комиссия | |
---|---|---|---|---|---|
1 | Джин Кинг | Бельгия | 1957–1962 1962–1967 |
Хальштейн I Хальштейн II | |
2 | Жан-Франсуа Денио | Франция | 1968–1970 | Рей | |
3 | Ральф Дарендорф | Западная Германия | 1970–1972 1972–1973 |
Малфатти Мэнсхолт | |
4 | Кристофер Сомс | Великобритания | 1973–1977 | Ортоли | |
5 | Вильгельм Хаферкамп | Западная Германия | 1977–1981 1981–1985 |
Дженкинс Торн | |
6 | Вилли Де Клерк | Бельгия | 1985–1988 | Делор I | |
7 | Франс Андриссен | Нидерланды | 1989–1992 | Делор II | |
8 | Леон Бриттан | Великобритания | 1993–1995 1995–1999 |
Делор III Сантер | |
9 | Паскаль Лами | Франция | 1999–2004 | Программа обучения | |
10 | Данута Хюбнер | Польша | 2004 | ||
11 | Питер Мандельсон | Великобритания | 2004–2008 | Баррозу I | |
12 | Кэтрин Эштон | 2008–2009 | |||
13 | Бенита Ферреро-Вальднер | Австрия | 2009–2010 | ||
14 | Карел Де Гухт | Бельгия | 2010–2014 | Баррозу II | |
15 | Сесилия Мальмстрем | Швеция | 2014–2019 | Юнкер | |
16 | Фил Хоган | Ирландия | 2019–2020 [ 23 ] | фон дер Ляйен | |
17 | Валдис Домбровскис | Латвия | 2020 – настоящее время |
См. также
[ редактировать ]- министр торговли
- Главное управление торговли
- Международные отношения Европейского Союза
- Экономика Европейского Союза
Внешние ссылки
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Новая комиссия – Некоторые первоначальные мысли. Архивировано 23 сентября 2006 г. в Wayback Machine BM, Брюссель.
- ^ Комиссар: Мандат , Европейская комиссия
- ^ Jump up to: а б ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЧЛЕНОВ: Европейский Союз и ВТО , ВТО – по состоянию на 18 марта 2010 г.
- ↑ ЕС и ВТО. Архивировано 30 мая 2010 г. в Wayback Machine , Представительство ЕС в Японии.
- ^ Вступительное заявление на слушаниях в Европейском парламенте в Европейской комиссии.
- ^ «Золотая акция» может защитить компании ЕС от поглощения: Мандельсон [ постоянная мертвая ссылка ] Бизнес ЕС, 23 июля 2007 г.
- ^ Ассоциация прессы (22 марта 2007 г.). «Мандельсон уйдет с поста комиссара ЕС» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 26 августа 2020 г.
- ↑ Филлипс, Ли (3 октября 2008 г.) Комиссар по торговле Мандельсон уходит в отставку , наблюдатель ЕС
- ^ Чаффин, Джошуа; Джордж Паркер (4 октября 2008 г.). «Президент ЕС поддерживает торговую роль Эштона» . Файнэншл Таймс . Проверено 6 октября 2008 г.
- ^ «Политика – Торговля – Европейская комиссия» . Европейская комиссия . Проверено 26 августа 2020 г.
- ^ «Кэтрин Эштон, комиссар ЕС по торговле, торговый сайт» . Евросоюз. 2008 год . Проверено 9 октября 2008 г.
- ^ «Европейские парламентские слушания по вопросу нового комиссара Европы по торговле» . Глобальная справедливость сейчас . 18 января 2010 г. Проверено 26 августа 2020 г.
- ↑ Уиллис, Эндрю (19 марта 2010 г.) Де Гухт критикует Китай и США в торговле , наблюдатель ЕС
- ^ «Заявка Northrop и EADS на выход танкера» . Новости Би-би-си. 9 марта 2010 г.
- ^ «Обеспокоенность ЕС по поводу окончания заявки на танкер» . Новости Би-би-си. 9 марта 2010 г.
- ^ «Я прав? Нет!» . Де Стандарт (на фламандском языке). 25 октября 2014 года . Проверено 26 августа 2020 г.
- ^ «Пресс-уголок» . Европейская комиссия – Европейская комиссия . Проверено 26 августа 2020 г.
- ^ Письмо миссии Мальмстрема в качестве комиссара по торговле Комиссии Юнкера , (1 ноября 2014 г.) - доступ (27 ноября 2014 г.)
- ^ Мальмстрём пытается возобновить торговые переговоры между ЕС и США , EU Observer (18 ноября 2014 г.) - доступ (27 ноября 2014 г.)
- ^ «Комиссия фон дер Ляйена: за кем стоит следить за новым высшим столом Европы» . Би-би-си. 27 ноября 2019 г.
- ^ «Хоган убеждает членов Европарламента ужесточением торговой позиции» . ЕВРАКТИВ МЕДИА СЕТЬ Б.В. 1 октября 2019 г.
- ^ «Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен хочет заключить «беспрецедентное» торговое соглашение к концу 2020 года» . ООО «ИТВ». 8 января 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Коннелли, Тони (26 августа 2020 г.). «Фил Хоган уходит с поста ЕС из-за разногласий по поводу гольфа» . Новости RTÉ и текущие события . Проверено 26 августа 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Моенс, Барбара (27 августа 2020 г.). «Домбровскис вступает в должность временного комиссара ЕС по торговле» . ПОЛИТИКА . Проверено 6 октября 2020 г.
- ^ «Валдис Домбровскис назначен новым комиссаром ЕС по торговле» . ПОЛИТИКА . 8 сентября 2020 г. Проверено 6 октября 2020 г.
- ^ «Валдис Домбровскис избран главой торговли ЕС» . Ирландские Таймс . Проверено 6 октября 2020 г.