Партийные лидеры Палаты представителей Соединенных Штатов
Эта статья требует дополнительных цитат для проверки . ( октябрь 2021 г. ) |
Стив Скализ (R-LA)
Том Эммер (R-MN)
Hakeem Jeffries (D-NY)
Кэтрин Кларк (D-MA)
Партийные лидеры Палаты представителей Соединенных Штатов , также известные как лидеры этажей , являются конгрессфейными, которые координируют законодательные инициативы и выступают в качестве главных представителей своих партий на полу дома. Эти лидеры избираются каждые два года в секретном голосовании их партийных собраний или конференций : Демократическое собрание Палаты представителей и республиканская конференция Палаты представителей . В зависимости от того, какая партия находится у власти, один лидер партии служит лидером большинства , а другой - лидером меньшинства .
В отличие от лидера большинства в Сенате , лидер большинства палаты представителей является вторым по величине членом советника своей партии, стоящим за спикером палаты . [ 1 ] Лидер большинства несет ответственность за установление ежегодной законодательной повестки дня, планирование законодательства о рассмотрении и деятельности координационного комитета. [ 2 ] Лидер меньшинства служит лидером пола оппозиционной партии и является коллегой меньшинства для спикера. Лидер меньшинства также выступает за партию меньшинства в палате и его политике и работает над защитой прав партии меньшинства. [ 2 ]
Помощник лидера большинства и помощник лидера меньшинства Палаты, обычно называемые кнутами , являются вторыми членами руководства каждой партии. Основная функция большинства и меньшинств - собирать голоса своих сторон по основным вопросам.
Нынешние лидеры этажа
[ редактировать ]Поскольку республиканцы занимают большинство мест, и демократы, занимающие меньшинство, нынешние лидеры - лидер большинства Стив Скализ из Луизианы и большинство кнута Тома Эммера из Миннесоты , лидер меньшинства Хаким Джеффрис из Нью -Йорка и миноритарная кнута Кэтрин Кларк из Массачусетса .
Эта статья является частью серии на |
Соединенные Штаты Дом представителей |
---|
![]() |
История дома |
Члены |
|
Округа Конгресс |
Политика и процедура |
Места |
![]() |
Выбор
[ редактировать ]Лидеры пола и кнуты каждой партии избираются их соответствующими партиями на закрытом собрании с помощью секретного голосования. [ 3 ] Предполагается, что докладчик является новым докладчиком , хотя и официально не выбран для номинирования на спикер на собрании партии большинства. После этого периода самая большая сессия выбирается на закрытом сессии крупнейшим собранием, хотя спикер официально поднят на эту должность публичным голосованием всего Палаты, когда Конгресс разрабатывает.
Как и докладчик дома, лидеры меньшинства, как правило, являются опытными законодателями, когда они выигрывают выборы на эту должность. Когда Нэнси Пелоси , D-CA, стала лидером меньшинства в 108-м Конгрессе , она служила в палате почти 20 лет и служила кнутом меньшинства на 107-м Конгрессе . Когда ее предшественник, Дик Гефардт , D-MO, стал лидером меньшинства в 104-м доме, он был в доме почти 20 лет, в течение четырех лет занимал должность председателя Демократического собрания , был кандидат в президенты кандидатом в президенты 1988 года , и и 1988 года и был лидером большинства с июня 1989 года, пока республиканцы не захватили контроль над палатой на выборах в ноябрьском 1994 году. Предшественником Гефардта на руководящей должности меньшинства был Роберт Мишель, Р.-Ил, который стал лидером Республиканской партии в 1981 году, проведя 24 года в доме. Предшественник Мишеля, республиканец Джон Родс из Аризоны, был избран лидером меньшинства в 1973 году после 20 лет службы дома.
Напротив, партийные лидеры Сената Соединенных Штатов часто поднимаются на свою позицию, несмотря на относительно несколько лет опыта в этой палате, такой как Линдон Б. Джонсон , Уильям Ноуленд , Том Дашл и Билл Фрист . Бывший лидер большинства в Палате представителей Эрик Кантор также сравнительно быстро поднялся на пост и был самым молодым лидером большинства в американской истории. [ Цитация необходима ]
История
[ редактировать ]До 1899 года руководитель партии большинства напори традиционно был председателем Комитета по путям и средствам Палаты представителей , самым влиятельным комитетом в палате, поскольку он генерирует законопроекты о доходах, указанных в Конституции как уникальная власть Палаты. [ 4 ] Тем не менее, это обозначение (начатое под руководством спикера Генри Клэя во время 12 -го конгресса Соединенных Штатов ) было неформальным, и после 1865 года чередовалось между председателем комитета и председателем Комитета по ассигнованиям Палаты представителей после того, как последний комитет был отделен от первого. [ 5 ] По крайней мере, к 1850 году в Сенате и республиканские конференции Палате представителей и в Сенате и демократические собрания Палате представителей начали называть стулья (хотя кресла на конференции и собрании несли очень мало власти). [ 6 ]
Управление лидера большинства было создано в 1899 году и впервые занят Серено Пейн . [ 7 ] Спикер Дэвид Б. Хендерсон создал позицию для создания лидера партии на полу дома, отделенного от спикера, поскольку роль спикера стала более заметной, а размер дома вырос с 105 в начале века до 356. [ Цитация необходима ]
Начиная с республиканца Николаса Лонгворта в 1925 году и продолжая до 1995 года, все лидеры большинства напрямую поднялись на спикерство после того, как действующая позиция сдает эту позицию. Единственными исключениями в этот период был Чарльз А. Халлек , который служил лидером большинства с 1947 по 1949 год и снова с 1953 по 1955 год и не стала спикером, потому что его партия потеряла дом на выборах в 1948 и 1954 годах соответственно и будет не восстанавливайте дом до 1994 года (Халлек был мертв в течение многих лет); Хейл Боггс , который служил лидером большинства с 1971 по 1973 год, скончался в авиакатастрофе; и Дик Гефардт , который служил лидером большинства в 1989–1995 годах, спустился на лидера меньшинства с тех пор, как его партия потеряла контроль на промежуточных выборах 1994 года.
С 1995 года единственными двумя лидерами большинства, которые стали спикером, являются Джон Бонер и Кевин Маккарти , хотя и косвенно, поскольку их партия потеряла контроль на промежуточных выборах в 2006 и 2018 годах. Впоследствии Бонер занимал должность лидера меньшинства Палаты представителей с 2007 по 2011 год, а Маккарти служил с 2019 по 2023 год. Оба были избраны докладчиком, когда палата переведена после получения большинства на соответствующих промежуточных выборах. В 1998 году, когда спикер Ньют Гингрич объявил о своей отставке, ни лидер большинства Дик Арми , ни мажорный кнут Том Дейл, не оспаривали спикерство, которое в конечном итоге пошло на главного заместителя Кнута Денниса Хастерта .
Традиционно спикер рассматривается как лидер партии большинства в Палате представителей, а руководитель большинства-вторым в команде. Например, когда республиканцы получили большинство в палате после выборов 2010 года, Бонер поднялся на спикерство, в то время как Эрик Кантор сменил Бонера в качестве лидера большинства. Кантор был понят как второй республиканец в палате, так как Бонер был неоспоримым лидером республиканцев Палаты представителей. Тем не менее, были некоторые исключения. Самое последнее исключение из этого правила появилось, когда лидер большинства Тома Застава считался более заметным, чем спикер Деннис Хастерт с 2003 по 2006 год. [ 8 ]
Напротив, лидер меньшинства является бесспорным лидером партии меньшинства. Например, когда республиканцы проиграли свое большинство на выборах 2018 года, Маккарти был избран лидером меньшинства и, следовательно, заменил Райана в качестве республиканца из самых высокопоставленных домов.
Когда президентство и обе палаты Конгресса контролируются одной стороной, спикер обычно берет низок и обращается к президенту. [ Цитация необходима ] Для этой ситуации лидер меньшинства Палаты представителей может сыграть роль де -факто «лидера оппозиции», часто больше, чем лидер меньшинства в Сенате из -за более партизанской природы Палаты и большей роли лидерства.
Когда партия лидера большинства теряет контроль над палатой, и если спикер и лидер большинства останутся в иерархии лидерства, Конвенция предполагает, что они станут лидером меньшинства и кнутом меньшинства, соответственно. Поскольку у партии меньшинства есть одна лидерская позиция после потери председателя спикера, может быть конкурс на оставшиеся руководящие должности. Нэнси Пелоси является самым последним примером того, как исходящий оратор, ищущий пост лидера меньшинства, чтобы сохранить руководство партии Палаты представителей, поскольку демократы потеряли контроль над палатой на выборах 2010 года. Она успешно баллотировалась на лидере меньшинства в 112 -м Конгрессе. [ 9 ]
В 2014 году Эрик Кантор стал первым лидером большинства в доме, который проиграл первичные выборы . После своего основного поражения Кантор объявил о своей отставке в качестве лидера большинства, начиная с 31 июля 2014 года, [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] и впоследствии он подал в отставку в Конгрессе. [ 16 ]
Лидер большинства
[ редактировать ]Обязанности лидера большинства в Палате представителей различаются в зависимости от политического состава большинства собраний. На нескольких недавних сессиях Конгресса, за заметным исключением из спирчика Пелоси, лидер большинства отвечал в первую очередь за планирование законодательного календаря дола и прямого управления для всех комитетов по дому. [ Цитация необходима ]
Одна законодательная обязанность, согласно Штатов, Соединенных ) , представленное должен быть введен (по просьбе (по просьбе). в доме большинством лидера дома или назначенного лица.
, предусматривает, что законопроект о осуществлении, представленный президентомЛидер меньшинства
[ редактировать ]![]() | Эта статья гласит как учебник . ( Ноябрь 2010 ) |
Обязанности
[ редактировать ]С институциональной точки зрения правила Палаты назначают ряд конкретных обязанностей лидеру меньшинства. Например, правило XII, пункт 6, предоставьте лидеру меньшинства (или его назначению) право предложить ходатайство о том, чтобы вдоехать с инструкциями; Правило II, пункт 6, говорится, что Генеральный инспектор назначается совместной рекомендацией спикера, лидера большинства и лидера меньшинства; и Правило XV, пункт 6, предусматривает, что после консультации после консультации с лидером меньшинства может быть законодательство в календаре исправлений. У лидера меньшинства также есть другие институциональные обязанности, такие как назначение отдельных лиц для определенных федеральных организаций.
С точки зрения партии, у лидера меньшинства есть широкий спектр партизанских заданий, все они направлены на пересмотр контроля большинства в доме. Пять основных партийных мероприятий направляют работу лидера меньшинства.
- Лидер меньшинства оказывает помощь в кампании сотрудникам и претендентам политической партии.
- Лидер меньшинства разрабатывает стратегии в консультации с другими партизанскими коллегами, которые предварительны. Например, остановив действие по повестке дня партии большинства, лидер меньшинства может начать кампанию против «не делать конгресса».
- Лидер меньшинства работает над продвижением и публикацией повестки дня партии.
- Лидер меньшинства, если их партия контролирует Белый дом , регулярно связывает президента и помощники президента по вопросам перед Конгрессом, повесткой дня администрации и политических событиях в целом.
- Лидер меньшинства стремится содействовать гармонии партии, чтобы максимизировать шансы на законодательный и политический успех.
Роли и обязанности лидера меньшинства не являются четко определенными. В значительной степени функции лидера меньшинства определяются традициями и обычаями. Лидер меньшинства с 1931 по 1939 год, представитель Бертран Снелл , RN.Y., при условии, что это «описание работы»: «Он является представителем своей партии и излучает ее политику. Он должен быть бдительным и бдительным в защите прав меньшинства. . [ 17 ]
С момента описания Снелла другие обязанности были добавлены к работе. Эти обязанности включают в себя множество институциональных и партийных функций. Прежде чем изучить институциональные и партийные задания лидера меньшинства, стоит подчеркнуть историческое происхождение этой позиции.
Происхождение поста
[ редактировать ]Эта статья является частью серии на |
Политика Соединенные Штаты |
---|
![]() |
В значительной степени позиция лидера меньшинства-это инновация 20-го века. До этого времени партии Конгресса часто были относительно дезорганизованы, поэтому не всегда было очевидно, кто функционировал как лидер оппозиции . современная двухпартийная система Конгресса, Прошло десятилетия, прежде чем появилась в Капитолийском холме с официальными титулами для тех, кто был ее официальным лидером. Однако с самых ранних дней Конгресса различные члены Палаты представителей периодически взяли на себя роль «лидера оппозиции». Некоторые ученые предполагают, что представитель Джеймс Мэдисон из Вирджинии неофициально функционировал как первого «лидера меньшинства», потому что в первом Конгрессе он возглавил оппозицию министра казначейства Александра Гамильтона . [ 18 ]
В течение этого раннего периода было более обычно, что ни у одной крупной группы партии (федералистов и демократических республиков) не было официального лидера. Например, в 1813 году ученый рассказывает, что федералистское меньшинство из 36 членов нужно было комитет из 13 «для представления партии, состоящей из отдельного меньшинства» и «координировать действия людей, которые уже были партизанами по той же причине». [ 19 ] В 1828 году иностранный наблюдатель палаты предложил эту перспективу об отсутствии официального руководства партии на Капитолийском холме :
- Я обнаружил, что не было абсолютно никаких лиц, которые не содержали станции того, что в Англии, лидеры, по обе стороны от дома ... ; Но все это так, очевидно, без концерта между собой, фактическим или молчаливым, что ничто не может быть задумано менее систематическим или более свободным, разрозненным. [ 20 ]
Внутренняя партийная разобщенность усугубила сложность идентификации законодателей, которые могли бы неофициально функционировать как лидер меньшинства. Например, «Семь из четырнадцати выборов в списке с 1834 по 1859 год провели как минимум двадцать разных кандидатов на поле. Тридцать шесть соревновались в 1839 году, девяносто семь в 1849 году, девяносто один в 1859 году и 138 в 1855 году». [ 21 ] С таким большим количеством кандидатов, конкурирующих за спикеры, совсем не ясно, что один из побежденных законодателей тогда принял мантию «лидера меньшинства». Демократическое меньшинство с 1861 по 1875 год было настолько дезорганизованным, что они не «выдвигают кандидата на оратор в двух из этих семи конгрессов и не разбивали ни одного человека более одного раза в остальных пяти». Победшенные кандидаты не были автоматически искали для лидерства. " [ 22 ]
В решении политолога Рэндалла Рипли с 1883 года «кандидат на спикер, назначенный партией меньшинства, явно был лидером меньшинства». [ 23 ] Однако это утверждение подлежит спору. 3 декабря 1883 года дом избрал демократа Джона Дж. Карлайл из Кентукки в качестве спикера. Республиканцы поместили в номинацию на докладчику Дж. Уоррен Кейфер из Огайо, который был докладчиком предыдущим Конгрессом. [ 24 ] Очевидно, что Кейфер не был лидером меньшинства республиканцев. Он был дискредитированным лидером отчасти, потому что, будучи спикером, он произвольно раздавал «Выбор рабочих мест, чтобы закрыть родственников ... все с красивой зарплатой». [ 25 ] Кейфер получил «пустую честь номинации меньшинства. Но с ним появилось укус - потому что, естественно, это включает в себя руководство пола, он был покинул его [партизанские] партнеры, и его карьера в качестве национальной фигуры прекращается бесславно». [ 26 ] Представитель Томас Рид , R-Me, который позже стал спикером, взял на себя фактическую роль лидера пола меньшинства в Stead. «[А] Кейфер был кандидатом меньшинства на оратор, Рид стал его признанным лидером, и когда -либо после того, как он служил в палате, оставался самым заметным членом его партии. [ 27 ]
Другой ученый утверждает, что позиция лидера меньшинства появилась еще до 1883 года. На демократической стороне «в 1871 и 1873 годах произошли серьезные борьбы с номинацией меньшинства», что указывает на то, что «номинация носила ее некоторый остаток лидерства». [ 28 ] Кроме того, когда республиканцы находились в меньшинстве, партия выдвинута на спикер серию выдающихся законодателей, в том числе бывшего спикера Джеймса Блейна из штата Мэн в 1875 году, бывшего председателя ассигнований Джеймс А. Гарфилд из Огайо в 1876 году, 1877 и 1879 Экс-спикер Кейфер в 1883 году. «Трудно поверить, что партизаны дома будут помещать человека в спикерство, когда в большинстве, и назначают его на эту должность, когда он находится в меньшинстве, и не обращается к нему за законодательным руководством». [ 28 ] По мнению некоторых наблюдателей, это не относится к бывшему спикеру Keifer.
Короче говоря, среди исторических аналитиков существует разногласия относительно точного периода времени, когда руководство меньшинства стало официально в качестве партийной должности. Тем не менее, представляется безопасным сделать вывод, что позиция появилась во второй половине 19 -го века, период сильной партийной организации и профессиональных политиков. Эта эпоха была «отмечена сильными партизанскими привязанными средствами, устойчивыми партийными организациями, основанными на покровительствах и ... высоким уровнем голосования партий в Конгрессе». [ 29 ] Ясно, что это были условия, способствующие созданию более сильно дифференцированного дома Структура лидерства. [ 30 ]
Кандидаты в партию меньшинства на спикер, 1865–1897 гг.
[ редактировать ]В то время как Управление историка Палаты представителей перечисляет только лидеров меньшинств, начиная с 1899 года, [ 31 ] Кандидаты меньшинства на спикера (в начале каждого конгресса) могут считаться лидерами своей партии до этого времени. [ Согласно кому? ] [ Цитация необходима ] [ 32 ]
- 1865 : Джеймс Брукс ( D - Нью -Йорк )
- 1867 : Сэмюэль С. Маршалл (D- IL )
- 1869 : Майкл С. Керр (D- in )
- 1871 : Джордж В. Морган (D- OH )
- 1873 : Wooddo Wood (D-ny)
- 1875 : Джеймс Гиллеспи Блейн ( R - я )
- 1877 , 1879 : Джеймс Абрам Гарфилд (R-OH)
- 1881 : Сэмюэль Джексон Рэндалл (D - PA )
- 1883 : Джозеф Уоррен Кейфер (R-OH)
- 1885 , 1887 : Томас Бракетт Рид (R-Me)
- 1889 : Джон Гриффин Карлайл (D- Ky )
- 1891 , 1893 : Томас Бракетт Рид (R-Me)
- 1895 : Чарльз Ф. Крисп (D- GA )
- 1897 : Джозеф В. Бейли (D- TX )
Тенденции
[ редактировать ]Два других момента, представляющих исторический интерес, кратко упоминают. Во -первых, до 61 -й Конгресс (1909–1910), «Было обычай, чтобы лидер меньшинства также служил в качестве члена ранжирования меньшинства в двух самых влиятельных комитетах, правилах и способах и средствах». [ 35 ] Сегодня лидер меньшинства больше не служит в этих комитетах; Тем не менее, они назначают членов меньшинства комитета по правилам и влияют на присвоение партизанских коллег на комитет по пути и средствам .
Во -вторых, демократы всегда повышали своего лидера меньшинства до оратора после восстановления статуса большинства. Республиканцы не всегда следовали этой схеме преемственности лидерства. Например, в 1919 году республиканцы обходили Джеймса Р. Манна , R-IL, который был лидером меньшинства в течение восьми лет, и избрали Фредерика Джиллетта , R-MA, стать спикером. Манн "вызвал многих республиканцев, возражая против своих частных счетов на полу"; Также он был протеже автократического оратора Джозефа Кэннона , R-IL (1903–1911), и многие члены «подозревали, что он попытается перестроить власть в своих руках, если избранный оратор». [ 36 ] Совсем недавно, хотя Роберт Х. Мишель был лидером меньшинства в 1994 году, когда республиканцы восстановили контроль над палатой на промежуточных выборах в 1994 году , он уже объявил о своем выходе на пенсию и практически не участвовал в кампании, включая контракт с Америкой , который был обнародован за шесть недель до дня голосования.
В случае, когда президентство и обе палаты Конгресса контролируются одной стороной, спикер обычно предполагает более низкий профиль и обменивается президентом. Для этой ситуации лидер меньшинства Палаты представителей может сыграть роль де -факто «лидера оппозиции», часто больше, чем лидер меньшинства в Сенате, из -за более партизанского характера Палаты и большей роли лидерства. Среди лидеров меньшинств, которые сыграли важную роль в противодействии действующему президенту, были Джеральд Форд , Ричард Гефардт , Нэнси Пелоси и Джон Бонер .
Институциональные функции
[ редактировать ]На стиль и роль любого лидера меньшинства влияют различные элементы, включая личность и контекстуальные факторы, такие как размер и сплоченность партии меньшинства, независимо от того, контролирует ли их партия Белый дом, общий политический климат в доме и Спор, который иногда связан с законодательной повесткой дня. Несмотря на изменчивость этих факторов, с этой позицией связан ряд институциональных обязательств. Многие из этих заданий или ролей изложены в книге правил дома . Другие поощрялись на позиции другими способами. Безусловно, лидеру меньшинства предоставляется дополнительные ресурсы персонала - у которых те, кто был предоставлен ему или ей в качестве представителя - чтобы помочь в выполнении Разнообразные лидерские функции. Стоит акцент на то, что существуют ограничения на институциональную роль лидера меньшинства, потому что партия большинства оказывает непропорциональное влияние на повестку дня, коэффициенты партизан на комитеты, ресурсы персонала, административные операции и повседневное расписание и управление полом деятельность.
Согласно правилам Палаты, лидер меньшинства имеет определенные роли и обязанности. Они включают следующее:
Тестирование на наркотики. В соответствии с правилом I, пунктом 9, «Спикер, в консультации с лидером меньшинства, должен развиваться через соответствующую организацию дома система для тестирования на наркотики в доме».
Генеральный инспектор. Правило II, пункт 6, гласит, что «Генеральный инспектор назначается для Конгресса спикером, лидером большинства и лидером меньшинства, действующим совместно». Далее в этом правиле говорится, что лидер меньшинства и другие указанные лидеры Палаты представителей должны быть уведомлены о любой финансовой неравномерности, связанной с палатой и получением аудиторских отчетов Генерального инспектора.
Вопросы привилегии. В соответствии с правилом IX, пунктом 2, резолюция, «предлагаемая как вопрос привилегии лидером большинства или лидером меньшинства ... имеет приоритет всех других вопросов, кроме ходатайств для отсрочки». Это правило также ссылается на лидера меньшинства в отношении разделения времени для дебатов об этих резолюциях.
Планы надзора. В соответствии с правилом X, пунктом 2, не позднее «31 марта на первой сессии Конгресса, после консультации с спикером, лидером большинства и лидером меньшинства, Комитет по правительственной реформе сообщает Палате представителей о планах надзора» Из постоянных комитетов наряду с любыми рекомендациями, которые он или руководители Палаты предложили обеспечить эффективную координацию планов надзора комитетов.
Комитет по стандартам официального поведения: следственные подкомитеты. Правило X, пункт 5, предусматривает: «В начале Конгресса, спикера или его назначенного лица и лидера меньшинства или его назначенного лица назначают 10 членов, делегатов или уполномоченных из его соответствующей стороны, которые не являются членами комитета по стандартам официального поведения, которые будут доступны для работы по расследованию подкомитетов этого комитета во время этого Конгресса ».
Постоянный отбор комитета по разведке. «Спикер и лидер меньшинства должен быть членами избранного комитета Ex Officio , но не должен голосовать в избранном комитете и не может быть подсчитано для целей определения кворума». Кроме того, каждый лидер может назначить сотрудника своего руководства, чтобы помочь ему с обязанностями. (Правило X, пункт 11).
Движение, чтобы вновь рекомендовать с инструкциями. В соответствии с правилом XIII, пунктом 6, Комитет по правилам не может (за исключением определенных указанных обстоятельств) издать «правило», которое предотвращает лидера меньшинства или назначенного директора предложить ходатайство о том, чтобы вновь рекомендовать с инструкциями.
Кроме того, лидер меньшинства имеет ряд других институциональных функций. Например, лидер меньшинства иногда уполномочен назначать отдельных лиц в определенные федеральные организации; Они и лидер большинства называют трех членов, чтобы служить частным возражающим календаря; С ними консультируются в отношении восстановления дома в соответствии с обычной формулировкой условных параллельных разрешений на отсрочки; Они являются традиционным членом Комиссии по зданию Дома; Они являются членом Комиссии по сохранению Капитолия Соединенных Штатов; и после консультации с спикером они могут созвать раннюю организационную партийную конференцию или конференцию. Неофициально лидер меньшинства поддерживает связи с лидерами партии большинства, чтобы узнать о графике и других вопросах дома и соглашениях о кузницах или понимании с ними, поскольку это возможно.
Партийные функции
[ редактировать ]Лидер меньшинства имеет ряд официальных и неформальных партийных обязанностей. Формально, правила каждой стороны указывают определенные роли и обязанности для своего лидера. Например, в соответствии с демократическими правилами для 106 -го Конгресса лидер меньшинства может называть собрания демократического собрания. Они являются членом Комитета по кампании Демократического конгресса ; называет членов Совета по лидерству демократического уровня ; Службы Политический комитет; и возглавляет Руководящий комитет. Примерами других заданий являются «рекомендации докладчику всем членам демократов, которые служат конфере» и назначают членов партии в комитеты по правилам и администрации Палаты представителей. Республиканские правила определяют в целом сопоставимые функции для их главного лидера партии.
Неофициально, лидер меньшинства имеет широкий спектр партийных заданий. Льюис Дешлер, покойный парламентарий Палаты представителей (1928–1974), суммировал разнообразные обязанности лидера пола партии:
Лидер партии в сочетании с другими партийными лидерами играет влиятельную роль в разработке партийной политики и программ. Они способствуют руководству законодательства, предпочитаемому его партией через дом, или сопротивляются тем программам другой партии, которые считаются нежелательными его собственной партией. Они сыграют важную роль в разработке и реализации стратегии его партии на полу в отношении продвижения или противодействия законодательству. Они постоянно информируются о статусе законодательного бизнеса и о настроении его стороны, касающегося конкретного рассматриваемого законодательства. Такая информация частично получена из контактов лидера пола с членами его партии, служащих в комитетах Палаты представителей, и с членами партии кнут организация. [ 37 ]
Эти и несколько других партийных ролей заслуживают дальнейшего упоминания, потому что они значительно влияют на всеобъемлющую цель лидера: вернуть контроль над домом для большинства. «Я хочу выбрать [моих] членов и выиграть больше мест»,-сказал лидер меньшинства Ричард Гефардт , D-MO. «Это то, что хотят делать [мои партизанские коллеги], и это то, что они хотят, чтобы я сделал». [ 38 ]
Пять видов деятельности иллюстрируют, как лидеры меньшинств стремятся достичь этой основной цели.
Обеспечить помощь в кампании. Лидеры меньшинства, как правило, являются энергичными и агрессивными участниками кампании для партизанских должностных лиц и претендентов. Вряд ли существует какой -либо основной аспект кампании, который не привлекает их внимания. Например, они помогают в наборе кандидатов на работу; Они устанавливают «лидерские PACS», чтобы собрать и распространять средства для размещения кандидатов в свою партию; Они пытаются убедить партизанских коллег не выходить на пенсию и не бежать в другие офисы, чтобы удерживать количество открытых мест, которые стороной должна была защитить; Они координируют свою кампанию с комитетами по предвыборной кампании Конгресса и национальной партии; Они поощряют внешние группы поддерживать своих кандидатов; Они путешествуют по стране, чтобы выступить от имени кандидатов на партии; и они поощряют действующих коллег внести значительный финансовый вклад в комитет кампании партии. «Количество времени, которое [лидер меньшинства] Гефардт приводит к тому, что DCCC [Комитет по кампании Демократической конгрессы] не слышал», - отметил демократический лоббист. «Ни у одного председателя DCCC никогда не было такой поддержки». [ 39 ]
Разработать стратегии партии меньшинства. Лидер меньшинства, консультация с другими партийными коллегами, имеет ряд стратегических вариантов, которые они могут использовать для продвижения целей партии меньшинств. Выбранные варианты зависят от широкого спектра обстоятельств, таких как видимость или значимость проблемы и степень сплоченности в стороне большинства. Например, партия большинства, обоснованную внутренними разногласиями, как это произошло в начале 1900 -х годов, когда прогрессивные и «регулярные» республиканцы находились в логгерах, могут предоставить лидеру меньшинства большие возможности для достижения своих приоритетов, чем если бы у большинства показали высокие степени партии. сплоченность. Среди переменных стратегий, доступных для партии меньшинств, которые могут варьироваться от счета к счету и использоваться в комбинации или на разных этапах законодательного процесса, являются следующими:
Сотрудничество. Партия меньшинства поддерживает и сотрудничает с партией большинства в строительстве победных коалиций на полу.
Несущественная оппозиция. Партия меньшинства предлагает оппозицию, но она имеет незначительное значение, как правило, потому, что меньшинство настолько мало.
Снятие. Сторона меньшинства решает не занимать позицию по вопросу, возможно, из -за внутрипартийных подразделений.
Инновации. Партия меньшинства разрабатывает собственные альтернативы и повестки дня и пытается построить победные коалиции от их имени.
Партизанская оппозиция. Партия меньшинства предлагает сильное противодействие инициативам партии большинства, но не противоречит собственной политической альтернативам.
Конструктивная оппозиция. Партия меньшинства выступает против инициатив партии большинства и предлагает свои собственные предложения в качестве заменителей.
Участие. Партия меньшинства занимает возможность рассмотреть взгляды и предложения их президента и оценить их роль в большинстве построек в отношении его приоритетов. [ А ]
Взгляд на одну стратегию лидерства меньшинства - независимость от оппозиции - может предположить, почему она может быть использована в определенных обстоятельствах. Цели обструкции состоит из нескольких, таких как разочарование способности партии большинства управлять или привлекать внимание прессы и СМИ к предполагаемой неэффективности партии большинства. «Мы знаем, как отложить», - отметил лидер меньшинства Гефардт. [ 40 ] Распространенные ходатайства об отложении, апелляция по решению председательствующего или многочисленные запросы на голоса Roll Call-это стандартная трудоемкая парламентская тактика. Отстаивая меры по повестке дня партии большинства, лидер меньшинства может начать кампанию против «не беззаботного конгресса» и убедить достаточно избирателей вернуть свою партию ответственную за палату. Безусловно, лидер меньшинства признает, что «негативное» несет риски и не может быть стратегией победы, если его сторона не может предложить политические альтернативы, которые обращаются к широким сегментам широкой общественности.
Продвигайте и публикуйте повестку дня партии. Важной целью лидера меньшинства является разработка избирательно привлекательной повестки дня идей и предложений, которые объединяют своих членов Палаты представителей, и которая заряжает энергией и обращается к основным сторонникам выбора, а также независимым и качающимся избирателям . Несмотря на ограниченную способность лидера меньшинства устанавливать повестку дня дома, у него все еще есть возможности для повышения приоритетов меньшинства. Например, лидер меньшинства может использовать или угрожать использовать петиции, чтобы попытаться принести приоритеты меньшинства на пол. [ 41 ] Если они смогут привлечь необходимые 218 подписей в ходатайстве об увольнении , привлекая сторонников большинства, они могут заставить инициативы меньшинства на пол из -за противодействия руководству большинства. Как однажды сказал лидер меньшинства Республиканской партии, проблемы, с которыми он сталкивался, заключаются в том, чтобы «держать наших людей вместе и искать голоса с другой стороны». [ 42 ]
Лидеры меньшинства могут участвовать в многочисленных мероприятиях, чтобы публиковать приоритеты своей партии и критиковать оппозицию. Например, чтобы сохранить своих коллег -партии «в сообщении», они застраховали, что партизанские коллеги отправляются пакетами из предлагаемых пресс -релизов или «разговорных пунктов» для составных собраний в своих районах; Они помогают организовать «городские встречи» в округах членов по всей стране, чтобы опубликовать повестку дня партии или конкретный приоритет, такой как здравоохранение или образование; Они спонсируют «отступление», чтобы обсудить проблемы и оценить публичный имидж партии; Они создают «тематические команды» для создания вечеринок, которые могут быть подняты в течение одного минутного, утреннего часа или специального периода заказа в доме; Они проводят опросы партийных коллег, чтобы различить свои политические предпочтения; Они создают веб -сайты, которые выделяют и распространяют партийные изображения и проблемы для пользователей; и они организуют целевые группы или выдают группы для формулирования партийных программ и разработки стратегий для передачи этих программ для общественности.
Лидеры меньшинства Палаты представителей также проводят совместные новостные конференции и проконсультируются со своими коллегами в Сенате - и с президентом, если их партия контролирует Белый дом. Общие цели - разработать скоординированную стратегию коммуникации, обмениваться идеями и информацией, а также представить объединенный фронт по вопросам. Лидеры меньшинства также произносят речи и тщательны по основным вопросам перед домом; Они доставляют адреса на различных форумах по всей стране, и они пишут книги или статьи, которые подчеркивают цели и достижения для партий и достижения меньшинства. Они также должны быть готовы «обсудить на полу, ad lib , без заметок, в мгновение ока», - отметил лидер меньшинства Мишель. [ 43 ] Короче говоря, лидеры меньшинства являются ключевыми стратегами в разработке и продвижении повестки дня партии и в том, чтобы изложить способы нейтрализации аргументов и предложений оппозиции.
Посвящать с Белым домом. Если их партия контролирует Белый дом, лидер меньшинства регулярно связывает президента и его помощники по вопросам перед Конгрессом, повесткой дня администрации и политических событиях в целом. Стратегически роль лидера меньшинства будет варьироваться в зависимости от того, является ли президент одной и той же партией или другой стороны. В целом лидеры меньшинств часто будут работать над достижением целей и чаяний президента своей партии в Конгрессе. Когда Роберт Мишель , R-IL, был лидером меньшинства (1981–1995), он, как правило, функционировал как «точка человека» для президентов-республиканцев. [ 44 ] Политические успехи президента Рональда Рейгана в 1981 году в контролируемом демократическом доме были в значительной степени связаны с эффективностью лидера меньшинства Мишель в том, чтобы ухаживать за так называемыми « демократами Рейгана », чтобы поддержать, например, законопроект администрации по достоверности бюджета. Конечно, бывают случаи, когда лидеры меньшинств будут винить законодательные инициативы своего президента. По предложению администрации, которое может отрицательно повлиять на его округ, Мишель заявил, что может «отказаться от моей лидерской роли [по этому вопросу], поскольку я не могу гармонизировать свои собственные взгляды с администрацией». [ 45 ] Лидер меньшинства Гефардт, в качестве другого примера, публично выступил против ряда законодательных инициатив президента Клинтона от «быстрого трека» торговых органов до различных проблем с бюджетом. [ 46 ]
Когда Белый дом контролируется партией большинства в Палате представителей, тогда лидер меньшинства Палаты представителей берет на себя большую роль в сформулировании альтернатив для инициатив исполнительной власти и в качестве национального представителя своей партии. «Как лидер меньшинства во время демократической администрации [президента Линдона Джонсона], моя обязанность заключалась в предложении республиканских альтернатив»,-сказал лидер меньшинства Джеральд Форд , R-Mi. [ 47 ] В значительной степени превосходил в палате, лидер меньшинства Форд разработал политическую стратегию, которая позволила республиканцам предложить свои альтернативы таким образом, чтобы обеспечить им политическую защиту. Как объяснил Форд:
«Мы использовали технику избавления нашей программы в общих дебатах», - сказал он. Когда мы достигли этапа поправки, мы предложили бы нашу программу в качестве замены предложения Джонсона. Если мы проиграем в комитете целого, то мы обычно предложили его в качестве ходатайства об этом и получить голос по этому поводу. И если мы проиграли в ходе рекомендации, у наших республиканцев был выбор: они могли бы проголосовать против программы Джонсона и сказать, что мы сделали все возможное, чтобы придумать лучшую альтернативу. Или они могли бы проголосовать за это и сделать тот же аргумент. Обычно мы проиграли; Но когда вам всего 140 из 435, вы не ожидаете выиграть много. [ 48 ]
Форд также объединился с лидером меньшинства в Сенате Эверетт Дирксен , R-IL, чтобы выступить в качестве национальных представителей своей партии. Они встречались с прессой каждый четверг после еженедельного совместного совещания лидерства. Предшественник Форда в качестве лидера меньшинства, Чарльз Халлек , R-In, вероятно, получил большую видимость в этой роли, потому что пресса и средства массовой информации получили название «EV и Charlie Show». Фактически, «Республиканский национальный комитет ежегодно расплатился на 30 000 долларов на проведение еженедельной пресс -конференции». [ 49 ]
Гармония приемной партии. Статус меньшинства сами по себе часто является важным стимулом для членов партии меньшинств оставаться вместе, приспособить различные интересы и погрузить внутрипартийные фракционные разногласия. Чтобы провести разнообразное членство вместе часто требует обширных консультаций и дискуссий с ранными членами и с различными фракционными группами. Как сказал лидер меньшинства Гефардт:
- У нас есть еженедельные собрания собрания. У нас ежедневные встречи лидерства. У нас есть еженедельные встречи участников . У нас есть вечеринка по эффективности. Там гораздо больше общения. Я считаю, что лидерство снизу вверх , а не сверху вниз. Я думаю, что вы должны создавать политику, стратегию и видение снизу вверх, и привлекать людей в выяснение того, что это такое. [ 50 ]
Гефардт добавил, что «включение и расширение прав и возможностей людей на линии должны быть сделаны, чтобы получить наилучшие результаты» от партии меньшинства. [ 51 ] Другие методы поощрения гармонии партии включают назначение целевых групп, состоящих из партизанских коллег с противоречивыми взглядами на достижение консенсуса по вопросам; создание новых руководящих должностей как способ протянуть руку и включать в себя большую разнообразие партизан в структуре лидерства; и ежедневные встречи в офисе лидера (или за завтраком, обедом или ужином), чтобы выложить стратегию пола или политические цели для Партия меньшинства.
Партийные кнуты и помощники партийных лидеров
[ редактировать ]Кнуты
[ редактировать ]Кнут на программой их партии управляет законодательной полу дома. Кнут отслеживает все законодательство и гарантирует, что все члены партии присутствуют, когда должны проголосовать важные меры.
Большинство кнута является избранным членом партии большинства , который помогает спикеру Палаты и лидеру большинства координировать идеи и завоевать поддержку предложенному законодательству . Они считаются третьим членом их партии за спикером и лидером большинства.
является Кнут меньшинства членом партии меньшинства , которая помогает лидеру меньшинства в координации партийного собрания в ее ответах на законодательство и другие вопросы. Они считаются вторым самым влиятельным членом их партии, за лидером меньшинства.
Главный заместитель Кнута является главным помощником кнута, который является главным счетчиком голосования для их партии. Нынешним главным заместителем большинства кнута является республиканский парень Resshenthaler . В рамках республиканской конференции Палаты представителей главный заместитель Кнута является самой высокой назначенной позицией и часто является стартовой площадкой для будущих должностей в руководстве палаты. Например, Кантор и Маккарти служили главным заместителем республиканцев, прежде чем подняться на пост лидера большинства. У Демократической конференции Палаты представителей есть несколько главных заместителей, возглавляемых старшим заместителем главного кнута , который является самой высокой должностью в рамках Демократического собрания Палаты представителей. Джон Льюис занимал этот пост с 1991 года до своей смерти в 2020 году. Ян Шаковски занимал должность старшего заместителя главного большинства кнута вместе с Льюисом с 2019 года, ранее занимал должность главного заместителя кнута с 2005 года. В период с 1955 по 1973 год демократы просто имели просто Название заместителя кнута . [ 52 ]
- Список заместителей Республиканского заместителя
- 1981–1983 гг.: Дэвид Ф. Эмери (меньшинство)
- 1983–1987 гг.: Том Лоффлер (меньшинство)
- 1987–1989 гг.: Эдвард Релл Мэдиган (меньшинство)
- 1989–1993 гг.: Стив Гандерсон и Роберт Смит Уокер (меньшинство)
- 1993–1995 гг.: Роберт Смит Уокер (меньшинство)
- 1995-1999: Деннис Хашерт (большинство)
- 1999–2003 гг.: Рой Блант (большинство)
- 2003–2009 гг.: Эрик Кантор (большинство, 2003–2007; меньшинство, 2007–2009)
- 2009–2011: Кевин Маккарти (меньшинство)
- 2011–2014: Питер Роскам (большинство)
- 2014–2019: Патрик МакГенри (большинство)
- 2019–2022 гг.: Дрю Фергюсон (меньшинство)
- 2023 - Present: Guy Reschenthaler (большинство)
- Список заместителей главы демократов
- 1955–1962 гг.: Хейл Боггс (большинство)
- 1962–1971 гг.: Сон О'Нил (большинство)
- 1971–1973 гг.: Джон Брэдемас , Джон Дж. Макфолл (большинство)
- 1973–1977 гг.: Джон Брэдемас (большинство)
- 1977–1981 гг.: Дэн Ростенковски (большинство)
- 1981–1987 гг.: Билл Александр (большинство)
- 1987–1991 гг.: Дэвид Бониор (большинство)
- 1991–1993 гг.: Батлер Деррик , Барбара Кеннелли , Джон Льюис (большинство)
- 1993–1995 гг.: Батлер Деррик , Барбара Кеннелли , Джон Льюис , Билл Ричардсон (большинство)
- 1995–1997 гг.: Роза Делауро , Джон Льюис , Билл Ричардсон (меньшинство)
- 1997–1999: Роза Делауро , Чет Эдвардс , Джон Льюис , Боб Менендес (меньшинство)
- 1999–2002 гг.: Чет Эдвардс , Джон Льюис , Эд Пастор , Максин Уотерс (меньшинство)
- 2002–2003 гг.: Джон Льюис , Эд Пастор , Макс Сэндлин , Максин Уотерс (меньшинство)
- 2003–2005 гг.: Джон Льюис (старший заместитель главы Кнута), Джо Кроули , Барон Хилл , Рон Кинд , Эд Пастор , Макс Сандлин , Ян Шаковский , Максин Уотерс (меньшинство)
- 2005–2007 гг.: Джон Льюис (старший заместитель главного заместителя Кнута), Джо Кроули , Диана Дегетт , Рон Кинд , Эд Пастор , Ян Шаковский , Джон Таннер , Максин Уотерс (меньшинство)
- 2007–2011: Джон Льюис (старший заместитель главного заместителя Кнута), Г.К. Баттерфилд , Джо Кроули , Диана Дегетт , Эд Пастор , Ян Шаковский , Дебби Вассерман Шульц , Джон Таннер , Максин Уотерс (большинство)
- 2011–2013 гг.: Джон Льюис (старший заместитель главного заместителя Кнута), Г.К. Баттерфилд , Джо Кроули , Диана Дегетт , Джим Мэтисон , Эд Пастор , Ян Шаковский , Дебби Вассерман Шульц , Максин Уотерс , Питер Уэлч (меньшинство)
- 2013–2015: Джон Льюис (старший главный заместитель Кнута), Г.К. Баттерфилд , Диана Дегтет , Кейт Эллисон , Бен Рэй Луджан , Джим Мэтисон , Ян Шаковский , Дебби Вассерман Шульц , Терри Сьюэлл , Питер Уэлч (меньшинство)
- 2015–2019: Джон Льюис (старший главный заместитель Кнута), Г.К. Баттерфилд , Хоакин Кастро , Диана Дегетт , Кейт Эллисон , Ян Шаковский , Дебби Вассерман Шульц , Терри Сьюэлл , Курстен Синьема , Питер Уэлч (меньшее)
- 2019–2022 гг.: Седрик Ричмонд (до 15 января 2021 года) (помощник большинства кнута), Джон Льюис (до 17 июля 2020 года), Ян Шаковский (старший заместитель главы), Пит Агилар , Г.К. Баттерфилд , Генри Куэллар , Шейла Джексон Ли , Дэн Килди , Дебби Вассерман Шульц , Терри Сьюэлл , Питер Уэлч (большинство)
- 2023 - Present: Ян Шаковский , Терри Сьюэлл , Генри Куэллар , Шейла Джексон Ли , Джимми Панетта , Колин Оллред , Шарис Дэвидс , Дебора Росс , Линда Санчес , Мэрилин Стрикленд
Помощники партийных лидеров
[ редактировать ]Позиция помощника лидера демократов была создана Нэнси Пелоси 3 января 2011 года и заполнена Джимом Клайбурном, чтобы избежать битвы за кнут между тогдашним лидером по большинству Стени Хойером и тогдашним кнутом в большинстве. Название претерпело несколько изменений имени, причем название было известно как титульный «помощник спикера Палаты представителей» во время второго докладчика Пелоси; Говорят, что он заменяет помощника лидера , впервые основанного в 1999 году; и ранее владел Крисом Ван Холленом . нет республиканского эквивалента В настоящее время в Палате представителей США .
- Список помощников по демократам Палаты представителей лидера
- 1999–2003: Роза Делауро
- 2003–2007: Джон Спратт
- 2007–2009: Ксавье Бесерра
- 2009-2011: Крис Ван Холлен
- Список помощников по демократическим лидерам дома
- 2011–2019: Джим Клайберн
- Список помощников спикеров Палаты представителей
- 2019–2021: Бен Рэй Лужан
- 2021–2023: Кэтрин Кларк
- Список помощников по демократическим лидерам дома
- 2023–2024: Джим Клиберн
- 2024-Present: Джо Негузе
Список лидеров партий и кнутов
[ редактировать ]Большинство и президент включены для исторической и сравнительной ссылки.
Смотрите также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Эти стратегические варианты были изменены до определенной степени и поступают от Джонса, партии меньшинства в Конгрессе, с. 20
- ^ Источники различаются на даты, которые Андервуд служил кнутом:
- Один указывает на то, что он служил с 1899 по 1901 год. См. «Демократические кнуты» . Управление клерка, Палата представителей США. Архивировано из оригинала 11 октября 2011 года . Получено 21 апреля 2010 года .
- Другой указывает, что он служил только в течение 1901 года. См. Хейтшузен, Валери (27 февраля 2007 г.). «Партийные лидеры в Конгрессе, 1789-2007 гг.: Статистика VIATUL» . Исследовательская служба Конгресса . п. CRS - 11 . Получено 4 января 2024 года .
- Согласно современной газетной статье, «представитель Андервуд добровольно заполняет эту позицию [демократический кнут] с момента созревания Конгресса» (4 декабря 1899 года). Видеть «Призовите демократическое собрание». New York Times . 9 января 1900 года. С. 8
Ссылки
[ редактировать ]Эта статья включает в себя материал общественного достояния из Марк Дж. Олессек. Роль лидера меньшинства Палаты представителей: обзор (PDF) . Исследовательская служба Конгресса .
- ^ «Сенат США: лидерство» . Сенат Соединенных Штатов . Архивировано из оригинала 6 марта 2023 года . Получено 16 мая 2022 года .
- ^ Jump up to: а беременный «Палата представителей иерархия» . Голос Америки . Получено 18 августа 2022 года .
- ^ Хейтшузен, Валери (24 апреля 2017 г.). Партийные лидеры в палате: выборы, обязанности и обязанности (PDF) (отчет). Исследовательская служба Конгресса. С. 2–3. RS20881 . Получено 24 июля 2017 года .
- ^ Берг-Андерссон, Ричард Э. (7 июня 2001 г.). «Краткая история лидерства Конгресса» . Зеленые бумаги . Получено 5 января 2006 года .
- ^ Хейтшузен, Валери (4 сентября 2019 г.). Лидеры партий в Конгрессе Соединенных Штатов, 1789-2019 (PDF) (отчет). Исследовательская служба Конгресса . п. 2 Получено 16 апреля 2022 года .
- ^ Хейтшузен, Валери (4 сентября 2019 г.). Лидеры партий в Конгрессе Соединенных Штатов, 1789-2019 (PDF) (отчет). Исследовательская служба Конгресса . п. я Получено 16 апреля 2022 года .
- ^ «Большинство лидеров Палаты (1899 г. до настоящего времени)» . История дома, искусство и архивы . США Палата представителей . Получено 10 июня 2014 года .
- ^ «Лучший и худший из Конгресса» . Вашингтонский . 1 сентября 2004 г. Получено 7 июня 2011 года .
- ^ Memoli, Майкл А. (17 ноября 2010 г.). «Нэнси Пелоси - лидер меньшинства дома» . Los Angeles Times .
- ^ «Эрик Кантор бросает лидерский пост, называет потерю« личной неудачей » » . CNN . 12 июня 2014 года.
- ^ «Эрик Кантор уходит в отставку в качестве лидера большинства Палаты представителей» . ABC News . 11 июня 2014 года.
- ^ Ким, Клэр (10 июня 2014 г.). «Эрик Кантор теряет первичную Республиканскую партию претенденту на чаепитие Дэйв Брат» . MSNBC . Получено 11 июня 2014 года .
- ^ Болл, Молли (10 июня 2014 г.). «Потеря Кантора: потрясающее расстройство» . Атлантика . Получено 10 июня 2014 года .
- ^ Остермайер, Эрик (10 июня 2014 г.). «Эрик Кантор 1 -й лидер большинства в доме, чтобы потерять предложение о родовой в истории» . Умная политика . Архивировано с оригинала 12 июня 2014 года . Получено 11 июня 2014 года .
- ^ Коста, Роберт (10 июня 2014 г.). «Эрик Кантор уступил претенденту на чаепитие во вторник» . The Washington Post .
- ^ «Эрик Кантор говорит газете Вирджинии, что уйдет в отставку в августе» . NBC News . Ассошиэйтед Пресс . 1 августа 2014 года.
- ^ Цитируется в Риддик, Флойд М. (1941). Процедура Конгресса . Бостон: Чепмен и Граймс. п. 346.
- ^ См Нельсон, гарнизон (осень 1976). «Лидерские позиции в Палате представителей Соединенных Штатов». Капитолийские исследования (4): 17.
- ^ Янг, Джеймс Стерлинг (1966). Вашингтонское сообщество, 1800-1828 . Нью -Йорк: Харкорт Брэйс. С. 135–136.
- ^ Янг, Джеймс Стерлинг (1966). Вашингтонское сообщество, 1800-1828 . Нью -Йорк: Харкорт Брэйс. п. 137.
- ^ Нельсон, гарнизон (осень 1976). «Лидерские позиции в Палате представителей Соединенных Штатов». Капитолийские исследования (4): 18.
- ^ Рипли, Рэндалл Б. (1967). Партийные лидеры в Палате представителей . Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса . с. 28n.
- ^ Рипли, Рэндалл Б. (1967). Партийные лидеры в Палате представителей . Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса . п. 28
- ^ 1883 г. Запись Конгресса , вып. 29, стр. 4-5 (3 декабря 1883 г.)
- ^ Макнил, Нил (1963). Кузница демократии: Палата представителей . Нью -Йорк: Дэвид Маккей Ко. 70
- ^ Герберт Брюс Фуллер, докладчики дома (Бостон: Литтл, Браун и Ко, 1909), с. 208
- ^ Dealva Stanwood Alexander, История и процедура Палаты представителей (Бостон: Хоутон Миффлин , 1916), с. 131.
- ^ Jump up to: а беременный Нельсон, гарнизон (осень 1976). «Лидерские позиции в Палате представителей Соединенных Штатов». Капитолийские исследования (4): 19.
- ^ Рэндалл Страхан, «Томас Брэкетт Рид и рост партийного правительства», в Roger Davidson, et al., Eds. 36
- ^ См Полсби, Нельсон (сентябрь 1968 г.). «Институционализация Палаты представителей США». Американское политологическое обзор . С. 144–168.
- ^ «Лидеры меньшинства Палаты (1899 г. История, искусство и архивы . Палата представителей Соединенных Штатов . Получено 20 мая 2020 года .
- ^ Хейтшузен, Валери (4 сентября 2019 г.). Лидеры партий в Конгрессе Соединенных Штатов, 1789-2019 (PDF) (отчет). Исследовательская служба Конгресса . Получено 16 апреля 2022 года .
- ^ Дженкинс, Джеффри А.; Стюарт, Чарльз (2013). Борьба за спикерство: дом и рост партийного правительства . Принстон, Нью -Джерси : издательство Принстонского университета . ISBN 9780691118123 . [ диапазон страниц слишком широкий ]
- ^ «Спикер дома - история» . Наши кампании . 17 октября 2023 года . Получено 24 октября 2023 года .
- ^ Чарльз О. Джонс, партия меньшинства в Конгрессе (Бостон: Литтл, Браун и Ко, 1970), с. 31
- ^ Рипли, Рэндалл Б. (1967). Партийные лидеры в Палате представителей . Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса . С. 98–99.
- ^ Льюис Дешлер, прецеденты Дешлера Палаты представителей Соединенных Штатов, Vol. 1 (Вашингтон, округ Колумбия: Правительственная типография США , 1977), с. 211-212.
- ^ Гай Гуглиотта, «Для лидера меньшинства, вопрос об консенсусе; навыки голосования по запросу, навыки Гефардта», «Вашингтон пост» , 8 октября 1998 г., с. A18.
- ^ Барнс, Джеймс А.; Стоун, Питер Х. (26 февраля 2000 г.). «Богатый урожай на холме». Национальный журнал . п. 640.
- ^ Бабсон, Дженнифер (15 июля 1995 г.). «Демократы уточняют тактику власти партии меньшинства». Ежекварный отчет Конгресса . Конгресс ежеквартально . п. 2037.
- ^ Уоллисон, Итан (17 мая 1999 г.). «Гефардт планирует стратегию петиции». Бросить звонок . п. 1
- ^ Арьефф, Ирвин (28 февраля 1981 г.). «Внутри Конгресса». Ежекварный отчет Конгресса . Конгресс ежеквартально . п. 379.
- ^ 1989 Запись Конгресса , вып. 135, страница E3000 (12 сентября 1989 г.)
- ^ Уильям Ф. Коннелли -младший и Джон Дж. Питни -младший, постоянное меньшинство Конгресса? Республиканцы в доме США (Ланхэм, Мэриленд: Литтлфилд Адамс, 1994), с. 15
- ^ Дороти Коллин, «Мишель играет в Пеорию - и США», Чикаго Трибьюн , 16 августа 1982 г., с. 2
- ^ См. Джим Ванде Хей, «Белый дом обойдется лидерством Гефардта», Roll Call, 7 июля 1997 г., с. 1
- ^ Джеймс М. Кэннон, «Лидеры меньшинства Палаты представителей Соединенных Штатов, 1965-1973», в Мастерах дома, с. 275
- ^ Джеймс М. Кэннон, «Лидеры меньшинства Палаты представителей Соединенных Штатов, 1965-1973», в Мастерах дома, с. 271.
- ^ Burdette Loomis, «Непревзойденный лидер меньшинства: Эверет М. Дирксен», в Ричарде Бейкере и Роджере Дэвидсон, ред., Первый среди равных (Вашингтон, округ Колумбия: CQ Press, 1991), с. 250
- ^ Элиза Ньюлин Карни, «Не считай нас», Национальный журнал, 29 апреля 1995 г., с. 1024.
- ^ Дэвидсон и др., Мастера дома, с.323.
- ^ Синклер, Барбара (26 июня 1998 г.). Законодатели, лидеры и законодательство: Палата представителей США в эпоху Postreform . Jhu Press. ISBN 9780801857126 Полем Получено 20 мая 2020 года - через Google Books.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Управление лидера большинства (Республиканский лидер)
- Управление большинства кнута (республиканский кнут)