Jump to content

История Конституции США

Первая страница оригинального экземпляра Конституции США.

Конституция Соединенных Штатов является высшим законом Соединенных Штатов с момента вступления в силу в 1789 году. Документ был написан на Филадельфийском съезде 1787 года и ратифицирован серией съездов штатов, состоявшихся в 1787 и 1788 годах. С 1789 года Конституция имеет в него вносились поправки двадцать семь раз; особенно важные поправки включают десять поправок к Биллю о правах Соединенных Штатов и три поправки о реконструкции .

Конституция возникла в результате усилий по реформированию Статей Конфедерации , более ранней конституции, которая предусматривала свободный союз штатов со слабым центральным правительством. С мая 1787 года по сентябрь 1787 года делегаты двенадцати из тринадцати штатов собрались в Филадельфии, где написали новую конституцию. На съезде были разработаны два альтернативных плана. Националистическое большинство, которое вскоре будет называться « федералистами », выдвинуло « План Вирджинии» — консолидированное правительство, основанное на пропорциональном представительстве штатов по численности населения. «Старые патриоты», позже названные « антифедералистами », выступали за План Нью-Джерси — чисто федеральное предложение, основанное на обеспечении равного представительства каждому штату. Компромисс Коннектикута позволил обоим планам работать вместе. Другие разногласия возникли относительно рабства и Билля о правах в исходном документе.

Проект конституции был представлен Конгрессу Конфедерации в сентябре 1787 года; в том же месяце он одобрил передачу Конституции в ее проекте штатам, каждый из которых проведет ратификационную конвенцию. Документы федералиста были опубликованы в газетах, пока штаты обсуждали ратификацию, что послужило основой и обоснованием Конституции. Некоторые штаты согласились ратифицировать Конституцию только в том случае, если поправки, которые должны были стать Биллем о правах, будут немедленно приняты новым правительством. В сентябре 1788 года Конгресс Конфедерации подтвердил, что одиннадцать штатов ратифицировали новую конституцию, и выбрал даты федеральных выборов и перехода к новой конституции 4 марта 1789 года. Новое правительство началось 4 марта 1789 года с одиннадцатью штатов собрались в Нью-Йорке. Северная Каролина отложила ратификацию Конституции до тех пор, пока новый Конгресс не примет Билль о правах и не ратифицирует Конституцию Род-Айленд. произойдет только после угрозы торгового эмбарго.

В 1791 году штаты ратифицировали Билль о правах, который установил защиту различных гражданских свобод. Первоначально Билль о правах распространялся только на федеральное правительство, но после процесса включения большая часть защиты Билля о правах теперь распространяется на правительства штатов. Дальнейшие поправки к Конституции затронули федеральные отношения, процедуры выборов, сроки полномочий, расширение электората, финансирование федерального правительства, потребление алкоголя и зарплату в Конгрессе. Между 1865 и 1870 годами штаты ратифицировали Поправки о Реконструкции, которые отменили рабство , гарантировали равную защиту закона и ввели запреты на ограничение прав избирателей. Смысл Конституции интерпретируется судебным контролем в федеральных судах. Оригинальные копии пергамента выставлены в Здании Национального архива .

Революция и раннее управление

[ редактировать ]

Декларация независимости

[ редактировать ]

4 июня 1776 г. на резолюция, была внесена Втором Континентальном конгрессе объявляющая союз с Великобританией расторгнутой, предлагающая образование иностранных союзов и предлагающая разработать план конфедерации для представления соответствующим штатам. Независимость была провозглашена 4 июля 1776 г.; подготовка плана конфедерации была отложена. Хотя Декларация представляла собой заявление о принципах, она не создавала правительства или даже рамок для проведения политики. Именно Статьи Конфедерации обеспечили необходимую структуру новой нации во время и после Американской революции . Однако в Декларации изложены идеи естественных прав и общественного договора , которые помогут сформировать основу конституционного правления.

Эпоху Декларации независимости иногда называют периодом «Континентального конгресса». Джон Адамс , как известно, подсчитал, что около одной трети жителей первоначальных тринадцати колоний были патриотами. Такие ученые, как Гордон Вуд, описывают, как американцы были охвачены революционным пылом и волнением по созданию правительств, обществ, новой нации на лице земли путем рационального выбора, как Томас Пейн заявил в «Здравом смысле» .

Республиканское правительство и личная свобода «народа» должны были распространиться по континентам Нового Света и существовать вечно, став подарком потомкам. На эти цели повлияла философия Просвещения . Сторонники этого дела ухватились за политическую философию английских вигов описал , которую историк Форрест Макдональд как оправдание большинства своих изменений в принятых колониальных уставах и традициях. Оно коренилось в противостоянии монархии, которую они считали продажной и развращающей «постоянные интересы народа».

Для этих сторонников голосование было единственной постоянной защитой народа. Срок избрания в законодательный орган был сокращен до одного года, а для губернатора Вирджинии - до одного года без переизбрания. В некоторых штатах требования к собственности для получения избирательного права для мужчин были сведены к налогам на их инструменты. Свободные чернокожие в Нью-Йорке могли голосовать, если у них было достаточно собственности. Нью-Гэмпшир подумывал об отмене всех избирательных требований для мужчин, за исключением места жительства и религии. Нью-Джерси разрешил женщинам голосовать. В некоторых штатах сенаторы теперь избирались теми же избирателями, что и более широкий электорат Палаты представителей, и даже судьи избирались сроком на один год.

Этих « радикальных вигов » называли людьми «за пределами дома». Они не доверяли не только королевской власти, но и любой небольшой скрытной группе как нереспубликанской. Толпы мужчин и женщин толпились у ступеней сельских судов в дни рыночных ополчений. восстание Шейса Ярким примером является (1786–1787 гг.). Городские беспорядки начались с митингов на открытом воздухе на ступенях репрессивного государственного чиновника с выступающими, такими как члены «Сынов свободы» , выступающими в «народных «комитетах», пока не было принято решение о каких-либо действиях, включая вывешивание его чучела снаружи. окно спальни или разграбить и сжечь дом обидчика-тирана.

Первый и Второй континентальные конгрессы

[ редактировать ]

Первый Континентальный конгресс собирался с 5 сентября по 26 октября 1774 года. Он согласился с тем, что штаты должны объявить экономический бойкот британской торговле, и составил петицию королю Георгу III с просьбой удовлетворить их жалобы и отменить невыносимые акты. . Он не предлагал независимость или отдельное правительство штатов.

Второй Континентальный Конгресс собрался 10 мая 1775 года и функционировал как фактическое национальное правительство в начале Войны за независимость . Начиная с 1777 года, значительные полномочия, принятые Конгрессом, «сделали лигу штатов такой же сплоченной и сильной, как любая подобная республиканская конфедерация в истории». [ 1 ] В результате этого процесса Соединенные Штаты были созданы «народом в коллективе, а не отдельными штатами», поскольку только четыре штата имели конституции на момент Декларации независимости в 1776 году, и три из них были временными.

Верховный суд в деле Пенхаллоу против администраторов Доана (1795 г.) и снова в деле Уэр против Хилтона (1796 г.) вынес постановление о полномочиях федерального правительства до принятия Конституции США в 1788 году. В нем говорилось, что Конгресс осуществлял полномочия, вытекающие из люди, прямо предоставленные посредством государственных конвенций или законодательных собраний, и после осуществления эти полномочия были «подразумеваемо ратифицированы молчаливым согласием и повиновением народа». [ 2 ]

Период Конфедерации

[ редактировать ]

Статьи Конфедерации были одобрены Вторым Континентальным конгрессом 15 ноября 1777 года и отправлены штатам на ратификацию . Он вступил в силу 1 марта 1781 года после ратификации всеми 13 штатами. В течение предыдущих четырех лет он использовался Конгрессом в качестве «рабочего документа» для управления первым правительством Соединенных Штатов и победы в Войне за независимость.

Постоянные успехи в рамках Статей Конфедерации включали Парижский договор с Великобританией и Постановление о земле 1785 года , согласно которому Конгресс обещал поселенцам к западу от Аппалачей полное гражданство и возможную государственность. [ 3 ] Некоторые историки характеризуют этот период с 1781 по 1789 год как слабость, раздоры и беспорядки. [ 4 ] Другие ученые считают, что эти доказательства отражают лежащую в основе стабильность и процветание. [ 5 ] Но возвращение процветания в некоторых регионах не замедлило рост внутренних и внешних проблем. Националисты считали, что центральное правительство конфедерации недостаточно сильное, чтобы создать прочную финансовую систему, регулировать торговлю, обеспечивать соблюдение договоров или начинать войну, когда это необходимо. [ 6 ]

Конгресс Конфедерации , как это определено в Статьях Конфедерации, был единственным органом национального правительства; не было ни национального суда, который мог бы толковать законы, ни исполнительной власти, которая обеспечивала бы их соблюдение. Правительственные функции, включая объявление войны и призывы к армии, добровольно поддерживались каждым государством полностью, частично или не поддерживались совсем. [ 6 ]

Новые независимые государства, отделившиеся от Британии, больше не пользовались привилегиями в британских портах. Британцы отказались вести переговоры по торговому договору в 1785 году, потому что отдельные американские штаты не были связаны им. Конгресс не мог действовать напрямую ни против штатов, ни против отдельных лиц. У него не было полномочий регулировать внешнюю или межгосударственную торговлю. Каждый акт правительства был оставлен на усмотрение отдельных штатов. Каждый штат по своему желанию взимал налоги и пошлины с других штатов, что вызывало ответные меры. Конгресс мог голосовать за посредника и судью в спорах между штатами, но штаты не обязаны были подчиняться его решениям. [ 6 ]

Слабое центральное правительство не могло подкрепить свою политику военной силой, что ставило его в неловкое положение во внешней политике. Британцы отказались вывести свои войска из фортов и торговых постов на Северо-Западной территории новой страны , как они согласились сделать в Парижском договоре 1783 года . Британские офицеры на северных границах и испанские офицеры на юге поставляли оружие индейским племенам, позволяя им атаковать американских поселенцев. Испанцы отказались разрешить западноамериканским фермерам использовать свой порт Новый Орлеан для отправки продукции. [ 6 ]

Доходы были реквизированы по петиции Конгресса каждому штату. Никто не платил столько, сколько просили; иногда некоторые ничего не платили. Конгресс обратился к тринадцати штатам с просьбой внести поправки в статьи, чтобы обложить налогом сумму, достаточную для выплаты государственного долга по мере наступления срока погашения основного долга. Двенадцать штатов согласились, Род-Айленд — нет, поэтому проект провалился. [ 7 ] Статьи требовали подавляющего большинства. Предложения о поправках штатам требовали ратификации всеми тринадцатью штатами, все важные законы требовали одобрения 70%, по крайней мере, девяти штатов. Неоднократно один или два штата отклоняли важные законодательные предложения. [ 6 ]

Без налогов правительство не могло бы выплатить свой долг. Семь из тринадцати штатов печатали большое количество собственных бумажных денег, обеспеченных золотом, землей или ничем, поэтому среди них не было справедливого обменного курса. Суды штатов требовали от государственных кредиторов принимать платежи по номинальной стоимости с долей реальной покупательной способности. Тот же закон, который эти штаты использовали для погашения революционного долга перед патриотами, был использован для выплаты обещанных пенсий ветеранам. Эти меры пользовались популярностью, поскольку помогли как мелким фермерам, так и владельцам плантаций погасить свои долги. [ 8 ]

Законодательный орган Массачусетса был одним из пяти, выступавших против бумажных денег. Он ввел жестко ограниченную валюту и высокие налоги. Без бумажных денег ветераны без наличных потеряли свои фермы из-за невыплаченных налогов. Это спровоцировало восстание Шейса с целью остановить сборщиков налогов и закрыть суды. Войска быстро подавили восстание, но националисты, такие как Джордж Вашингтон, предупреждали: «В каждом штате есть горючие материалы, которые может поджечь искра». [ 9 ]

Прелюдия к Конституционному съезду

[ редактировать ]

Конференция Маунт-Вернон

[ редактировать ]

Важная веха в межгосударственном сотрудничестве вне рамок Статей Конфедерации произошла в марте 1785 года, когда делегаты, представляющие Мэриленд и Вирджинию, встретились в Вирджинии, чтобы обсудить права судоходства на общих водных путях штатов. [ 10 ] [ а ] 28 марта 1785 года группа разработала предложение из тринадцати пунктов, регулирующее права двух штатов на реках Потомак , Покомок и Чесапикский залив . [ 10 ] Известный как «Договор Маунт-Вернон» (официальное название «Договор 1785 года»), [ 11 ] это соглашение не только охватывало судоходство по приливным водам, но также распространялось на такие вопросы, как пошлины , правила торговли, права на рыболовство и взыскание долгов. [ 12 ] Ратифицированный законодательными собраниями обоих штатов договор, который до сих пор остается в силе , помог создать прецедент для последующих встреч между штатами для обсуждения областей, представляющих взаимный интерес. [ 10 ] [ б ]

Успех конференции побудил Джеймса Мэдисона внести предложение на Генеральную ассамблею Вирджинии о дальнейшем обсуждении межгосударственных вопросов. С согласия Мэриленда 21 января 1786 года Вирджиния пригласила все штаты принять участие в еще одной межштатной встрече позднее в том же году в Аннаполисе, штат Мэриленд , для обсуждения торговых барьеров между различными штатами. [ 13 ]

Рассмотрение конституционных реформ

[ редактировать ]

Конгресс Конфедерации получил отчет 7 августа 1786 года от «Большого комитета» из двенадцати членов, назначенного для разработки и представления «таких поправок к Конфедерации, а также таких резолюций, которые может быть необходимо рекомендовать нескольким штатам». с целью получения от них таких полномочий, которые сделают федеральное правительство адекватным заявленным целям. Было предложено семь поправок к Статьям Конфедерации. В рамках этих реформ Конгресс получит «единственное и исключительное» право регулировать торговлю. Государства не могли отдавать предпочтение иностранцам перед гражданами. Налоговые законопроекты потребуют 70% голосов, государственный долг — 85%, а не 100%. Конгресс может взимать со штатов штраф за просрочку платежа. За них будет взиматься плата, а также штраф. Если штат не платил, Конгресс мог собирать деньги напрямую со своих городов и округов. Госплатеж по чужому требованию принес бы 6% годовых. Был бы национальный суд из семи человек. Неявка в Конгресс была бы запрещена в любом офисе США или штата. [ 14 ] Однако эти предложения были отправлены обратно в комитет без голосования и больше не рассматривались. [ 15 ]

Аннаполисская конвенция

[ редактировать ]

Съезд в Аннаполисе, официально названный «Совещание уполномоченных по устранению недостатков федерального правительства», собрался в таверне Джорджа Манна. [ 16 ] 11 сентября 1786 года. Делегаты пяти штатов собрались, чтобы обсудить способы облегчения торговли между штатами и установления стандартных правил и положений. В то время каждый штат был в значительной степени независим от других, и национальное правительство не имело полномочий в этих вопросах. [ 17 ]

Назначенные делегаты из четырех штатов либо прибыли слишком поздно для участия, либо по иным причинам решили не присутствовать. Поскольку присутствовало так мало штатов, делегаты не сочли «целесообразным приступить к выполнению своей миссии». Тем не менее, они приняли отчет, призывающий к созыву еще одного съезда штатов для обсуждения возможных улучшений Статей Конфедерации. Они хотели, чтобы Конституционный съезд состоялся в Филадельфии летом 1787 года. [ 18 ]

Законодательные собрания семи штатов — Вирджинии, Нью-Джерси, Пенсильвании, Северной Каролины, Нью-Гэмпшира, Делавэра и Джорджии — немедленно утвердили и назначили свои делегации. Нью-Йорк и другие колебались, полагая, что только Континентальный конгресс может предлагать поправки к статьям. [ нужна ссылка ] Затем Конгресс созвал съезд в Филадельфии. «Федеральная конституция» должна была быть изменена, чтобы соответствовать требованиям хорошего управления и «сохранения Союза». Затем Конгресс одобрял разрешенные им меры, а затем законодательные собрания штатов единогласно подтверждали, какие изменения в них должны вступить в силу.

Конституционное собрание

[ редактировать ]
Зал Независимости , южное крыло. Филадельфия
Вашингтон как съезда президент

Законодательные собрания двенадцати штатов, Род-Айленда , направили делегатов на совещание в Филадельфии в мае 1787 года. за исключением [ 19 ] Хотя в резолюции, призывающей к съезду, указывалось, что его целью было предложить поправки к статьям, в результате обсуждений и дебатов к середине июня стало ясно, что съезд предложит Конституцию принципиально нового дизайна. [ 20 ]

Конгресс Конфедерации одобрил план пересмотра Статей Конфедерации 21 февраля 1787 года. [ 19 ] Он призвал законодательный орган каждого штата направить делегатов на съезд «с единственной и явной целью пересмотра Статей Конфедерации» таким образом, чтобы в случае одобрения Конгрессом и штатами «сделать федеральную конституцию потребностям адекватной правительство и сохранение Союза». [ 21 ]

Чтобы внести поправки в статьи и создать работоспособное правительство, законодательные собрания штатов назначили 74 делегата от двенадцати штатов; Пришло 55 человек, и 39 в итоге подписали контракт. [ 22 ] 3 мая, на одиннадцать дней раньше, Джеймс Мэдисон прибыл в Филадельфию и встретился с Джеймсом Уилсоном из делегации Пенсильвании, чтобы спланировать стратегию. Мэдисон изложил свой план в письмах: (1) Каждый законодательный орган штата должен направить делегатов вместо использования членов Конгресса Конфедерации. (2) Конвенция будет достигнута путем подписания всеми государствами. (3) Конгресс Конфедерации одобрит его и направит в законодательные собрания штатов. (4) Законодательные собрания штатов независимо созывают одноразовые съезды для его ратификации, используя делегатов, выбранных в соответствии с различными правилами избирательного права каждого штата. Съезд должен был носить «просто рекомендательный характер» для людей, голосующих в каждом штате. [ с ]

Созыв и правила

[ редактировать ]

Джордж Вашингтон прибыл вовремя, в воскресенье, за день до запланированного открытия. [ д ] На протяжении всего съезда Вашингтон был гостем в доме Роберта Морриса , финансиста Конгресса американской революции и делегата от Пенсильвании. Моррис щедро развлекал делегатов. Уильям Джексон , который через два года стал президентом Общества Цинциннати , какое-то время был агентом Морриса в Англии; и он победил на выборах в качестве неделегата на пост секретаря съезда.

Съезд должен был открыться 14 мая, но на нем присутствовали только делегации Пенсильвании и Вирджинии. Съезд был отложен до тех пор, пока в пятницу, 25-го числа, не соберется кворум из семи штатов. [ и ] Джордж Вашингтон был избран президентом Конвента, а канцлер (судья) Джордж Уайт (Вирджиния) был избран председателем Комитета по правилам. Правила конвенции были опубликованы в следующий понедельник. [ ж ]

Натаниэль Горэм (Массачусетс) был избран председателем «Комитета полного состава». Это были одни и те же делегаты в одном зале, но они могли использовать неофициальные правила для создания, переделки и воссоединения взаимосвязанных положений в проектах статей по мере хода дел. Должностные лица Конвента и принятые процедуры действовали до прибытия оппонентов-националистов, таких как Джон Лансинг (Нью-Йорк) и Лютер Мартин (Мэриленд). [ г ] К концу мая все было готово.

Конституционное собрание проголосовало за сохранение тайны дебатов, чтобы делегаты могли свободно говорить, вести переговоры, торговаться, идти на компромисс и меняться. Тем не менее, предложенная Конституция, как сообщалось на съезде, была «инновацией» - самым пренебрежительным эпитетом, который политик мог использовать, чтобы осудить любое новое предложение. Оно обещало фундаментальный переход от старой конфедерации к новому, консолидированному, но федеральному правительству. Принятая тайна обычных дел, проводимых в обычном порядке, не применялась. Это стало основным вопросом в публичных дебатах, приведших к заполненным толпой ратификационным съездам. [ ч ]

Несмотря на общественный протест критиков секретности, делегаты продолжали пользоваться общественным доверием. Законодательные собрания штатов выбрали десять делегатов съезда из 33 на Конституционный съезд в сентябре. [ 29 ]

Каждые несколько дней прибывали новые делегаты, о чем радостно писали в журнале Madison's Journal. Но по ходу съезда прибытие и уход отдельных делегатов означало, что голосование штата могло измениться с изменением состава делегации. Нестабильность усугубляла неизбежные трудности, создавая «постоянную опасность того, что Конвенция может быть расторгнута и весь проект будет заброшен». [ 30 ]

Хотя двенадцать штатов прислали делегации, в дебатах никогда не было представлено более одиннадцати государств, а часто и меньше. Делегации штатов присутствовали на голосовании в разное время суток. Для государственной делегации не было минимума; можно было бы сделать. На ежедневных заседаниях присутствовало тридцать человек. Члены приходили и уходили по общественным и личным делам. Конгресс Конфедерации собирался в то же время, поэтому его члены отсутствовали в Нью-Йорке по делам Конгресса на несколько дней и недель. [ 31 ]

Но работа перед ними была непрерывной, даже если явок не было. Конвент превратился в «Комитет полного состава» и мог оставаться таковым в течение нескольких дней. Оно было неформальным, голоса можно было легко провести и повторить, позиции могли меняться без ущерба, и, что немаловажно, не формального определения кворума требовалось . Националисты были решительны. По словам Мэдисона, ситуация была слишком серьезной, чтобы отчаиваться. [ 32 ] они использовали тот же Государственный Дом, позже названный Залом Независимости В качестве подписантов Декларации . Отступ здания от улицы по-прежнему выглядел достойно, но «шаткого» шпиля уже не было. [ 33 ] Когда они каждый день откладывались, они жили в близлежащих квартирах в качестве гостей, жильцов или съемщиков. Ужинали друг с другом в городе и тавернах, «достаточно часто готовясь к завтрашней встрече». [ 34 ]

Делегаты, представляющие съезд, вручили свои верительные грамоты секретарю майору Уильяму Джексону из Южной Каролины. Законодательные собрания штатов того времени использовали эти случаи, чтобы объяснить, почему они отправляют своих представителей за границу. Таким образом, Нью-Йорк публично призвал своих членов проводить все возможные «изменения и положения» для хорошего управления и «сохранения Союза». Нью-Гэмпшир призвал к «своевременным мерам по расширению полномочий Конгресса». Вирджиния подчеркнула «необходимость распространить пересмотр федеральной системы на все ее недостатки». [ 30 ] И наоборот, Делавэр категорически запретил любое изменение положения статей Конфедерации «один голос от каждого штата». [ 35 ] Съезду предстоит проделать большую работу, чтобы согласовать многочисленные ожидания в палате. В то же время делегаты хотели завершить свою работу к осеннему сбору урожая и его торговле. [ 36 ]

Повестка дня

[ редактировать ]

29 мая Эдмунд Рэндольф (Вирджиния) предложил План Вирджинии , который неофициально определил повестку дня съезда. [ 37 ] [ 38 ] Оно было ориентировано на интересы более крупных и густонаселенных государств. Намерение заключалось в достижении целей, изложенных в Статьях Конфедерации: «общая оборона, безопасность свободы и общее благосостояние». План Вирджинии был национальным, власть исходила от народа. Если люди их ратифицируют, следует предложить изменения для лучшего республиканского правительства и национального союза.

Большая часть Плана Вирджинии была принята. [ я ] Все полномочия, предусмотренные статьями, переходят к новому правительству. Конгресс состоит из двух палат, каждая из которых распределяется по численности населения. Он может принимать законы, затрагивающие более чем один штат, а Конгресс может преодолеть вето. Президент может обеспечить соблюдение закона. Верховный суд и суды низшей инстанции выносят решения по международному праву, законодательству США и штата. Конституция является высшим законом, и все государственные чиновники клянутся соблюдать Конституцию. Каждый штат является республикой, и могут быть приняты новые штаты. [ 40 ] Конгресс Конфедерации продолжался до тех пор, пока не была введена новая система. Поправки возможны и без Конгресса. Рекомендации Конвенции были переданы Конгрессу, а оттуда — штатам. Законодательные собрания штатов устанавливают правила выборов для ратификационных конвенций, и люди «явно» выбирают представителей для рассмотрения и принятия решений по Конституции. [ 39 ]

меньшинства Конвента 15 июня Уильям Патерсон (Нью-Джерси) предложил план в Нью-Джерси . Оно было ориентировано на интересы меньших и менее густонаселенных государств. Намерение состояло в том, чтобы уберечь государства от плана «уничтожить или уничтожить» их. План Нью-Джерси был чисто федеральным, власть исходила от штатов. Постепенные изменения должны исходить от штатов. Если в статьи невозможно внести поправки, то защитники утверждали, что это должен быть отчет конвенции для штатов. [ 41 ]

Хотя план Нью-Джерси просуществовал в качестве предложения всего три дня, он послужил важной альтернативой плану Вирджинии. [ 37 ] В конечном итоге были приняты существенные элементы Плана Нью-Джерси. [ Дж ] Статьи были «переработаны, исправлены и расширены» для хорошего управления и сохранения Союза. Сенат избирается штатами, сначала законодательными собраниями штатов. Конгресс принимает законы о доходах, собранных непосредственно в штатах, а решения судов штатов пересматриваются Верховным судом. [ 42 ] Государственное распределение налогов не удалось, но «дом» изначально распределяется по подсчету свободных жителей и трех пятых остальных. Штаты могут быть добавлены в Союз. Президенты назначают федеральных судей. Договоры, заключенные Конгрессом, являются высшим законом страны. Все судебные органы штата обязаны обеспечивать соблюдение договоров, несмотря на законы штата. Президент может собрать армию для обеспечения соблюдения договоров в любом штате. Государства относятся к нарушению закона в другом штате так, как если бы оно произошло там. [ 42 ]

Текущие сведения о разработке конституции поступают в основном из журнала, оставленного Джеймсом Мэдисоном , который в хронологическом порядке включен в «Отчеты Федерального собрания 1787 года» Макса Фарранда , который включал журнал Конвенции и источники от других федералистов и антифедералистов. [ 43 ]

Ученые отмечают, что в мировой истории необычно, чтобы меньшинство в революции имело такое влияние, которое «старые патриоты» антифедералисты имели над «националистическими» федералистами, имевшими поддержку революционной армии в Обществе Цинциннати. Обе фракции стремились создать нацию, в которой обе могли бы быть полноправными участниками перемен, которые обязательно должны были произойти, поскольку это, скорее всего, позволило бы создать их национальный союз, гарантировать свободу их потомкам и способствовать их взаимному долгосрочному материальному обеспечению. процветание.

Дебаты о рабстве

[ редактировать ]

Спорный вопрос о рабстве был слишком спорным, чтобы его можно было решить во время съезда. Но это было в центре внимания Конвента трижды: 7 июня — вопрос о том, кто будет голосовать за Конгресс, 11 июня — дебаты о том, как пропорционально распределить места в «доме», и 22 августа — вопрос торговли и будущего богатства нации. .

Как только съезд рассмотрел вопрос о том, как распределить представительство в Палате представителей, среди нескольких делегатов взорвался гнев по поводу рабства. Когда Конвенция вышла за рамки личных нападок, она приняла существующую «федеральную норму» налогообложения штатов тремя пятыми удерживаемых рабов. [ 44 ]

6 августа Комитет деталей сообщил о предлагаемых изменениях к Плану Рэндольфа. Снова поднялся вопрос о рабстве, и снова этот вопрос был встречен приступами возмущения. В течение следующих двух недель делегаты сплели паутину взаимных компромиссов, касающихся коммерции и торговли, Востока и Запада, рабовладения и свободы. Передача полномочий по регулированию работорговли от штатов к центральному правительству может произойти через 20 лет, но только тогда. [ к ] Последующие поколения смогут попробовать свои собственные ответы. Делегаты пытались сформировать правительство, которое могло бы просуществовать так долго. [ 45 ]

Свободная миграция или «импорт» рабов и рабов могли продолжаться государствами, определяя рабов как личностей, а не как собственность. Долгосрочная власть будет меняться в зависимости от численности населения, считая каждые десять лет. Распределение в Палате будет происходить не по богатству, а по людям, свободным гражданам и трем пятым числа других лиц, то есть не имеющим собственности рабам и облагаемым налогом индийским фермерским семьям. [ л ]

послание В 1806 году президент Томас Джефферсон направил 9-му Конгрессу о конституционной возможности исключить граждан США из трансатлантической работорговли , «[нарушающей] права человека». [ 46 ] » 1807 года « Закон о запрете ввоза рабов вступил в силу в первый же момент, разрешенный Конституцией, 1 января 1808 года. В том же году Соединенные Штаты присоединились к британцам в первой «международной гуманитарной кампании». [ 47 ]

В 1840–1860 годах аболиционисты осудили статью о беглых рабах и другие меры защиты рабства. Уильям Ллойд Гаррисон провозгласил Конституцию «заветом со смертью и соглашением с адом». [ 48 ]

На съездах по ратификации делегаты против рабства иногда начинали с голосования против ратификации. Тем не менее, Конституция «в том виде, в каком она написана» была улучшением по сравнению со статьями с точки зрения аболиционистов. Конституция предусматривала отмену работорговли, но статьи этого не сделали. Результат может быть определен постепенно с течением времени. [ 49 ] Иногда противоречия между противниками использовались, чтобы попытаться привлечь сторонников аболиционизма. В Вирджинии федералист Джордж Николас опроверг опасения обеих сторон. Возражения против Конституции были непоследовательными: «В то же время она выступает против того, чтобы способствовать и разрушать рабство!» [ 50 ] Но противоречие так и не было разрешено мирным путем, а неспособность сделать это способствовала гражданской войне. [ 51 ]

«Великий» компромисс Коннектикута

[ редактировать ]

Роджер Шерман (Коннектикут), хотя и был своего рода политическим посредником в Коннектикуте, оказался ключевым, хотя и маловероятным, лидером на съезде. [ 37 ] [ 38 ] [ м ] Но 11 июня он предложил первую версию «Великого компромисса» съезда. Это было похоже на предложение, которое он сделал на Континентальном конгрессе 1776 года. Представительство в Конгрессе должно быть как от штатов, так и от населения. Там он был отвергнут малыми штатами в пользу равенства всех штатов, всего в один голос. [ 53 ] Теперь, на съезде 1787 года, он хотел сбалансировать все победы крупных штатов с точки зрения распределения населения. Он предложил, чтобы во второй «сенатской» ветви законодательного собрания каждый штат был равен, один голос и не более. [ н ] [ 55 ] Предложение о равном представительстве штатов в «сенате» провалилось: 6 против, 5 за. [ 56 ]

После этих поражений делегаты, называвшие себя «старыми патриотами» 1776 года и «людьми оригинальных принципов», организовали фракцию на съезде. От их имени выступил Уильям Патерсон (Нью-Джерси), представляя свой «План Нью-Джерси». [ 57 ] [ о ] С ними был Роджер Шерман (Коннектикут), подписавший Декларацию независимости. Сторонники объяснили, что он «поддержал суверенитет штатов», в то время как «План Вирджинии» Эдмунда Рэндольфа (Вирджиния) его стер. Конвент не имел полномочий предлагать что-либо, кроме того, что было предложено законодательными собраниями штатов, и штаты вряд ли приняли что-либо новое. «Националисты» ответили: съезд не может ничего заключить, но может рекомендовать что угодно. [ 59 ]

«Патриоты» заявили, что если бы их законодательный орган знал что-нибудь о предложениях по созданию консолидированного правительства, он бы никого не послал. «Националисты» возражали, что было бы изменой отказываться от любого предложения по хорошему правительству, когда на карту поставлено спасение американской республики. [ 59 ] Через три сессии после его введения «План Нью-Джерси» провалился: 7 против, 3 за, 1 разделился. [ 60 ] Почти месяц прогресса не было; небольшие государства серьезно подумывали о выходе из конвенции. [ п ]

Затем 25 июня «первоначальные принципы» наконец выиграли голосование. «Сенат» будет выбираться законодательными собраниями штатов, а не народом. Принято: 9 «за», 2 «против». [ 62 ] Вновь всплыли на поверхность основы представительства как «палаты», так и «сената». Шерман во второй раз попытался реализовать свою идею «дома» на основе численности населения и «сената» на основе равноправия штатов. «Большие штаты» добились победы в «палате» населения, затем его предложение «сената» равного штата было отклонено без голосования. Большинство отложили заседание «до того, как в Палате представителей будет принято решение». [ 63 ] Лютер Мартин (доктор медицинских наук) настаивал на том, что он скорее разделит Союз на региональные правительства, чем подчинится консолидированному правительству в соответствии с планом Рэндольфа. [ 64 ]

Предложение Шермана в третий раз поступило от Оливера Эллсворта (Коннектикут). В «сенате» штаты должны иметь равное представительство. Адвокаты заявили, что договориться об этом невозможно, союз каким-то образом развалится. [ 65 ] Большим государствам не будут доверять, маленькие государства могут вступить в конфедерацию с иностранной державой, проявив «более добросовестность». Если бы делегаты не смогли объединиться здесь, однажды штаты могли бы объединиться «каким-то иностранным мечом». [ 66 ] По вопросу о равном представительстве государств Съезд таким же образом снова отложил заседание, «до того, как Палата приняла решение». [ 67 ]

2 июля съезд в четвертый раз рассмотрел «сенат» с равным числом голосов штатов. На этот раз голосование было проведено, но оно снова застопорилось: 5 да, 5 нет, 1 разделился. Съезд избрал по одному делегату из делегации каждого штата в комитет для внесения предложения; Об этом сообщили 5 июля. [ 68 ] За пять дней ничего не изменилось. 10 июля Лансинг и Йейтс (Нью-Йорк) вышли из съезда в знак протеста против того, что большинство штатов неоднократно превосходило делегации небольших штатов в голосовании за голосованием. [ 69 ] Прямое голосование на основе «сенатского» представительства не проводилось еще неделю.

Поскольку делегаты не смогли примирить свои разногласия, Съезд избрал по одному делегату от каждого штата в Первый комитет по представительству, чтобы внести предложение. В отличие от дебатов в Комитете полного состава, состав комитета, возглавляемый Элбриджем Джерри и включая Шермана, был тщательно отобран и больше симпатизировал взглядам малых штатов. [ 37 ] Состав комитета сделал более вероятным компромисс среди делегатов. После заседания комитет представил свое предложение 5 июля. [ 68 ] Комитет предложил двухпалатный законодательный орган с пропорциональным представительством в Палате представителей и равным представительством штатов в Сенате. В качестве уступки крупным штатам все законопроекты о повышении доходов должны были исходить от Палаты представителей.

Ничего не изменилось в течение пяти дней, пока Лансинг и Йейтс (Нью-Йорк) не покинули съезд в знак протеста против того, что значительное большинство штатов неоднократно превосходило делегации небольших штатов в голосовании за голосованием. [ 69 ] Прямое голосование на основе «сенатского» представительства не проводилось еще неделю. Но лидеры конгресса продолжали двигаться вперед, где могли. Сначала было согласовано новое распределение мест в «доме», балансируя большое и маленькое, север и юг. В крупных штатах раз в десять лет проводится перепись населения для распределения «домов», чтобы отразить их будущий рост. Северяне настаивали на том, чтобы в «дом» считались только свободные граждане; южные делегации хотели добавить собственность. Компромисс Бенджамина Франклина заключался в том, что не будет положения о «имуществе» для добавления представителей, но штаты с большим количеством рабов получат бонус, добавленный к их свободным людям, если учесть три пятых других людей . [ 70 ]

16 июля «Великий компромисс» Шермана одержал победу с пятой попытки. Каждый штат должен был иметь равное количество членов в Сенате США. [ 71 ] Вашингтон постановил, что он принят при голосовании: 5 «за», 4 «против», 1 «против». Дело не в том, что пять штатов составляли большинство из двенадцати, но для того, чтобы дело продвигалось вперед, он полагался на прецедент, установленный ранее в Конвенции, согласно которому требовалось голосование только большинства штатов. [ 72 ] Первый комитет по представительству и Компромисс Коннектикута стал поворотным моментом съезда. [ 37 ] Хотя некоторые делегаты крупных штатов обсуждали выход из съезда, никто этого не сделал. В ходе дебатов в течение следующих десяти дней была разработана согласованная общая схема Конституции. [ 73 ] Малые государства с готовностью уступали по многим вопросам. После Компромисса большинство оставшихся делегатов, как крупных, так и малых штатов, почувствовали себя в достаточной безопасности, чтобы рискнуть принять новый план. [ 74 ]

Две новые ветки

[ редактировать ]

Конституция ввела две ветви власти, которые не входили в состав правительства США во времена Статей Конфедерации. Ранее комитет из тринадцати членов остался в Филадельфии, когда Конгресс объявил перерыв для выполнения «исполнительных» функций. Иски между штатами передавались в Конгресс Конфедерации и рассматривались как частный законопроект, который должен был быть определен большинством голосов членов, присутствовавших в тот день.

7 июня «национальный исполнительный орган» был рассмотрен на съезде. «Главный магистрат», или «президентство», вызывал серьезную озабоченность у бывших колониальных людей, опасавшихся концентрации власти в одном человеке. Но чтобы обеспечить «энергичного руководителя», делегаты-националисты, такие как Джеймс Уилсон (Пенсильвания), Чарльз Пинкни (Южная Каролина) и Джон Дикенсон (Германия), отдавали предпочтение одному офицеру. Они имели в виду кого-то, кому каждый мог доверить начало новой системы, — Джорджа Вашингтона.

После вынесения вопроса на обсуждение наступило продолжительное молчание. Бенджамин Франклин (Пенсильвания) и Джон Ратледж (Южная Каролина) призвали всех свободно высказывать свое мнение. Обсуждая этот вопрос в зале с Джорджем Вашингтоном, делегаты старались сформулировать свои возражения против потенциальных правонарушений со стороны офицеров, выбранных в будущем, которые станут «президентами» «после» запуска. Роджер Шерман (Коннектикут), Эдмунд Рэндольф (Вирджиния) и Пирс Батлер [ q ] (SC) все возражали, отдавая предпочтение двум или трем лицам в исполнительной власти, как это было в Древней Римской республике при назначении консулов .

Натаниэль Горэм был председателем Комитета полного состава, поэтому Вашингтон сидел в делегации Вирджинии, где каждый мог видеть, как он голосовал. Голосование за единоличное «президентство» дало отрицательный результат 7 «за» и 3 «против» в Нью-Йорке, Делавэре и Мэриленде. Вирджиния вместе с Джорджем Вашингтоном проголосовали «за». После голосования за единоличного «президента» Джордж Мейсон (Вирджиния) серьезно объявил присутствующим, что с этого момента федеральное правительство Конфедерации «в некоторой степени распущено собранием этого Съезда». [ 75 ]

Повестка дня съезда следовала плану Рэндольфа, поочередно принимая каждое решение о продвижении дела вперед. Они вернулись к вопросам, когда коалиции в одночасье потребовали корректировки предыдущих голосов, чтобы получить большинство по следующему вопросу. 19 июня, и следующим было Девятое решение Рэндольфа, о национальной судебной системе. На столе лежало националистическое предложение относительно нижестоящих (нижних) судов национальной судебной системы.

Чистый республиканизм 1776 года не отдавал должного уважения судьям, которые ставили себя отдельно от законодательного собрания штата, голоса суверенного народа, а иногда и противоречили ему. Согласно прецеденту английского общего права, согласно Уильяму Блэкстоуну , законодательным органом, следуя надлежащей процедуре, для всех конституционных целей был «народ». Это увольнение неизбранных офицеров иногда принимало в народе неожиданный оборот. Один из клиентов Джона Адамса считал, что Первый Континентальный Конгресс в 1775 году взял на себя суверенитет Парламента и таким образом упразднил все ранее созданные суды в Массачусетсе. [ 76 ]

В съезде, рассматривая национальную систему, судья Уилсон (Пенсильвания) добивался назначения на должность одного человека, чтобы избежать законодательных выплат. Судья Ратледж (СК) был против чего-либо, кроме одного национального суда, Верховного суда, который мог бы принимать апелляции от судов высшей инстанции, таких как суд Южной Каролины, в котором он председательствовал в качестве канцлера. Руфус Кинг (Массачусетс) считал, что национальные окружные суды в каждом штате будут стоить меньше, чем апелляции, которые в противном случае подавались бы в «верховный суд» в столице страны. Национальные суды низшей инстанции приняли решение, но назначение «конгрессом» было вычеркнуто и оставлено пустым, чтобы делегаты могли рассмотреть его позже, после «более зрелого размышления». [ 76 ]

Перераспределение власти

[ редактировать ]

Конституционное собрание создало новую, беспрецедентную форму правления путем перераспределения полномочий правительства. Каждая предыдущая национальная власть была либо централизованным правительством, либо «конфедерацией суверенных составляющих государств». Разделение власти в Америке было уникальным для того времени. Источники и смена власти зависели от штатов. Основы правительства и степень власти исходили как из национальных, так и из государственных источников. Но новое правительство будет проводить национальную операцию. [ 77 ] Для достижения своих целей по укреплению Союза и обеспечению прав граждан создатели распределили власть между исполнительной, сенатской, палатой и судебной властью центрального правительства. Но правительства каждого штата в своем разнообразии продолжали осуществлять полномочия в своей сфере. [ 78 ]

Увеличение Конгресса

[ редактировать ]

Конвенция не начиналась с национальных полномочий на пустом месте, она началась с полномочий, уже наделенных Конгрессом Конфедерации контролем над вооруженными силами, международными отношениями и торговлей. [ р ] Конституция добавила еще десять. Пять из них были незначительными по сравнению с разделением власти, включая защиту бизнеса и производства. [ с ] Одна важная новая власть уполномочила Конгресс защищать штаты от «домашнего насилия», вызванного беспорядками и гражданскими беспорядками , но это было обусловлено запросом штата. [ 80 ]

Конституция расширила полномочия Конгресса по организации, вооружению и дисциплине ополчений штатов, использованию их для обеспечения соблюдения законов Конгресса, подавления восстаний внутри штатов и отражения вторжений. Но Вторая поправка гарантирует, что власть Конгресса не может быть использована для разоружения ополченцев штатов. [ 81 ] [ 82 ]

Налогообложение существенно увеличило власть Конгресса по отношению к штатам. Оно было ограничено ограничениями, запрещающими налоги на экспорт, налоги на душу населения, требующими единообразия импортных пошлин и применения налогов для выплаты долга США. Но штаты были лишены возможности взимать налоги на импорт, который в то время был «безусловно самым обильным источником налоговых поступлений».

Конгресс не имел дальнейших ограничений, касающихся политической экономии . оно могло бы ввести защитные тарифы Например, . Конгресс затмил власть штата, регулирующую торговлю между штатами ; Соединенные Штаты станут «крупнейшей зоной свободной торговли в мире». [ 83 ] Самым неопределенным предоставлением власти было право «издавать законы, которые должны быть необходимы и адекватны для выполнения» перечисленных в Конституции полномочий. [ 81 ]

Ограничьте правительства

[ редактировать ]

После ратификации суверенитет больше не должен был быть теоретически неделимым. Благодаря большому разнообразию конкретных полномочий между различными ветвями национального правительства и правительствами тринадцати республиканских штатов, теперь «каждая из частей полномочий, делегированных тому или другому... является... суверенной в отношении своих собственных целей » . [ 84 ] Были некоторые силы, которые оставались вне досягаемости как национальных, так и государственных властей. [ т ] таким образом, логическое место американского «суверенитета» принадлежало непосредственно избирателям каждого штата. [ 85 ]

Помимо расширения власти Конгресса, Конституция ограничивала штаты и центральное правительство. Шесть ограничений национального правительства касались прав собственности, таких как рабство и налоги. [ в ] Шесть защищаемых свобод, такие как запрет законов ex post facto и отсутствие религиозных тестов для национальных должностей в любом штате, даже если они существуют для государственных должностей. [ v ] Пять из них представляли собой принципы республики, например, законодательное присвоение . [ В ] Этим ограничениям не хватало систематической организации, но все конституционные запреты представляли собой практику, которую британский парламент «законно воспринял в отсутствие конкретного отрицания власти». [ 86 ]

Регулирование государственной власти представляло собой «качественно иное» занятие. В конституциях штатов люди не перечисляли полномочия. Они предоставили своим представителям все права и полномочия, не закрепленные за ними явно. Конституция расширила ограничения, которые штаты ранее налагали на себя в соответствии со Статьями Конфедерации, например, запрещая налоги на импорт и запрещая заключать договоры между собой. [ х ]

В свете неоднократных нарушений ex post facto законов , принятых законодательными собраниями штатов в 1783–1787 годах, Конституция запрещала законы ex post facto и законопроекты о достижениях для защиты прав собственности граждан Соединенных Штатов и права на справедливое судебное разбирательство . Власть Конгресса над кошельком была защищена запретом налогов или ограничением торговли между штатами и внешней торговли. Государства не могли принимать законы, «ущемляющие обязательства по контрактам». [ 87 ] [ и ] Чтобы предотвратить будущие злоупотребления со стороны государства, авторы закона искали способ пересматривать и накладывать вето на законы штатов, наносящие ущерб национальному благосостоянию или правам граждан. Они отклонили предложения о вето Конгресса на законы штата и предоставили Верховному суду юрисдикцию по апелляционным делам в отношении законов штата, поскольку Конституция является высшим законом страны. [ 89 ] Соединенные Штаты имели такую ​​географическую протяженность, что безопасно управлять ими можно было только с помощью комбинации республик. Федеральные судебные округа будут следовать этим границам штатов. [ 90 ]

Численность населения

[ редактировать ]

Британцы полагались на концепцию « виртуального представительства », чтобы придать легитимность своей Палате общин . По мнению многих в парламенте, не было необходимости избирать кого-либо из крупного портового города или американских колоний, поскольку их «фактически представляли» представители « гнилых городков », в основном заброшенных средневековых ярмарочных городков с двадцатью избирателями. Филадельфия по числу колоний была второй по численности населения после Лондона . [ 91 ]

«Все они были англичанами, которые должны были быть единым народом с одним определенным интересом. Легитимность исходила от членства в парламенте суверенного королевства, а не от выборов народа. Как объяснил Блэкстоун, член «не обязан… консультироваться с или прислушайтесь к советам своих избирателей». Как пояснил историк конституционного права Гордон Вуд, «Общины Англии содержали всю народную власть и считались личностями людей, которых они представляли». [ 92 ]

В то время как английское «виртуальное представительство» превращалось в теорию парламентского суверенитета , американская теория представительства двигалась в сторону теории суверенитета народа. В своих новых конституциях, написанных с 1776 года, американцы требовали проживания избирателей и представителей в общинах, расширяли избирательное право и уравнивали население в избирательных округах . Было ощущение, что представительство «должно быть пропорционально населению». [ 93 ] Конвенция будет применять новый принцип «суверенитета народа» как к Палате представителей , так и к Сенату Соединенных Штатов .

Изменения в доме
[ редактировать ]

Как только был достигнут Великий компромисс, делегаты Конвента согласились проводить раз в десять лет перепись населения для подсчета населения. Сами американцы не допускали всеобщего избирательного права для всех взрослых. [ С ] Их своего рода «виртуальное представительство» гласило, что те, кто голосует в сообществе, могут понять и сами представлять неизбирателей, если у них есть схожие интересы, отличающиеся от других политических сообществ. Между людьми в разных американских общинах было достаточно различий, чтобы эти различия имели значимую социальную и экономическую реальность. Таким образом, колониальные законодательные органы Новой Англии не будут облагать налогом общины, которые еще не избрали представителей. Когда королевский губернатор Джорджии отказался разрешить размещение представителей четырех новых округов, законодательный орган отказался облагать их налогом. [ 95 ]

Американцы 1776 года начали требовать расширения избирательных прав, и на каждом этапе они оказывались в направлении философского «актуального согласия». [ 96 ] Конвент определил, что власть народа должна ощущаться в Палате представителей. Для Конгресса США учитывались только люди. Имущество не учитывалось.

Изменения в Сенате
[ редактировать ]

Конвент обнаружил, что труднее выражать волю народа в новых государствах. Какое государство могло бы «законно возникнуть» за пределами существующих тринадцати штатов? [ 97 ] Новое правительство было похоже на старое и состояло из ранее существовавших штатов. Теперь предстояло принять новые государства. Регулярный порядок обеспечит новые штаты законодательными собраниями штатов Кентукки , Теннесси и Мэн . Но Конгресс Конфедерации своим Северо-западным постановлением поставил перед съездом новый вопрос. Поселенцы Северо-Западной территории однажды могут образовать «не более пяти» штатов. Еще сложнее то, что большинство делегатов ожидали присоединения к территории Соединенных Штатов чужеродных народов Канады , Луизианы и Флориды . [ 98 ] Обычно в американской истории европейские граждане империи получали гражданство США при приобретении территорий. Должны ли они стать государствами?

Некоторые делегаты не хотели расширяться в столь «отдаленную дикую местность». Это задержало бы коммерческое развитие Востока. На них будет легко повлиять, «иностранное золото» развратит их. Западные народы были наименее желанными американцами, годными только для вечных провинций. [ 99 ] На запад уехало так много иностранцев, что невозможно было предсказать, как все обернется. Это были бедные люди, они не могли платить положенную им долю налогов. Это было бы «самоубийством» для первоначальных государств. Новые штаты могли бы получить большинство в Сенате, они бы злоупотребили своей властью, «поработив» первоначальные тринадцать. Если бы они также любили свободу и не могли терпеть доминирование восточного государства, они были бы оправданы в гражданской войне. Торговые интересы Запада могут втянуть страну в неизбежную войну с Испанией за реку Миссисипи . [ 100 ] Со временем любая война за реку Миссисипи была предотвращена покупкой Луизианы 1803 года и победой американцев в Новом Орлеане в 1812 году .

Даже если бы были западные штаты, представительство в Палате представителей в 40 000 человек могло бы быть слишком маленьким и слишком простым для жителей Запада. «Штаты» уже были объявлены на западе. Они называли себя республиками и создавали свои суды непосредственно из народа, не имеющего колониальных грамот. В Трансильвании , Вестсильвании , Франклине и Вандалии «законодательные органы» встречались с эмиссарами Британской и Испанской империй в нарушение Статей Конфедерации, как это делали суверенные государства. [ аа ] Согласно конституции, ни одно большинство в Конгрессе не может разделить более крупные штаты без их согласия. [ 98 ]

Сторонники «нового государства» не боялись, что западные государства однажды получат большинство. Например, британцы стремились обуздать американскую экспансию, что заставило разгневанных колонистов агитировать за независимость. Следуйте тому же правилу, получите те же результаты. Конгрессу никогда не удавалось найти лучшее правило, чем правило большинства. Если они вырастут, пусть правят. По мере роста они должны получать все свои поставки от восточных предприятий. Характер не определяется по сторонам света. Принятые государства равны, они будут состоять из наших братьев. Придерживайтесь правильных принципов, даже если правильный путь однажды принесет пользу другим государствам. Они будут свободны, как мы, их гордость не допустит ничего, кроме равенства. [ 102 ]

Именно в это время в Конвент прибыл преподобный Манассия Катлер , чтобы лоббировать продажу земель на западе. Он привез акры земли для распределения. Их продажи будут финансировать большую часть расходов правительства США в течение первых нескольких десятилетий. На съезде были выделены средства акционерам компании Огайо, а также другим делегатам. Сдержав свое слово, в декабре 1787 года Катлер повел небольшую группу пионеров в долину Огайо. [ 103 ]

Положение о приеме новых штатов стало актуальным при покупке территории Луизианы у Франции . Это было конституционно оправдано в рамках полномочий федерального правительства по заключению договоров. Аграрные защитники стремились совершить покупку земли, которая никогда не находилась под управлением, не была завоевана и официально не передана ни одному из первоначальных тринадцати штатов. Джефферсона Демократы-республиканцы разделили бы покупку Луизианы на штаты, ускорив продажу земли для финансирования федерального правительства без новых налогов. Новое население новых штатов затопит коммерческие штаты в Сенате. Они населят Палату представителей эгалитарными демократами-республиканцами, чтобы свергнуть Партию федералистов . [ аб ] Джефферсон отказался от предложения о внесении поправки в Конституцию, разрешающей покупку, а вместе с ней и от своей идеи конфедерации суверенных государств. [ 104 ]

Итоговый документ

[ редактировать ]

После почти четырехмесячных дебатов, 8 сентября 1787 года, окончательный текст Конституции был принят и пересмотрен. Затем официальная копия документа была поглощена Иаковом Шаллусом . Усилия заключались в копировании текста (прелюдии, статей и одобрения) на четырех листах , пергамента сделанных из обработанной кожи животных и размером примерно 28 дюймов (71 см) на 23 дюйма (58 см), вероятно, с помощью гусиного пера . Шаллус прочел весь документ, за исключением списка штатов в конце документа, написанного рукой Александра Гамильтона . [ 105 ] 17 сентября 1787 года, после речи Бенджамина Франклина , 39 делегатов одобрили и представили Конституцию Конгрессу Конфедерации . [ 106 ]

Ратификация Конституции

[ редактировать ]
Даты ратификации Конституции 13 штатами

из Массачусетса Руфус Кинг оценил конвенцию как творение штатов, независимое от Конгресса Конфедерации, и представил свое предложение этому Конгрессу только для удовлетворения форм. Хотя поправки обсуждались, все они были отклонены. 28 сентября 1787 года Конгресс Конфедерации постановил «единогласно» передать Конституцию законодательным собраниям штатов для представления на ратификационную конвенцию в соответствии с конституционной процедурой. [ 107 ] Несколько штатов увеличили число кандидатов, имеющих право только на избрание делегатов на ратификацию. При этом они вышли за рамки положения Конституции о большинстве избирателей законодательного собрания штата. [ и ]

Делавэр 7 декабря 1787 года стал первым штатом, ратифицировавшим новую Конституцию, и ее голосование было единогласным. Пенсильвания ратифицировала 12 декабря 1787 года 46 голосами против 23 (66,67%). Нью-Джерси ратифицировал 19 декабря 1787 года, а Джорджия 2 января 1788 года, оба единогласно. Требование ратификации девятью штатами, установленное статьей седьмой Конституции , было выполнено, когда Нью-Гэмпшир проголосовал за ратификацию 21 июня 1788 года.

В Нью-Йорке целых две трети делегатов съезда поначалу были против Конституции. Гамильтон возглавил кампанию федералистов, которая включала быстрое появление «Записок федералиста» в газетах Нью-Йорка. Попытка обусловить ратификацию почти увенчалась успехом, но 26 июля 1788 года Нью-Йорк ратифицировал Конвенцию с рекомендацией приложить к ней билль о правах. Голосование было близким – 30 (52,6%), против 27 – во многом благодаря судебно-медицинским способностям Гамильтона и достижению им нескольких ключевых компромиссов с умеренными антифедералистами во главе с Меланктоном Смитом . [ объявление ]

Следуя примеру Массачусетса, меньшинства федералистов как в Вирджинии, так и в Нью-Йорке смогли получить ратификацию на съезде, увязав ратификацию с рекомендованными поправками. [ 113 ] Меньшинство критиков Конституции продолжало выступать против Конституции. из Мэриленда Лютер Мартин утверждал, что федеральный съезд превысил свои полномочия; он все еще призывал внести поправки в статьи. [ 114 ] В статье 13 Статей Конфедерации говорилось, что союз, созданный в соответствии со статьями, является «вечным» и что любое изменение должно быть «согласовано на Конгрессе Соединенных Штатов, а затем подтверждено законодательными собраниями каждого штата». [ 115 ]

Однако единогласие, требуемое статьями, сделало все попытки реформ невозможными. Союзники Мартина, такие как Джон Лансинг-младший из Нью-Йорка , отказались от попыток помешать процессу съезда. Они начали возражать против Конституции «как она есть», добиваясь внесения поправок. На нескольких съездах сторонники «поправок до» перешли на позицию «поправок после», чтобы остаться в Союзе. «Циркулярное письмо» New York Anti было разослано законодательным собраниям каждого штата 26 июля 1788 года (в тот же день, когда законодательный орган этого штата проголосовал за ратификацию Конституции) с предложением созвать второе конституционное собрание для «предварительных поправок». Он потерпел неудачу в законодательных собраниях штатов. В конечном итоге только Северная Каролина и Род-Айленд будут ждать поправок от Конгресса, прежде чем ратифицировать их. [ 113 ]

Конституция была ратифицирована штатами
в следующем порядке: [ 116 ]
# Дата Состояние Голоса
Да Сейчас
1 7 декабря 1787 г. Делавэр 30 0
2 12 декабря 1787 г. Пенсильвания 46 23
3 18 декабря 1787 г. Нью-Джерси 38 0
4 2 января 1788 г. Грузия 26 0
5 9 января 1788 г. Коннектикут 128 40
6 6 февраля 1788 г. Массачусетс 187 168
7 28 апреля 1788 г. Мэриленд 63 11
8 23 мая 1788 г. Южная Каролина 149 73
9 21 июня 1788 г. Нью-Гэмпшир 57 47
10 25 июня 1788 г. Вирджиния 89 79
11 26 июля 1788 г. Нью-Йорк 30 27
12 21 ноября 1789 г. Северная Каролина 194 77
13 29 мая 1790 г. Род-Айленд 34 32

Статья VII предлагаемой конституции предусматривала, что только девять из тринадцати штатов должны будут ратифицировать новое правительство, чтобы оно вступило в силу для государств-участников. [ 117 ] К концу июля 1788 года одиннадцать штатов ратифицировали Конституцию, и вскоре после этого начался процесс организации нового правительства. 13 сентября 1788 года Конгресс Конфедерации подтвердил, что новая Конституция была ратифицирована более чем достаточным количеством штатов, чтобы она вступила в силу. Конгресс определил город Нью-Йорк как временную резиденцию нового правительства и установил даты выборов представителей и выборщиков президента. Он также установил дату начала операций при новом правительстве . [ 118 ] Это произошло 4 марта 1789 года, когда собрался Первый съезд .

Членский состав нового Конгресса был решительно федералистским. В Сенате одиннадцати штатов (за исключением Северной Каролины и Род-Айленда) 20 были федералистами и два антифедералиста (оба от Вирджинии). В состав Палаты вошли 48 федералистов и 11 антифедералистов (из четырех штатов: Массачусетс, Нью-Йорк, Южная Каролина и Вирджиния). [ 119 ] 6 апреля Палата представителей и Сенат провели совместное заседание для подсчета голосов выборщиков. Джордж Вашингтон был единогласно избран первым президентом, получив даже голоса выборщиков ярого антифедералиста Патрика Генри . [ 120 ] Джон Адамс из Массачусетса был избран вице-президентом. Оба были приведены к присяге 30 апреля 1789 года.

Опасения антифедералистов по поводу личного притеснения со стороны Конгресса были смягчены двенадцатью поправками, принятыми под руководством Джеймса Мэдисона во время первой сессии Конгресса. Десять из них, которые были ратифицированы необходимым числом законодательных собраний штатов, стали известны как Билль о правах . [ 121 ] Возражения против потенциально удаленной федеральной судебной власти были согласованы с 13 федеральными судами (11 штатов, плюс Мэн и Кентукки), а также с тремя федеральными округами, выходящими за пределы Верховного суда: Восточным, Средним и Южным. [ 122 ] Ответом на подозрения в отношении влиятельного федерального исполнительного органа стало назначение кабинетом министров Вашингтона некогда антифедералиста Эдмунда Дженнингса Рэндольфа генеральным прокурором и Томаса Джефферсона государственным секретарем. [ 123 ] [ 124 ] То, что историк конституционного права Полин Майер назвала национальным «диалогом между властью и свободой», началось заново. [ 125 ]

Поправки к Конституции

[ редактировать ]

С начала действия федеральной Конституции в 1789 году по начало 2013 года в Конгресс США было внесено около 11 539 предложений о внесении поправок в Конституцию . [ 126 ] Из них тридцать три были одобрены Конгрессом и отправлены в штаты на ратификацию . Двадцать семь из этих поправок были ратифицированы и теперь являются частью Конституции. Первые десять поправок были приняты и ратифицированы одновременно и известны под общим названием « Билль о правах» . До Двадцать седьмой поправки , которая томилась 202 года, 7 месяцев и 12 дней, прежде чем была ратифицирована (представлена ​​на ратификацию в 1789 году как часть Билля о правах , но не ратифицирована до 1992 года), Двадцать вторая поправка устанавливала рекорд по самому продолжительному времени, затраченному на успешное завершение процесса ратификации – 3 года, 11 месяцев, 6 дней. Двадцать шестая поправка является рекордсменом по кратчайшему времени – 3 месяца и 8 дней. [ 127 ] Шесть поправок, принятых Конгрессом и разосланных штатам, не были ратифицированы необходимым количеством штатов и не являются частью Конституции. Четыре из них все еще технически открыты и находятся на рассмотрении, один закрыт и потерпел неудачу по своим собственным условиям, а еще один закрыт и потерпел неудачу по условиям резолюции, предлагающей его.

Процесс внесения поправок в конституцию США.

Билль о правах

[ редактировать ]

Большая часть оппозиции предложенной конституции в нескольких штатах возникла не потому, что механизм новой структуры правительства считался неработоспособным или потому, что укрепление союза между 13 штатами считалось нежелательным. Дебаты на ратификационных съездах штатов были сосредоточены вокруг отсутствия чего-либо эквивалентного Биллю о правах, содержащемуся в конституциях нескольких штатов. [ 128 ] Джордж Мейсон , делегат Конституционного съезда 1787 года и автор Вирджинской декларации прав , отказался подписать документ, поскольку считал, что он недостаточно конкретно разъясняет и не защищает права личности. Он также выступил против Конституции, когда она была представлена ​​на рассмотрение штата для ратификации. Он согласился, и съезд узко проголосовал за свое согласие только после того, как было решено, что список из двадцати предложенных поправок будет отправлен вместе с резолюцией штата о ратификации. У делегатов съезда Массачусетса были многие из тех же опасений, и вместе с уведомлением об одобрении они обратились с просьбой о внесении девяти изменений, первое из которых заключалось в том, чтобы «недвусмысленно заявить, что все полномочия, не делегированные Конгрессу Конституцией, зарезервированы». государствам, которые они будут осуществлять». Нью-Йорк, чтобы не отставать, приложил к их положительному голосованию список из тридцати двух запрошенных поправок, а также подробное изложение своих впечатлений и объяснений по поводу новой Конституции. [ 128 ]

Резкая антифедералистская критика Конституции не утихла после того, как она вступила в силу, и к моменту созыва Первого Конгресса в марте 1789 года как в Палате представителей, так и в Сенате существовало широко распространенное мнение в пользу внесения изменений. В сентябре того же года Конгресс принял двенадцать поправок и отправил их штатам на ратификацию. Десять из них были ратифицированы необходимым количеством штатов в декабре 1791 года и стали частью Конституции. Эти поправки перечисляют свободы, прямо не указанные в основной части Конституции, такие как свобода религии , свобода слова , свобода прессы и свобода собраний ; право хранить и носить оружие ; свободу от необоснованного обыска и ареста, безопасность личных вещей и свободу от ордеров, выданных без веской причины ; обвинительное заключение большого жюри за тяжкое или «позорное преступление»; гарантия быстрого публичного судебного разбирательства с участием беспристрастных присяжных ; и запрет двойного привлечения к ответственности . Кроме того, Билль о правах оставляет за людьми любые права, прямо не упомянутые в Конституции, и оставляет за народом или штатами все полномочия, которые конкретно не предоставлены федеральному правительству.

Последующие поправки

[ редактировать ]

Поправки к Конституции, внесенные после принятия Билля о правах, охватывают широкий круг вопросов. Некоторые из них добавили значительный контент в исходный документ. Одной из самых далеко идущих является Четырнадцатая Конвенция , ратифицированная в 1868 году, которая устанавливает четкое и простое определение гражданства и гарантирует равное обращение по закону. Также важными являются Пятнадцатая , Девятнадцатая , Двадцать четвертая и Двадцать шестая , которые были приняты для распространения права голоса на лиц, ранее считавшихся лишенными права голоса, а также для защиты осуществления ими этого права. Одна поправка, Восемнадцатая , которая устанавливала уголовную ответственность за производство, транспортировку и продажу алкоголя по всей стране, позже была отменена другой, Двадцать первой . Девять ратифицированных поправок (11, [ 129 ] 12, [ 130 ] 13, [ 129 ] 14, [ 131 ] 16, [ 132 ] 17, [ 133 ] 20, [ 134 ] 22, [ 135 ] и 25 [ 136 ] ) явно заменили или изменили текст первоначальной Конституции.

Статья 1, Раздел 2, Пункт 3а а О том, как происходит распределение
представителей и прямые налоги
среди государств определяется.
Заменено Четырнадцатой поправкой, раздел 2.
Статья 1, Раздел 3, Пункт 1 Что касается сенаторов от каждого
государство, выбранное
законодательный орган этого штата.
Заменено Семнадцатой поправкой, раздел 1. б
Статья 1, Раздел 3, Пункт 2 По поводу заполнения вакансий
в сенате.
Заменено Семнадцатой поправкой, раздел 2.
Статья 1, Раздел 4, Пункт 2 Относительно того, когда каждый год
Конгресс должен собраться.
Изменено Двадцатой поправкой, раздел 2.
Статья 1, Раздел 9, Пункт 4 Что касается ограничений Конгресса
налоговая власть.
Заменено Шестнадцатой поправкой
Статья 2, Раздел 1, Пункт 1б Что касается длины
президента и вице-президента
срок полномочий.
Временно изменено с Двадцатой поправкой, раздел 1
Статья 2, раздел 1, пункт 3 О коллегии выборщиков
процедуры голосования.
Заменено Двенадцатой поправкой д
Статья 2, раздел 1, пункт 5 Что касается права на
занимающий пост президента.
Изменено Двадцать второй поправкой, раздел 1.
Статья 2, раздел 1, пункт 6 Что касается президентских полномочий и
обязанности, если пост президента вакантен
или если президент не в состоянии
осуществлять указанные полномочия и обязанности.
Заменено Двадцать пятой поправкой.
Статья 3, Раздел 2, Пункт 1 Что касается юрисдикции по вопросам разнообразия
предоставлено судебной власти для рассмотрения дел
между государством и гражданами
другого государства.
Изменено Одиннадцатой поправкой
Статья 4, Раздел 2, Пункт 3 О лицах, задержанных (принудительно)
к службе или труду.
Заменено Тринадцатой поправкой, раздел 1.
α - В 1865 году Тринадцатая поправка сделала формулу, предписанную в статье 1, раздел 2, пункт 3, согласно которой только три пятых всех других лиц (рабов) учитывались при определении общей численности населения штата для целей распределения, спорным де-юре . Три года спустя все первое предложение этого пункта было заменено Четырнадцатой поправкой, раздел 2. Эта более поздняя поправка, однако, оставила налоговые полномочия Конгресса неизменными, поскольку в заменяющем пункте не упоминалось о распределении прямых налогов . Несмотря на это, способность Конгресса взимать налоги по-прежнему регулировалась статьей 1, разделом 9, пунктом 4 Конституции.
β - Раздел 1 Семнадцатой поправки, касающийся шестилетнего срока полномочий сенаторов, был сокращен для тех лиц, срок полномочий которых на посту сенатора закончился 4 марта 1935, 1937 и 1939 годов, на интервал между 3 января и 4 марта. , того года (61 день) Двадцатой поправкой, которая стала частью Конституции 23 января 1933 года, а изменения, внесенные разделом 1, вступили в силу 15 октября 1933 года. Эта поправка также оказала де-факто влияние на статью 1, раздел 2, пункт 1а , поскольку, хотя выборы были проведены в установленном порядке, срок полномочий лиц, избранных в Конгресс в ноябре 1932 года, был фактически сокращен на тот же интервал дней.
γ – Срок полномочий лиц, избранных президентом и вице-президентом ( Франклин Д. Рузвельт и Джон Нэнс Гарнер соответственно) в ноябре 1932 года, был сокращен на интервал между 20 января и 4 марта 1937 года (44 дня) Двадцатой Поправка.
δ – Четвертое предложение Двенадцатой поправки, касающееся вице-президента, действующего в качестве президента, если Палата представителей, когда ей предстоит сделать выбор, не избрала президента к 4 марта, было заменено Двадцатой поправкой, раздел 3 .

Критика Конституции

[ редактировать ]

Расширять демократию

[ редактировать ]

В начале двадцатого века , в эпоху Лохнера , Верховный суд признал неконституционными различные законы штата, ограничивавшие трудовые договоры. Конституцию критиковали за то, что она поставила правительство на попечение крупного бизнеса. [ 137 ]

Более поздняя критика часто носила академический характер и ограничивалась конкретными особенностями. Техасского университета Профессор права Сэнфорд Левинсон задается вопросом, имеет ли смысл для Компромисса Коннектикута дать « Вайомингу такое же количество голосов, как Калифорнии , население которой примерно в семьдесят раз превышает население». [ 138 ] Левинсон считает, что этот дисбаланс вызывает «постоянное перераспределение ресурсов от крупных государств к малым». [ 138 ] Левинсон критикует Коллегию выборщиков , поскольку она позволяет избирать президентов, которые не набирают большинства или даже большинства голосов. [ 138 ] Пять раз в американской истории президенты избирались, несмотря на то, что им не удалось получить большинство голосов избирателей: 1824 ( Джон Куинси Адамс ), 1876 ( Резерфорд Б. Хейс ), 1888 ( Бенджамин Харрисон ), 2000 ( Джордж Буш ) и 2016 ( Дональд Трамп ). [ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] [ 142 ] По его мнению, нынешние полномочия по импичменту не дают людям быстрого способа сместить некомпетентных или больных президентов. [ 142 ] Другие раскритиковали джерримендеринг . [ 143 ]

Йельского университета Профессор Роберт А. Даль увидел проблему в склонности американцев поклоняться самой Конституции . Он видит аспекты американского управления, которые являются «необычными и потенциально недемократичными: федеральная система, двухпалатный законодательный орган, судебный контроль , президентство и система коллегии выборщиков». [ 144 ] Левинсон, Лабунски и другие призвали к созыву второго конституционного съезда . [ 145 ] хотя такие профессора, как Даль, считают, что реальной надежды на то, что это когда-нибудь произойдет, нет. [ 144 ] Французский журналист Жан-Филипп Иммарижон написал в Harper's , что «конституция, созданная почти 230 лет назад, вышла за пределы своей полезности», и предположил, что ключевыми проблемными моментами являются невозможность назначить выборы, когда правительство зашло в тупик, период в несколько месяцев между выборы и когда президент вступит в должность, а также неспособность нижней палаты Конгресса влиять на серьезные внешнеполитические решения, такие как прекращение войны, когда она сталкивается с вето . [ 146 ]

Университета Вирджинии Профессор Ларри Сабато выступает за поправку об организации президентских праймериз . [ 147 ] Сабато подробно описывает возражения в своей книге «Более совершенная конституция» . [ 147 ] [ 148 ] Он выступает против пожизненного пребывания в должности судей Федерального суда, включая судей Верховного суда. [ 148 ] Он также пишет, что «если бы 26 наименее населенных штатов проголосовали блоком, они бы контролировали Сенат США, в котором в общей сложности проживает чуть менее 17% населения страны». [ 148 ] Сабато также утверждает, что Конституция нуждается в пересмотре, и утверждает, что только национальное конституционное собрание может обновить документ и решить многие проблемы, возникшие за последние два столетия. [ 149 ]

Права государств

[ редактировать ]
Джон К. Кэлхун

В истории Соединенных Штатов четыре периода широко распространенной конституционной критики характеризовались идеей о том, что конкретные политические полномочия принадлежат правительствам штатов , а не федеральному правительству — доктрина, широко известная как права штатов . На каждом этапе защитникам прав штатов не удавалось добиться перевеса в общественном мнении или поддержать демократическую политическую волю, необходимую для изменения общепринятого конституционного понимания и политической практики в Соединенных Штатах. При его принятии народом на конвенциях о ратификации штатов «люди оригинальных принципов» выступили против нового национального правительства как нарушающего философию вигов, общепринятую среди первоначальных тринадцати колоний в 1776 году. Согласно этой точке зрения, Конгресс как законодательный орган должен быть только равный законодательному органу любого штата, и только люди в каждом штате могут быть суверенными. В американской историографии их теперь называют антифедералистами . Сторонники «государственного суверенитета» и «прав штатов» получили перевес голосов на одиннадцати из тринадцати ратификационных съездов штатов, а затем на тринадцати из тринадцати, чтобы «принять и утвердить» Конституцию.

Во время правления Эндрю Джексона Южная Каролина возражала против введенного правительством США « тарифа на мерзости », взимаемого в качестве федеральных пошлин в гавани Чарльстона. Начался кризис нуллификации . Оправдание нуллификаторов было найдено в речах и трудах Джона Кэлхуна в Сенате США . Он защищал рабство от конституционных положений, допускающих его законодательное регулирование или его возможную отмену путем внесения поправок в Конституцию, особенно в его «Рассуждениях о правительстве» . Кризис был предотвращен, когда президент Джексон, бывший генерал-майор, заявил, что поведет армию США в Южную Каролину и повесит на первом дереве первый увиденный нуллификатор, а также новый согласованный тариф, Компромиссный тариф 1833 года , удовлетворительный для Юга. Каролина была принята. Несмотря на это, защита рабства, основанная на правах штатов, сохранялась среди южан до Гражданской войны в США; и наоборот, северяне рассматривали возможность отмены Закона о беглых рабах 1850 года . Авраам Линкольн держал портрет Эндрю Джексона над своим столом в Военное министерство США на время Гражданской войны в США как явный символ намерений и решимости Линкольна, а также для привлечения внимания к исполнительному прецеденту действий Линкольна.

В середине 19 века, во время правления Авраама Линкольна , Эндрю Джонсона и Улисса С. Гранта , Соединенные Штаты пережили трагический переход через Гражданскую войну и Реконструкцию . Важный обзор философских и правовых основ «прав штатов», которых впоследствии придерживались сепаратисты и защитники «безнадежного дела» , можно найти в речах президента Конфедерации Джефферсона Дэвиса и его «Взлете и падении правительства Конфедерации» . Дэвис защищал отделение, апеллируя к «первоначальным принципам» революционного поколения Основателей 1776 года и расширяя доктрину Уильяма Блэкстоуна о верховенстве законодательной власти. К выборам 1872 г. все штаты, принятые в состав США в соответствии с Конституцией, были полностью представлены в Конгрессе США.

Джефферсон Дэвис

После решения Верховного суда в 1954 году по делу Браун против Совета по образованию президент Дуайт Д. Эйзенхауэр использовал Национальную гвардию и десантников США для обеспечения соблюдения решений федеральных судов, поскольку они относились к Конституции. К доктрине «прав штатов» снова обращались во время сопротивления расовой интеграции в школах в середине 20-го века, особенно в « Литл-Рок-9» в Арканзасе , «Стенд у дверей школы в Вирджинии» » в Алабаме и «Массовое сопротивление . Государственные школы в каждом штате теперь расово интегрированы по закону в соответствии с Конституцией США.

Эта традиция проявляется во многих более коротких эпизодах ограниченного протеста меньшинства против Соединенных Штатов. Во время войны 1812 года федералисты провели Хартфордскую конвенцию, предлагая отделение Новой Англии во время войны, чтобы возобновить торговлю с объявленным врагом Соединенных Штатов. Это привело к обвинениям в государственной измене и упадку Партии федералистов как силы в американской политике. В 1921 году генеральный прокурор Мэриленда подал в суд с иском о запрете избирательного права женщин . он утверждал В деле Лезер против Гарнетта , что законодательные собрания штатов по Конституции являются единственными, кто определяет, кто должен голосовать на каких федеральных выборах или выборах штата, и что 19-я поправка была неправильной. Судебный пересмотр Верховным судом выводов суда штата показал, что 19-я поправка является конституционной и применяется к избирательному праву женщин в каждом штате. В соответствии с Конституцией США женщины теперь голосуют во всех штатах.

Одним из исключительных примеров того, как «права штатов» убедили подавляющее большинство демократическим и устойчивым образом и таким образом преобразовали нацию, стала администрация Джона Адамса . Распространился страх, что радикальные демократические настроения могут стать подрывными, как это произошло во время французского террора . Но спонсируемые федералистами Законы об иностранцах и подстрекательстве к мятежу, призванные предотвратить опасность, привели к подавлению оппозиционной прессы. Политическая реакция в резолюциях Вирджинии и Кентукки вызвала общественную оппозицию политике федералистов и привела к двадцатичетырёхлетнему правлению конституционно избранной Демократической республиканской партии через шесть администраций Томаса Джефферсона, Джеймса Мэдисона и Джеймса Монро.

В конце 20-го и начале 21-го веков противники федеральных законов, запрещающих продажу и хранение марихуаны, частично основывали свои возражения на правах штатов, как и противники федеральных законов и постановлений, касающихся огнестрельного оружия . Права штатов по конституции также недавно поднимались как проблема в ряде других случаев, особенно в отношении Common Core , Закона о доступном медицинском обслуживании и однополых браков . [ 150 ]

История физического документа

[ редактировать ]

Поначалу к самому пергаментному предмету было проявлено мало интереса. Мэдисон хранил его в качестве государственного секретаря (1801–1809), но, покинув Вашингтон , он потерял его из виду за годы, предшествовавшие его смерти. В 1846 году к нему имел доступ издатель книги о Конституции. В 1883 году историк Дж. Франклин Джеймсон нашел сложенный пергамент в небольшой жестяной коробке на полу чулана в Государственном военно-морском здании . В 1894 году Государственный департамент запечатал Декларацию и Конституцию между двумя стеклянными пластинами и хранил их в сейфе. [ 151 ]

Два пергаментных документа были переданы в Библиотеку Конгресса по указу президента, а в 1924 году президент Кэлвин Кулидж посвятил бронзово-мраморный храм для публичного показа Конституции в главном здании. Пергаменты были уложены на влагопоглощающую целлюлозную бумагу, запечатаны в вакууме между двойными листами изолированного листового стекла и защищены от света желатиновой пленкой. Хотя строительство здания Архивов было завершено в 1935 году, в декабре 1941 года они были перенесены из Библиотеки Конгресса до сентября 1944 года и хранились в Хранилище слитков США в Форт-Ноксе, Кентукки , вместе с Декларацией независимости и Геттисбергским обращением. . [ 152 ] В 1951 году, после исследования Национального бюро стандартов по защите от атмосферы, насекомых, плесени и света, пергаменты были повторно покрыты специальными светофильтрами, инертным газом гелием и соответствующей влажностью. В 1952 году они были переданы Национальному управлению архивов и документации . [ 153 ]

С 1952 года « Хартии свободы » выставляются в Ротонде здания Национального архива . Визуальные проверки были дополнены электронными изображениями. Изменения в корпусах привели к их извлечению из ящиков в июле 2001 года, консервационной обработке реставраторами и помещению в новые корпуса для всеобщего обозрения в сентябре 2003 года. [ 154 ] [ 155 ] [ 156 ]

См. также

[ редактировать ]

Примечания

[ редактировать ]
  1. ^ Историки, следующие за Чарльзом А. Бирдом, подчеркивают этот аспект Конституции США. Хотя «Экономическая интерпретация Конституции Соединенных Штатов» дискредитирована среди современных ученых, наследие Берда заключается в том, что экономические, финансовые и коммерческие аспекты американской истории почти всегда включаются в обзор любой темы.
  2. Встреча в Маунт-Вернон прошла и стала прологом. Все девять были лидерами Революции, семеро служили в Континентальном Конгрессе. Пятеро присутствовали на Конституционном съезде, один позже служил в новом правительстве в качестве генерального прокурора, двое в Верховном суде и двое в качестве президента. В Революцию трое служили в погонах, двое были судьями, двое купцами, один финансист. Двое были иммигрантами. Хозяином был Джордж Вашингтон , генерал Континентальной армии, президент Конституционного собрания и первый президент США. Комиссар и юрист из Вирджинии Джордж Мейсон был «отцом Билля о правах Вирджинии» и присутствовал на Конституционном съезде и Ратификационном съезде Вирджинии. Эдмунд Рэндольф был офицером Континентальной армии, членом Конгресса и Конституционного собрания, впоследствии стал губернатором Вирджинии и генеральным прокурором США. (Ни Рэндольф, ни Мэдисон на конференции на самом деле не присутствовали; губернатор Патрик Генри не сообщил им о дате.) Джеймс Мэдисон , подписавший Декларацию, член Конгресса, «отец Конституции» на съезде, возглавил ратификационную конвенцию Вирджинии, «отец Билля о правах» и президент. Александр Хендерсон служил во время революции офицером ополчения Вирджинии. Он был купцом шотландского происхождения, «отцом американской сети магазинов». В состав комиссаров Мэриленда входил юрист Томас Джонсон из Англии. Он был первым независимым губернатором Мэриленда и членом Конгресса, работавшим в финансовом комитете вместе с более поздними членами Конвента Бенджамином Франклином, Джоном Дикинсоном и будущим главным судьей Джоном Джеем. Сам Джонсон станет судьей Верховного суда США. Богатый Томас Стоун подписал Декларацию независимости и защищал Союз, когда Мэриленд неохотно был последним, кто подписал Статьи Конфедерации. Дэниел из Сент-Томаса Дженифер был членом Конгресса, работавшим с Бенджамином Франклином, Джеймсом Мэдисоном, Джоном Дикинсоном и Джорджем Вашингтоном. Дженифер была финансовым администратором Мэриленда, которая помогла ему оправиться от экономической депрессии, и членом Конституционного собрания. Сэмюэл Чейз подписал Декларацию независимости и работал в Верховном суде США.
  3. ^ В этом случае подписанная Конституция была просто отправлена ​​в законодательные собрания штатов без поправок и одобрения. Но штаты получили рекомендацию о том, чтобы каждый из них созвал ратификационную конвенцию отдельно от законодательного собрания штата в соответствии с избирательным правом и сроками каждого штата. Все, кроме Род-Айленда, сделали это. Род-Айленд и Северная Каролина не присоединились к Соединенным Штатам до тех пор, пока в 1789 году не началось конституционное правительство. [ 23 ]
  4. Участие Джорджа Вашингтона придало процессу престиж и привлекло одни из лучших умов Америки. Некоторые известные люди 1776 года не присутствовали, например, Том Пейн, Сэмюэл Адамс, Патрик Генри из старшего поколения, а также Томас Джефферсон и Джон Адамс из младшего.
  5. ^ В Конгрессе Конфедерации штат не мог быть представлен до тех пор, пока не присутствовали два делегата. Кворум съезда из семи штатов был собран в первый день: в первый день присутствовали Нью-Йорк с двумя из пяти делегатов, Нью-Джерси с тремя, Пенсильвания с четырьмя из восьми делегатов, Делавэр с тремя из пяти делегатов, Вирджиния со всеми семью, Северная Каролина с четырьмя из пяти и Южная Каролина со всеми четырьмя. 25-го числа в Массачусетсе и Джорджии присутствовал каждый по одному делегату из четырех. см. в Конституционном съезде . Полный список делегаций штатов, прибывших в Филадельфию,
  6. ^ Правила формального органа могут определять результаты. Националистические «федералисты» постараются установить правила, чтобы выиграть последующие ратификационные конвенции. Их стратегия ратификации заключалась в том, чтобы рассмотреть каждую статью и раздел без голосования по мерам до завершения документа. [ 24 ] Эта задержка отвечала разным целям. Намерение состояло в том, чтобы убедить в Массачусетсе, [ 25 ] разместиться в Вирджинии, [ 26 ] и ждать новостей в Нью-Йорке [ 27 ]
  7. ^ Учитывая позиции Мартина-Лансинга как «малых штатов» и их важность в интеллектуальной истории США, относительные размеры штатов в 1787 году можно оценить на основе перечисления в Конституции первой Палаты представителей. Штаты, свободные или с постепенным освобождением, имели 35 представителей: Пенсильвания - восемь. Массачусетс восемь, Нью-Йорк шесть, Коннектикут пять, Нью-Джерси четыре, Нью-Гэмпшир три, Род-Айленд один. Штаты со значительным бонусом 3/5 для рабов-неграждан сначала имели 30 представителей: Вирджиния - десять, Мэриленд - шесть, Северная Каролина - пять, Южная Каролина - пять, Джорджия - три и Делавэр - один. (См. Конституцию США, статья I, раздел 2.)
  8. И Палата общин Великобритании, и их колониальные ассамблеи в Северной Америке были секретными. О дебатах Конгресса Конфедерации не сообщалось. [ 28 ]
  9. ^ Представленные элементы предложения Рэндольфа «План Вирджинии» не были приняты. Члены Конгресса не имели ни одного срока, а затем на несколько лет им было запрещено занимать любые должности в США или штатах. «Сенат» не распределялся по уплаченным государственным налогам. «Сенат» не избирается «палатой» из числа кандидатов в законодательные органы штата. Конгресс не накладывает вето на законы штатов и не принуждает штаты, не соблюдающие их. «Президент» может быть избран Конгрессом на два срока. «Ревизионный совет», состоящий из «президента» и некоторых представителей «верховного суда», мог наложить вето на любой акт Конгресса или законодательного собрания штата. Ни одно из этих положений не было включено в проект «Конституции», переданный Конгрессом штатам для ратификационных съездов представителей народа, голосующих, как это позволял законодательный орган каждого штата. [ 39 ]
  10. ^ Представленные элементы предложения Патерсона «План Нью-Джерси» не были приняты. Суды штатов не интерпретировали федеральное законодательство, а подали апелляции только в Верховный суд. Штаты в Союзе не могут быть «уменьшены». Президенты — это один человек, а не три человека. Президенты могут занимать должность более одного срока. Большинство губернаторов штатов не могут сместить президента. Правила натурализации не были одинаковыми для всех штатов XIX века. Иммигранты могли стать гражданами и голосовать в северных штатах за годы до того, как они получили право на гражданство США. Полномочия, не перечисленные явно, принадлежат штатам, были отклонены Конвенцией, но в первых десяти поправках Десятая поправка указывает, что полномочия, не предоставленные явно Конгрессу, принадлежат штатам или народу. [ 42 ]
  11. ^ Конституция устанавливает двухпалатный законодательный орган, который принимает законы только в том случае, если существует национальное большинство как среди (а) штатов в «сенате», так и (б) среди людей в «палате». На момент ратификации Конституции она уравновешивала штаты в равной степени относительно рабства в Сенате. К северу от Пенсильвании было шесть штатов, а к югу от нее — шесть штатов. Пенсильвания, «краеугольный» штат, сначала разделила сенаторов на одного. После того, как Пенсильвания отменила рабство, следующим штатом, вступившим в Союз в 1792 году, стал Кентукки, куда было допущено рабство. Это действие поддерживало «частичное равенство» между государствами со свободной землей и рабовладельческими штатами, 7–7. Затем, в 1850 году, Калифорния была признана свободным штатом, затем Миннесота, Орегон и Канзас последовали за ней до начала Гражданской войны. Конституционная Палата представителей изначально была почти равной, но десятилетняя перепись перераспределила власть от приходящих в упадок рабовладельческих экономик к местам, которые поддерживали больше людей. Со временем, по десять лет, в соответствии с Конституцией, происхождение государства, богатство, торговля и вооруженные формирования значат меньше, чем количество людей, которое оно может поддерживать в своей внутренней экономике.
  12. ^ Раздел 2 статьи I частично предусматривает: «Представители и прямые налоги должны быть распределены между несколькими штатами... путем добавления к общему числу свободных людей, включая тех, кто обязан служить на определенный срок, и исключая индейцев, не облагаются налогом три пятых всех остальных лиц». Население штата для представительства США или налогов должно было исключить все количество не облагаемых налогом коренных американцев. — «Представители и прямые налоги должны быть распределены между несколькими штатами... путем добавления к общему числу свободных людей, включая тех, кто обязан служить для срок в несколько лет, а за исключением индийцев, не облагаемых налогом, - три пятых всех остальных лиц.
  13. Он был сыном сапожника, ныне фермера и юриста. Хотя он был неуклюжим, вульгарным и смешным для более изысканных коллег, он был честным политическим посредником. Чаще всего на съезде выступали Мэдисон, Уилсон, Дж. Моррис — все националисты. Роджер Шерман из Коннектикута, «федеральный» делегат от небольшого штата, занял четвертое место. Его законодательная философия заключалась в следующем: «Когда вы в меньшинстве, говорите. Когда вы большинство, голосуйте». Среди защитников малых государств он произнес больше всего речей на съезде. [ 52 ] Сообщается, что, придя вслед за националистическими лидерами 30 мая, Шерман предпочел «залатать» существующую Конфедерацию. [ 53 ] Другой небольшой делегат от штата, Джордж Рид (Германия), согласился с националистами в том, что законодательные собрания штатов являются национальной проблемой. Но вместо того, чтобы видеть, как более крупные государства затмевают малые, он предпочел бы, чтобы все границы штатов были стерты. Противоречия между большими и малыми государствами рано обострились. [ 54 ]
  14. ^ Националисты предложили «сенат» меньшего размера, чем «дом», но все же пропорционального численности населения: один сенатор от малых, два сенатора от средних и три сенатора от штатов с большим населением. Шерман утверждал, что в двухпалатном британском парламенте есть Палата лордов, равная Палате общин, для защиты их имущественных интересов отдельно от народа. Его проголосовали против, на этот раз крупные штаты.
  15. ^ Самыми важными были Лансинг и Йейтс (Нью-Йорк), Бедфорд (Делавэр), Патерсон и Брерли (Нью-Джерси) и Мартин (Мэриленд). Другими известными сторонниками были Мейсон (Вирджиния), Джерри (Массачусетс), Эллсворт и Шерман (Коннектикут). [ 58 ]
  16. ^ Йейтс и Лансинг (Нью-Йорк) уйдут 10 июля. Нью-Йорк проголосовал как «маленький» штат по вопросам большого штата и маленького штата. У него не было западной границы, как, например, у Пенсильвании и Вирджинии. В 1787 году канал Эри не связывал Нью-Йорк с западом, и Филадельфия по-прежнему оставалась крупнейшим коммерческим и банковским центром страны, за ней следовал Бостон. [ 61 ]
  17. ^ Пирс Батлер из Южной Каролины в целом был националистом, представляя интересы глубинки против крупных плантаций, доминировавших в штате, но в этом вопросе он переключался между Резолюцией 7 и Резолюцией 8, разговаривая с небольшими штатами, поддерживая два или три -человек «президентство». Кромвель начал достаточно хорошо, но его «Междуцарствие» закончилось плохо.
  18. ^ Статьи Конфедерации предоставили Конгрессу контроль над (1) вооруженными силами: назначать и назначать офицеров, строить военно-морской флот, регулировать единообразное правосудие и использовать каперов. (2) международные отношения: объявляйте войну и заключайте мир, обменивайтесь послами, заключайте договоры и союзы, учреждайте адмиралтейские суды, наказывайте преступления в открытом море и регулируйте захваты, а также управляйте торговлей и делами с негосударственными индейцами. (3) торговля: стоимость монет, единые стандарты мер и весов, почтовые отделения, займы денег и создание судов для разрешения споров между штатами. [ 79 ]
  19. Макдональд перечисляет свои пять «второстепенных полномочий» как управление федеральным округом, наказание за преступления против национального права, авторских прав и патентов, банкротства и подделку денег. [ 80 ]
  20. ^ Штаты потеряют больше полномочий с добавлением конституционных поправок, 14-я поправка расширит национальные свободы Билля о правах на штаты, 15-я и 19-я поправки расширят гражданство штата, а 18-я лишит законодательные собрания штатов права на выборы сенатора США.
  21. ^ Положения о правах собственности включали запрет на ограничения рабства внутри страны до 1808 года; запрет экспортных пошлин, прямых налогов и портовых предпочтений; налогообложение торговли между штатами и конфискация поместий.
  22. ^ Гарантии свободы в первоначальной Конституции включали запрет на приостановку действия приказа хабеас корпус, за исключением случаев восстания или вторжения, запрет законов ex post facto и законопроектов об административном правонарушении , предусматривающий импичмент всем гражданским служащим, суд присяжных по уголовным делам, сужение определение государственной измены путем прямых действий и двух свидетелей, а также запрет на религиозную квалификацию для занятия национальных должностей. [ 86 ]
  23. В республике теория предполагала, что народный агент (представленный Палатой представителей) будет выставлять денежные счета. Никакие деньги не могли быть потрачены иначе, как путем законодательных ассигнований. Военные ассигнования были ограничены сроком на два года. В национальном правительстве не могло быть двойного занимания должностей и дворянских титулов. [ 86 ]
  24. ^ Статьи запрещали каждому государству вести переговоры с иностранными правительствами, обмениваться послами, давать дворянские титулы, содержать свои собственные армии, военные корабли или каперов , они не должны были участвовать в войне, если не подверглись вторжению, и взимать налоги на импорт. Согласно Статьям Конфедерации, штаты не должны были заключать договоры между собой. [ 87 ]
  25. Это было необходимо, поскольку Блэкстоун считал, что британский парламент был ограничен в применении законов ex post facto только в уголовных делах. [ 88 ]
  26. ^ Но тот факт, что основатели 18-го века не выбрали всеобщее избирательное право для представителей или для референдумов с прямыми предложениями, не означает, что им не нужно было оспаривать эту точку зрения и переигрывать своих оппонентов. В письме Джеймсу Салливану от 26 мая 1776 года Джон Адамс риторически задавал вопрос: «Скажем ли мы, что каждый член общества, старый и молодой, мужчина и женщина, а также богатый и бедный, должен прямо дать согласие на каждый акт законодательства?» Его ответ на 1776 год был: «Нет». [ 94 ]
  27. Этот момент был основной причиной нежелания Мэриленда ратифицировать статьи, откладывая их единогласное принятие с 1777 по 1783 год. Лютер Мартин (доктор медицинских наук) остановил любые спонтанно возникающие претензии Запада на независимую государственность, обеспечив, чтобы Соединенные Штаты владели всем бэкленды, отданные штатам. [ 101 ]
  28. Федералисты правили первые двенадцать лет правления под руководством президента Вашингтона и Адамса. Республиканцы-демократы правили следующие двадцать четыре года и, возможно, после одного срока Джона Куинси Адамса, еще тридцать лет под руководством джексоновских демократов.
  29. ^ Коннектикут расширил электорат, включив в него всех избирателей городских собраний; [ 108 ] Нью-Гэмпшир отказался от некоторых требований к собственности и добавил городских делегатов; [ 109 ] В Род-Айленде этот вопрос был вынесен на референдум, в результате которого ратификационная конвенция была отклонена, федералистское меньшинство с центром в Ньюпорте и Провиденсе бойкотировало выборы; [ 110 ] Вирджиния отказалась от «правовых и конституционных требований», чтобы расширить избирательный округ; [ 111 ] Нью-Йорк отменил требования к собственности, одновременно назначил выборы в собрание и разрешил до пяти дней голосования подряд, пока списки для голосования не будут «полными». [ 112 ]
  30. ^ Оппозицию ратификации возглавил губернатор Джордж Клинтон ; оппозиция также предложила Нью-Йорку оставить за собой право выйти из соглашения, если в Конституцию не будут внесены поправки. Мэдисон возглавил первую сессию первого Конгресса, на которой были предложены поправки, и десять из двенадцати были признаны конституционными.
  1. ^ Вуд, Гордон С., «Создание Американской республики, 1776–1787» (1972). ISBN   978-0-807-84723-7 , с. 359.
  2. Моррис, Ричард Б., Обращение президента Американской исторической ассоциации (AHA) 28 декабря 1976 г. Просмотрено 8 июня 2014 г.
  3. ^ Моррис (1987), гл. 3–4.
  4. ^ Моррис (1987); Невинс (1924)
  5. ^ Дженсен (1950)
  6. ^ Перейти обратно: а б с д и Моррис (1987)
  7. ^ Дженсен, Меррилл; Новая нация: история Соединенных Штатов во время Конфедерации, 1781–1789 (1950). Когда Конгресс больше не мог занимать деньги, он продал западные земли. Этот источник доходов будет расти и обеспечивать Раннюю Республику половиной ее годовых расходов, освобождая штаты от национального налогового бремени.
  8. ^ Э. Джеймс Фергюсон, Сила кошелька: история американских государственных финансов, 1776–1790 (1961)
  9. ^ Флекснер, Джеймс Томас, Джордж Вашингтон и Новая нация: 1783–1793 (1970) 3:100
  10. ^ Перейти обратно: а б с «Конференция в Маунт-Верноне» . Гора Вернон Джорджа Вашингтона . Женская ассоциация Маунт-Вернон . Проверено 7 октября 2015 г.
  11. ^ Генеральная ассамблея Мэриленда, 1786 г., штат Мэриленд Лоус ок. 1 , Virginiaplaces.org
  12. ^ Верховный суд США , УОРТОН против WISE, 153 US 155 (1894 г.)
  13. ^ Моррис, Ричард Брэндон (1987). Ковка Союза, 1781–1789 гг . Харпер и Роу. п. 254. ИСБН  978-0-06-015733-3 . Проверено 29 марта 2014 г.
  14. Предлагаемые поправки к Статьям Конфедерации . Архивировано 1 декабря 2010 г. в тексте Wayback Machine . 7 августа 1786 г. Отчет Континентального конгресса [Журналы 31:494–98]. Преподавание американской истории. Просмотрено 29 декабря 2011 г.
  15. ^ Библиотека Конгресса, 31: 494–98, стр. 498n, 515, 518. Просмотрено 29 декабря 2011 г.
  16. ^ Райт, Роберт К. младший; МакГрегор, Моррис-младший «Приложение A: Аннаполисская конвенция». Солдаты-государственные деятели Конституции . Вашингтон, округ Колумбия: Центр военной истории армии США. п. 264. LCCN   87001353 . КМХ Паб 71-25. Архивировано из оригинала 21 апреля 2016 г. Проверено 15 октября 2015 г.
  17. ^ Ферлинг, Джон (2003). Прыжок в темноту: борьба за создание американской республики . Издательство Оксфордского университета. п. 276 . ISBN  9780195176001 . Проверено 29 марта 2014 г. Аннаполис.
  18. ^ Тансилл, К. (ред.), Документы, иллюстрирующие формирование Союза американских государств , H. Doc. № 358, 69-й Конгресс, 1-я сессия. (1927), с. 39.
  19. ^ Перейти обратно: а б НАРА . «Статья Национального архива о Конституционном съезде» . Проверено 16 декабря 2007 г.
  20. ^ Национальное управление архивов и документации . «Статья Национального архива о Конституции» . Проверено 1 сентября 2008 г.
  21. ^ Майер 2010 , стр. 21.
  22. ^ Боуэн 2010 , с. 11.
  23. ^ Боуэн 2010 , стр. 11–15.
  24. ^ Майер 2010 , стр. 342.
  25. ^ Майер 2010 , стр. 200.
  26. ^ Майер 2010 , стр. 219.
  27. ^ Майер 2010 , стр. 348.
  28. ^ Боуэн 2010 , стр. 22, 267.
  29. ^ Майер 2010 , стр. 52.
  30. ^ Перейти обратно: а б Боуэн 2010 , с. 24.
  31. ^ Боуэн 2010 , стр. 15, 24.
  32. ^ Боуэн 2010 , стр. 15, 19–20, 54.
  33. ^ Боуэн 2010 , стр. 23, 41.
  34. ^ Боуэн 2010 , стр. 50, 52.
  35. ^ Боуэн 2010 , с. 33.
  36. ^ Боуэн 2010 , с. 226.
  37. ^ Перейти обратно: а б с д и Филлипс, Стивен С.; Смит, Алекс П.; Ликари, Питер Р. (2022). «Филадельфия пересмотрела: курирование участников, Комитет Джерри и конституционный дизайн США». Общественный выбор . 190 (3): 407–426. дои : 10.1007/s11127-021-00943-5 . S2CID   244431495 .
  38. ^ Перейти обратно: а б Робертсон, Дэвид Брайан (2005). «Противники Мэдисона и конституционный дизайн». Американский обзор политической науки . 99 (2): 225–43. дои : 10.1017/S0003055405051622 . S2CID   145374045 .
  39. ^ Перейти обратно: а б Фарранд 1974 , стр. 18–23.
  40. ^ Фарранд, Макс, изд. (1974). Протоколы Федерального собрания 1787 года . Издательство Йельского университета. стр. 18–23. ISBN  0300000804 . Журнал Мэдисона, 29 мая.
  41. ^ Фарранд, Макс. изд., Отчеты Федерального собрания 1787 года , издательство Йельского университета. ISBN   0300000804, стр. 18–23, Yates 'Journal, 16 июня, стр. 257–60.
  42. ^ Перейти обратно: а б с Фарранд 1974 , стр. 242–45.
  43. ^ «Отчеты Фарранда» , просмотрено 15 сентября 2011 г. Перепечатка издательства Йельского университета. ISBN   978-0-300-00080-1 . Проект «Авалон» Йельской юридической школы делает журнал Мэдисона доступным в Интернете по ссылке на дату, что особенно полезно при сравнении нескольких изданий. Заметки о дебатах на Федеральном съезде . Полный григорианский календарь на год доступен в Интернете: Календарь на 1787 год . Архивировано 24 сентября 2011 г. на Wayback Machine . Журнал Мэдисона с ошибками из нескольких источников можно найти в Интернете в виде текста с возможностью поиска и связанного указателя под редакцией Гайяра Ханта (1903). Журнал Конституции в сочинениях Джеймса Мэдисона , том. IV. 1787. Патнэм Сыновья 1903. В Фарранде исходные документы упорядочены по дате, включая документы из Convention Journal, Руфуса Кинга (Массачусетс) и Джеймса МакГенри (MD), а также более поздних антифедералистов Роберта Йейтса (Нью-Йорк) и Уильяма. Патерсон (Нью-Джерси). Фарранд исправляет ошибки в исправлениях, которые Мэдисон внес в свой журнал, когда ему было за семьдесят. (Фарранд, 1974, стр. v – ix). Работа включает дополнительные источники, перекрестные ссылки в ежедневных заметках, общий указатель и указатель каждой статьи Конституции во время дебатов.
  44. ^ Боуэн 2010 , с. 95.
  45. ^ Боуэн 2010 , стр. 197–204.
  46. ^ Анналы Конгресса, «Палата представителей, 9-й Конгресс, 2-я сессия» , История Конгресса, «Импорт рабов», стр. 241–42. Просмотрено 18 октября 2011 г.
  47. ^ Руководящий комитет Университета Брауна по рабству и правосудию. «Рабство и справедливость» с. 35. Просмотрено 18 октября 2011 г.
  48. ^ Филип Шоу Палудан, Завет со смертью: Конституция, закон и равенство в эпоху гражданской войны (1975), стр. 2–4
  49. ^ Майер 2010 , стр. 201, 284.
  50. ^ Майер 2010 , стр. 284.
  51. См . Декларацию причин отделения Южной Каролины (24 декабря 1860 г.), перепечатанную в книге Ричарда Хофштадтера, « Великие проблемы американской истории» . Том II, Винтажные книги (1958), стр. 76–77; Авраам Линкольн, Послание Конгрессу (4 июля 1861 г.), перепечатано в Хофштадтере, выше.
  52. ^ Боуэн 2010 , с. 93.
  53. ^ Перейти обратно: а б Боуэн, 2010 , стр. 93–94.
  54. ^ Боуэн 2010 , с. 75.
  55. ^ Боуэн 2010 , с. 94.
  56. ^ Фарранд, Макс. Отчеты Федерального съезда 1787 года (1966, 1974), Yale University Press, 1937, переиздают четыре тома. Том. я, с. 202 Мэдисон, ходатайство г-на Шермана от 11 июня.
  57. ^ Боуэн 2010 , стр. 104, 105, 107.
  58. ^ Боуэн 2010 , с. 105.
  59. ^ Перейти обратно: а б Боуэн 2010 , с. 107.
  60. ^ Фарранд, указ. цит., Vol. И. п. 322 Мэдисон, ходатайство г-на Кинга от 19 июня.
  61. ^ Макдональд 1958 , стр. 227–28.
  62. ^ Фарранд, указ. цит., Vol. И. п. 408 Мэдисон, по вопросу «чтобы члены 2-й ветви избирались отдельными законодательными собраниями». 25 июня.
  63. ^ Farrand, op.cit., V.I, p. 436 Journal. June 27.
  64. ^ Боуэн 2010 , с. 124.
  65. ^ Боуэн 2010 , стр. 129–30.
  66. ^ Боуэн 2010 , стр. 131–32.
  67. ^ Farrand, op.cit., V.I, p. 460. Journal. June 29.
  68. ^ Перейти обратно: а б Боуэн 2010 , стр. 138–139.
  69. ^ Перейти обратно: а б Боуэн 2010 , стр. 140, 187.
  70. ^ Макдональд 1958 , с. 236.
  71. ^ Боуэн 2010 , стр. 185–186.
  72. ^ Макдональд 1958 , с. 237.
  73. ^ Макдональд 1958 , стр. 227–228.
  74. ^ Боуэн 2010 , стр. 185–86.
  75. ^ Боуэн 2010 , стр. 55–62.
  76. ^ Перейти обратно: а б Боуэн, 2010 , стр. 63–66.
  77. ^ Макдональд 1958 , стр. 276–77.
  78. ^ Макдональд 1958 , с. 261.
  79. ^ Макдональд 1958 , с. 262.
  80. ^ Перейти обратно: а б Макдональд 1958 , стр. 262–63.
  81. ^ Перейти обратно: а б Макдональд 1958 , с. 267.
  82. ^ Сенат США, Вторая поправка — ношение оружия. Архивировано 21 декабря 2011 г., в Wayback Machine в Конституции Соединенных Штатов, стр. 1193. Государственная типография, 1995, просмотрено 11.08.2011.
  83. ^ Макдональд 1958 , стр. 263–67.
  84. ^ Макдональд 1985 , с. 278.
  85. ^ Макдональд 1985 , стр. 279–80.
  86. ^ Перейти обратно: а б с Макдональд 1958 , стр. 268–69.
  87. ^ Перейти обратно: а б Макдональд 1958 , с. 270.
  88. ^ Макдональд 1958 , стр. 271–72.
  89. ^ Макдональд 1958 , с. 275.
  90. ^ Макдональд 1958 , стр. 279–80.
  91. ^ Вуд 1969 , стр. 174–75.
  92. ^ Вуд 1969 , стр. 175–76.
  93. ^ Вуд 1969 , стр. 184, 186.
  94. ^ Вуд 1969 , с. 182.
  95. ^ Вуд 1969 , стр. 177–78, 183.
  96. ^ Вуд 1969 , с. 179.
  97. ^ Боуэн 2010 , с. 66.
  98. ^ Перейти обратно: а б Макдональд 1958 , с. 282.
  99. ^ Макдональд 1958 , стр. 282–83.
  100. ^ Боуэн 2010 , стр. 80–81, 176–78.
  101. ^ Боуэн 2010 , с. 176.
  102. ^ Боуэн 2010 , стр. 179–80.
  103. ^ Боуэн 2010 , стр. 181, 184.
  104. ^ Макдональд 1958 , с. 285.
  105. ^ Джон Р. Вайл, изд. (2005). Конституционный съезд 1787 года: Всеобъемлющая энциклопедия основания Америки, Том 1 . АВС-КЛИО. ISBN  1-85109-674-4 .
  106. ^ НАРА . «Статья Национального архива обо всем Конституционном съезде» . Проверено 16 декабря 2007 г.
  107. ^ Майер 2010 , стр. 54–58.
  108. ^ Майер 2010 , стр. 134.
  109. ^ Майер 2010 , стр. 218.
  110. ^ Майер 2010 , стр. 223.
  111. ^ Майер 2010 , стр. 228.
  112. ^ Майер 2010 , стр. 327.
  113. ^ Перейти обратно: а б Майер 2010 , стр. 431.
  114. ^ Майер 2010 , стр. 430.
  115. ^ Викиисточник . «Статьи Конфедерации» . Проверено 18 июля 2009 г.
  116. ^ «Даты ратификации и голосования - Конституция США онлайн» . USConstitution.net . Проверено 12 марта 2017 г.
  117. ^ Конституция Соединенных Штатов Америки . Викиисточник . Проверено 16 декабря 2007 г.
  118. ^ Майер 2010 , стр. 429.
  119. ^ Майер 2010 , стр. 433.
  120. ^ Майер 2010 , стр. 438.
  121. ^ Майер 2010 , стр. 456.
  122. ^ Майер 2010 , стр. 464.
  123. ^ «Отцы-основатели: Вирджиния» . Центр конституционного права FindLaw. 2008 год . Проверено 14 ноября 2008 г.
  124. ^ «Циклопедия Джефферсона» , Томас Джефферсон и Джон П. Фоули, Funk and Wagnalls Company, Нью-Йорк и Лондон, 1900 г., «Антифедералисты» и «стр. 38
  125. ^ Майер 2010 , стр. 468.
  126. ^ «Предлагаемые меры по внесению изменений в Конституцию» . Статистика и списки . Сенат США.
  127. ^ Даты предложенных и ратифицированных решений: Конгресс США, Палата представителей. Конституция Соединенных Штатов Америки с поправками, H. Doc. 102–188, 102-й Конгресс, 2-я сессия (Вашингтон: Генеральная прокуратура, 1992). Рассчитана продолжительность процесса ратификации: http://www.timeanddate.com/date/duration.html.
  128. ^ Перейти обратно: а б Джеймс Дж. Килпатрик, изд. (1961). Конституция Соединенных Штатов Америки: с кратким изложением действий штатов по ратификации ее положений . Ричмонд, Вирджиния: Департамент конституционного правительства Вирджинии.
  129. ^ Перейти обратно: а б «Поправки 11–27» . Хартии свободы: Конституция Соединенных Штатов . Национальное управление архивов и документации США . Проверено 6 февраля 2014 г.
  130. ^ Монк, Линда. «Поправка XII» . Национальный конституционный центр . Класс Анненберга. Архивировано из оригинала 9 февраля 2014 года . Проверено 6 февраля 2014 г.
  131. ^ Монк, Линда. «Поправка XIV» . Национальный конституционный центр . Класс Анненберга. Архивировано из оригинала 19 июля 2013 года . Проверено 6 февраля 2014 г.
  132. ^ Монк, Линда. «Поправка XVI» . Национальный конституционный центр . Класс Анненберга. Архивировано из оригинала 19 июля 2013 года . Проверено 6 февраля 2014 г.
  133. ^ Монк, Линда. «Поправка XVII» . Национальный конституционный центр . Класс Анненберга. Архивировано из оригинала 9 февраля 2014 года . Проверено 6 февраля 2014 г.
  134. ^ Монк, Линда. «Поправка XX» . Национальный конституционный центр . Класс Анненберга. Архивировано из оригинала 19 июля 2013 года . Проверено 6 февраля 2014 г.
  135. ^ Монк, Линда. «Статья II: Исполнительная власть» . Национальный конституционный центр . Класс Анненберга. Архивировано из оригинала 11 октября 2013 года . Проверено 6 февраля 2014 г.
  136. ^ Монк, Линда. «Поправка XXV» . Национальный конституционный центр . Класс Анненберга. Архивировано из оригинала 19 июля 2013 года . Проверено 6 февраля 2014 г.
  137. ^ Майкл Дж. Филлипс, Суд Лохнера, Миф и реальность: надлежащая правовая процедура по существу с 1890-х по 1930-е годы (2001), предисловие
  138. ^ Перейти обратно: а б с Роберт Джастин Липкин (январь 2007 г.). «Наша недемократическая конституция: где конституция ошибается (и как люди могут это исправить)» . Юридический факультет Университета Уайденера. Архивировано из оригинала 25 сентября 2009 г. Проверено 20 сентября 2009 г.
  139. ^ «Народное голосование, голосование Коллегии выборщиков расходятся?» . США сегодня . Ноябрь 2008 года . Проверено 20 сентября 2009 г.
  140. ^ Левинсон, Сэнфорд (2006). Наша недемократическая конституция: где конституция идет не так (и как мы, люди, можем это исправить) . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. п. 248. ИСБН  978-0-19-530751-1 .
  141. ^ Рэндалл Кеннеди (12 мая 2008 г.). «Книги: Рэндалл Кеннеди» . Newsweek . Проверено 20 сентября 2009 г.
  142. ^ Перейти обратно: а б Нора Круг (рецензент) (23 марта 2008 г.). «Радикальное перечитывание - Наша недемократическая конституция: где конституция идет не так (и как мы, люди, можем это исправить) Сэнфорд Левинсон» . Вашингтон Пост . Проверено 20 сентября 2009 г.
  143. ^ Маседо, Стивен (11 августа 2008 г.). «На пути к более демократическому Конгрессу? Наша несовершенная демократическая конституция: анализ критиков» (PDF) . Обзор права Бостонского университета . 89 (2): 609–28. Архивировано (PDF) из оригинала 25 декабря 2016 г. Проверено 20 сентября 2009 г.
  144. ^ Перейти обратно: а б Роберт А. Даль (11 февраля 2002 г.). «Насколько демократична американская конституция?» . Издательство Йельского университета . Проверено 20 сентября 2009 г.
  145. ^ «Профессор Стэнфорд Левинсон предлагает новый конституционный съезд» . Право Колорадо – Univ. Колорадо в Боулдере. 25 января 2008 года . Проверено 20 сентября 2009 г.
  146. Жан-Филипп Иммарижон, журнал Harper's Magazine, выпуск за февраль 2014 г., Роспуск Конгресса: лекарство от конституционного кризиса , по состоянию на 25 января 2014 г., «... Институциональный распад Америки ...»
  147. ^ Перейти обратно: а б Ларри Дж. Сабато (26 сентября 2007 г.). «Нужна поправка, чтобы исправить первоначальный беспорядок» . США сегодня . Проверено 20 сентября 2009 г.
  148. ^ Перейти обратно: а б с Шварц, Дэн (18 октября 2007 г.). «Время для второго конституционного съезда? – Policy Today беседует с Ларри Дж. Сабато, автором недавно опубликованной книги « Более совершенная конституция » . Политика сегодня . Проверено 7 октября 2022 г.
  149. ^ Сабато, Более совершенная конституция (2007)
  150. ^ Тим Девани (30 июня 2015 г.). «Штаты принимают меры по противодействию постановлению об однополых браках» . Холм .
  151. ^ Роберт Г. Феррис и Джеймс Х. Чарлтон, Подписанты Конституции (1986), с. 245
  152. ^ Стивен Пулео, Американские сокровища: секретные усилия по спасению Декларации независимости, Конституции и Геттисбергского обращения.
  153. ^ Феррис и Чарлтон, Подписанты Конституции (1986), стр. 246–48.
  154. ^ С 1987 года проверки были дополнены системой электронного мониторинга изображений, разработанной для NARA Лабораторией реактивного движения в Калифорнии. В 1995 году реставраторы заметили изменения в стеклянных оболочках Декларации независимости и Билля о правах. Эксперты по стеклу из компании Libby-Owens-Ford (первоначальный производитель корпусного стекла) и Музея стекла Корнинг выявили признаки порчи. И эксперты по стеклу, и Консультативный комитет по сохранности Национального архива рекомендовали повторно заключить Хартии к 2002 году в целях безопасности документов. (сайт НАРА)
  155. ^ Публикация Национального архива, История строительства архивов . Архивировано 6 января 2012 г. в Wayback Machine . Просмотрено 19 августа 2011 г.
  156. ^ Архивы были созданы Франклином Рузвельтом в 1934 году. В них хранится вечное 1–3% правительственных документов. Это более 9 миллиардов текстовых записей, 20 миллионов фотографий, 7 миллионов карт, схем и архитектурных чертежей и более 365 000 кинопленок. К 1960-м годам монументальное здание архива было неадекватным, поэтому в Колледж-Парке, штат Мэриленд, были построены новые помещения. Работа над электронными архивами продолжается. Фитцпатрик, Лаура, Краткая история Национального архива , четверг, 21 мая 2009 г. Просмотрено 19 августа 2011 г.

Библиография

[ редактировать ]

Первоисточники

[ редактировать ]

Научные исследования

[ редактировать ]
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 319c38a8bbbdafa54cb1b49e95269dd5__1718942940
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/31/d5/319c38a8bbbdafa54cb1b49e95269dd5.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
History of the United States Constitution - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)