Первое сообщение 30 ноября 2021 года газетой Daily Mirror о собраниях сотрудников 10 Даунинг-стрит во время рождественского сезона 2020 года было опубликовано 30 ноября 2021 года . Джонсон заявил, что правила были соблюдены, а Даунинг-стрит отрицала факт проведения вечеринки. Неделю спустя была показана видеозапись имитации пресс-конференции на Даунинг-стрит, 10, на которой прозвучали шутливые комментарии по поводу состоявшейся вечеринки. Аллегра Стрэттон появилась в видео в роли пресс-секретаря Даунинг-стрит . Она подала в отставку со своей последующей правительственной должности после того, как видео появилось. Шон Бэйли подал в отставку с поста председателя Комитета Лондонской ассамблеи по полиции и преступности после того, как появились доказательства того, что он присутствовал на собрании, на котором утверждалось, что 14 декабря 2020 года сотрудники Консервативной партии нарушили правила Covid. В январе 2022 года появились сообщения о мероприятии с напитками, произошедшем 20 мая 2020 года в саду на Даунинг-стрит, 10 во время первого национального карантина . Джонсон сказал, что присутствовал, и извинился за это. Даунинг-стрит извинилась перед Королева Елизавета II на двух мероприятиях 16 апреля 2021 года, за день до похорон принца Филиппа , во время третьего карантина по всей Англии. Последовали сообщения о собрании, посвященном празднованию дня рождения Джонсона в июне 2020 года.
После утечки видео ложной пресс-конференции 8 декабря 2021 года Джонсон объявил о расследовании в кабинете министров , которое в конечном итоге было проведено государственным служащим Сью Грей . В январе 2022 года столичная полиция начала собственное расследование потенциальных нарушений правил, касающихся COVID-19, из-за чего отчет Грея был задержан. Обновленная информация о расследовании Грея была опубликована 31 января 2022 года. В окончательном отчете Грея от мая 2022 года описываются многочисленные события, включая чрезмерное употребление алкоголя и неуважение, проявленное к уборщикам и сотрудникам службы безопасности. Она пришла к выводу, что высшее политическое руководство и руководство государственной службы «должны нести ответственность за эту культуру».
9 июня 2023 года Джонсон подал в отставку с поста депутата после получения проекта отчета комитета. В итоговом отчете комитета, опубликованном шесть дней спустя, сделан вывод, что Джонсон намеренно и неоднократно вводил парламент в заблуждение, подвергал сомнению и запугивал комитет, рекомендовал бы 90-дневное отстранение, если бы он не подал в отставку, и рекомендовал не предоставлять Джонсону пропуск вежливости на доступ к В противном случае парламент отдан бывшим депутатам. 19 июня 2023 года депутаты проголосовали 354 голосами против 7 за принятие результатов отчета комитета по привилегиям, в котором говорилось, что Джонсон был лишен права доступа в парламент. [ 1 ] [ 2 ]
В ответ на пандемию COVID-19 в Соединенном Королевстве начался общебританский карантин 23 марта 2020 года в соответствии с новым законодательным актом . Это был приказ о пребывании дома , который запрещал все несущественные поездки и общественные мероприятия. [ 3 ] В последующие месяцы в Англии некоторые правила постепенно смягчались; начиная с 13 мая «двум людям из разных домохозяйств разрешили встречаться на улице в общественном месте». [ 4 ] К июню шести людям было разрешено общаться на открытом воздухе, а с 4 июля были разрешены общественные собрания в помещении (только между членами двух домохозяйств). [ 5 ]
Премьер-министр Борис Джонсон на пресс-конференции 16 декабря 2020 года, когда он объявил, что Лондон будет переведен на правила «уровня 3». [ 6 ]
В связи со второй волной пандемии COVID-19 на большей части территории Англии второй национальный карантин 5 ноября 2020 года начался региональная многоуровневая система карантина . . 2 декабря его заменила [ 7 ] Первоначально Лондон был отнесен к «Уровню 2», 16 декабря был переведен на высший уровень «Уровень 3» и, наконец, 19 декабря был помещен под недавно введенный приказ о пребывании дома «Уровень 4». В течение этого периода общение между домохозяйствами или за пределами пузырей поддержки было запрещено. [ 8 ] Смешение и общение домашних хозяйств на само Рождество также было ограничено небольшим количеством домохозяйств и разрешено только 25 декабря на большей части территории Великобритании, а в Лондоне было вообще отменено. [ 9 ]
5 января 2021 года по всей Англии начался третий карантин. Начиная с 29 марта это положение было постепенно отменено в несколько этапов , а до апреля социальные контакты были ограничены группами из шести человек из не более чем двух домохозяйств и на открытом воздухе. [ 10 ] [ 11 ]
Выпивка в конце недели, известная как «пятница времени вина», была постоянной традицией в пресс-службе «Номер 10» до пандемии. [ 12 ]
ITV News процитировало анонимных сотрудников, заявивших, что, в отличие от других правительственных ведомств, на Даунинг-стрит, 10, мало внимания уделялось социальному дистанцированию или ношению масок. [ 12 ]
Пиппа Крерар , тогдашний политический редактор Daily Mirror , рассказала, что впервые ей сообщили о нарушениях правил COVID-19 с участием Консервативной партии в январе 2021 года, но она не смогла передать эту историю «за черту». В октябре 2021 года она получила показания от знакомого. [ 12 ] В результате 30 ноября 2021 года газета Daily Mirror сообщила об утверждениях о том, что некоторые сотрудники Даунинг-стрит провели три собрания в ноябре и декабре 2020 года, когда в Лондоне действовали ограничения на блокировку уровня 3 из-за COVID-19 . [ 13 ] Впоследствии Крерар заявила, что на тот момент ей было известно о дальнейших обвинениях, но они не получили достаточного подтверждения для включения в них. [ 14 ]
Ограничения ноября и декабря 2020 года запретили собрания более шести человек в помещении, за исключением некоторых видов деятельности, связанных с работой. [ 7 ] Сообщается, что 27 ноября 2020 года состоялась прощальная вечеринка помощника, на которой присутствовал Джонсон. Сообщалось о рождественской вечеринке 18 декабря и небольшом собрании 13 ноября, «где они все были полностью набитые». [ 13 ] [ 15 ] Официальный ответ на отчет Daily Mirror гласил, что «правила Covid соблюдались всегда». [ 16 ] Даунинг-стрит отрицала факт проведения вечеринки. [ 17 ] [ 18 ]
На следующий день другие средства массовой информации сообщили более подробную информацию о мероприятии 18 декабря, при этом BBC News сообщила, что оно включало «напитки, закуски и игры», а источник сообщил Financial Times , что вечеринки были жизненно важны для сотрудников Даунинг-стрит, чтобы снять стресс. Даунинг-стрит ответила: «Мы не признаем эти аккаунты». На вопросы премьер-министра Джонсон сказал Палате общин: «Все указания были полностью соблюдены [в] номере 10». [ 19 ] Некоторые сотрудники Даунинг-стрит были возмущены опровержениями. [ 12 ]
3 декабря член парламента от лейбористской партии Барри Гардинер написал в столичную полицию с просьбой провести расследование, но они ответили, что обычно не расследуют «ретроспективные нарушения правил Covid-19». Министр вакцинации Мэгги Трауп выступила в программе BBC « Время вопросов » и отвергла сообщения как «слухи и слухи». 5 декабря министр юстиции Доминик Рааб сказал Эндрю Марру , что если бы «официальная вечеринка» состоялась, «то, конечно, это было бы неправильно», но что отчеты были основаны на «необоснованных анонимных утверждениях», именно поэтому Даунинг-стрит так и сделала. не отвечайте более прямо. [ 16 ] Рааб также заявил, что «полиция обычно не оглядывается назад и не расследует события, произошедшие год назад», на что в ходе полного расследования был сделан вывод: «Полиция часто расследует предполагаемые правонарушения, произошедшие много лет назад. контексте нарушений правил Covid-19, которые, по словам полиции, они обычно не расследуют ретроспективно». [ 20 ] 6 декабря бывший правительственный советник Доминик Каммингс заявил, что на вечеринке, о которой сообщалось, присутствовали неназванные журналисты и что со стороны № 10 было «очень неразумно лгать» о событиях. [ 21 ] [ 16 ] Представитель премьер-министра повторил: «Не было никакой партии, и правила Covid всегда соблюдались». [ 16 ]
С ITV News связался сотрудник Даунинг-стрит и передал видеоклип, который широко распространялся в номере 10, еще до того, как Daily Mirror впервые опубликовала историю о Partygate. Этот источник, разочарованный отрицанием правительством истории Mirror , согласился разрешить ITV News транслировать видео, что они и сделали 7 декабря 2021 года. [ 12 ] В видео тогдашний пресс-секретарь Даунинг-стрит Аллегра Стрэттон и другие сотрудники Даунинг-стрит во время имитации пресс-конференции 22 декабря 2020 года в шутку упомянули рождественское собрание на Даунинг-стрит, 10, четырьмя днями ранее, 18 декабря 2020 года. [ 22 ] Слитый 47-секундный клип [ 23 ] началось с того, что советник по СМИ Эд Олдфилд сыграл роль журналиста и спросил Стрэттона: «Я только что видел в Твиттере сообщения о том, что в пятницу вечером на Даунинг-стрит прошла рождественская вечеринка. Вы узнаете эти сообщения?» В ответ Стрэттон и другие сотрудники Даунинг-стрит пошутили, что «вымышленная вечеринка» - это просто « сыр и вино » и «деловая встреча» без «социального дистанцирования». [ 24 ]
The Guardian сообщила, что видео произвело «сильное впечатление, что 18 декабря 2020 года состоялась вечеринка среди сотрудников и что чиновники № 10 поняли, что они, вероятно, нарушили правила». [ 24 ] BBC News сообщила, что на мероприятии присутствовало «несколько десятков» посетителей, и что «были сыграны партийные игры, подана еда и напитки, и вечеринка продолжалась за полночь». [ 25 ] The Times сообщила, что вечеринка была организована через WhatsApp , и сотрудников попросили принести подарки Тайному Санте . [ 26 ]
8 декабря Джонсон обратился к дому и сказал, что он «в ярости», увидев это видео, и что он «безоговорочно извиняется» за оскорбление и впечатление, которое оно произвело. Он сказал, что это «шокировало» его, увидев это, поскольку он неоднократно заверял, что никакой вечеринки не было. [ 27 ]
Позже, 8 декабря, во время вопросов премьер-министру , депутат от Лейбористской партии Кэтрин Уэст спросила: «Сообщит ли премьер-министр Палате представителей, была ли вечеринка на Даунинг-стрит 13 ноября?» Джонсон ответил: «Нет, но я уверен, что что бы ни случилось, указаниям следовали и правила соблюдались всегда». [ 28 ] [ 29 ] Три часа спустя Стрэттон подала в отставку с поста представителя правительства на саммите COP26 и извинилась за свои высказывания, о которых, по ее словам, она будет сожалеть «до конца [своих] дней». [ 30 ] [ 31 ] В январе 2023 года канал ITV News сообщил, что в то время сотрудники Даунинг-стрит были «шокированы» репортажами и опровержениями Джонсона. Сотрудники также рассказали, что сама Стрэттон никогда не присутствовала ни на одной из вечеринок. ITV News процитировал одного из сотрудников, который сказал, что на Даунинг-стрит первоначально думали, что после отставки Стрэттона история исчезнет в течение недели. [ 32 ]
В ответ на дальнейшие запросы о проведении расследования столичная полиция заявила 8 декабря, что они «получили значительное количество корреспонденции, касающейся сообщений в средствах массовой информации о том, что правила охраны здоровья (коронавирус, ограничения) были нарушены на собраниях в доме № 10. Даунинг-стрит в ноябре и декабре 2020 года» и что «вся эта переписка была подробно рассмотрена детективами, а также кадры, опубликованные ITV News». Они пришли к выводу, что «переписка и видеозапись не предоставляют доказательств нарушения Правил охраны здоровья, но повторяют утверждения, высказанные в средствах массовой информации. Учитывая отсутствие доказательств и в соответствии с нашей политикой не расследовать ретроспективные нарушения таких правил», В настоящее время Метрополитен не будет начинать расследование». [ 33 ]
11 декабря появились сообщения о том, что два десятка сотрудников Казначейства Ее Величества собрались 25 ноября 2020 года, чтобы выпить, чтобы отпраздновать канцлера Риши Сунака . осенний обзор расходов [ 36 ] 12 декабря Даунинг-стрит подтвердила, что Джонсон «ненадолго» принял участие в виртуальной рождественской викторине, состоявшейся на этом месте 15 декабря 2020 года после того, как Sunday Mirror опубликовала фотографию, на которой он участвует в мероприятии через свой компьютер в комнате с двумя другими люди. На Даунинг-стрит заявили, что он был там, чтобы поблагодарить сотрудников за их работу во время пандемии и что мероприятие было «виртуальным», а сам Джонсон ответил, что «определенно не нарушил никаких правил». [ 37 ] [ 38 ]
Министерство труда и пенсий (DWP) также подтвердило, что сотрудники, работающие после обычных рабочих часов, в ряде случаев употребляли алкоголь и ели еду на вынос «до поздней ночи» во время ограничений, связанных с COVID, после того, как об этом сообщила газета Sunday Mirror . Представитель DWP заявил: «Команда регулярно работала до позднего вечера, и в ряде случаев они ели еду на вынос и выпивали немного алкоголя». [ 39 ]
Первый министр Северной Ирландии и Пол Гиван его заместитель Мишель О'Нил заявили, что спор нанес ущерб общественному здравоохранению в Северной Ирландии. [ 40 ] 12 декабря газета The Independent сообщила, что старшие офицеры полиции опасаются, что из-за разногласий люди с меньшей вероятностью будут соблюдать любые новые ограничения, связанные с COVID. Новостной сайт сообщил, что они собрали неофициальные доказательства кратких разговоров между полицейскими и представителями общественности в начале декабря 2020 года. [ 41 ]
14 декабря консервативный политик Шон Бэйли , член Лондонской ассамблеи и бывший кандидат на пост мэра Лондона , подал в отставку с поста председателя Комитета по полиции и преступности Ассамблеи после своего присутствия на собрании, которое предположительно нарушило правила Covid-19. 19 правил. [ 42 ] Вскоре после его отставки были опубликованы фотографии его и более 20 сотрудников на собрании с напитками и фуршетом, состоявшемся в подвале штаб-квартиры консервативной кампании от партии 14 декабря 2020 года, когда он был кандидатом в мэры . Четверо прикомандированных от партии помощников, присутствовавших на собрании, были подвергнуты дисциплинарным взысканиям партией за неделю до его отставки за проведение «шумного» мероприятия. [ 43 ] кабинета министров Член Грант Шаппс заявил, что мероприятие было «абсолютно неприемлемым» и не санкционировано Консервативной партией. [ 44 ] [ 45 ] Позже столичная полиция заявила, что свяжется с двумя людьми, присутствовавшими на вечеринке, по поводу возможных нарушений правил охраны здоровья (коронавирус, ограничения). [ 46 ] 11 ноября 2022 года полиция заявила, что не будет предпринимать никаких действий по этому поводу, поскольку «следствие тщательно изучило все материалы, и после тщательного рассмотрения было установлено, что не было достаточных доказательств, чтобы опровергнуть версию событий, представленную участниками мероприятия». стандарт, который будет соответствовать требуемому порогу». [ 47 ]
16 декабря The Guardian и The Independent в ходе совместного расследования сообщили об утверждениях о том, что Джонсон присутствовал на вечеринке на Даунинг-стрит 15 мая 2020 года, во время первого национального карантина. Даунинг-стрит опубликовала заявление, в котором говорится: «15 мая 2020 года премьер-министр провел серию встреч в течение дня, в том числе краткие встречи с тогдашним министром здравоохранения и ухода и его командой в саду после пресс-конференции. Премьер-министр отправился в его резиденция вскоре после 19:00. Небольшое количество сотрудников, необходимых для работы, оставалось в саду на Даунинг-стрит часть дня и вечера». [ 48 ] 19 декабря газета The Guardian опубликовала фотографию мероприятия, на которой 19 человек пьют вино, и сообщила, что «на выставке нет ноутбуков, файлов или блокнотов, на которых можно было бы записывать минуты». Джонсон был показан сидящим рядом со своей тогдашней невестой Кэрри Саймондс , которая держала на руках их новорожденного сына. Даунинг-стрит настаивала на том, что на фотографии изображена рабочая встреча. [ 49 ]
Столичная полиция передала себя, свою роль и участие в охране правопорядка и безопасности зданий Независимому управлению по вопросам поведения полиции (IOPC), наблюдательному органу полиции, 17 декабря после жалобы из Партии зеленых коллеги Дженни Джонс , которая заявила, что имел место «конфликт интересов и потенциальное сокрытие» в отношении отказа полиции расследовать утверждение о том, что вечеринка прошла на Даунинг-стрит в преддверии Рождества 2020 года. [ 50 ]
В своем блоге от 7 января Доминик Каммингс заявил, что на фотографии, сделанной 15 мая 2020 года в саду на Даунинг-стрит, 10, не изображена вечеринка. [ 51 ] Он рассказал о рабочей встрече с Борисом Джонсоном премьер-министра и главным личным секретарем Мартином Рейнольдсом , к которой Кэрри Саймондс . впоследствии присоединилась [ 52 ] [ 53 ] Между тем, по его словам, в саду также собирались различные другие группы людей, и сотрудникам было рекомендовано встречаться на улице, в саду, где был меньший риск передачи COVID-19. [ 51 ]
Каммингс сказал, что 20 мая 2020 года в саду прошла вечеринка с «выпивкой в условиях социальной дистанции», против которой он и еще один специальный советник предостерегали. [ 52 ] [ 53 ] 10 января ITV News опубликовало электронное письмо от 20 мая 2020 года, отправленное от имени Рейнольдса более чем ста сотрудникам Даунинг-стрит, в котором им предлагалось «наслаждаться прекрасной погодой и выпить в саду № 10 сегодня вечером на социальной дистанции». (...) принесите свою выпивку !» Различные новостные организации сообщили, что в тот вечер присутствовало около 30–40 человек, которые ели еду и пили для пикника, включая Джонсона и Саймондса. [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] В своей колонке в The Times от 15 января 2022 года Тим Шипман рассказал о встрече команды Джонсона, которая состоялась на Даунинг-стрит 11 января, на следующий день после того, как ITV News показало электронное письмо Рейнольдса. Он сказал, что было очевидно, что Джонсон был в ярости на них, и не оставил у них сомнений в том, что, по его мнению, они его подвели. Кроме того, мнение Джонсона, казалось, заключалось в том, что «он не виноват, что виноваты все остальные», и он спросил: «Как всему этому позволили случиться? Как это дошло до этого? Как вы не разобрались с этим?» вне?" Шипман написал, что присутствовавшие источники сообщили, что старшие сотрудники «изучали зал». Шипман добавил, что «инсайдеры сказали, что Рейнольдс, его заместитель, Стюарт Глассборо, Дэн Розенфилд... и некоторые члены команды по связям с общественностью, вероятно, останутся без работы, когда будет опубликован отчет мандарина Сью Грей». Шипман добавил, что член парламента сравнил это с Гарольда Макмиллана в 1962 году «Ночью длинных ножей» (когда он уволил треть своего кабинета): «Борис готовится отдать жизни своих сотрудников, чтобы спасти свои собственные. Ночь длинных козлов отпущения». [ 57 ] Джонсон первоначально отказался комментировать, присутствовал он или нет. [ 58 ] Представитель премьер-министра заявил, что он по-прежнему доверяет Рейнольдсу. [ 59 ] Участники кампании, в том числе группа «Семьи погибших за справедливость Covid-19» , призвали уволить Рейнольдса. [ 60 ]
11 января столичная полиция заявила, что связалась с правительством по поводу «широкомасштабных сообщений о предполагаемых нарушениях» правил, связанных с COVID. [ 55 ] Поступило дополнительное сообщение о вечеринке на Даунинг-стрит 18 декабря, на которой, как сообщается, присутствовал Рейнольдс. [ 61 ] Шон Бейли подал в отставку с поста председателя второго комитета Лондонской ассамблеи, комитета по экономике, в дополнение к своему уходу из комитета по полиции и преступности в декабре. [ 62 ] Лидер оппозиционной партии Эд Дэйви [ 63 ] и Никола Стерджен призвала Джонсона уйти в отставку. [ 64 ] Спонсор тори Джон Кодуэлл посоветовал Борису Джонсону «разобраться во всем или отойти в сторону», Кодуэлл добавил: «Каждое из этих новых разоблачений придает еще большую силу обвинениям в том, что некоторые части правительства думают, что это «одно правило для них, одно правило». для остальных из нас». [ 65 ]
12 января Джонсон, выступая на премьер-министре Палаты общин , заявил, что присутствовал на собрании, и извинился за это. [ 66 ] Он сказал, что присутствовал около 25 минут и думал, что это разрешенная рабочая встреча. Он сказал: «Я должен был признать, что даже если бы технически можно было сказать, что это (собрание) подпадает под руководство, найдутся миллионы и миллионы людей, которые просто не воспримут это таким образом». [ 67 ] В ответ лидер оппозиции спросил Кейр Стармер , будет ли теперь Джонсон «поступать прилично и уйдет в отставку». Другие депутаты также призвали Джонсона уйти в отставку. [ 68 ] включая шотландских консерваторов лидера Дугласа Росса . [ 69 ] 13 января 2022 года 27 из 31 консервативного шотландского депутата публично выступили против Джонсона. [ 70 ] Статьи в New Statesman и The Guardian , среди прочих, раскритиковали формулировку извинений Джонсона как недостаточную. [ 71 ] [ 72 ]
13 января сообщалось, что 16 апреля 2021 года на Даунинг-стрит, 10 прошли две отдельные вечеринки. Это были выездные мероприятия для Джеймса Слэка , директора по связям с общественностью Джонсона, и фотографа. Эта дата была накануне похорон принца Филиппа, герцога Эдинбургского , когда в Великобритании праздновался период национального траура , а Англия находилась на втором этапе своей дорожной карты по карантину, запрещающей смешивание в закрытых помещениях. Джонсона в то время не было в Лондоне. [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ] Сообщается, что вечеринка фотографа включала громкую музыку, диджея и сотрудника отправили в кооперативный магазин на Стрэнде, чтобы наполнить чемодан бутылками вина. [ 76 ] На следующий день Slack и Даунинг-стрит подтвердили, что событие произошло, и Slack извинился за произошедшее. [ 77 ] Номер 10 извинился перед королевой Елизаветой II за эти две вечеринки. [ 78 ]
14 января The Independent сообщила, что Джонсон разработал план сохранения своего премьерского поста. [ 79 ] The Guardian сообщила, что планированием занимались его союзники. [ 80 ] сообщила, The Independent что план включает в себя список чиновников, которые должны уйти в отставку из-за разногласий в партии, коммуникационную стратегию для министров кабинета, а также «выявление поддержки» соперников в руководстве со стороны депутатов. [ 79 ] Газета Daily Mirror сообщила, что сотрудники Даунинг-стрит регулярно проводили вечерние пятничные мероприятия с вином, для которого был куплен специальный холодильник, который был доставлен 11 декабря 2020 года. То, что называлось «Пятницы времени вина», было запланировано в дневниках около 50 сотрудников из 4 –7 вечера. Сообщается, что Джонсон посещал некоторые из них и знал об их существовании. [ 81 ] Даунинг-стрит, 10 не опровергла обвинения. [ 82 ]
16 января в колонке в The Times Доминик Лоусон сообщил, что бывший чиновник Даунинг-стрит рассказал ему о как минимум двух людях, предупреждающих Джонсона о том, что мероприятие 20 мая 2020 года следует отменить, и что Джонсон сказал, что они «слишком остро реагируют». [ 83 ] [ 84 ] Представитель Джонсона заявил, что сообщение не соответствует действительности, хотя, как сообщается, другие журналисты подтвердили его. [ 85 ] 17 января Каммингс повторил свое утверждение о том, что Джонсон заранее знал о партии, что Каммингс выразил обеспокоенность по этому поводу и что Джонсон сказал, что она может действовать, и, следовательно, что Джонсон солгал парламенту о том, что произошло. Каммингс сказал, что он «поклянется под присягой, что именно это и произошло». Sky News сообщил, что второй источник также сообщил, что Джонсона заранее предупредили о вечеринке. [ 86 ] BBC News Online сообщила, что двое других бывших чиновников Даунинг-стрит сказали, что «они помнит, как г-н Каммингс говорил им в тот день, что он предупредил премьер-министра, чтобы он не допустил выпивку». [ 87 ]
Стармер, бывший в свое время директором прокуратуры, сказал: «Я думаю, что он нарушил закон. Я думаю, он почти признал, что нарушил закон. (...) Я думаю, что совершенно очевидно, что произошло, эти вечеринки промышленного масштаба. что происходило на Даунинг-стрит, мало что из этого на самом деле отрицается, и я думаю, что общественность приняла решение. Я думаю, факты говорят сами за себя. Я думаю, что премьер-министр нарушил закон, я думаю, что он тогда солгал. о том, что произошло. (...) Как только Сью Грей придет к своим выводам, она изложит все факты, ее очень уважают, я думаю, что все это следует передать в полицию для проверки». [ 88 ]
17 января газета Daily Mirror сообщила, что незадолго до Рождества 2020 года Джонсон присутствовал на прощальной вечеринке Стива Хайэма, своего бывшего советника по обороне, в то время как в Лондоне действовали строгие ограничения, связанные с коронавирусом. Сообщается, что Джонсон присутствовал на мероприятии несколько минут и произнес речь. [ 89 ] [ 90 ]
18 января The Guardian сообщила, что у депутатов-повстанцев-консерваторов был план по отстранению Джонсона от должности, названный «Операция Ринка» в честь собаки, застреленной в деле Торпа . [ 91 ] В тот же день Джонсон дал интервью Бет Ригби после того, как на прошлой неделе у одного из его ближайших родственников был положительный результат теста на COVID. [ 92 ] и сам не появлялся на публике почти неделю. [ 93 ] Он неоднократно извинялся и сказал о событии 20 мая 2020 года: «Я категорически заявляю, что мне никто не сказал, никто не сказал, что это противоречит правилам». Sky News сообщило, что один депутат-консерватор назвал Джонсона в интервью «абсолютно побежденным». [ 94 ] и Ригби описал его как «побежденного». [ 93 ] Я . охарактеризовал интервью как «мучительное» [ 95 ]
Отвечая на вопрос о том, что Джонсон сказал, что он не знал, что это была вечеринка, Стармер ответил: «Сокрытие не хуже преступления, но сокрытие усугубляет преступление. Джонсон сейчас находится на третьей защите. Его первая защита, когда мы В начале декабря он ответил по этому поводу: «Меня заверили, что вечеринок не было», а его второе оправдание, когда видео вышло, было: «Я в ярости, что были эти вечеринки, я только что; узнал. И если третья защита верна, то очевидно, что первые две ложны – и это для него большая проблема». [ 96 ]
24 января ITV News сообщило, что 19 июня 2020 года для Джонсона состоялась вечеринка-сюрприз по случаю дня рождения, предположительно организованная Кэрри Саймондс . Сообщается, что присутствовало до 30 человек, в том числе Джонсон, Саймондс и дизайнер интерьеров Лулу Литл, которая в то время работала над квартирой Джонсона и Саймондса. Было сказано, что был подан торт «Юнион Джек» , и присутствующие спели «С Днем Рождения». [ 97 ] На Даунинг-стрит сообщили, что премьер-министр присутствовал на мероприятии менее десяти минут. [ 98 ] [ 99 ] Представитель компании Литла заявил: «Лулу не приглашали ни на какие празднования дня рождения премьер-министра в качестве гостя. Лулу ненадолго вошла в кабинет министров, как и просили, ожидая разговора с премьер-министром». [ 98 ] Сообщается, что канцлер Риши Сунак «непреднамеренно присутствовал» при подаче торта, ожидая встречи. [ 100 ] The Guardian сообщила, что источники на Даунинг-стрит сообщили, что вечером Джонсон праздновал на улице с семьей, как это допускалось тогдашними правилами. [ 101 ] ITV News утверждает, что друзья семьи затем пришли в квартиру Джонсона. Представитель «Номер 10» опроверг это, заявив: «Это совершенно неправда. В соответствии с правилами того времени премьер-министр в тот вечер пригласил на улицу небольшое количество членов семьи». [ 98 ] Более двух человек запретили общаться в помещении, а до шести человек — на открытом воздухе. [ 99 ] Сообщается, что Сью Грей, которая проводила расследование событий, знала о событии до появления новостей. [ 101 ]
25 января во время интервью Channel 4 News министр Северной Ирландии Конор Бернс объяснил свое понимание роли премьер-министра в этом событии. Он рассказал, что люди пришли в кабинет министров, где работал Джонсон, и подарили ему торт. Под давлением Бернс резюмировал это, сказав, что Джонсон «в каком-то смысле попал в засаду с тортом». [ 102 ] Комментарии Бернса были высмеяны в сети в серии мемов . [ 103 ] [ 104 ] [ 105 ] Позже Бернс рассказал в подкасте The Daily Telegraph , что с тех пор ему сказали, что «торта на самом деле не было». [ 106 ] В июне 2020 года The Times опубликовала статью, в которой сообщалось о собрании в день рождения Джонсона и о том, что он «заправил торт Юнион Джек». [ 106 ] [ 107 ]
Стармер снова призвал Джонсона уйти в отставку. Консервативный коллега баронесса Варси сказала, что Джонсон должен «долго и усердно подумать о том, что отвечает интересам этой страны. лучше, или я отвлекаю?" [ 99 ] 28 января Стармер заявил, что «все правительство парализовано, потому что полиция сейчас проверяет, чем занимался премьер-министр на Даунинг-стрит». [ 108 ] Алистер Кармайкл (либерал-демократ) и Ян Блэкфорд (SNP) заявили, что задержка все больше создает впечатление «ссоры» истеблишмента. [ 109 ]
Вечером 29 января The Times сообщила, что Грей обнаружил, что друзья Кэрри Саймондс знают ПИН-код для доступа к ее квартире с Борисом Джонсоном на Даунинг-стрит, 11. Каммингс сказал, что в начале 2020 года он обнаружил, что в квартире остались валяться крайне конфиденциальные правительственные документы, что привело к тому, что он и Мартин Рейнольдс ввели более строгий контроль над тем, какие документы покидают офис Джонсона. [ 110 ] [ 111 ]
Не имея возможности опубликовать свой полный отчет из-за продолжающегося полицейского расследования, Грей опубликовала 31 января 2022 года обновленную информацию о своем расследовании. В ней освещался ряд событий, о которых ранее не сообщалось. Сопутствующие дебаты прошли в палате общин. Стармер сказал: «Премьер-министр неоднократно заверял Палату представителей, что руководство было соблюдено и правила были соблюдены. Но теперь мы знаем, что 12 случаев превысили порог уголовного расследования (...), включая вечеринку 20 мая 2020 года, на которой, как мы знаем, присутствовал премьер-министр, и вечеринка 13 ноября 2020 года в квартире премьер-министра. Не может быть никаких сомнений в том, что сам премьер-министр теперь является объектом уголовного расследования (...) уже ясно, в чем дело. отчет раскрыт это самый ужасный вывод из всех возможных». [ 112 ]
В дебатах Commons по этой теме Джонсон сказал, что Стармер «провел большую часть своего времени [в качестве директора государственных обвинений], преследование журналистов [ссылка на судебное преследование Джулиана Ассанжа ] и не преследовал Джимми Савиле ». Полный факт проверки фактов сказал: «Стармер был руководителем CPS, когда было принято решение не преследовать Саверла, но он не был адвокатом по рассмотрению дела». Би -би -си "не обнаружил никаких доказательств того, что сэр Кейр был вовлечен в какую -либо момент решения не взимать с Саверла". Спикер Commons Линдсей Хойл также раскритиковал обвинение Джонсона. [ 113 ] [ 114 ] Три дня спустя Джонсон заявил, что он «не говорит о лидере личной записи оппозиции, когда он был DPP. Я подчеркивал его ответственность за организацию в целом». Мунира Мирза , директор политического подразделения номер 10 , публично подал в отставку 3 февраля, заявив, что Джонсон должен был извиниться. В тот же день Джек Дойл ушел в качестве директора по коммуникациям Джонсона. [ 115 ] Дойл рассказал о трудностях своей работы в последние недели, но также сказал, что всегда намеревался работать в правительстве только два года. Позже Стармеру понадобилась защита со стороны полиции после того, как толпа угрожала расправой возле парламента. Стармер и другие обвинили Джонсона в подстрекательстве к беспорядкам. Стармеру угрожали смертью в Интернете. Он сказал: «Для меня очень важно сказать, что то, что сказал премьер-министр, было неправильным, это было очень неправильно. Он точно знал, что делал». [ 116 ]
Каммингс сказал, что в квартире Джонсонов были фотографии предполагаемой вечеринки 13 ноября. [ 117 ]
4 февраля Даунинг-стрит, 10 объявила об отставке Дэна Розенфилда , главы администрации Джонсона, и Мартина Рейнольдса, его главного личного секретаря. Sky News охарактеризовал это как «очевидный массовый исход с Даунинг-стрит на фоне последствий скандала с partygate» (к 22 апреля они описали это как «часть чистки старшей команды премьер-министра после скандала с partygate»). Розенфилд и Рейнольдс должны были продолжать исполнять свои обязанности до тех пор, пока не будут назначены их преемники. [ 118 ] [ 119 ] BBC News сообщила, что официальный представитель Джонсона заявил, что отставки Дойла, Розенфилда и Рейнольдса произошли в результате «взаимных решений». [ 120 ] На следующий день подала в отставку пятый советник Политического отдела номер 10 Елена Нарозански. [ 121 ] что министр энергетики BBC News сообщила , Грег Хэндс заявил, что отставка произошла после того, как Джонсон «дал ясно понять, что в организации на Даунинг-стрит произойдет встряска» после критики в ее адрес в отчете о расследовании Грея. [ 122 ] Мирза посчитал комментарий Джонсона «непристойным». [ 123 ] Источники Daily Mirror сообщили, что у полиции была фотография Джонсона с банкой пива Estrella, стоящего рядом с Риши Сунаком на мероприятии по случаю дня рождения в кабинете министров 19 июня 2020 года. Сообщается, что это одно из 300 изображений, переданных Греем столичной полиции, и оно было сделано официальным фотографом № 10 Эндрю Парсонсом . [ 124 ] [ 125 ]
Во время вопросов премьер-министру 9 февраля газета Daily Mirror опубликовала еще одну фотографию с рождественской викторины 15 декабря 2020 года, на которой изображены Джонсон и еще три человека: один в мишуре, другой в шляпе Санты и «что-то похожее на шампанское и недоеденный пакет». чипсов». [ 126 ] [ 127 ]
Трое анонимных инсайдеров с Даунинг-стрит рассказали программе BBC Panorama об условиях, культуре и моральном духе в правительственных учреждениях во время карантина из-за COVID-19. Инсайдеры рассказали, что во время ухода Каина «в комнате находилось около 30 человек, если не больше. Все стояли плечом к плечу, некоторые сидели друг у друга на коленях… один или два человека». Они охарактеризовали событие, произошедшее за день до похорон принца Филиппа, как «оживленное мероприятие… общую вечеринку, вокруг которой танцевали люди». Они добавили, что охранники посоветовали им покинуть здание и пойти в сад, когда стало слишком громко. Они сказали, что события были обычными и что некоторые сотрудники были обеспокоены потенциальными последствиями, но, похоже, было трудно выразить обеспокоенность. Один сказал, что для сотрудников, которые работают сверхурочно, это спасательный круг. Все они чувствовали, что культура развивалась, и казалось, что премьер-министр «хотел, чтобы его любили», а персонал имел возможность «расслабиться». [ 128 ] Корреспондент BBC Лаура Куэнсберг сообщила 24 мая 2022 года, что официальный представитель премьер-министра заявил, что Джонсон «очень серьезно» отнесся к разоблачениям о том, что произошло во время изоляции. Представитель добавил, что промежуточный отчет Сью Грей «поднял некоторые из этих проблем» и что в результате в работу № 10 были внесены «полные изменения» и «дальнейшие изменения предстоят». [ 128 ]
Один высокопоставленный чиновник сказал: «10 сотрудников были «основными работниками», потому что этот офис является стратегической штаб-квартирой Великобритании. Удивительно, что правительство поставило под угрозу возможности стратегического штаба, рискуя единственной вспышкой [Covid] полностью закрыть здание, оставив Великобританию». неуправляемый». [ 129 ]
Представляя отчет Палате общин во второй половине дня 25 мая 2022 года, Джонсон сказал, что он был унижен и взял на себя полную ответственность, и возобновил свои извинения за мероприятие в кабинете министров 19 июня 2020 года, в результате которого он получил уведомление о фиксированном штрафе (FPN). ). Он сказал, что на мероприятиях, которые он ненадолго посетил, чтобы поблагодарить персонал, он не знал о последующих нарушениях правил, которые теперь стали известны. Были внесены улучшения в организацию и высшее руководство. Стармер сказал, что правительство установило низкие стандарты поведения, и заявил о своем собственном обещании уйти в отставку, если ему будет вручена награда FPN за мероприятие в Дареме . спросил Джонсона, Консерватор Роберт Бакленд «намеренно ли он солгал», сообщая Палате общин, что правила соблюдались. Джонсон ответил, что нет, он считал, что посещал рабочие мероприятия, и, за исключением мероприятия в кабинете министров, «это было подтверждено». по следствию». [ 130 ] [ 131 ] [ 132 ]
Утверждается, что 19 июня 2020 года, в день рождения премьер-министра, в квартире Джонсонов состоялось собрание. В отчете Грея об этом не упоминалось. Утверждается, что помощник на Даунинг-стрит получила текстовые сообщения от Кэрри Джонсон (тогда Кэрри Саймондс), в которых говорилось, что она была в квартире с двумя друзьями, а позже к ним присоединился Борис Джонсон. Представитель Кэрри Джонсон заявил, что Грей был проинформирован об этих сообщениях, но помощник с копиями текстов сообщил, как сообщает The Sunday Times , что они написали Кейсу о них, предлагая поделиться ими с командой Грея, но был игнорируется. Лейбористская партия призвала к дальнейшему расследованию. [ 133 ]
7 июня 2022 года Патрик Валланс , главный научный советник правительства, в ответ на вопрос о том, не запятнал ли Partygate его чувства по поводу времени, проведенного во время пандемии в правительстве, сказал: «На всех этапах было действительно важно, чтобы все придерживались правил [...] Это работает только тогда, когда люди их придерживаются, и очень обидно, что это не так». [ 134 ] [ 135 ]
В январе 2023 года ITV News сообщило об утверждениях анонимного источника, работавшего на Даунинг-стрит, о том, что Джонсон пошутил перед сотрудниками на прощальном мероприятии Ли Кейна (13 ноября 2020 года), что «на данный момент это самая асоциально дистанцированная вечеринка в Великобритании». [ 12 ] Представитель Джонсона не отрицал, что сделал этот комментарий. [ 137 ]
ITV News также сообщило о заявлениях сотрудников Даунинг-стрит о том, что люди делились своими историями до того, как заполнили анкеты столичной полиции, что некоторые сотрудники уничтожали документы или не передавали фотографии событий, [ 138 ] и что только половина событий была расследована Сью Грей или полицией. [ 139 ] Предполагается, что сотрудники также занимались сексом на мероприятии вечером перед похоронами принца Филиппа. [ 140 ]
ITV News также сообщило об утверждениях о том, что вечеринки с напитками по пятницам в конце недели, проводимые пресс-службой «Номер 10», продолжались во время карантина, и Джонсон часто присутствовал на них без маски. Сотрудники говорят, что, когда они выразили обеспокоенность высокопоставленным государственным служащим по поводу нарушений правил, касающихся COVID-19, их опасения были проигнорированы. [ 12 ] Сотрудники также утверждали, что были и другие вечеринки, о которых никогда не сообщалось. [ 141 ]
Унмеш Десаи, заместитель председателя комитета Лондонской ассамблеи по полиции и преступности, написал письмо комиссару столичной полиции Марку Роули с просьбой возобновить расследование. Десаи сказал, что новые доказательства прямо противоречат утверждению Джонсона, что он не знал о нарушении правил на Даунинг-стрит, 10, и сказал: «Я поднял очевидное несоответствие в том, как MPS [Служба столичной полиции] подошла к расследованию с вашими предшественниками – особенно в отношении того, почему бывшему премьер-министру было вынесено только одно фиксированное штрафное предупреждение за вечеринку по случаю его дня рождения, но не за другие мероприятия, в том числе за оставление напитков, на которых есть фотографии, свидетельствующие о том, что он держит бокал шампанского и произносит тост». [ 142 ]
В мае 2023 года при подготовке материалов для расследования COVID-19 кабинет министров обнаружил, что в дневнике Джонсона показано, как он принимал визиты друзей и родственников в Чекерс в период с июня 2020 года по май 2021 года, а также другие мероприятия на Даунинг-стрит. Они передали дело в полицию, с которой связались 16 мая 2023 года, как возможное нарушение ограничений, связанных с COVID-19. Отчет был получен полицией Темз-Вэлли (по Чекерсу) 18 мая и столичной полицией (по Даунинг-стрит) 19 мая. [ 143 ] Представитель Джонсона заявил: «Адвокаты изучили рассматриваемые события и сообщили, что они были законными». [ 144 ] [ 145 ] [ 146 ] The Guardian сообщила, что произошло около 12 событий, включая те, которые ранее не расследовались полицией и не освещались в Сью Грей . отчете [ 143 ]
В последующих сообщениях The Sunday Times утверждалось, что Чекерс посетили Ричард Шарп (тогдашний председатель BBC), Сэм Блит (двоюродный брат Джонсона) и коллега-консерватор Дэвид Браунлоу , а также ночевка двух друзей Кэрри Джонсон в мае 2021 года. [ 147 ] Рэйчел Джонсон , сестра Бориса, рассказала о посещении Чекерса в этот период, сказав: «Насколько мне известно, все правила соблюдались всякий раз, когда я приезжала в Чекерс». [ 148 ]
Решение передать дело в полицию было принято государственными служащими, а нынешний премьер-министр Риши Сунак и его правительство в этом не участвовали. [ 143 ]
В июне расследование Комитета по привилегиям показало, что в полицию было передано 16 событий. [ 149 ]
4 июля 2023 года полиция Метрополитена и полиции Темз-Вэлли совместно объявила, что не будет начинать расследование событий в Чекерс и на Даунинг-стрит, 10, о которых им сообщили представители кабинета министров. В заявлении говорится, что после «дальнейших разъяснений» по дневниковым записям они решили, что события «не соответствуют ретроспективным критериям для начала расследования». [ 150 ]
9 июня 2023 года был опубликован список наград Джонсона при отставке , в котором были отмечены награды различных людей, участвовавших в мероприятиях Partygate, включая Мартина Рейнольдса . Шон Бэйли получил звание пэра, а Бен Маллет, руководитель предвыборной кампании партии на выборах мэра Лондона в 2021 году, получил Орден Британской империи . Оба были сфотографированы на собрании 14 декабря 2020 года в штаб-квартире консервативной кампании. Шелли Уильямс-Уокер , которая в то время возглавляла оперативный отдел № 10, была назначена кавалером Ордена Британской Империи (DBE). Утверждалось, что она отвечала за музыку на вечеринке 15 апреля 2021 года. [ 151 ] Также была оказана честь Джеку Дойлу , бывшему директору Джонсона по связям с общественностью, когда впервые появилась история о Partygate, и который присутствовал на мероприятии 18 декабря 2020 года; [ 151 ] звание пэра было присвоено руководителю аппарата Дэну Розенфилду , занимавшему этот пост в период событий Partygate; а CBE была вручена Рози Бейт-Уильямс, советнику по прессе, которая занималась некоторыми опровержениями Джонсона. [ 152 ]
Позже в тот же день Джонсон подал в отставку с поста депутата в ответ на расследование Комитета по привилегиям в его отношении. [ 153 ] О расследовании Комитета по привилегиям общин сообщалось 15 июня 2023 года. [ 154 ] В качестве дополнительных материалов Комитет опубликовал письменный отчет анонимного чиновника № 10, полученный 7 февраля 2023 года. [ 155 ] [ 156 ]
17 июня газета Daily Mirror опубликовала короткий видеоклип с рождественской вечеринки 14 декабря 2020 года в штаб-квартире консервативной кампании, в котором показаны люди, игнорирующие социальное дистанцирование, в том числе два человека, танцующих близко друг к другу. Было слышно, как один из участников сказал, что можно снимать, «пока мы не транслируем, что мы вроде как нарушаем правила». [ 157 ] [ 158 ] Шон Бэйли присутствовал на мероприятии, но ушел до того, как было снято видео. На видео был показан Бен Маллет. [ 159 ] 17 июня государственный секретарь по вопросам повышения уровня, жилищного строительства и сообществ Майкл Гоув извинился за видео, заявив, что оно «неоправданно». [ 157 ] 19 июня Бейли «безоговорочно» извинился за видео. [ 160 ]
18 июня BBC сообщила о приглашении, разосланном от имени Маллета, на рождественскую вечеринку, в котором оно было описано словами «Jingle and Mingle». [ 161 ]
Депутат от консерваторов Тобиас Эллвуд заявил, что Бейли следует рассмотреть возможность отказа от своего звания пэра. [ 162 ]
19 июня столичная полиция заявила, что рассматривает видео, поскольку оно не рассматривалось в рамках предыдущего расследования. [ 163 ] В июле они подтвердили, что возобновили расследование этого события. Они также заявили, что расследуют событие в парламенте 8 декабря 2020 года. [ 150 ]
В октябре 2023 года полиция рекомендовала выдать 24 дополнительных уведомления о фиксированных штрафах за это мероприятие. [ 164 ]
В дополнение к конкретным датированным событиям, перечисленным ниже, «пятницы времени вина», начинающиеся в 16:00, были обычным явлением на Даунинг-стрит на протяжении всего периода. [ 82 ] [ 165 ] Доминик Каммингс также могли быть вечеринки заявил, что в Чекерс . [ 166 ] Департамент труда и пенсий подтвердил, что сотрудники вместе пили алкоголь и ели еду на вынос «несколько раз», работая допоздна в период ограничений, связанных с COVID-19. [ 167 ]
22 января 2022 года газета The Sunday Times сообщила, что Грей также расследовал дело о том, что Кэрри Джонсон (тогда Кэрри Саймондс) принимала двух друзей (которые в то время работали на Майкла Гоува в доме 70 по Уайтхоллу, части комплекса Даунинг-стрит) в многоквартирном доме на Даунинг-стрит. раз во время блокировки. Было заявлено, что визиты были «по рабочим причинам», но источник в Уайтхолле сообщил, что никаких официальных лиц на них не присутствовало. [ 168 ] 25 января 2022 года газета New Statesman опубликовала анализ, в котором говорится, что «и Борис, и Кэрри Джонсон не считают, что они сделали что-то противозаконное, поскольку они считают собрания тех, кто работал на Даунинг-стрит во время пандемии, частью «домашнего хозяйства». пузырь». [ 169 ] The Guardian пишет, что Грей расследовал 16 мероприятий, полиция расследовала 12 из них, в том числе 6, на которых, как сообщается, присутствовал Джонсон. [ 170 ]
присутствовало около двадцати человек 15 мая 2020 г.: в саду на Даунинг-стрит, 10 , включая Джонсона; [ 48 ] The Guardian опубликовала фотографию, на которой Джонсон, Кэрри Саймондс, тогдашний министр здравоохранения Мэтт Хэнкок и 17 сотрудников в саду на Даунинг-стрит, 10, с сыром и вином. [ 171 ] [ 172 ] [ 49 ] Представитель Даунинг-стрит, 10 назвал собрание рабочей встречей. [ 167 ] Как сообщили Sky News анонимные источники, некоторые люди оставались там до позднего вечера. [ 171 ] Охвачено расследованием Грея; по состоянию на 10 февраля 2022 года не находится под следствием столичной полиции. [ 173 ] [ 174 ]
Джонсона 20 мая 2020 г.: Главный личный секретарь Мартин Рейнольдс пригласил сотрудников на Даунинг-стрит, 10 на то, что в приглашении было названо «выпивкой в условиях социальной дистанции». (Полный текст приглашения по электронной почте гласил: «Привет всем, после невероятно напряженного периода мы подумали, что было бы неплохо насладиться прекрасной погодой и выпить сегодня вечером немного напитков в саду № 10 в условиях социальной дистанции. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам с 18:00 и принесите свою выпивку!») Джонсон признал, что присутствовал около 25 минут, но сказал, что, по его мнению, это мероприятие было разрешенной рабочей встречей. Сообщается, что на мероприятии также присутствовал Саймондс, а также Генри Ньюман, бывший член совета от консерваторов в Камдене, а затем помощник Майкла Гоува . [ 175 ] Доминик Каммингс , тогдашний советник премьер-министра, сказал, что он и другие предостерегали от этого мероприятия и что он не присутствовал. [ 51 ] [ 54 ] [ 176 ] Охвачено расследованием Грея. [ 173 ] FPN были выданы за нарушение Положения 6 Положений об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (Англия) 2020 года – Ограничение на выезд или пребывание за пределами места, где вы жили, без уважительных причин. [ 177 ]
18 июня 2020 г.: собрание в кабинете министров, Уайтхолл, 70 по поводу отъезда личного секретаря № 10, [ 173 ] сообщили, что это Ханна Янг Газеты Guardian и Daily Telegraph , которая уехала, чтобы стать заместителем генерального консула в Нью-Йорке. Sky News сообщила, что The Daily Telegraph также утверждала, что присутствовало 20 человек, включая Рейнольдса, употреблявших алкоголь. [ 178 ] Ряд источников новостей заявили, что бывший заместитель секретаря кабинета министров Хелен Макнамара , как сообщается, присутствовала на мероприятии и что ей выдали и заплатили FPN. [ 179 ] [ 180 ] Охвачено расследованием Грея. [ 173 ] FPN были выданы за нарушение Положения 7 Положений об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (Англия) 2020 года – Ограничение на участие в собраниях в помещении, состоящих из двух или более человек. [ 177 ]
19 июня 2020 г.: мероприятия, посвященные дню рождения Бориса Джонсона.
Джонсон и Риши Сунак на праздновании дня рождения первого 19 июня 2020 г. Неожиданная встреча по случаю дня рождения Джонсона произошла в кабинете министров; На Даунинг-стрит сообщили, что Джонсон присутствовал на мероприятии менее 10 минут. [ 98 ] [ 101 ] Охвачено расследованием Грея. [ 173 ] FPN были выданы за нарушение Положения 7 Положений об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (Англия) 2020 года – Ограничение на участие в собраниях в помещении, состоящих из двух или более человек. [ 177 ]
Вечером также было празднование дня рождения: на Даунинг-стрит сообщили, что «премьер-министр принял небольшое количество членов семьи на улице в тот вечер», как это разрешено правилами. [ 98 ] Не охвачено расследованием Грея.
ITV News и другие СМИ заявили, основываясь на нескольких источниках, что [ 14 ] друзья семьи позже собрались внутри, в квартире Джонсонов. [ 98 ] Не охвачено расследованием Грея. [ 181 ]
Сентябрь 2020 г.: была сделана фотография Кэрри Саймондс, обнимающей друга на помолвке. Она призналась, что нарушила правила социального дистанцирования, и извинилась. [ 182 ] Не охвачено расследованием Грея.
13 ноября 2020 г.: проведено расследование двух собраний, произошедших в этот день. Более года спустя депутат от лейбористской партии Кэтрин Уэст в декабре 2021 года спросила Джонсона в парламенте, «сообщит ли премьер-министр Палате представителей, была ли в этот день вечеринка на Даунинг-стрит». Он ответил: «Нет, но я уверен, что бы ни случилось, указаниям следовали, и правила соблюдались всегда». [ 183 ] [ 184 ]
Источник сообщил BBC, что сотрудники устроили импровизированные напитки на своих столах, чтобы отметить уход Ли Кейна , уходящего директора по связям с общественностью премьер-министра на Даунинг-стрит, 10, и что собрание закончилось к 20:30. [ 167 ] Джонсон присутствовал. [ 117 ] Сообщалось, что он посетил Каина в его кабинете и произнес прощальную речь. [ 185 ] Охвачено расследованием Грея. [ 173 ] ITV опубликовал фотографии, в которых говорится, что они были сделаны на этом собрании. BBC News сообщила, что показывает, как Джонсон пьет тост за коллег». [ 186 ] Для этого мероприятия были выданы FPN. [ 184 ] [ 187 ] Они были связаны с нарушением Положения 8 Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (Англия) (№ 4) 2020 года — Ограничение на участие в собрании в помещении, состоящем из двух или более человек. [ 177 ]
несколько источников, включая Каммингса, [ 188 ] Сообщается, что сотрудники Даунинг-стрит присоединились к собранию с тогдашней невестой премьер-министра Кэрри в их квартире над Даунинг-стрит, 11, и включили громкую музыку, в том числе ABBA песню « The Winner Takes It All », чтобы отпраздновать уход Каммингса. [ 189 ] [ 166 ] Представитель г-жи Джонсон отрицал существование какой-либо вечеринки. [ 167 ] [ 190 ] The Telegraph сообщил, что на мероприятии присутствовал и Борис Джонсон. [ 191 ] Financial Times написала, что вечеринка в квартире Джонсонов над номером 11 показала секретные разведывательные документы . лежащие в квартире [ 192 ] Не полностью расследовано расследованием Грея; [ 193 ] расследовано столичной полицией по состоянию на 10 февраля 2022 года. [ 173 ] [ 174 ] The Guardian сообщила, что, судя по всему, сегодня вечером полиция решила не выдавать Кэрри Джонсон FPN. [ 177 ]
25 ноября 2020 г.: Сообщается, что сотрудники казначейства собрались, чтобы выпить; The Times сообщила, что на мероприятии присутствовало около двух десятков государственных служащих, но представитель Казначейства назвал это «импровизированным» мероприятием с участием «небольшого числа» сотрудников. [ 167 ] Не охвачено расследованием Грея.
27 ноября 2020 г.: сообщалось, что состоялось неформальное прощальное мероприятие Клео Уотсон , помощницы на Даунинг-стрит, 10, и что премьер-министр выступил с речью. [ 3 ] Охвачено расследованием Грея; не расследовано столичной полицией. [ 173 ] [ 174 ]
Правительственный плакат с описанием правил социального дистанцирования « Уровня 2 », которые действовали в Лондоне со 2 по 15 декабря 2020 года.
10 декабря 2020 г.: Рождественская вечеринка в кафе Министерства образования организованная министром образования , Гэвином Уильямсоном и на которой присутствовала постоянный секретарь Сьюзен Акланд-Худ ; Представитель ведомства сообщил, что состоялся "сбор коллег, которые уже присутствовали в офисе". [ 194 ] Представитель подтвердил, что Уильямсон произнес речь и что были поданы «напитки и канапе». [ 195 ] Охвачено расследованием Грея; по состоянию на 10 февраля 2022 года не находится под следствием столичной полиции. [ 173 ] [ 174 ]
в Вестминстере состоялось собрание около 23 сотрудников 14 декабря 2020 г.: в подвале штаб-квартиры консервативной кампании . Год спустя, после публикации утверждений о том, что правила Covid были нарушены на собрании, консервативный политик Шон Бэйли ушел с поста председателя комитета по полиции и преступности Лондонской ассамблеи, а представитель заявил, что это было сделано для предотвращения «несанкционированного общественного собрания». не отвлекаться от работы комитета. Консервативная партия приняла дисциплинарные меры против четырех своих сотрудников за проведение «шумного» мероприятия. [ 44 ] [ 45 ] В ноябре 2022 года полиция решила, что доказательств обвинения недостаточно для принятия каких-либо дальнейших мер. [ 47 ] Не охвачено расследованием Грея. Среди других присутствующих были Бен Маллетт (близкий друг Кэрри Джонсон и руководил Зака Голдсмита кампанией мэра Лондона в 2016 году), Ник Кэнди (спонсор Консервативной партии), Джек Смит (парламентский помощник консервативного министра энергетики Грэма Стюарта ) и Малин Бог (работал над предвыборной кампанией Джонсона в 2019 году). [ 196 ]
15 декабря 2020 г.: прошла рождественская викторина для 10 сотрудников Даунинг-стрит; Джонсон принял участие через удаленное соединение. [ 3 ] Представитель Даунинг-стрит сообщил, что все мероприятие проводилось виртуально; другие источники сообщили, что команды сидели вместе в одной комнате. [ 167 ] [ 190 ] Охвачено расследованием Грея; первоначально не находился под следствием столичной полиции (по состоянию на 31 января 2022 г.), [ 173 ] но столичная полиция пересматривала это решение в феврале 2022 года. [ 174 ]
Правительственный плакат с описанием правил социального дистанцирования « Уровня 3 », которые действовали в Лондоне с 16 по 19 декабря 2020 года.
16 декабря 2020 г.: Рождественская вечеринка для сотрудников Гранта Шаппса в Министерстве транспорта; Шаппс, который не присутствовал, извинился за случившееся. [ 197 ] [ 198 ] Не охвачено расследованием Грея.
17 декабря 2020 г.: Команда Саймона Кейса устроила рождественскую вечеринку в 17:30 в комнате 103 кабинета министров по адресу Уайтхолл, 70. [ 199 ] [ 3 ] [ 167 ] Sky News сообщило, что мероприятие было описано как «Рождественская вечеринка», что оно длилось час и включало в себя викторину с участием шести человек, которые уже были в офисе, и еще около шести человек, присутствовавших виртуально. Кейс не принял участия в мероприятии, а прошел по залу. [ 171 ] Охвачено расследованием Грея. [ 173 ]
17 декабря 2020 г.: Сотрудники кабинета министров собрались с напитками, чтобы отметить уход Кейт Джозефс, генерального директора Специальной группы по борьбе с COVID . [ 200 ] Джозефс извинился за это событие. [ 201 ] Пол Скривен , бывший лидер городского совета Шеффилда , призвал к отставке Джозефс с поста исполнительного директора совета Шеффилда. [ 202 ] Джозефс ушла в оплачиваемый отпуск, пока ее причастность расследовалась межпартийной советской комиссией; их расследование продолжалось по состоянию на 25 мая 2022 года. [ 193 ] Охвачено расследованием Грея. [ 173 ]
17 декабря 2020 г.: дополнительное собрание на Даунинг-стрит, 10 упоминается в промежуточном сообщении Грея. The Telegraph сообщила, что это была вечеринка по уходу советника Бориса Джонсона по обороне капитана Стива Хайэма, которая, как сообщалось ранее, произошла в декабре. Сообщается, что Борис Джонсон присутствовал и выступал. [ 178 ] [ 89 ] FPN были выданы за нарушение параграфа 1 Приложения 3 к Положениям об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (все уровни) (Англия) 2020 года — Ограничение на участие в собраниях в помещении на территории уровня 3, состоящих из двух или более человек. [ 177 ]
18 декабря 2020 г.: Рождественский сбор на Даунинг-стрит, 10, [ 203 ] с музыкой. [ 12 ] Sky News описала обвинения в том, что это был «вечер сыра и вина», при этом источники сообщили, что на нем присутствовало около 40 человек в закрытом помещении. [ 12 ] и что это продолжалось до 2 часов ночи. [ 171 ] Во время мероприятия случайно сработала сигнализация, в результате чего прибыл смотритель Даунинг-стрит, который выразил недовольство происходящим. Впоследствии также прибыл офицер столичной полиции, чтобы расследовать ситуацию. [ 138 ] Собрание, охваченное расследованием Грея. [ 173 ] FPN были выданы за нарушение параграфа 1 Приложения 3 к Положениям об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (все уровни) (Англия) 2020 года — Ограничение на участие в собраниях в помещении на территории уровня 3, состоящих из двух или более человек. [ 177 ]
14 января 2021 г.: Митинг на Даунинг-стрит, 10 по поводу отъезда двух личных секретарей. Источники The Guardian сообщили, что некоторые из присутствующих пили просекко , а Борис Джонсон произнес речь и оставался там около 5 минут. [ 204 ] Даунинг-стрит отказалась комментировать этот вопрос. [ 178 ] Охвачено расследованием Грея. [ 173 ] FPN были выданы за нарушение параграфа 3 Приложения 3A к Положениям об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (все уровни) (Англия) 2020 года – Ограничение на участие в собраниях в помещении на территории уровня 4, состоящих из двух или более человек. [ 177 ]
16 апреля 2021 г.: в разных частях Даунинг-стрит состоялось два выездных мероприятия (одно для Джеймса Слэка, директора по связям с общественностью Бориса Джонсона; одно для личного фотографа Джонсона), которые позже объединились в одно, на котором присутствовало около 30 человек. Джонсона в то время не было в Лондоне. [ 75 ] Slack (ныне заместитель редактора The Sun ) извинился за произошедшее 14 января 2022 года. [ 205 ] Обе вечеринки состоялись вечером перед похоронами принца Филиппа 17 апреля 2021 года и сопровождались алкоголем, а на одной из них звучала громкая музыка. [ 75 ] [ 206 ] Газета Daily Telegraph сообщила, что вечеринки продолжались с 18:00 до 1:00. Детские качели в саду сломались. [ 207 ] [ 14 ] ITV News сообщило, что танцевали и как минимум две пары «ладили друг с другом» и «подкрашивали друг друга», в то время как два других сотрудника, которые раньше не были парой открыто, «нападали друг на друга». [ 139 ] [ 14 ] Оба собрания стали предметом расследования Кабмина. [ 173 ] FPN были выданы за нарушение параграфа 2 Приложения 2 к Положениям об охране здоровья (Коронавирус, ограничения) (Шаги) (Англия) 2021 года — Ограничение на участие в собраниях на открытом воздухе в зоне Шага 2, состоящих из более чем шести человек. [ 177 ]
На вопросах премьер-министра 8 декабря премьер-министр Борис Джонсон извинился за видео имитации пресс-конференции, назвав себя «разъяренным» по этому поводу, но заявил, что, насколько ему известно от высокопоставленного персонала, вечеринка не состоялась. . Он также сказал, что поручил секретарю кабинета министров Саймону Кейсу провести расследование на предмет нарушения каких-либо правил. [ 27 ] [ 208 ] 9 декабря было объявлено, что расследование, проводимое Саймоном Кейсом, будет сосредоточено на трех событиях: двух на Даунинг-стрит, 10, 27 ноября и 18 декабря 2020 года, и одном в Министерстве образования 10 декабря 2020 года. [ 203 ]
17 декабря 2021 года было объявлено, что Кейс больше не будет возглавлять расследование после сообщений о том, что 17 декабря 2020 года в его собственном офисе прошла вечеринка.
Расследование взяла на себя старший государственный служащий Сью Грей, второй постоянный секретарь кабинета министров. [ 209 ] [ 210 ] Лорд Барвелл , бывший член парламента от консерваторов и руководитель аппарата Терезы Мэй , когда она была премьер-министром, сказал: «Он не мог придумать лучшего человека на эту роль». Оппозиционные политики, член парламента от Лейбористской партии Крис Брайант и член парламента от ШНП Ян Блэкфорд , призвали к тому, чтобы расследование возглавил человек, независимый от правительства и государственной службы. [ 210 ] Алекс Томас, директор программы государственной службы в Институте правительства , сказал, что Грей, как государственный служащий, не независим от правительства. [ 211 ] [ 212 ]
В январе 2022 года канал ITV сообщил, что расследование Грея также будет охватывать фотографию от 15 мая 2020 года и утверждения Доминика Каммингса о вечеринках 20 мая и 13 ноября 2020 года. [ 213 ]
Грей опросил более 70 человек. [ 214 ] Сообщается, что 17 января Грей допросил Джонсона о событиях. [ 215 ] а также Каммингс, который настаивал на том, чтобы отвечать только в письменной форме. [ 216 ] Грей также имел доступ к считываемым картам и другим данным безопасности о передвижениях людей на Даунинг-стрит, 10 и обратно. [ 217 ] и разговаривал с дежурившими полицейскими, чьи показания были охарактеризованы одним источником как «чрезвычайно изобличающие». [ 218 ] Sky News сообщило, что Грей получил фотографии, на которых Джонсон присутствовал на мероприятиях в состоянии алкогольного опьянения. [ 219 ]
Первоначально отчет Грея ожидался на неделе, начинающейся 24 января 2022 года. [ 220 ] Лейбористы и либерал-демократы потребовали опубликовать все сопутствующие доказательства, включая электронные письма и показания свидетелей. [ 221 ] Заместитель премьер-министра Доминик Рааб не подтвердил, что отчет Грея будет опубликован полностью, и сказал, что Джонсон сам решит, сколько подробностей будет обнародовано. [ 222 ]
Столичная полиция попросила Грей опустить ключевые детали из ее отчета о событиях, которые они расследовали, чтобы избежать ущерба для их расследования. Позже они объяснили, что это было сделано для того, чтобы получить независимые показания от допрошенных лиц. [ 112 ] В результате возникла неопределенность относительно того, когда и вообще будет ли опубликован отчет Грея. [ 223 ] [ 224 ] Вместо публикации ее отчета, одиннадцатистраничное обновление [ 225 ] сначала был доставлен Джонсону, а затем опубликован позже, 31 января 2022 года. [ 226 ] Затем Джонсон сделал заявление в Палате общин. [ 214 ]
В обновлении представлен список из 16 собраний, включая те, о которых ранее не сообщалось в СМИ. [ 112 ] и сказал, что 12 человек находятся под следствием столичной полиции. Из 12 человек, находящихся под следствием, Грей сказала, что она «крайне ограничена в том, что я могу сказать об этих событиях, и в настоящее время невозможно предоставить содержательный отчет, излагающий и анализирующий обширную фактическую информацию, которую мне удалось собрать». Остальные четыре даты она решила не описывать, написав: «Я не чувствую, что смогу сделать это без ущерба для общего баланса выводов». [ 227 ] [ 173 ]
В обновлении сделан вывод, что по крайней мере некоторые из исследованных собраний не соответствовали стандартам, ожидаемым от общественности в то время. Она написала: «Некоторым из этих собраний нельзя было позволить состояться или развиваться таким образом, как они это сделали». [ 227 ] Критически относился к номеру 10 и кабинету министров, [ 112 ] [ 227 ] [ 214 ] в том числе по поводу употребления алкоголя и того, что некоторые сотрудники не могли выразить свою обеспокоенность. [ 227 ] Грей рекомендовал правительству «немедленно» рассмотреть информацию об обновлении, а не ждать завершения полицейского расследования. [ 214 ]
Общие выводы
я. На фоне пандемии, когда правительство просило граждан принять далеко идущие ограничения в их жизни, некоторые действия, связанные с этими собраниями, трудно оправдать.
ii. По крайней мере, некоторые из рассматриваемых собраний представляют собой серьезную неспособность соблюдать не только высокие стандарты, ожидаемые от тех, кто работает в самом сердце правительства, но и стандарты, ожидаемые от всего британского населения в то время.
iii. Иногда кажется, что при рассмотрении уместности некоторых из этих собраний, рисков, которые они представляют для общественного здравоохранения, и того, как они могут выглядеть для общественности, уделялось слишком мало внимания тому, что происходило по всей стране. В разное время в разных частях № 10 и Кабинета министров были провалы в руководстве и суждениях. Некоторые мероприятия нельзя было допустить. Другим событиям нельзя было позволить развиваться так, как они развивались.
iv. Чрезмерное употребление алкоголя недопустимо на профессиональном рабочем месте в любое время. Необходимо предпринять шаги для обеспечения того, чтобы каждое правительственное ведомство имело четкую и четкую политику в отношении потребления алкоголя на рабочем месте.
v. Использование сада на Даунинг-стрит № 10 должно быть в первую очередь предназначено для премьер-министра и частных жителей Даунинг-стрит № 10 и № 11. Во время пандемии его часто использовали как расширение рабочего места как более безопасное средство проведения групповых собраний в вентилируемом помещении. Это была разумная мера, которую сотрудники оценили, но сад также использовался для собраний без четкого разрешения или надзора. Это было неуместно. Любой официальный доступ в помещение, в том числе для встреч, должен осуществляться только по приглашению и в контролируемой среде.
VI. Некоторые сотрудники хотели выразить обеспокоенность по поводу поведения, свидетелями которого они стали на работе, но иногда чувствовали себя неспособными сделать это. Ни один сотрудник не должен чувствовать себя неспособным сообщить или оспорить плохое поведение, если он является его свидетелем. У сотрудников должны быть более простые способы выражать такие опасения неформально, за пределами цепочки линейного руководства.
VII. Число сотрудников, работающих на Даунинг-стрит, 10, в последние годы неуклонно растет. По размеру, масштабу и кругу обязанностей он теперь больше похож на небольшое правительственное ведомство, чем просто на специальный офис премьер-министра. Однако структуры, поддерживающие бесперебойную работу Даунинг-стрит, не развились в достаточной степени, чтобы удовлетворить потребности этого расширения. Структуры руководства фрагментированы и сложны, что иногда приводило к размытию границ подотчетности. Слишком много ответственности и ожиданий возлагается на высокопоставленного чиновника, основной функцией которого является непосредственная поддержка премьер-министра. Эту проблему следует решать в приоритетном порядке.
Сью Грей, «Расследование предполагаемых собраний в правительственных помещениях во время ограничений Covid: обновленная информация» [ 173 ]
Депутату от ШНП Иэну Блэкфорду было приказано выйти из Палаты общин после того, как он неоднократно заявлял, что Джонсон ввел Палату представителей в заблуждение.
20 мая 2022 года Sky News сообщил, что незадолго до 21 апреля у Грея была встреча с Джонсоном. [ 231 ] Первоначально возникла путаница относительно того, кто попросил о встрече: консервативные источники сообщили, что встречу созвал Грей, а источники Грея сказали, что это сделал Даунинг-стрит. Позже BBC News сообщила, что первоначальная идея пришла с Даунинг-стрит, и тогда Грей отправил календарное приглашение на встречу. [ 232 ] Непонятно, о чем речь. Сообщалось, что высокопоставленный источник в правительстве сообщил, что они обсуждали вопрос о том, включать ли фотографии в отчет; это было оспорено представителем Грея. [ 233 ] [ 234 ] [ 232 ] The Times сообщила, что два источника в Уайтхолле сообщили, что Джонсон предложила Грей отказаться от планов опубликовать свой отчет, учитывая полицейское расследование событий. [ 235 ]
Даунинг-стрит также сообщила, что предыдущая встреча Джонсона и Грея состоялась примерно в то время, когда был опубликован ее промежуточный отчет. [ 236 ]
The Guardian сообщила об утверждениях о том, что высокопоставленные государственные служащие убеждали Грея не раскрывать некоторые имена и некоторые детали отчета, и что Грей настаивала на том, что она не будет делать этого, если ей не будет дано указание. [ 237 ]
The Times сообщила, что частичные черновики окончательного отчета циркулировали в номере 10 за день до публикации и что трое высокопоставленных государственных служащих, включая Кейса, лоббировали изменения. Одним из предполагаемых изменений, о которых сообщила The Times, было удаление подробностей собрания 13 ноября 2020 года в квартире Джонсонов. Даунинг-стрит это опровергла. [ 238 ] На вопрос, повлиял ли номер 10 каким-либо образом на отчет, министр Северной Ирландии Брэндон Льюис ответил, что он «абсолютно уверен», что это не так. [ 239 ]
Полиция объявила, что расследование было завершено 19 мая 2022 года, и вскоре после этого ожидается, что окончательный отчет Грея будет опубликован. [ 240 ] [ 177 ] Лицам, указанным в отчете, была предоставлена возможность подать возражение, причем крайний срок для этого был установлен в 17:00 22 мая. [ 241 ]
Итоговый отчет был опубликован и передан премьер-министру 25 мая 2022 года. [ 242 ] [ 243 ] 60-страничный отчет о расследовании охватывает 16 различных событий, произошедших в 12 разных дат в период с мая 2020 года по апрель 2021 года. [ 244 ] [ 245 ] Каждое из этих событий произошло, пока действовали правила изоляции Covid, и сопровождалось скоплением людей. На восьми мероприятиях присутствовал премьер-министр. [ 244 ] Расследование установило, что многие мероприятия нарушали правила Covid. [ 244 ] [ 246 ] и что имели место многочисленные нарушения правил. [ 245 ] Также было установлено, что имели место неоднократные случаи, когда сотрудники «нарушали» правила, а расследование дало крайне критическую оценку культуре употребления алкоголя на Даунинг-стрит. [ 246 ] и что некоторые мероприятия выглядели особенно пьяными и шумными, [ 244 ] и что некоторые продолжались до раннего утра. [ 247 ] Грей сказала, что она разочарована тем, что о некоторых событиях, возможно, никогда бы не стало известно, если бы о них не сообщили средства массовой информации. [ 248 ]
Культура и лидерство на Даунинг-стрит подверглись критике. [ 245 ] и там говорится, что ответственность за это должно нести высшее руководство. [ 248 ] Сообщалось, что в № 10 и кабинете министров произошел провал в руководстве и здравом смысле, при этом на некоторых мероприятиях присутствовали лидеры, и многие из которых нельзя было допустить. [ 244 ] В нем говорилось, что должностные лица, организующие мероприятия, знали, что то, что они делали, было неправильным. [ 247 ] и что они переименовали мероприятия, чтобы они меньше походили на вечеринки. [ 247 ] Электронная почта и сообщения сотрудников были проанализированы и показали регулярное планирование социальных мероприятий, [ 244 ] некоторые чиновники пытаются предупредить, что мероприятия были плохой идеей, [ 244 ] отправлено предупреждение о том, что мероприятие «принеси свою выпивку в сад» может представлять собой «риск для связи», [ 248 ] и электронное письмо Рейнольдса, в котором говорилось, что ему «сошло с рук» мероприятие «принеси свою выпивку». [ 248 ]
Отсутствие уважения к сотрудникам службы безопасности и уборщикам также вызывало обеспокоенность, поскольку с ними часто обращались неприемлемо. [ 244 ] сотрудники Даунинг-стрит регулярно с ними грубят. [ 247 ] Некоторые заявили, что боятся вызвать беспокойство, [ 248 ] и младший персонал считал разумным посещать мероприятия, поскольку начальство, похоже, их одобряло. [ 246 ] В нем также говорилось, что Грей был «воодушевлен» тем, что уже были внесены изменения, упрощающие процесс взаимодействия непосредственно с постоянным секретарем. [ 246 ]
Выводы
Общие выводы, изложенные в моем обновлении от 31 января 2022 года, остаются в силе.
Какими бы ни были первоначальные намерения, то, что происходило на многих из этих собраний, и то, как они развивались, не соответствовало тогдашним рекомендациям Covid. Даже учитывая чрезвычайное давление, которому подвергались чиновники и советники, фактические выводы этого отчета иллюстрируют некоторые взгляды и поведение, несовместимые с этими указаниями. Из результатов полицейского расследования также становится ясно, что большое количество лиц (83), присутствовавших на этих мероприятиях, нарушили правила Covid и, следовательно, рекомендации Covid.
В своем обновлении я уже прокомментировал то, что я считаю провалами руководства и суждений в № 10 и кабинете министров. В событиях, которые я расследовал, присутствовали лидеры правительства. Многим из этих событий нельзя было допустить. Также верно и то, что некоторые из более младших государственных служащих полагали, что их участие в некоторых из этих мероприятий было разрешено при условии присутствия старших руководителей. Ответственность за эту культуру должно нести высшее руководство в центре, как политическое, так и официальное.
В своем обновлении я сделал ряд общих ограниченных выводов и рад, что в решении поднятых мной проблем наблюдается прогресс. Я прокомментировал фрагментарные и сложные структуры руководства в № 10. Со времени моего обновления произошли изменения в организации и управлении Даунинг-стрит и кабинете министров с целью создания более четких линий руководства и подотчетности, и теперь им нужен шанс и пора ложиться спать.
Я обнаружил, что некоторые сотрудники были свидетелями или подвергались поведению на работе, которое их беспокоило, но временами они чувствовали, что не могут должным образом воспитывать. Мне сообщили о многочисленных примерах неуважения и плохого обращения со службой безопасности и уборщиками. Это было неприемлемо. Меня обнадеживает то, что с тех пор были предприняты шаги по внедрению более доступных средств, с помощью которых можно сообщать о проблемах в электронном виде, лично или онлайн, в том числе напрямую с постоянным секретарем в № 10. Я надеюсь, что это действительно внедрит культуру, которая приветствует и создает возможности для бросания вызовов и высказываний на всех уровнях.
Я также рекомендовал предпринять шаги для обеспечения того, чтобы каждое правительственное ведомство имело четкую и надежную политику в отношении потребления алкоголя на рабочем месте. С тех пор руководство было выпущено для всех правительственных ведомств.
Вопрос о том, какие дисциплинарные меры должны быть применены, выходит за рамки настоящего отчета и должен рассматриваться другими. Ничто из изложенного в настоящем отчете не может рассматриваться как дисциплинарное расследование или установление фактов, подходящее для такой цели. Тем не менее, я предлагаю размышление: хотя некоторым из описанных здесь поступков нет оправдания, важно признать, что те, кто занимал самые младшие должности, посещали собрания, на которых присутствовали их старшие коллеги, или действительно организовывали их. Я не сомневаюсь, что они извлекут уроки из этого опыта, и, хотя меня это не касается, я надеюсь, что это будет учтено при рассмотрении любых дисциплинарных мер.
Многие будут встревожены тем, что такого рода поведение имело место в самом сердце правительства. Общественность имеет право ожидать самых высоких стандартов поведения в таких местах, но то, что произошло, явно не соответствует этому. Однако я твердо убежден, что эти события не отражали преобладавшую в то время культуру правительства и государственной службы. Многие тысячи людей по всей стране неустанно работали, чтобы добиться успеха в беспрецедентные времена. Я по-прежнему безмерно горжусь тем, что являюсь государственным служащим, а также работой службы и государственного сектора в целом во время пандемии.
Сью Грей, «Результаты расследования второго постоянного секретаря предполагаемых собраний в правительственных помещениях во время ограничений Covid» [ 243 ]
Изображение собрания 19 июня 2020 года в кабинете министров на Даунинг-стрит, 10 в день рождения премьер-министра, взято из заключительного отчета Грея.
В отчете было несколько фотографий собрания. [ 245 ] Их было восемь, освещающих два мероприятия: день рождения премьер-министра в июне 2020 года и прощальное мероприятие в ноябре 2020 года. [ 244 ] Было представлено более 300 фотографий. [ 246 ]
Были названы имена только 15 участников, остальные остались анонимными. [ 246 ] Грей объяснила, что она решила назвать только самых высокопоставленных сотрудников, тех, «кто знал о мероприятии и/или присутствовал на нем» или участвовал в его организации, добавив, что «на них возложена более широкая ответственность за руководство и культуру отделов». , за некоторыми ограниченными исключениями, основанными на личных обстоятельствах». [ 246 ] Был назван премьер-министр Борис Джонсон, а также высокопоставленные чиновники Саймон Кейс и Мартин Рейнольдс, которые, по слухам, принимали особенное участие в планировании мероприятий. [ 244 ] Сообщалось также, что Доминик Каммингс участвовал по крайней мере в одном событии, но было сказано, что доказательств, подтверждающих его утверждения, о которых он предупреждал против них, найти не удалось. [ 247 ]
Грей предпочел не расследовать заявления о вечеринке в квартире 13 ноября 2020 года. [ 244 ] и не расследовал до конца ту «вечеринку ABBA». [ 247 ] [ 246 ]
Каждое из освещаемых событий было описано индивидуально, а также подробно описаны действовавшие на тот момент правила, что происходило и кто присутствовал. [ 245 ] На мероприятии, посвященном напиткам с соблюдением социальной дистанции, 20 мая 2020 г. [ 248 ] сотрудников предупредили, чтобы они не «размахивали» бутылками с вином. [ 248 ] На прощальном мероприятии 18 июня 2020 года было караоке, была пицца и просекко, было чрезмерное употребление алкоголя, кого-то вырвало, произошла небольшая ссора, персонал остался после 3 часов ночи, а секретарь кабинета министров разрешил использовать для этого свой кабинет. событие. [ 244 ] [ 248 ] [ 246 ] [ 247 ] 14 апреля 2021 года произошло 2 выездных мероприятия, которые совпали в саду № 10 с пьянством и уходом людей после 4 утра. [ 244 ] В связи с мероприятием 16 апреля последний человек ушел в 4:20 утра. [ 248 ] [ 246 ] На рождественской викторине 15 декабря [ 248 ] Сотрудникам приказали уйти через черный ход из-за пьянства. [ 248 ] На рождественской вечеринке в декабре 2020 года красное вино пролили на стену и канцелярские принадлежности. [ 244 ] а на мероприятии 18 декабря 2020 года сработала тревожная кнопка и появилась полиция. [ 248 ] [ 246 ]
Полицейское расследование под названием «Операция Хиллман» было начато в отношении 12 собраний, проходивших в восемь разных дней. [ 174 ] семь из них, Борис Джонсон . как утверждается, посетил [ 249 ] По состоянию на 10 февраля 2022 года расследование вела командующий Кэтрин Ропер. [ 250 ]
24 января 2022 года столичная полиция связалась с кабинетом министров и запросила всю необходимую информацию по расследованию Грея. [ 251 ] 25 января они объявили о начале расследования потенциальных нарушений правил COVID в Уайтхолле и на Даунинг-стрит во время пандемии. [ 252 ] Крессида Дик , комиссар столичной полиции , заявила, что, хотя они обычно не расследуют нарушения до сих пор, такие расследования проводятся там, где есть доказательства «серьезного и вопиющего нарушения» правил. Пороговые критерии заключались в том, «что вовлеченные лица знали или должны были знать, что то, что они делали, было преступлением»; что «отказ от расследования существенно подорвет легитимность закона» и «не было никакой двусмысленности в отношении отсутствия какой-либо разумной защиты». [ 253 ] [ 254 ] [ 255 ] Sky News сообщила, что столичная полиция не возражала против того, чтобы расследование Грея было обнародовано до начала расследования, и что Грей поддерживал связь с полицией. [ 251 ] В полицейском расследовании было более 500 страниц документов и более 300 изображений. [ 112 ]
31 января было объявлено, что полиция не планирует называть имена лиц, получивших ФПН в связи с расследованием. [ 256 ] [ 257 ] В полиции заявили, что объявят общее количество вынесенных штрафов и за что они были вынесены. После некоторого первоначального замешательства правительство заявило, что опубликует «все, что сможет», в том числе, если Джонсон [ 117 ] или секретарю кабинета министров дали один. [ 258 ]
В начале февраля полиция заявила, что разошлет по электронной почте анкету 90 людям, предположительно присутствовавшим на мероприятиях. [ 259 ] включая Джонсона, а также, как и ожидалось, его жену Кэрри. [ 174 ] Риши Сунаку, Саймону Кейсу и Мартину Рейнольдсу также были отправлены анкеты. [ 260 ] [ 261 ] 11 февраля 2022 года на Даунинг-стрит, 10 подтвердили, что Джонсон получил анкету, на которую необходимо ответить в течение семи дней. Полиция заявила, что спросила, что произошло, и «на нее нужно ответить правдиво». Такие анкеты имеют тот же статус, что и информация, предоставленная в ходе интервью с осторожностью. [ 262 ] [ 263 ] Таким образом, Джонсон стал первым британским премьер-министром, которому задавали вопросы с осторожностью. [ 264 ] Включены вопросы:
«Вы участвовали в собрании в определенный день?»
«Какова была цель вашего участия в этом собрании?»
«Взаимодействовали ли вы с другими лицами, присутствовавшими на собрании, или предпринимали с ними какие-либо действия? Если да, предоставьте подробную информацию».
«Какое законное исключение, если таковое имеется, применимо к собранию и/или какое разумное оправдание у вас было для участия в собрании?»
Также сообщалось, в какое время кто-то посещал мероприятие и сколько еще на нем присутствовало. [ 265 ]
Грей предоставила доступ к своим записям интервью с сотрудниками тем, кому полиция присылала анкеты. [ 266 ]
21 марта 2022 года полиция сообщила, что разослала более 100 анкет и дополнительно начала опрашивать свидетелей. [ 267 ]
21 апреля 2022 года сообщалось, что полиция не будет предоставлять никакой дополнительной информации о своем расследовании до 5 мая. Это произошло потому, что в этот день должны были состояться местные выборы, а также указание Совета начальников национальной полиции избегать сообщений, которые могли бы повлиять на исход выборов. [ 268 ] Однако 23 апреля 2022 года было объявлено, что некоторым из тех, кто присутствовал на вечеринке с напитками в саду Даунинг-стрит в мае 2020 года, были выданы дополнительные FPN. Джонсона не было среди тех, кто их получил. [ 269 ] [ 270 ] Дополнительные анкеты были разосланы в начале мая 2022 года. [ 271 ]
19 мая 2022 года полиция заявила, что завершила расследование и пришла к выводу, что преступления были совершены в 8 разных дат. [ 240 ] В расследовании приняли участие 12 детективов, 345 документов (включая электронные письма, дверные журналы, дневниковые записи и показания свидетелей), 510 фотографий или изображений с камер видеонаблюдения и 204 анкеты. Стоимость расследования составила 460 000 фунтов стерлингов. [ 177 ]
29 марта 2022 года полиция заявила, что они должны передать 20 FPN на сумму 50 фунтов стерлингов в отдел уголовного учета ACRO , который управляет процессом и взимает любые штрафы. Поскольку человек мог получить более одного уведомления, неизвестно, сколько человек пострадало. [ 272 ] [ 273 ] У получателей таких уведомлений было 28 дней на то, чтобы оплатить или оспорить уведомление. В случае оспаривания дело будет пересмотрено и либо уведомление будет отозвано, либо дело будет передано в суд. [ 274 ] Уплата штрафа не является признанием вины. [ 275 ] В ответ на сообщение FPN заместитель премьер-министра Доминик Рааб заявил, что очевидно, что закон был нарушен, и заявил, что Джонсон «берет на себя ответственность» за произошедшее. 30 марта Джонсон в парламенте [ 276 ] [ 277 ] [ 278 ] и его представитель для прессы неоднократно отказывались согласиться с тем, что законы были нарушены. [ 279 ] [ 280 ]
4 апреля 2022 года были опубликованы дополнительные подробности о первой партии уведомлений о собрании 16 апреля 2021 года, прощальной вечеринке бывшего директора по связям с общественностью № 10 Джеймса Слэка. Газета Daily Telegraph сообщила, что бывший генеральный директор по вопросам приличия и этики кабинета министров и бывший заместитель секретаря кабинета министров Хелен Макнамара получила одну награду. [ 281 ] Они сказали, что Макнамара присутствовал на прощании в июне 2020 года в кабинете министров. Предположительно, там было около 20 человек и распивали алкоголь. [ 282 ] Макнамара сказала, что она «согласилась и заплатила фиксированный штраф... Я сожалею о допущенной мной ошибке». [ 283 ] BBC News сообщила, что Джонсон не стал комментировать, были ли нарушены законы. Они также сообщили, что Доминик Рааб ранее заявил, что, по его мнению, очевидно, что закон был нарушен, и что Джонсон «берет на себя ответственность» за то, что произошло. [ 284 ] The Independent заявила: «Однако Даунинг-стрит продолжает отказываться признать нарушение закона, несмотря на то, что Метрополитен выдал 20 FPN». [ 285 ]
12 апреля 2022 года полиция направила еще как минимум 30 направлений в отдел судимости ACRO для получения FPN за нарушения правил, касающихся COVID-19. [ 286 ] Позже Даунинг-стрит подтвердила, что Джонсон, его жена и Сунак получат FPN, и все они извинились и заплатили штрафы. [ 287 ] [ 288 ] Представитель Кэрри Джонсон заявила, что она «согласна с выводами полиции и безоговорочно извиняется». [ 289 ] Сунак заявил, что уважает решение полиции. [ 290 ] Позже ITV News сообщило, что некоторые из младших помощников Сунака в то время предлагали ему уйти в отставку, чтобы бросить вызов руководству Джонсона, но он решил не делать этого. [ 291 ] The Telegraph сообщила, что Сунак действительно планировал уйти в отставку, но руководство газеты уговорило его не делать этого. [ 292 ]
Мэтт Фаулер из организации « Семьи погибших за справедливость из-за Covid-19» сказал: «Совершенно ясно, что на самом высоком правительственном уровне существовала культура пьянства и нарушения правил, в то время как британская общественность приносила невообразимые жертвы, чтобы защитить своих близких и общество». . [ 293 ] Кейр Стармер заявил: «Борис Джонсон и Риши Сунак нарушили закон и неоднократно лгали британской общественности. Они оба должны уйти в отставку». Эд Дэйви предложил отозвать парламент для проведения вотума недоверия Джонсону. [ 294 ]
19 апреля 2022 года в своем первом заявлении Палаты общин после того, как ему выдали FPN за присутствие на собрании на Даунинг-стрит в свой день рождения в 2020 году, Джонсон извинился, добавив: «Мне не пришло в голову ни тогда, ни впоследствии, что собрание на Даунинг-стрит в Кабинет министров непосредственно перед важной встречей по стратегии Covid может быть приравнен к нарушению правил». [ 295 ] [ 296 ] [ 297 ] Прежде чем были принесены извинения, Стармер заявил, что Джонсон использовал российское вторжение на Украину как «щит», чтобы остаться на своем посту, и сказал, что считает это «довольно оскорбительным». [ 298 ] Назвав извинения «шуткой» и заявив, что премьер-министр был «нечестным», Стармер отозвал это замечание после того, как спикер Линдси Хойл сделал ему замечание , которое сочло его нарушившим правило, запрещающее депутатам обвинять друг друга. нечестности во время дебатов. [ 295 ]
12 мая 2022 года столичная полиция объявила, что к настоящему моменту они выдали более 100 FPN в отношении партий на Даунинг-стрит и Уайтхолле. [ 299 ] Предполагается, что новые FPN частично связаны с рождественской вечеринкой 18 декабря 2020 года. [ 300 ] В сообщении BBC говорится, что FPN пока были связаны только с четырьмя из двенадцати событий, расследуемых полицией. [ 301 ]
19 мая 2022 года полиция заявила, что завершила расследование и выдала или находится в процессе выдачи в общей сложности 126 FPN 83 людям. [ 240 ] В их число вошли 28 человек, получивших от двух до пяти FPN. [ 240 ] Ни Борису, ни Кэрри Джонсон не было выдано никаких дополнительных FPN. Саймон Кейс не получил FPN. [ 177 ] Позже сообщалось, что Стиву Хайэму также «выдали» один. [ 302 ] 53 FPN были выданы мужчинам и 73 женщинам. [ 177 ] [ 303 ] Это сделало Даунинг-стрит местом с наибольшим количеством штрафов в связи с COVID-19 в стране. [ 304 ] FPN были выданы за следующие правонарушения:
Положение 6 Положений об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (Англия) 2020 года – Ограничение на выезд или пребывание за пределами места, где вы проживали, без уважительных причин.
Положение 7 Положений об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (Англия) 2020 года – Ограничение на участие в собраниях в помещении, состоящих из двух или более человек.
Положение 8 Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (Англия) (№ 4) 2020 г. – Ограничение на участие в собраниях в помещении, состоящих из двух или более человек.
Параграф 1 Приложения 3 к Положениям об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (все уровни) (Англия) 2020 года — Ограничение на участие в собраниях в помещении на территории уровня 3, состоящих из двух или более человек.
Параграф 3 Приложения 3A к Положениям об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (все уровни) (Англия) 2020 года — Ограничение на участие в собраниях в помещении на территории уровня 4, состоящих из двух или более человек.
Параграф 2 Приложения 2 к Положениям об охране здоровья (Коронавирус, ограничения) (Шаги) (Англия) 2021 года — Ограничение на участие в собраниях на открытом воздухе в зоне Шага 2, состоящих из более чем шести человек. [ 177 ]
В СМИ высказывались предположения о том, почему некоторым людям выдавались FPN на определенные мероприятия, а другим — нет. Пиппа Крерар сообщила, что Саймону Кейсу его не выдали, хотя он присутствовал на мероприятиях, где присутствовали другие, поскольку он не был запечатлен ни на каких фотографиях, и она предположила, что полиция, возможно, потребовала фотографические доказательства в качестве порога перед выдачей FPN. [ 177 ] Однако в репортаже ITV говорится, что на собрании 19 июня 2020 года были фотографии Кейса, а в одном репортаже даже говорилось, что Кейс «недоумевал», почему он не получил штраф. [ 305 ] The Guardian процитировала высокопоставленного государственного служащего, который сказал, что многим из них были выданы FPN, потому что они признались Грею, что присутствовали на мероприятиях, и Грей передал их имена полиции. Однако полиция тогда не установила, кто еще присутствовал на этих мероприятиях, в том числе весьма высокопоставленные лица. Хотя 83 человекам были выданы FPN, источник сообщил, что на различных собраниях присутствовало более 300 человек. Это разозлило младших сотрудников, которые признались Грею. [ 306 ] [ 291 ] Адвокат Адам Вагнер предположил, что Джонсону, возможно, не было выдано разрешение на мероприятие 20 мая 2020 года, поскольку правила налагали санкции только на участников, а не на организаторов вечеринок в саду, пока правило не было изменено 31 мая 2020 года. [ 177 ]
24 мая 2022 года Садик Хан , в чьи обязанности на посту мэра Лондона входит надзор за столичной полицией, попросил у них «подробное объяснение» того, как были приняты решения по FPN в ходе расследования. Хан сказал, что он опасается, что «отсутствие ясности» может подорвать «доверие» к полиции. [ 307 ] В частности, Хан хотел знать, почему Джонсону не выдали FPN из-за вечеринки по случаю ухода Ли Кейна после того, как ITV News получили фотографии, на которых он поднимает тост в честь Кейна. [ 308 ] подал судебный иск против столичной полиции 25 мая Брайан Пэддик , который утверждал, что полиция действовала «иррационально». Адвокаты Паддика написали в письме, что хотят рассмотреть в судебном порядке «очевидную неспособность столичной полиции адекватно расследовать или вообще расследовать участие премьер-министра Бориса Джонсона в трех незаконных собраниях, состоявшихся на Даунинг-стрит, 10». Считается, что Джонсон даже не получил анкету о своем присутствии на трех прощальных вечеринках. В письме говорится: «Мы не понимаем решение провести расследование в отношении некоторых присутствующих, но не в отношении премьер-министра. ... Депутат парламента не может разумно прийти к какому-либо выводу относительно разумного оправдания без предварительного расследования поведения премьер-министра посредством анкеты». или интервью». Джонсон посетил несколько мероприятий, на которых ему не был выдан FPN, но другим участникам он был выдан. [ 309 ]
26 мая 2022 года Стивен Хаус , исполняющий обязанности комиссара столичной полиции , предстал перед комитетом Лондонской ассамблеи по полиции и преступности, чтобы ответить на вопросы, связанные с проведением полицией расследования и тем, как она решает, кому следует выдать FPN. [ 310 ] Он сказал комитету, что уверен в выводах расследования и что он лично участвовал в принятии решений и «не особо обеспокоен тем, что думает премьер-министр. Я выполняю свою работу без страха и предвзятости». [ 310 ] На вопрос, почему премьер-министр получил только один FPN, Хаус ответил, что нет явных доказательств каких-либо других нарушений с его стороны. Хауса также спросили, почему дежуривший на Даунинг-стрит полицейский не бросил вызов «большому количеству людей», которые, как говорится в отчете Грея, он видел после того, как отреагировал на сигнал тревоги, на «многолюдном и шумном» мероприятии, где «некоторые члены сотрудников чрезмерно пили». Он ответил, что офицеры Даунинг-стрит находились здесь не для того, чтобы «следить за тем, что происходит внутри здания», а в целях безопасности, и что он «не верит, что офицер, о котором мы говорим, почувствовал, что видит что-то, что обязательно нарушает правила». правила борьбы с коронавирусом». [ 310 ] Хаус также рассказал комитету, как полиция проводила расследование, описав, как офицеры проверяли деятельность каждого человека на каждом мероприятии, в том числе продолжительность мероприятия и время, в течение которого человек находился на нем, а также сославшись на «сотни документов, в том числе электронные письма, электронные дверные журналы, дневниковые записи, показания свидетелей, фотографии, изображения с камер видеонаблюдения, а также мы разослали анкеты людям, которые, по нашему мнению, могли нарушать законодательство». [ 310 ]
После судебного иска 25 июля 2022 года столичная полиция подтвердила, что Джонсон не получал анкеты в отношении некоторых собраний, посвященных изоляции. [ 311 ]
19 апреля 2022 года спикер Хойл одобрил заявление лидера лейбористской партии и других ведущих депутатов от оппозиции: [ б ] внести предложение для обсуждения и голосования 21 апреля о том, следует ли передать Джонсона в Комитет по парламентским привилегиям для расследования того, сознательно ли он ввел парламент в заблуждение. [ 313 ] [ 314 ] Предложение было внесено 21 апреля 2022 года, и депутатам-консерваторам было приказано не возражать против него. [ 315 ] Палата общин одобрила это предложение без голосования. [ 316 ]
Комитет приступил к рассмотрению 29 июня 2022 года. [ 317 ] 3 марта 2023 года комитет опубликовал краткое изложение вопросов, которые следует обсудить с Джонсоном. Он поднял как минимум четыре случая, когда Палата общин могла быть введена в заблуждение, когда Джонсон заявил, что правила соблюдаются, и предположил, что нарушения рекомендаций по COVID-19 были бы очевидны для Джонсона. [ 318 ] Джонсон представил ответ, который был опубликован 21 марта 2023 года. [ 319 ] [ 320 ] Джонсон предстал перед допросом комитета на слушаниях, которые транслировались по телевидению 22 марта 2023 года. [ 321 ]
Комитет направил Джонсону свой предварительный отчет перед его публичной публикацией 8 июня 2023 года. [ 322 ] На следующий день Джонсон подал в отставку с поста депутата, критикуя расследование и настаивая на том, что он не лгал. [ 323 ] [ 153 ] Окончательный отчет был опубликован 15 июня 2023 года, и Джонсон осудил его как «затяжное политическое убийство». Он пришел к выводу, что Джонсон виновен в умышленном введении парламента в заблуждение и дальнейшем неуважении к парламенту. В нем говорилось, что, если бы он все еще был депутатом, они бы рекомендовали отстранить его от должности на 90 дней. [ 154 ] Джонсон назвал комитет «недостойным презрения» и назвал их выводы «полной чушью». Бывший министр Майкл Хезелтайн обвинил Джонсона в «полной лжи». [ 324 ]
Комитет пришел к выводу, что действия Джонсона были «более серьезными», поскольку они были совершены, когда он был премьер-министром. Они отметили, что не было прецедента, чтобы премьер-министр намеренно ввел парламент в заблуждение. [ 325 ] В отчете говорится, что Джонсон пытался «переписать смысл» правил COVID «в соответствии со своими собственными доказательствами», например, что «выходное собрание или собрание для поднятия морального духа было законной причиной для проведения собрания». [ 326 ] Они пришли к выводу, что он виновен в дальнейшем неуважении к парламенту и что он нарушил требования конфиденциальности, раскритиковав предварительные выводы комитета после своей отставки. Они заявили, что он был соучастником «кампании злоупотреблений» против тех, кто его расследовал. [ 154 ] Палата общин обсудила отчет 19 июня 2023 года. [ 327 ] [ 154 ] В тот же день депутаты Палаты общин провели свободное голосование , в результате которого депутаты проголосовали 354 голосами против 7 за принятие как выводов отчета, так и его рекомендации отозвать пропуск Джонсона в парламент, который предоставил ему особый доступ в парламент. [ 327 ] [ 2 ] Восемь министров кабинета министров, в том числе лидер палаты общин Пенни Мордаунт , министр юстиции Алекс Чок , министр образования Джиллиан Киган и глава партии Саймон Харт, поддержали доклад, как и бывший премьер-министр Тереза Мэй . [ 2 ]
С начала декабря 2021 года некоторые британские СМИ называют разногласия по поводу этих событий «Partygate». [ 328 ] Этот термин аналогичен тому, который использовался для обозначения предыдущих политических скандалов и противоречий .
Некоторые комментаторы сравнили эти возможные общественные собрания с отсутствием социальных контактов при соблюдении ограничений COVID, когда люди умирали или на похоронах. [ 329 ] Например, на вопросах премьер-министра 8 декабря 2021 года Кейр Стармер лидер оппозиции привел пример Триши Гринхал, которая не смогла навестить свою умирающую мать в декабре 2020 года. [ 330 ] Депутат от консервативной партии Трейси Крауч заявила: «Мои избиратели имеют полное право злиться. Их воспоминания о потерянных близких травмированы, зная, что они умерли в одиночестве, первое и последнее Рождество прошли мимо, и многие провели этот особенный день в одиночестве. ". [ 331 ]
Начиная с декабря 2021 года британские и международные журналисты предположили, что политическая карьера Джонсона находится под угрозой из-за этого противоречия. [ 333 ] [ 334 ] [ 335 ] [ 336 ]
Были дебаты о том, может ли общественное беспокойство по поводу разногласий привести к тому, что общественность будет менее охотно соблюдать новые ограничения, введенные в ответ на вариант SARS-CoV-2 , который начал распространяться в Великобритании в декабре 2021 года. [ 337 ] Однако Стив Райхер утверждал в The BMJ, что любой эффект, скорее всего, будет небольшим и что он может привести к тому, что некоторые люди станут более приверженными. [ 338 ]
сравнили Сообщаемое собрание 16 апреля 2021 года, за день до похорон принца Филиппа, герцога Эдинбургского, оппозиционные политики и The Guardian с правилами социального дистанцирования, которые применялись к похоронам, на которых присутствовала королева Елизавета II. [ 10 ] [ 11 ] Вернон Богданор сказал: «Это показывает, что члены правительства чувствуют себя вправе нарушать правила, которые соблюдают обычные люди». [ 342 ] JD Wetherspoon Основатель Тим Мартин обвинил Джонсона в «лицемерии», утверждая, что большей части споров можно было бы избежать, если бы сотрудники Даунинг-стрит могли посещать пабы , которые в то время были закрыты из-за ограничений на карантин. [ 343 ] В тот же день группа кампании «Во главе ослов» выпустила пародийное видео, на котором Джонсона допрашивают по поводу разногласий между персонажами телевизионной драмы « Линия долга» . За день публикации его просмотрели пять миллионов раз. [ 344 ] [ 345 ]
Филип Мауэр , бывший комиссар парламента по стандартам , и Алекс Аллан , бывший независимый советник Джонсона по министерским стандартам, заявили, что, по их мнению, скандалы с Partygate и другие скандалы подорвали общественное доверие к нынешней системе. Оба утверждали, что необходима независимая система для расследования действий министров, обвиняемых в проблемах. В настоящее время премьер-министр может принять решение не проводить расследование, и общественность считает, что это может помешать проведению желаемых расследований. [ 346 ]
После того как в марте 2022 года были выпущены FPN, Стармер заявил, что Джонсон либо «нарушал министерский кодекс, либо утверждал, что его собственные советники неоднократно лгали ему, что он не знал, что происходит в его собственном доме и его собственном офисе». ". Он сказал, что Джонсон должен уйти в отставку, и эту позицию также поддерживают либерал-демократы и Шотландская национальная партия (SNP). [ 276 ]
20 апреля 2022 года группа «Семьи погибших за справедливость в связи с COVID-19» охарактеризовала извинения Джонсона как «слова человека, который сожалеет, что его поймали, а не человека, который сожалеет о причиненном вреде». Сафия Нга, представитель группы, заявила: «Заявление [Джонсона] о том, что он не осознавал, что правила нарушаются, просто смехотворно и показывает, что он по-прежнему считает нас идиотами». [ 347 ]
23 мая 2022 года Стармер сказал: «Культура поставлена наверх, банку должен нести премьер-министр. Он несет ответственность. Я сомневаюсь, что он это сделает, потому что он не берет на себя ответственность за все, что он сделал в своей жизни». Но культура на Даунинг-стрит устанавливается сверху, как и в любой организации, и эта культура привела к нарушениям закона в промышленных масштабах». [ 348 ] В тот же день на фотографиях, полученных ITV News, видно, как Джонсон поднимает бокал вина перед столом с бутылками на прощальной вечеринке Ли Кейна 13 ноября 2020 года. [ 349 ] Скотланд-Ярду потребовали объяснить, почему Джонсону не выдали разрешение FPN для участия в собрании. [ 350 ] [ 351 ]
В сентябре 2023 года Государственный контроль раскритиковал оправдание правительством оплаты счета в размере 265 000 фунтов стерлингов в качестве компенсации судебных издержек Бориса Джонсона, связанных с Partygate. [ 352 ]
15 января бывший министр-консерватор Тобиас Эллвуд заявил Би-би-си, что Джонсон должен «возглавить или отойти в сторону». Бывший министр по делам детей и член парламента от Ист-Уортинга и Шорхэма Тим Лоутон призвал Джонсона уйти в отставку. [ 360 ]
Джонсон столкнулся с еще большим давлением со стороны депутатов-повстанцев, когда они вернулись в Вестминстер 17 января, после того как столкнулись с негативной реакцией со стороны консервативных ассоциаций и избирателей. Некоторые сообщили, что получили почти 1000 электронных писем от недовольных избирателей. [ 361 ]
The Times сообщила, что вечером 18 января более 20 депутатов-консерваторов, впервые избранных в 2019 году, встретились, чтобы обсудить руководство Джонсона, причем некоторые из них готовились подать письма о недоверии после вопросов премьер-министра 19 января. [ 362 ] Газета Evening Standard сообщила, что около 20 депутатов готовились подать письма. [ 363 ] Это событие получило название «Заговор со свиным пирогом» (или «Путч»). [ 364 ] ) министром-лоялистом Джонсона, поскольку одна из депутатов, которая, как утверждается, была замешана, Алисия Кернс представляет Ратленд и Мелтон , город Мелтон-Моубрей, известный своими пирогами со свининой . Кернс отрицает, что был организатором восстания. [ 365 ]
19 января Бери-Саут член парламента Кристиан Уэйкфорд заявил, что подал письмо о недоверии. [ 366 ] Позже в тот же день, незадолго до вопросов премьер-министра, Уэйкфорд перешел из Консервативной партии в Лейбористскую партию. [ 367 ] хотя его первый контакт с лейбористами предшествовал разногласиям, и изначально его мотивировали другие проблемы. [ 368 ] Позже сообщалось, что до семи депутатов отозвали письма о недоверии. [ 369 ] К концу 19 января некоторые депутаты-консерваторы сообщили Би-би-си, что бегство Уэйкфорда вызвало изменение настроений, а именно, что произошел «отход» от немедленных попыток добиться вотума недоверия руководству Джонсона и желания подождать. до тех пор, пока не был опубликован отчет Сью Грей. [ 368 ] [ 370 ] [ 371 ]
В конце вопросов премьер-министра 19 января бывший министр-консерватор Дэвид Дэвис призвал Джонсона уйти в отставку, процитировав Лео Амери, призывавшего Невилла Чемберлена уйти в отставку во время дебатов в Норвегии в 1940 году: [ 372 ] и говоря: «Ты слишком долго сидел там для всего доброго, что ты сделал. Во имя Бога, иди». Newsnight Ник BBC Политический редактор Уотт сказал, что Дэвис хотел, чтобы это было «особенно разрушительным» для Джонсона. [ 373 ] [ 374 ]
20 января член парламента от консерваторов Уильям Рэгг , председатель специального комитета по государственному управлению и конституционным вопросам, обвинил 10 сотрудников Даунинг-стрит в угрозах ему и другим коллегам из-за их оппозиции руководству Джонсона. Он сказал, что «запугивание члена парламента является серьезным вопросом» и «сообщения, о которых мне известно, представляют собой шантаж». [ 376 ] Рэгг сказал, что под угрозой оказалась пагубная реклама, равно как и отмена государственных инвестиций в избирательные округа депутатов. Рэгг посоветовал пострадавшим депутатам обратиться в полицию или к спикеру палаты общин. [ 377 ]
Джонсон сказал, что он «не видел никаких доказательств [и] не слышал никаких доказательств» того, что сказал Рэгг, и что он изучит их. Министр культуры назвала Надин Доррис обвинения Рэгга «поведением, направленным на привлечение внимания» и «чепухой». Министр энергетики и бывший правительственный чиновник Грег Хэндс сказал о словах Рэгга, что они «никем другим не подтверждены», и что «это не то, что происходит». [ 377 ]
Крис Брайант , председатель Специального комитета Палаты общин по стандартам , сказал, что около дюжины депутатов-консерваторов выдвинули аналогичные обвинения в том, что кнуты угрожали отозвать финансирование для своих округов за последние несколько дней; угрозы включали удержание средств на кампанию и инфраструктуру, такую как объездные дороги и школы. [ 378 ] Брайант сказал: «Я даже слышал, как депутаты утверждали, что это делал сам премьер-министр. Я сказал всем этим людям, что это является неправомерным поведением на государственной службе . Люди, которые должны иметь дело с такими обвинениями, - это полиция. . Это незаконно. Мы как депутаты призваны действовать без страха и предвзятости. Распределение средств налогоплательщиков между округами должно осуществляться в соответствии с потребностями, а не с необходимостью сохранить премьер-министра на своем посту». [ 221 ]
После публикации обновления Сью Грей 31 января 2022 года депутат от консерваторов Эндрю Митчелл заявил, что больше не поддерживает Джонсона. [ 379 ] Бывший премьер-министр Тереза Мэй также поставила под сомнение ответ Джонсона на доклад Грея, заявив, что люди «имеют право ожидать, что их премьер-министр прочтет правила, поймет смысл правил» и «подаст пример». Она сказала, что № 10 «не соблюдает правила, которые они наложили на представителей общественности», и обвинила Джонсона в том, что он «либо не понимает правил, либо считает, что они не применимы к его команде». [ 380 ] [ 381 ] [ 382 ] В знак протеста против подхода Джонсона к разрешению спора член парламента от Гилфорда Анджела Ричардсон подала в отставку с поста личного парламентского секретаря Майкла Гоува , государственного секретаря по вопросам выравнивания, жилищного строительства и сообществ . [ 383 ]
On 10 February, former Conservative prime minister John Major said Johnson, "broke lockdown laws" and added in his opinion the government felt it "need not obey the rules. ... Brazen excuses were dreamed up. Day after day the public was asked to believe the unbelievable. Ministers were sent out to defend the indefensible – making themselves look gullible or foolish".[394]
Following the 2022 Russian invasion of Ukraine on 24 February, Ross withdrew his letter of no confidence, saying he felt a leadership contest would be inappropriate during the conflict,[395] as did Bridgen.[261]
Alex Chalk, the Solicitor General and MP for Cheltenham, would not defend Johnson after Johnson received an FPN; instead Chalk said senior politicians should "act in a way that is beyond reproach". Karen Bradley, former Secretary of State for Northern Ireland and MP for Staffordshire Moorlands, and Neil Hudson, MP for Penrith and The Border, among others, criticised Johnson. Bradley said: "I do wish to make it clear that if I had been a minister found to have broken the laws that I passed, I would be tendering my resignation now." Hudson said he would not "defend the indefensible" and it was "extremely disappointing" that Johnson and Sunak had been given FPNs. Hudson added, "The fact that the lawmakers went on to break those very laws they brought in to keep us all safe is deeply damaging for our democracy. That situation is untenable." Bradley and Hudson both expressed unease about changing prime minister during the 2022 Russian invasion of Ukraine.[396] Caroline Nokes called on Johnson to resign for a second time.[397]
On 19 April, senior Conservative MP Mark Harper said Johnson was now "no longer worthy" of remaining Prime Minister.[400] On 21 April, Tory MP Steve Baker, the former chair of the European Research Group, publicly stated that "the gig is up" and that Johnson should be "long gone by now".[401] On 23 April, Toby Helm and Michael Savage of The Guardian suggested that increasing numbers of Conservative MPs believed Johnson needed to be replaced as prime minister soon, and that many were waiting until after the result of the May 2022 local elections to decide whether to replace him.[402] Barry Macleod-Cullinane, who was deputy leader in Harrow, London, said: "We now know that Boris Johnson broke the law and has lied repeatedly to parliament and to us. He's taking us for fools – and we can't let him get away with it."[403]
Following the publication of the Sue Gray report, Julian Sturdy, John Baron, David Simmonds and Stephen Hammond called for Johnson to resign.[404] On 27 May, Paul Holmes, MP for Eastleigh, resigned from his position as Parliamentary Private Secretary to Home Secretary Priti Patel over concerns around "toxic culture" at the heart of government he said was described in the report.[405] Discontent with Johnson among Conservative MPs was growing and many MPs feared losing their seats.[406] In the days following the Sue Gray report, further MPs (Elliot Colburn, Bob Neill, Alicia Kearns, John Stevenson[407] and Steve Brine) publicly declared that they had submitted letters of no confidence, whilst others such as Jeremy Wright called for Johnson's resignation without declaring whether they had submitted a letter.[408] Andrew Bridgen also stated that he had resubmitted his letter after previously withdrawing it.[409] On 31 May 2022, Andrea Leadsom, a former Conservative minister, wrote, "it is painfully clear to me that given the extent and severity of rule-breaking taking place over a 20-month period, it is extremely unlikely that senior leaders were unaware of what was going on".[410]
On 1 June 2022, two of Johnson's cabinet colleagues challenged the speculation that he would have to resign. The culture secretary, Nadine Dorries, said that the "overwhelming" majority of party MPs still backed him.[411] Dorries said that Partygate was now only a Westminster bubble issue as the public was "ready to move on" and that "The people who most want to get rid of Boris Johnson are Keir Starmer and the SNP".[411]
On 6 June 2022, the threshold for the number of letters of no confidence, from Conservative MPs, was reached and a confidence vote in Boris Johnson's leadership was called. After the news was announced but before the vote, Conservative MP John Penrose resigned as the Prime Minister's anti-corruption champion because of Partygate.[412] Ahead of the vote, Johnson addressed Conservative MPs. The Times journalist Patrick Maguire reported that, when he was asked about the behaviour described in Gray's report, Johnson replied, "I'd do it again".[413][414] Johnson won with 211 votes to 148, but many commentators saw his position weakened.[412]
The challenge to Johnson's leadership returned when, on 5 July, Rishi Sunak as Chancellor of the Exchequer, Sajid Javid as Health Secretary and other MPs resigned from the government.[415][416] Some of those resigning explicitly referenced Partygate in their decisions,[417] including Javid[418] the departing Solicitor General Alex Chalk[419] and Pensions Minister Guy Opperman.[420] Following 60 further resignations, Johnson resigned as Leader of the Conservative Party and Prime Minister.[421]
In the May 2022 local elections in England, Scotland and Wales, the Conservatives lost 481 seats (of the 6,173 total) compared to the previous elections. They won control of 35 councils, eleven fewer than previously. Doorstep campaigners cited Partygate and failures to address the increases in the cost of living as key issues.[423][291]
Graphs are unavailable due to technical issues. There is more info on Phabricator and on MediaWiki.org.
Results of opinion polling carried out in Great Britain of voting intention for the governing Conservatives and official opposition Labour, over the period between 11 November 2021 and 31 January 2022. Each dot represents the party's vote share in a single opinion poll.[424]
Opinion polling in early December 2021 found that the majority of the public believed that a party had taken place at Downing Street in December 2020 and that this was not permitted under the restrictions in place at the time.[425][426][427] The controversy was seen as a factor[338] in the Conservative Party and Boris Johnson's declining rates of public support in December 2021.[428][429][430] Various polls throughout late 2021 and early 2022 suggested that a majority of voters wanted Johnson to resign as Prime Minister over the controversy.[429][431][432] After Johnson apologised for the 20 May 2020 gathering, one poll indicated that 68% of the public considered his apology not to have been sincere.[433]
By 14 January 2022, YouGov polling found that 72% of the British public held an unfavourable view of Johnson, a record low for his tenure and surpassing the lowest popularity of Theresa May during her premiership.[434] Following the reporting of further gatherings in January 2022, the Conservatives fell further in the polls, with Labour having a lead of around ten points.[88] Polling by Ipsos MORI in January 2022 found that "lack of faith in politicians and politics" was cited as a major problem facing the country by 25% of the public, the highest recorded since 2016 and "likely related" to the revelations of lockdown parties.[435]
The i described polling in reaction to Boris Johnson and others receiving FPNs as showing that these events "had some impact – but maybe not as much as the Prime Minister’s opponents might hope."[436]
According to a snap poll conducted by YouGov the day the Sue Gray report was published, 59% of Britons thought that Johnson should resign. This was a 2% increase from 4 April, when his FPN was issued. Despite the report, Johnson continued to hold the support of Conservative voters: 63% wanted him to remain in office versus 27% who want him to resign. A majority of Labour voters (88%) wanted Johnson to step down. Three quarters of the public believed Johnson knowingly lied. Even among the Tories, over half of voters think Johnson lied, with only 29% of Conservative voters believing him.[437]
Lord Geidt, the Government's independent adviser on ministers' interests, published his annual report on 31 May 2022.[438] In a lengthy preface, he said: "A legitimate question has arisen as to whether those facts [the issuing of a FPN to Johnson] alone might have constituted a breach of the overarching duty within the ministerial code of complying with the law". He continued: "It may be that the Prime Minister considers that no such breach of his Ministerial Code has occurred. In that case, I believe a Prime Minister should respond accordingly, setting out his case in public."[439]
Geidt said: "I have repeatedly counselled the Prime Minister's official and political advisers that the Prime Minister should be ready to offer public comment on his obligations under the Ministerial Code, even if he has judged himself not to be in breach. This has been my standing advice, which I was assured had been conveyed to the Prime Minister. Its purpose has simply been to ensure that the Prime Minister should publicly be seen to take responsibility for his own conduct under his own Ministerial Code. That advice has not been heeded and, in relation to the allegations about unlawful gatherings in Downing Street, the Prime Minister has made not a single public reference to the Ministerial Code."[439]
The Times reported that Geidt had threatened to resign, on 31 May, unless Johnson publicly explained his position.[440] Johnson published a letter, later that day, clearing himself and Sunak of breaching the code. He wrote he had "no intent to break the regulations" and that an FPN was not a criminal conviction, and blamed "a failure of communication" between his and Geidt's offices.[439][441]
On 14 June 2022, while giving evidence to MPs, Geidt said that he did not have the authority to investigate Johnson's behaviour with respect to Covid regulations, and that he had not requested an investigation, and that instead, he had asked Johnson for a statement, which he gave and in which he cleared himself of any breach. He added, the "ordinary man or woman" may think it was "reasonable to say that perhaps a fixed-penalty notice and the prime minister paying for it may have constituted not meeting the overarching duty of the ministerial code of complying with the law". Geidt stated that he was not fully independent since he was answerable to the Prime Minister rather than to an independent authority.[442] On 15 June 2022 Geidt resigned.[443] On 16 June 2022, it was reported that Geidt's resignation was due to a request for advice on a trade issue that had left him with no choice but to quit.[444]
On 8 December 2021, Johnson countered Partygate allegations by alluding to these events.[446][447]Durham Constabulary reviewed the video and, on 7 February 2022, said no action was warranted.[448] Durham Constabulary resumed investigations on 6 May.[255][449] Starmer and Rayner said they had not broken any rules, but would resign if given FPNs.[450] On 17 June, they returned completed questionnaires to Durham police.[451] On 8 July 2022, Starmer, Rayner and all other attendees were cleared by Durham Constabulary who concluded that the gathering was reasonably necessary for work purposes.[452]
Arc.Ask3.Ru Номер скриншота №: 8c151a25e4c7f3ea49e66ed124d67dd9__1723569480 URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/8c/d9/8c151a25e4c7f3ea49e66ed124d67dd9.html Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1: Partygate - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)
