Гнилые и карманные районы Корнуолла

были Гнилые и карманные районы Корнуолла одной из самых поразительных аномалий нереформированной Палаты общин в парламенте Соединенного Королевства до принятия Закона о реформе 1832 года . Непосредственно перед принятием закона Корнуолл имел двадцать районов, каждый из которых избирал двух членов парламента, а также двух рыцарей графства , всего 42 члена, что намного превышало число, которому казалось бы его богатство, население или другое значение. чтобы дать ему право. До 1821 года существовал еще один район, который посылал в парламент двух мужчин, в результате чего Корнуолл был всего на одного члена в Палате общин меньше, чем вся Шотландия .

Большинство из них были гнилыми городками — термин, означающий общины, размер и значение которых уменьшились со времен Средневековья и были слишком малы, чтобы оправдать отдельное представительство. Остальные были карманными районами , в которых «покровитель» владел достаточным количеством многоквартирных домов, за которые можно было голосовать, чтобы он мог выбрать обоих членов. Кандидаты покровителя обычно возвращались без сопротивления, поскольку любой, кто выступал против них, обязательно проигрывал.

История

Генезис районов

в представлении Корнуолла не было ничего необычного До периода Тюдоров . Из шести районов, постоянно представленных в Палате общин Англии со времен средневековья, пять ( Бодмин , Хелстон , Лонсестон , Лискирд и Труро ) мог считаться главным городом графства и пережил Закон о реформе, в то время как шестой ( Лоствитиел ), вероятно, когда-то был достаточно значительным, хотя к 1832 году он сократился. Но 15 районов, добавленных между 1553 и 1584 годами, почти все были несущественными местами из начнем, рукотворные гнилые бороздки.

Очевидно, что степень королевского влияния в Корнуолле (особенно через Герцогство ) была фактором создания здесь такого количества новых районов в период Тюдоров , и часто предполагается, что цель заключалась просто в том, чтобы позволить Палате общин быть битком набит королевскими или, по крайней мере, придворными кандидатами. Если так, то политика провалилась. Как отметил сэр Джон Нил , новые районы не только постоянно возвращали сторонников правительства, но и наоборот. Объяснение, вероятно, можно найти в том, что большинство новых районов возникло в этот период в результате петиции из соответствующего города, получившей поддержку некой фигуры, имевшей достаточно влияния в суде, чтобы обеспечить ее принятие. Без сомнения, многие из этих петиций были инициированы самими покровителями, в полном (и оправданном) ожидании возможности повлиять на результаты выборов, если городу будет предоставлено избирательное право. Таким образом, степень королевского влияния в Корнуолле могла быть фактором только в том смысле, что она объясняет, почему непропорционально большое количество влиятельных придворных было естественным местом для создания собственных районов.

Тем не менее, несомненно, верно, что в последующие годы гнилые районы Корнуолла стали надежным источником безопасных мест для герцогства до такой степени, что их ласково называли «Партией принца» – хотя в XVIII веке, когда принц У Уэльса иногда были разногласия с администрацией, но это не всегда приводило к безопасным местам в правительстве. Были проведены параллели со средневековым Корнуоллским станнарским парламентом , который был корнуоллским парламентом «консерваторов в целом». С появлением герцогства Корнуолл в 1337 году консервщики в целом были вытеснены в пользу «да» герцогства, в результате чего правительство Корнуолла контролировало парламент Корнуолла.

Районы Корнуолла за столетие до реформы

К 18 веку лишь немногие районы Корнуолла проводили состязательные политические выборы в современном смысле этого слова: конкуренция, где она вообще имела место, основывалась на личном влиянии или обещанных и предоставленных денежных преимуществах. Сэр Льюис Намьер , который в своем классическом анализе структуры британской политики в 1760 году взял районы Корнуолла в качестве одного из своих тематических исследований, назвал это «сложным и причудливым механизмом формирования членов парламента, в котором неуместность достигла своего апогея». ...не было никакого обмана в том, как районы Корнуолла выбирали своих представителей». . Он разъяснил это, цитируя Томаса Питта , писавшего в 1740 году, который считал, что «...есть несколько районов [Корнуолла], где простые люди не думают, что имеют такое же право продавать себя и свои голоса, как они продать свое зерно и свой скот». Партийная конкуренция в современном смысле этого слова полностью отсутствовала: на самом деле, по-видимому, существовало молчаливое соглашение о том, что тори следует оставить в покое в двух округах, не предпринимая при этом попыток вмешиваться в дела вигских районов, за исключением тех немногих, которые полностью принадлежали вигам. Покровители Тори.

Корнуоллские районы делились на два различных типа. В некоторых случаях все или большинство домовладельцев (мужчин) могли голосовать, при этом электорат в некоторых случаях достигал нескольких сотен: в них контроль мог зависеть от апеллирования к корыстным интересам избирателей, обычно посредством подкупа (открытого или иным образом). ), но и через возможность принуждения; там, где бедный избиратель знал, как его домовладелец хотел, чтобы он проголосовал, было бы нереально пытаться провести различие между ними, и недвижимость, конечно, часто покупалась и продавалась исключительно из-за ее избирательной ценности. Эти районы, где относительно высокая доля жителей могла голосовать, были несколько более распространены в Корнуолле, чем где-либо еще в стране. Но в Корнуолле также были районы, где право голоса было гораздо более ограничено, как, например, в Труро , где только два десятка членов корпорации могли голосовать в городе с населением в несколько тысяч жителей. Здесь контроль зависел просто от политического манипулирования составом корпорации.

К началу 19 века Корнуолл представлял собой множество наиболее вопиющих примеров коррупции, которые поддерживали кампанию за парламентскую реформу. Грампунд уже стал синонимом коррупции: его избиратели хвастались тем, что получили по 300 гиней на человека за свои голоса, прежде чем на выборах 1818 года было доказано повсеместное взяточничество; это привело к принятию в 1821 году специального парламентского акта, который полностью лишил Грэмпаунда избирательных прав и передал его места Йоркширу. Пенрин был признан виновным в аналогичном проступке в 1828 году, и был выдвинут законопроект о лишении его мест таким же образом, хотя он так и не был принят и вскоре был заменен более общим законопроектом о реформе. В Кэмелфорде два последовательных выборов в 1819 году были объявлены недействительными, а представительство городка было временно приостановлено, хотя оно было восстановлено после созыва нового парламента. Но большинство районов Корнуолла к этому периоду были полностью «закрытыми», находились под полным контролем одного или нескольких частных покровителей, а взяточничество как таковое отсутствовало, поскольку оно было совершенно ненужным.

Отмена

Закон о реформе 1832 года лишил избирательных прав все районы Корнуолла, кроме семи, и один из них ( Пенрин ), хотя технически и выжил, был полностью затоплен добавлением более крупного соседнего города. Размер Труро также увеличился втрое, Лонсестона — вдвое, а Бодмина и Сент-Айвса — более чем вдвое, даже до того, как была разрешена реформа франшизы. Поскольку голосование было ограничено свободными людьми в Хелстоне, а также корпорацией и свободными людьми в Лискирде, поэтому было бы справедливо сказать, что ни один из районов Корнуолла не выжил заметно, хотя некоторые из их названий остались привязанными к более представительным округам.

Список районов Корнуолла

Бодмин

Боссини

Каллингтон

Кэмелфорд

Фоуи

Грампунд

Хелстон

Лонсестон

Лискирд

Восточное Лоо

Западное Лоо

Лостуитиел

Митчелл

Ньюпорт

Пенрин

Салташ

Сент-Германс

Сент-Мейвс

Сент-Айвс

Скажи мне

Труро

Гнилые и карманные районы Корнуолла (Корнуолл)

Корнуоллский район упразднен в 1821 году.

• Грампунд

Корнуоллские районы упразднены в 1832 году.

Следующие 13 районов были упразднены Законом о парламентских границах 1832 года :

• Боссини (в 1831 г. было 67 домов и 25 избирателей)
• Каллингтон (в 1831 году было 225 домов и 225 избирателей, но в 1816 году только 42 избирателя)
• Кэмелфорд (в 1831 году было 110 домов и 31 избиратель)
• Восточный Лоо (в 1831 г. было 167 домов и 38 избирателей)
• Фоуи (в 1831 году было 340 домов и 331 избиратель)
• Лостуитиел (в 1831 году было 303 дома и 24 избирателя)
• Митчелл (в 1831 году было 23 дома и 7 избирателей)
• Ньюпорт (в 1831 году было 106 домов и около 12 избирателей)
• Салташ (в 1831 г. имел 245 домов и 154 избирателя)
• Сент-Германцы (в 1831 г. было 99 домов и 7 избирателей)
• Сент-Мейвс (в 1831 году было 95 домов и 87 избирателей)
• Трегония (в 1831 году было 234 дома и от 260 до 300 избирателей)
• Вест-Лоо (в 1831 г. было 126 домов и 19 избирателей)

Районы Корнуолла, сохранившие за собой право направлять членов в парламент после 1832 года.

• Бодмин
• Хелстон
• Лонсестон
• Лискирд
• Пенрин - расширен и переименован в Пенрин и Фалмут.
• Сент-Айвс
• Труро

См. также

• Избирательные округа упразднены Законом о реформе 1832 года.
• Корнуолл (округ Парламента Великобритании)
• Корнуолл (территориальное герцогство)
• Станнарское право
• Станнари
• Сотни Корнуолла

Ссылки

• Дж. Э. Нил , Палата общин Елизаветинской эпохи (Лондон: Джонатан Кейп, 1949)
• THB Oldfield , Репрезентативная история Великобритании и Ирландии (Лондон: Болдуин, Крэдок и Джой, 1816 г.)
• Дж. Холладей Филбин, парламентское представительство 1832 г. - Англия и Уэльс (Нью-Хейвен: издательство Йельского университета, 1965)
• Эдвард Порритт и Энни Дж. Порритт, Нереформированная Палата общин (издательство Кембриджского университета, 1903)
• Фредерик А. Янгс-младший, Путеводитель по местным административным единицам Англии, Том I (Лондон: Королевское историческое общество , 1979)

Дальнейшее чтение

• Кортни, Уильям Придо (1889) Парламентское представительство Корнуолла до 1832 года . Лондон: Отпечатано для частного распространения (всего 75 экземпляров).