Президент Ирландии

Эта статья посвящена главе современной Ирландии. Для президента революционной ирландской республики 1919–1922 годов см. Президент Даила Эйерна .

Президент Ирландии
Президент Ирландии   ( Ирландский )
Президентский стандарт
Президентская печать
Действующий Майкл Д. Хиггинс С 11 ноября 2011 года
Исполнительная власть ирландского правительства Офис президента
Стиль	Президент ( президент ) или Ваше Превосходительство ( Шилс )
Статус	Глава государства Главный командир
Резиденция	Арас уахтарайн
Сиденье	Дублин , Ирландия
Кандидат	Члены Oireachtas или местные советы
Назначение	Прямое популярное голосование голосованием мгновенным
Срок длины	Семь лет (возобновляемый один раз)
Составляющий инструмент	Статьи 12-14, Конституция Ирландии
Предшественник	Генерал-губернатор ирландского свободного государства
Инаугурационный держатель	Дуглас Хайд
Формация	25 июня 1938 года
Зарплата	249 014 ежегодно
Веб -сайт	президент .ie /в

Президент Ирландии ( сил ) Ирландии является главой государственного Ирландских командира обороны президент .

Президент занимает должность в течение семи лет и может быть избран максимум на два срока. Президент избирается непосредственно народом, хотя нет опроса, если выдвинут только один кандидат, который произошел в шесть раз, в последнее время в 2004 году . Президентство является в значительной степени церемониальным офисом , но президент осуществляет определенные ограниченные полномочия с абсолютным усмотрением, которые имеют конституционное значение. Президент выступает в качестве представителя ирландского государства и опекуна Конституции. Официальная резиденция президента - это Арас Уахтарайн в Парке Феникс , Дублин . Управление была создана Конституцией Ирландии в 1937 году. Первый президент занял должность в 1938 году и стал признанным на международном уровне в качестве главы государства в 1949 году после вступления в силу Закона об Ирландии .

Нынешним президентом является Майкл Д. Хиггинс , который был впервые избран 29 октября 2011 года и открыл 11 ноября 2011 года. Он был переизбран на второй срок 26 октября 2018 года.

Обычные обязанности и функции

Конституция Ирландии предусматривает парламентскую систему правительства, с помощью которой роль главы государства в значительной степени является церемониальной. Президент официально является одной из трех частей Oireachtas ( национального парламента), которая также включает в себя Дайл Эйранн (Ассамблея Ирландии или нижней палаты ) и Шанад Эйерн (Сенат Ирландии или верхняя палата ).

В отличие от большинства парламентских республик , президент не назначен номинальным исполнительным директором. Скорее, исполнительная власть в Ирландии прямо наделен правительству ( Кабинет министров). Однако правительство обязано держать президента в целом информировать о вопросах политики как иностранных, так и внутренних. Большинство функций президента могут выполняться только в соответствии со строгими инструкциями Конституции или обязательным « советом » правительства. Президент, однако, обладает определенными личными полномочиями, которые могут проявляться усмотренно.

Конституционные функции

Основные функции предписаны Конституцией:

Назначает правительство

Президент официально назначает Taoiseach (глава правительства) и других министров и принимает их отставку. Taoiseach назначается по выдвижению Dáil, и президент должен назначить кого бы то ни было назначает Дайл без права отказаться от назначения. Остальная часть кабинета назначена при назначении даосиаче и одобрением Даила; Как и в случае назначения даосиаче, президент обязан назначить назначение без права назначать кого -то другого. Министры отклоняются от совета даоисейча, и даоисейч должен, если не существует роспуска Даила, уйти в отставку после потери уверенности дома.

Назначает судебную власть

Президент назначает судей всем судам в Ирландии по совету правительства.

Созревает и растворяет Dáil

Эта власть осуществляется по совету даосиаче; Правительство или одобрение Dáil не требуются. Президент может отказаться от роспуска только тогда, когда даосиач потерял доверие Даила.

Подписывает законопроекты в законе

Церемониальная обязанность, поскольку президент не может наложить вето на , законопроект который приняли Даил и Шанад. Однако президент может направить его в Верховный суд для проверки его конституционности. Если Верховный суд поддерживает законопроект, президент обязан подписать его. Если, однако, оно будет обнаружено неконституционным, президент может отказаться от того, чтобы дать согласие.

Представляет государство в иностранных делах

Эта власть осуществляется только советом правительства. Президент аккредитает послов и получает доверие иностранных дипломатов. Министры подписывают международные договоры на имя президента. Эта роль не была исполнена президентом до Закона об Ирландии 1948 года .

Верховный командир сил обороны

Эта роль в статусе похожа на роль главнокомандующего . подписана Комиссия офицера и запечатана . президентом Это номинальная функция, полномочия которых осуществляются по советам правительства. (См. Министр обороны .)

Сила прощения

Президент имеет «право на прощение и полномочия на поездку или перевозку наказания». Пардон, для выкидышей справедливости , применяется редко: Томас Куинн в 1940 году, Брэди в 1943 году и Ники Келли в 1992 году. Текущая процедура указывается в разделе 7 Закона о уголовной процедуре 1993 года. В 2005 году были планы на военизированные военизированные беглецы по прощениям в рамках мирного процесса Северной Ирландии , чтобы дополнить раннее освобождение от обслуживающих заключенных в 1998 году после соглашения Страстной пятницы . Это было спорным и вскоре было заброшено вместе с подобными британскими предложениями. Сила коммутации и денежных переводов не ограничивается президентом, Хотя это было в случае с приговором смерти, вынесенных до отмены смертной казни .

Другие функции

• Президент является бывшим президентом ирландского общества Красного Креста .
• Президент назначает совета правительства, старших профессоров и председателя Совета Дублинского института передовых исследований ; губернатор Центрального банка Ирландии ; члены апелляционного трибунала ирландских финансовых услуг; Омбудсмен ​ ; и члены Комиссии омбудсмена Гарда Сичана .
• Президент назначает одного попечителя в библиотеку Честер Битти . Это было указано в воле Честера Битти и дано действие в соответствии с актом Оиречта 1968 года.
• Президент является покровителем Gaisce - президентской наградой , созданной Trust Deed в 1985 году.
• Президент является покровителем кланов Ирландии , в том числе его приказ заслуг, поскольку он так согласился в январе 2012 года.
• Президент дает титул SAOI на тех, кто так избран членом Аосданы .
• Президент является покровителем нескольких благотворительных организаций в Ирландии.

Специальные ограничения

• Президент не может покинуть государство без согласия правительства.
• Каждый формальный адрес или сообщение «нации» или в одном или обоих домах Oireachtas должен иметь предварительное одобрение правительства. Кроме этих двух (довольно редких) случаев, нет никаких ограничений на право президента говорить. В то время как ранее президенты были исключительно осторожны в выступлении речей, и почти каждый раз подарили их для проверки, Мэри Робинсон и Мэри Макализ гораздо больше использовали свое право говорить без одобрения правительства, а Макализ проводил много живого телевидения и радиоприемников. Тем не менее, президенты Конвенции воздерживаются от прямой критики и комментариев правительства.

Дискреционные полномочия

Президент обладает следующими полномочиями, осуществленными «по его абсолютному усмотрению» в соответствии с английской версией Конституции. В ирландской версии говорится, что эти полномочия осуществляются как чомхайрле Фейн , который обычно переводится как «под его собственным советом». Адвокаты предположили, что в этом случае может существовать конфликт между двумя версиями Конституции. В случае столкновения между ирландскими и английскими версиями Конституции, ирландскому дается превосходство. В то время как «абсолютное усмотрение», по -видимому, оставляет некоторую свободу для маневрирования для президента, приняв решение о том, следует ли инициировать контакт с оппозицией, «собственный адвокат» был истолкован некоторыми адвокатами как предполагая, что никаких контактов не может произойти. В результате, как считается спорным, чтобы президент связался с лидерами любых политических партий, чтобы повлиять на решение, принятое с использованием дискреционных полномочий. Требуется, чтобы, прежде чем выполнять определенные резервные полномочия, президент консультируется Государственный совет . Тем не менее, президент не вынужден действовать в соответствии с советом Совета.

Отказ от роспуска Dáil

Таоисич , который «перестал сохранить поддержку большинства в Даиле Эйреанн», необходимо уйти в отставку, если только даоисой не просит президента распустить Дайл. Президент имеет право отказаться от такой просьбы, и в этом случае даосиаче должен немедленно уйти в отставку. Эта сила никогда не была вызвана. Однако необходимые обстоятельства существовали в 1944, 1982 и 1994 годах. Очевидное несоответствие, упомянутое выше, между ирландскими и английскими версиями Конституции не привело к тому, что президенты рассматривают возможность использования власти. В трех случаях, когда существовали необходимые обстоятельства, президенты приняли ультрастражную политику без контакта с оппозицией. Наиболее заметным примером этого был в январе 1982 года, когда Патрик Хилери поручил помощнику, капитану Энтони Барберу, чтобы не было передано телефонные звонки от оппозиции. Тем не менее, три фигуры оппозиции, в том числе Фьянны Файл лидер Чарльз Хуги , потребовали быть связаны с Хиллири, а Хейги угрожал положить конец карьере Барбера, если звонки не были проведены. Хиллри, как Верховный командир сил обороны, записал угрозу в архиве военнослужащих Барбера и записал, что Барбер действовал в своих инструкциях в отказе от вызова. Даже без этого рассмотрения отказ от такой просьбы, возможно, создаст конституционный кризис , поскольку он считается довольно сильной конституционной конвенцией , что глава государства всегда дает парламентское роспуск.

Ссылка на счета народу

Основная статья: обычный референдум

Если потребуется сделать это по петиции, подписанной большинством членов Шанада и одной трети членства в Даиле, президент может, после консультации с Государственным советом, отказаться от того, чтобы подписать закон (другой чем законопроект, чтобы внести поправки в Конституцию), они считают большим «национальным значением» до тех пор, пока он не был одобрен ни народом на референдуме, ни на повторном обработке Даила после всеобщих выборов, проведенных в течение восемнадцати месяцев. Эта сила никогда не использовалась, и такая петиция не была вызвана. Из 60 сенаторов 11 выдвигаются Taoiseach , поэтому редко существует большинство против правительственного законопроекта.

Другой

Президент может назначить до семи членов Государственного совета и удалить или заменить таких назначенных членов. (См. Список назначенцев президента в Государственном совете .) Все следующие полномочия требуют предварительной консультации с Государственным советом, хотя президент не должен принимать свои советы:

Направление законопроектов в Верховный суд

Президент может направить законопроект, в целом или части, в Верховный суд для проверки его конституционности. Если Верховный суд считает какую -либо указанную часть неконституционной, весь законопроект падает. Эта власть не может быть применена к денежному счету , законопроекту о внесении изменений в Конституцию или срочный законопроект, когда это было сокращено в Seanad. Это наиболее широко используемая резервная сила; Полный список находится в Государственном совете (Ирландия)#Refersing of Bills . В решении 1982 года, вынесенном при таком направлении, главный судья Том О'Хиггинс оплакивал грубые стриктуры предписанного процесса; Особенно тот факт, что, если суд обнаружит, что законопроект не нарушает Конституцию, это решение никогда не может быть оспорено.

Сокращение времени для счетов в Шанаде

Президент может, по просьбе Dáil, навязать время времени на период, в течение которого Шанад может рассмотреть законопроект. Эффект этой власти состоит в том, чтобы ограничить власть Шанада, чтобы отложить законопроект, который правительство считает срочным.

Назначение комитета привилегий

Президент может, если он попросит сделать это Шанадом, создать комитет привилегий для решения спора между двумя домами Оиречтас о том, является ли счет денежным законопроектом.

Адрес к Oireachtas

Президент может обратиться или отправить сообщение в один или оба дома Oireachtas. Четыре таких адреса были сделаны: один де Валера, два Робинсона, и один от Макалиса. Одобрение правительства необходимо для сообщения; На практике весь текст представлен.

Обращение к нации

Президент может «обратиться к нации», в соответствии с теми же условиями, что и обращение к Oireachtas. Эта сила никогда не использовалась. Обычные сообщения, такие как рождественские приветствия, не считаются квалификацией.

Конвенция встреч Oireachtas

Президент может созвать собрание одновременно или обоих домов Оиречтаса. Эта власть позволила бы президенту вмешаться, если в чрезвычайных обстоятельствах обычные процедуры созревания домов сломались.

Выбор

Основная статья: Ирландские президентские выборы

Президент непосредственно избирается с секретным голосованием использованием мгновенного голосования , единого победителя аналогов единственного передачи голосования . В соответствии с Законом о президентских выборах 1993 года выборы кандидата официально проводятся в форме «декларации» возвращающимся офицером . Там, где более одного кандидата назначается, выборы «отложены», так что может произойти бюллетень, что позволяет избирателям выбирать между кандидатами. Президентские выборы проводятся вовремя для того, чтобы победитель вступил в должность на следующий день после окончания семилетнего срока действующего президента. В случае преждевременной вакансии выборы должны проводиться в течение шестидесяти дней.

Только жители ирландских граждан в возрасте восемнадцати лет или более могут голосовать; Законопроект 1983 года о продлении права на резидентов британских граждан был признан неконституционным.

Кандидатами должны быть ирландскими гражданами и старше 35 лет. Существует несоответствие между английскими и ирландскими текстами статьи 12.4.1 °. Согласно английскому тексту, подходящий кандидат «достиг своего тридцати пятилетнего возраста», тогда как в ирландском тексте говорится « Ag A Bhfuil Cúig Bliana Triochad Slán (завершил свои тридцать пять лет)». Поскольку тридцать пятый год жизни человека начинается в тридцать четвертый день рождения, это означает, что между минимальным возрастом существует разница в годовом исчислении, как указано в двух текстах. Однако ирландская версия подраздела преобладает в соответствии с правилом, указанным в статье 25.5.4 °. Были сделаны различные предложения, чтобы внести поправки в Конституцию, чтобы устранить это расхождение. 29- е правительство ввело Тридцать пятую поправку к Конституции (возраст права на выборы в должность президента) законопроект о снижении возраста кандидатуры с 35 до 21, который был назначен на референдум в мае 2015 года; Законопроект был сильно побежден, причем примерно 73% избирателей проголосовали против.

Президенты могут служить максимум двух терминам , последовательно или иным образом. Они должны быть назначены одним из следующих:

• Не менее 20 членов Oireachtas ; (Есть 218 членов)
• Не менее четырех графных или городских советов (Есть 31 советы)
• Сами (в случае с действующими или бывшими президентами, которые отбывали один срок).

Там, где назначается только один кандидат, кандидат считается избранным без необходимости в бюллетене. По этой причине, когда существует консенсус среди политических партий, чтобы не участвовать в конкурсе, президент может быть «избран» без появления фактического бюллетеня. С момента создания офиса это происходило шесть раз.

Самые последние президентские выборы состоялись 26 октября 2018 года.

Отсутствие президента

Основная статья: Президентская комиссия (Ирландия)

Там нет офиса вице -президента Ирландии. В случае преждевременной вакансии в президенте, преемник должен быть избран в течение шестидесяти дней. В вакансии или в том случае, где президент недоступен, обязанности и функции офиса выполняются президентской комиссией, состоящей из главного судьи , Ченн Комарле (спикера) Даила и Катаорель (председатель) Полем Обычные функции, такие как подписание законопроектов в законе, часто выполняются президентской комиссией, когда президент находится за границей во время государственного визита . Правительственная власть предотвратить покинув президента, покидающий штат, актуальна для выравнивания дипломатических и законодательных календарей.

Технически срок полномочий каждого президента истекает в полночь за день до инаугурации нового президента. Таким образом, с полуночи и инаугурацией на следующий день президентские обязанности и функции выполняются президентской комиссией. Конституция также расширяет возможности Государственного совета, действующего большинством его членов, «сделать такое положение относительно них может показаться» для выполнения обязанностей президента на любом непредвиденном обстоятельстве, что Конституция не предвидит. Однако на сегодняшний день совету никогда не было необходимости взять на себя эту роль. Хотя уходящий президент, который был переизбран, обычно описывается в средствах массовой информации как «президент» до принятия декларации офиса, это на самом деле неверно. Технически, уходящий президент является бывшим президентом и, если переизбранный, избранный президент .

Вакансии в президентстве происходили три раза: о смерти в офисе Эрскин Гамильтон Чилдерс в 1974 году и о отставке Сирбхалла - Дала в 1976 году и Мэри Робинсон в 1997 году.

Официальная резиденция, салют, стиль и адрес

Арас Уахтарайн является официальной резиденцией президента.

Официальная резиденция президента - Арас Уахтарайн , расположенный в парке Феникс в Дублине. Девяносто два здания, ранее служившего резиденцией «вне сезона» ирландского лорда-лейтенанта и резиденции двух из трех генеральных ирландских губернаторов : Тима Хили и Джеймса Макнил . Президент обычно называют «президентом» или «Уахтаран», а не «президент/мадам» или подобные формы. его превосходительство Используемый стиль, как правило, /ее Превосходительство ( ирландцы : шейлс/почва ); Иногда люди могут перорально обращаться к президенту как «Ваше Превосходительство» ( ирландцы : a shoilse [ə ˈhəil̠ʲʃə] ) или просто «президент» ( ирландский : aachtaráin [ə ˈuəxt̪ˠəɾˠaːnʲ] ( вокальный случай )). Президентский салют взят из государственного гимна « Амран на Бхфианн ». Он состоит из первых четырех баров, за которыми следуют последние пять, без текста.

Инаугурация

Основная статья: Инаугурация президента ирландцев

Церемония инаугурации проводится в день после истечения срока действия должности предыдущего президента. В Конституции не указано место, но все инаугурации произошли в зале Святого Патрика в государственных квартирах в Дублинском замке . Церемония передается в прямом эфире национальной телекомпании RTé на своем основном телевизионном и радиоканале, как правило, примерно с 11 часов утра. Чтобы подчеркнуть значение этого события, все ключевые цифры в исполнительной власти ( правительство Ирландии ), законодательный орган (Oireachtas) и участие в судебной власти, как и члены дипломатического корпуса и другие приглашенные гости.

В период ирландского свободного государства (с 1922 по 1937 год) генерал-губернатор был установлен на должность в качестве представителя короны на сдержанной церемонии, дважды в доме Ленстера (место Oireachtas ), но в Случай последнего генерала-губернатора, Домналл Уа Буачалла его брата , в гостиной . Напротив, Конституция Ирландии , принятая в 1937 году, требует, чтобы клятва президента была принята на публику.

Импичмент и удаление с должности

Президент может быть удален с должности двумя способами, ни один из которых никогда не был вызван. Верховный суд, в заседании не менее пяти судей, может найти президента «постоянно выведено из строя», в то время как Oireachtas могут убрать президента для «заявленного плохого поведения». Любой дом Oireachtas может спровоцировать последний процесс, передавая резолюцию по импичменту , при условии, что по крайней мере тридцать членов перемещают его, и по крайней мере две трети поддерживают его. Другой дом будет тогда либо расследовать заявленные обвинения, либо поручить органу для этого; После того, как по крайней мере две трети членов должны согласиться с тем, что президент виновен и что обвинения требуют удаления.

Безопасность и транспорт

Инаугурация Шона Т. О'Келли в 1945 году. 2 -я кавалерийская эскадрилья синего гусара сопровождает президента, который путешествовал в покойной королеве Александре Ландау . Ландау и Гусары были позже отменены.

Как глава штата Ирландия, президент получает самый высокий уровень защиты в штате. Арас Уахтарайн защищен вооруженными охранниками из Гарда Сиочаны и сил обороны всегда, и охватывается системами ограждения и обнаружения вторжения. В любое время президент путешествует с вооруженными деталями безопасности в Ирландии и за рубежом, которая предоставляется специальным детективным подразделением (SDU), элитным крылом ирландской полиции. Защита увеличивается, если существует известная угроза. Президентский лимузин является LWB Mercedes-Benz S-класса . Президентский лимузин - темный темно -синий и несет президентский стандарт на левом переднем крыле и триколор на правом переднем крыле. При путешествии президентского лимузина всегда сопровождается автомобилями поддержки (обычно BMW 5 Series , Audi A6 и Volvo S60, управляемые обученными водителями из SDU) и несколькими мотоциклами Garda Motorders из Корпуса дорожного движения Гарды , которые образуют защитную консультант вокруг автомобиля.

Избранный президент обычно сопровождается на церемонию и обратно от президентских церемониальных ревидеров мотоциклов. До 1947 года они были кавалерией , установленным на эскорте, одетый в голубую форму в стиле гусар. Однако, чтобы сэкономить деньги, первое межпартийное правительство заменило ирландских лошадей японскими мотоциклами, которые, как считал тогдашний министр обороны, будет «гораздо более впечатляющим».

На президентской инаугурации в 1945 году вместе с конным эскортом на лошадях избранный президент Шон Т. О'Келли ехал в старом штате Ландау королевы Александры . Использование государственной перевозки было очень популярно среди толпы. Однако несчастный случай с более поздней президентской перевозкой в ​​Королевском Дублинском Общественном Союзе , привел к отмене перевозки и его замене серебряным призраком Rolls-Royce в 1947 году. Отличительный Rolls-Royce 1947 года все еще используется, чтобы привести президента к и и от инаугурации сегодня.

Президентский государственный автомобиль -это Rolls-Royce серебряный призрак 1947 года , который используется только для церемониальных случаев.

Президент также полностью использует все самолеты ирландского воздушного корпуса в своем распоряжении, если это так, включая вертолеты и частные самолеты.

История

Управление президента была основана в 1937 году, частично, как замена Управления генерал-губернатора 1922–37 , которая существовала во время ирландского свободного штата . Семилетний срок полномочий президента был вдохновлен президентами Веймар Германии . В то время, когда офис был создан критики, предупредили, что этот пост может привести к появлению диктатуры. Тем не менее, эти страхи не были подтверждены, поскольку последовательные президенты играли ограниченную, в значительной степени аполитичную роль в национальных делах.

Глава государства с 1937 по 1949 год

Основная статья: глава ирландского государства с 1922 по 1949 год

В период с 1937 по 1949 год было неясно, был ли глава ирландского государства на самом деле президентом Ирландии или Джорджа VI , королем Ирландии . Этот период путаницы закончился в 1949 году, когда государство было объявлено республикой . Конституция 1937 года не упомянула короля, но также не говорится, что президент был главой государства, скорее, что президент «имеет приоритет над всеми другими лицами в государстве». Президент осуществлял некоторые полномочия, которые могли быть осуществлены главами государств, но которые также могут быть осуществлены губернаторами или генеральными губернаторами, такими как назначение правительства и обнародование закона.

Однако, после его вступления на трон в 1936 году, Джордж VI был провозглашен, так как предыдущие монархи были «Король Ирландии» и, в соответствии с Законом о внешних отношениях того же года, именно этот король представлял государство в своем иностранном делах. Таким образом, договоры были подписаны во имя короля Ирландии, который также аккредитовал послов и получила достоверные письма иностранных дипломатов. Эта роль означала, в любом случае, что Джордж VI был ирландским главой государства в глазах иностранных наций. , Закон об Ирландии Республики 1948 года который вступил в силу в апреле 1949 года, провозгласил республику и передал роль представления государства за границей от монарха к президенту. В Конституции не было внесено никаких изменений.

По словам Десмонда Оултона (владельца замка Клонтарф ), его отец Джон Джордж Ултон предложил Эамону де Валере к концу ирландского свободного государства , чтобы Ирландия снова должна была иметь своего собственного короля, как это было во времена гэльской Ирландии . Он предложил ему, члену клана О'Брайена , спустился по отцовской линии от Брайана Бору , предыдущего высокопоставленного короля Ирландии : самым старшим представителем в то время был Доноу О'Брайен, 16 -й барон Инчикин . Ултон сказал, что племянник Доноу Конор О'Брайен, 18-й барон Инчикин , подтвердил, что Де Валера действительно предложил Доноу О'Брайен титул принца-президента Ирландской Республики, но это было отказано, и поэтому вместо этого был создан президент Ирландии.

Развивающаяся роль

После первого президентства Дугласа Хайда , который был кандидатом на межпартийную должность, кандидаты в политическую партию Fianna Fáil выиграли все президентские выборы до 1990 года. Партия традиционно использовала кандидату в качестве основателя партии и давнего Taoiseach éamon de Valera и европейского комиссара Патрика Хиллири . Большинство его пассажиров в то время последовали за прецедентной концепцией Хайда о президентстве как консервативного, сдержанного учреждения, в котором использовались его церемониальный престиж и несколько дискреционных полномочий. Фактически, президентство было настолько тихой позицией, что ирландские политики стремились избежать оспариваемых президентских выборов как можно чаще, ощущение, что внимание, которое такие выборы принесут в должность, было ненужным отвлечением, А ищущие офис, сталкивающиеся с экономической экономией, часто предполагают ликвидацию офиса как меру, спасающего деньги.

Однако, несмотря на историческую кротость президентства, оно было в центре некоторых громких споров. В частности, пятый президент, Cearbhall - Dálaigh , столкнулся с спорным спором с правительством в 1976 году по поводу подписания законопроекта, объявляющего чрезвычайное положение, которое закончилось отставкой Дала. Его преемник, Патрик Хиллири, также был вовлечен в спор в 1982 году, когда тогдашний Гаррет Фицджеральд попросил о роспуске Дейл Эйранн . Хилери был засыпан телефонными звонками от оппозиционных членов, призывающих его отказаться от просьбы, действия, которое Хиллири считало крайне неуместным вмешательством в конституционную роль президента и сопротивлялся политическому давлению.

Президентство стало трансформироваться в 1990 -х годах. Поведение Хилери в отношении роспуска в 1982 году выявилось в 1990 году, наполнив офис новым чувством достоинства и стабильности. Тем не менее, именно преемник Хилери, седьмой президент Мэри Робинсон , которая в конечном итоге произвела революцию в президентстве. Победитель расстроенной победы на очень спорных выборах 1990 года, Робинсон стал кандидатом от лейбористов , первым президентом, победившим Фьянну Файл на выборах и первой женщиной -президентом. Однако после выборов Робинсон предпринял шаги, чтобы деполитизировать офис. Она также стремилась расширить масштаб президентства, развивая новые экономические, политические и культурные связи между государством и другими странами и культурами, особенно в ирландской диаспоре . Робинсон использовала престиж офиса для активистов заканчивается, делая акцент во время ее президентства на потребностях развивающихся стран, связывая историю великого ирландского голода с сегодняшним питанием, бедностью и политическими вопросами, пытаясь создать мост партнерства между развитым и развивающиеся страны. С 2019 года президент присутствовал на ежегодных заседаниях Arraiolos группы европейских президентов, неисполнительных президентов .

Вознаграждение и расходы

После президентских выборов 2018 года официальная зарплата или «личное вознаграждение» президента составит 249 014 евро . Действующий действующий, Майкл Д. Хиггинс, решает получить ту же зарплату, хотя он имеет право на более высокую цифру в 325 507 евро. Общее «вознаграждение и пособие» президента включает в себя дополнительные 317 434 евро за расходы. Управление общей оценки бюджета президента на 2017 год составило 3,9 млн. Евро, из которых 2,6 млн. Евро были за расходы на оплату и управление, а баланс для «награды президента» выплачивался столетникам на их сотый день рождения.

Заработная плата была установлена ​​в 5000 фунтов стерлингов с 1938 по 1973 год, с тех пор, как она была рассчитана как на 10% больше, чем у главного судьи . После 2008 года ирландский экономический после спад правительство, чтобы оказать политическое давление на них. Хотя конституционная поправка 2011 года позволяет сократить зарплату судьи, она не распространялась на президента, хотя действующая Мэри Макализ предложила получить добровольное сокращение солидарности.

Проблемы противоречий

Роль президента в отношении Северной Ирландии

См. Также: Имена ирландского государства и статьи 2 и 3 Конституции Ирландии

Президентский венок (в зеленом), заложен на церемониях Дня памяти Ирландии в соборе Святого Патрика в 2005 году. Президенты присутствовали на церемонии с 1990 -х годов.

Текст Конституции Ирландии, как первоначально принятый в 1937 году, сделал ссылку в своих статьях 2 и 3 на два геополитических сущности: «Национальная территория» тридцати двух округов (то есть остров Ирландия ) и двадцать шесть Округ 'штат', ранее известный как ирландское свободное государство . Смысл, стоящий за титулом «Президент Ирландии», заключалось в том, что президент будет функционировать в качестве главы всей Ирландии. Тем не менее, это значение было оспорено профсоюзными активами Ольстера и Великобритании Великобритании и Северной Ирландии , которое было государством на международном уровне, признанным суверенитетом над Северной Ирландией . Статьи 2 и 3 были в значительной степени внесены в изменения в результате Соглашения о Страстной пятнице 1998 года .

Ирландия, в свою очередь, бросила вызов прокламации в Соединенном Королевстве королевы Елизаветы II в 1952 году как «королева] Великобритании Великобритании и Северной Ирландии». Ирландское правительство отказалось участвовать в королевских функциях; Например, Патрик Хилери отказался от правительственных советов, чтобы присутствовать на свадьбе Принца Уэльского с леди Дианой Спенсер в 1981 году, на которую он был приглашен королевой Елизаветой, так же, как Шон Т. О'Келли отказался от правительственных советов. Партия коронации сада 1953 года в британском посольстве в Дублине. Британия, в свою очередь, настаивала на том, чтобы называть президента «президентом Ирландии» или «президентом Ирландии» или «президентом Ирландской Республики». Письма о достоинстве от королевы Елизаветы, по совету британского правительства , назначающие послов Соединенного Королевства в Ирландию, не были рассмотрены «президенту Ирландии», а лично президенту (например: «президент Хилери»).

Спор и последующее избегание контактов на уровне главы государственного уровня постепенно оттаивается с 1990 года. Президент Робинсон (1990–97) решил в одностороннем порядке нарушать табу, регулярно посетив Великобритания для публичных функций, часто в связи с англо-яростью или посетить ирландское эмигрантское сообщество в Великобритании. В другом разрыве прецедента она приняла приглашение в Букингемский дворец королевой Елизаветой II. Аккредитация дворца, поставленная журналистам, ссылалась на «визит президента Ирландии». В период с 1990 по 2010 год как Робинсон, так и ее преемник-преемник Макализ (1997–2011) неоднократно посещали дворец, в то время как старшие члены британской королевской семьи-тогдашний президент Уэльского (ныне Карл III ); герцог Йоркский ; Принц Эдвард, тогдашний граф Уэссекс ; и принц Филипп, герцог Эдинбургского - все посетили обоих президентов Ирландии в Арасе Уахтарайна . Президенты также присутствовали на функциях с Princess Royal . Президент Робинсон совместно организовал прием с королевой во дворце Св. Джеймса , в 1995 году, чтобы отметить сто в 1845 году соста , Лондон ста в Колледж Корк и Университет Голуэя ). Эти контакты в конечном итоге привели к государственному визиту Элизабет II в Ирландию в 2011 году.

Хотя титул президента неявно утвердил полномочия в Северной Ирландии, на самом деле президент Ирландии нуждался в разрешении на правительство посетить там. (Конституция Ирландии в статье 3 прямо заявила, что «[P], заканчивая повторную интеграцию национальной территории», власть ирландского государства не распространялась на Северную Ирландию. Президенты до президентства Мэри Робинсон регулярно отказались от разрешения. ирландским правительством посетить Северную Ирландию.)

Однако с 1990 -х годов и, в частности, после соглашения Страстной пятницы 1998 года президент регулярно посещал Северную Ирландию. Президент Макализ, который был первым президентом, родившимся в Северной Ирландии, продолжил от президента Робинсона в этом отношении. В знак тепла современных британских отношений, ее даже тепло приветствовали большинство ведущих профсоюзных деятелей . На похоронах для ребенка, убитого настоящей Ира в Омаге, она символически поднялась по главному проходу церкви с лидером Юнионистской партии Ольстера а затем с первым министром Северной Ирландии , Дэвидом Тримблом . Но в других случаях Мэри Макалис подверглась критике за определенные комментарии, такие как ссылка на то, как протестантские дети в Северной Ирландии воспитывались, чтобы ненавидеть католиков, так как немецкие дети были воодушевлены ненавидеть евреев под нацистским режимом, 27 января 2005 года, после ее участия на церемонии, посвященной шестидесяти годовщине освобождения Освенцим концентрационный лагерь . Эти замечания вызвали возмущение среди профсоюзных политиков Северной Ирландии, и Макализ позже извинился и признала, что ее заявление было неуравновешенным.

Предложения по реформе

На протяжении многих лет было много предложений по реформированию Управления президента. В 1996 году Группа конституционного обзора рекомендовала, чтобы Управление президента оставалось в значительной степени неизменным. Тем не менее, он предположил, что в Конституцию следует поправить, чтобы явно объявила президента главой государства (в настоящее время этот термин не фигурируется в тексте), и это рассмотрение должно быть уделено введению конструктивного голосования за систему доверия в Дайл, в соответствии с этим в Германии. Если бы эта система была введена, то сила президента отказаться от роспуска Dáil была бы в значительной степени избыточной и может быть забрана. Всепартийный комитет Oireachtas о докладе Конституции 1998 года дал аналогичные рекомендации.

В опросе в октябре 2009 года, касающемся поддержки различных потенциальных кандидатов на президентских выборах 2011 года, проводимых Sunday Independent , «значительное число» людей считают, что президентство является пустой тратой денег и должно быть отменено.

Список президентов Ирландии

Функции президента были осуществлены президентской комиссией из вступления в силу Конституции 29 декабря 1937 года до выборов Дугласа Хайда в 1938 году и во время вакансий 1974, 1976 и 1997 годов.

Нет.	Портрет	Имя (Рождение - ход)	Предыдущая служба	Срок полномочий			Номинировано		Выборы
				Вступил в должность	Покинул свой офис	Время в офисе
1		Дуглас Хайд (1860–1949)	Сенатор (1922–1925, 1938)	25 июня 1938 года	24 июня 1945 года	6 лет, 364 дня		Фианна Файл	1938
								Гэль
2		Шон Т. О'Келли (1882–1966)	Танайст (1932–1945)	25 июня 1945 года	24 июня 1959 года	13 лет, 364 дня		Фианна Файл	1945
								Сам	1952
3		Эамон де Валера (1882–1975)	Даоисей (1932–1948, 1951–1954, 1957–1959)	25 июня 1959 года	24 июня 1973 года	13 лет, 364 дня		Фианна Файл	1959
								Фианна Файл	1966
4		Эрскин Гамильтон Чилдерс (1905–1974)	Танайст (1969–1973)	25 июня 1973 года	17 ноября 1974 года	1 год, 145 дней		Фианна Файл	1973
5		Cearbhall - Dálaigh (1911–1978)	Главный судья Ирландии (1961–1973)	19 декабря 1974 года	22 октября 1976 года	1 год, 308 дней		Всепартийное номинация	1974
6		Патрик Хилли (1923–2008)	Европейский комиссар по социальным делам (1973–1976)	3 декабря 1976 года	2 декабря 1990 года	13 лет, 364 дня		Фианна Файл	1976
								Фианна Файл	1983
7		Мэри Робинсон (родился в 1944 году)	Сенатор (1969–1989)	3 декабря 1990 года	12 сентября 1997 года	6 лет, 283 дня		Лейбористская партия	1990
								Рабочая партия
								Независимый
8		Мэри Макализ (родился в 1951 году)	Рейд профессор уголовного права , криминологии и пенологии в Тринити -колледже Дублин	11 ноября 1997 года	10 ноября 2011 г.	13 лет, 364 дня		Фианна Файл	1997
								Прогрессивные демократы
								Себя	2004
9		Майкл Д. Хиггинс (родился в 1941 году)	Министр искусств, культуры и гаэлтахта (1993–1997)	11 ноября 2011 года	Действующий	12 лет, 312 дней		Лейбористская партия	2011
								Сам	2018

Бывшие президенты, которые способны и готовы действовать, являются членами Государственного совета .

Статистика

• Дуглас Хайд был самым старым президентом, вступившим в должность, в возрасте 78 лет.
• Эамон де Валера был самым старым президентом, который покинул должность в возрасте 90 лет.
• Мэри Макализ была самым молодым президентом, вступившим в должность, в возрасте 46 лет.
• Мэри Робинсон была самым молодым президентом, который покинул должность в возрасте 53 лет, и первой женщиной, которая выступила в качестве президента.
• Эрскин Чилдерс, который умер на должности, имел самое короткое президентство в 511 дней.
• Cearbhall ó Dálaigh, ушедший в отставку, служил в течение 674 дней.
• Четыре президента служили в течение двух сроков, или всего четырнадцать лет: Шон Т. О'Келли, Эамон де Валера, Патрик Хиллери и Мэри Макализ.

Смотрите также

• Президент Ирландской Республики
• Gaisce - награда президента
• Печать президента Ирландии
• Президентский стандарт Ирландии
• Генеральный секретарь президента (Ирландия)
• Ордер на назначение

Источники

• «Конституция Ирландии» . Департамент Даоисич . Получено 1 сентября 2013 года .
• Группа по рассмотрению конституции (июль 1996 г.). «Статья XII - XIV: президент» (PDF) . Отчет . Дублин: канцелярские товары. С. 19–28. Архивировано из оригинала (PDF) 21 июля 2011 года . Получено 20 декабря 2010 года .
• Всепартийный комитет Oireachtas по Конституции (1998). Президент (PDF) . Отчеты о прогрессе. Тол. 3. Дублин: канцелярские товары. ISBN  978-0-7076-6161-2 Полем Архивировано из оригинала (PDF) 21 июля 2011 года . Получено 20 декабря 2010 года .
• О'Киф, Джейн (2013), Голоса из Великих Домов Ирландии: Жизнь в Большом доме: Корк и Керри , Мерсьер Пресс, ISBN  978-1781171936 .

Дальнейшее чтение

• Коакли, Джон; Рактер, Кевин, ред. (2014). Ирландское президентство: власть, церемония и политика . Ирландская академическая пресса. ISBN  9780716532033 .
  • на основе «Политика ирландского президентства» . Ирландские политические исследования . 27 (4). 2012

Внешние ссылки

• Официальный сайт