Filibuster

Эта статья о политической процедуре. Для военного термина см. Filibuster (военный) . Для эпизода парков и отдыха см. Filibuster (парки и отдых) .

Сенатор Соединенных Штатов Уоррен Р. Остин, выступающий во время ночного филибстера

Филибстер - это политическая процедура, в которой один или несколько членов законодательного органа продлевают дебаты о предлагаемом законодательстве, чтобы задержать или полностью предотвратить решение. Иногда его называют «говорить о смерти с законопроектом» или «разговор с законопроектом», и характеризуется как форма обструкции в законодательном органе или в другом органе, принимающем решения.

Этимология

Термин «filibuster» в конечном итоге вытекает из голландского Vrijbuiter («Freebooter», разграбления и разграбления искателя приключений), но точная история заимствования слова на английский язык неясен. Оксфордский словарь английского языка находит свое единственное известное использование на раннем современном английском языке в книге 1587 года, описывающей «калипуры», которые ограбили конвои снабжения. В конце 18-го века этот термин был заменен на английский язык из его французской формы Flibustier , форма, которая использовалась до середины 19-го века.

Современная английская форма «Filibuster» была заимствована в начале 1850 -х годов у испанского Filibustero (беззаконного грабителя). Термин был применен к частным военным авантюристам, таким как Уильям Уокер , который затем напал и разграбил испанские колонии в Центральной Америке . Испания потеряла всю свою территорию Центральной Америки в 1821 году. В течение середины до конца 19 -го века термин «filibustering» стал обычным явлением на американском английском в смысле «препятствия прогресса в законодательном собрании».

Древний Рим

Одним из первых известных практиков Filibuster был римский сенатор Катон младший . В дебатах о законодательстве он особенно выступил, Катон часто препятствовал мере, выступая непрерывно до темноты. Поскольку римский Сенат имел правило, требующее, чтобы все бизнес заключали в сумерках, намеренно долговеченные речи Катона были эффективным устройством для предотвращения голосования.

Катон попытался использовать Filibuster, по крайней мере, дважды, чтобы расстроить политические цели Юлия Цезаря . Первый инцидент произошел летом 60 г. до н.э., когда Цезарь возвращался домой из своего пропажности в Хистроге . Цезарь, благодаря своим военным победам над Рейдерами и Бандитами в Ипании, был награжден сенатом . Недавно перевернувшись сорок, Цезарь также получил право на участие в консул . Это стало дилеммой. Римские генералы, удостоенные победы с триумфом, не разрешалось войти в город до церемонии, но кандидаты на консул, по закону, требовались лично на форуме . Дата выборов, которая уже была установлена, сделала невозможным встать Цезарь, если он не пересек Померий и не отказался от права на свой триумф. Цезарь обратился к Сенату о продлении , но Като использовал филибустер, чтобы заблокировать предложение. Столкнувшись с выбором между триумфом и консуллом, Цезарь выбрал консул и вошел в город.

Като снова использовал Filibuster в 59 г. до н.э. в ответ на законопроект о земельной реформе, спонсируемый Цезарем, который тогда был консулом. Когда пришло время Катона выступить во время дебатов, он начал одну из своих характерно многословных выступлений. Цезарь, которому нужно было принять законопроект до того, как его соучастник Маркус Калпурн Бибулус завладел Фассами в конце месяца, сразу же признал намерение Катора и приказал Ликторам в тюрьму на оставшуюся часть дня. Этот шаг был непопулярным со многими сенаторами и Цезарем, осознавая его ошибку, вскоре приказал выпустить Катона. День был потрачен впустую, когда Сенат никогда не проголосовал за ходатайство, подтверждающее законопроект, но Цезарь в конечном итоге обошел оппозицию Катона, взяв эту меру на племенное собрание , где он прошел.

Вестминстерские парламенты

См. Также: Вестминстерская система

Австралия

Обе палаты австралийского парламента имеют строго соблюдение правил о том, как долго могут говорить члены, поэтому филибустеры, как правило, невозможны, хотя это не относится к некоторым законодательным органам штата.

В оппозиции Тони Эбботта либеральная национальная коалиция использовала приостановку постоянных приказов в 2012 году в целях филибустера, чаще всего во время вопроса против лейбористского правительства.

В 2022 году либеральный сенатор Михаэлия Кэш заняла девятичасовой филибустер в комитете целого (в котором сенаторы обычно могут подвергать сомнению министров так часто, как им нравилось), пытаясь остановить законы о промышленных отношениях.

Канада

Федеральный

Драматический пример филибустеризации в Палате общин Канады состоялся в период с четверга 23 июня 2011 года и в субботу 25 июня 2011 года. В попытке предотвратить принятие законопроекта C-6, который бы законодал на инвентацию четырех Годовой контракт и условия выплаты на запертых работниках Канады , новая демократическая партия (НДП) провела сеанс филибустера, которая длилась пятьдесят восемь часов. НДП утверждал, что законодательство в его тогдашней форме подорвало коллективные переговоры. В частности, НДП выступила против положений о зарплате и форме обязательного арбитража, изложенного в законопроекте.

Дом должен был прорваться на лето 23 июня, но оставался открытым на расширенной сессии из -за филибустера. 103 депутатов НДП приняли его, чтобы произнести 20-минутные речи, плюс 10 минут вопросов и комментариев, чтобы отложить принятие законопроекта. Депутатам разрешается выдавать такие речи каждый раз, когда проводятся голосование, и было необходимо много голосов, прежде чем законопроект мог быть принят. Поскольку консервативная партия Канады провела большинство в палате, законопроект принял. Это был самый длинный филибстер со времен Партии реформ Канады 1999 года по вопросам коренного договора в Британской Колумбии .

Бывший консервативный член парламента Том Лукивский был известен своей способностью задерживать бизнес Парламентского комитета с помощью филибустеризации. Один из таких примеров произошел 26 октября 2006 года, когда он выступал почти 120 минут, чтобы предотвратить постоянный комитет по окружающей среде и устойчивому развитию изучить законопроект частного члена для реализации Киотского соглашения . Он также выступал около 6 часов 5 февраля 2008 года и 7 февраля 2008 года в постоянном комитете по процедуре и заседаниям по делам дома, чтобы заблокировать расследование утверждений о том, что консервативная партия потратила больше, чем максимально допустимые ограничения кампании во время канадца 2006 года Федеральные выборы .

Другой пример филибстера в Канаде федерально пришел в начале 2014 года, когда депутат НДП и заместитель лидера Дэвида Кристоферсона Филибюстера правительственного законопроекта C-23, Закона о справедливых выборах в Комитете по процедуре и по делам палаты. Его филибстер длился несколько встреч, в последнем из которых он говорил более 8 часов. Это было сделано, чтобы поддержать его собственное движение, чтобы провести слушания по пересеченной местности на законопроекте, чтобы депутаты могли услышать, что канадская общественность мысли о законопроекте. В конце концов, учитывая, что консервативное правительство имело большинство в комитете, его ходатайство было побеждено, а законопроект принял - хотя с некоторыми значительными поправками.

Весной 2017 года консервативные и оппозиционные депутаты НДП объединились, чтобы Филибустер, ходатайство со стороны лидера правительства Бардиша Чейггера правительством было попыткой , утверждая, что либеральным ограничить способность оппозиционных партий привлечь правительство к ответственности. Дэвид Кристоферсон снова стал одним из лидеров этого филибустера вместе с консервативным Скоттом Рейдом . Несколько других депутатов оппозиции внесли значительный вклад в Filibuster, включая консерваторов Блейка Ричардса , Джона Натера и Джейми Шмале . Филибстер длился с 21 марта до 2 мая, когда руководящие либералы согласились отказаться от наиболее спорных элементов своего предложения.

Провинциальный

Ньюфаундленд и Лабрадор

Иронический пример филибустеризации произошел, когда Либеральная партия Ньюфаундленда и Лабрадора , как сообщается, было «нечего делать в Палате Ассамблеи », и между собой только о их собственном бюдже или намерение проголосовать.

Онтарио

провинции Законодательный орган Онтарио стал свидетелем нескольких значительных филибустеров, Хотя два отмечаются необычным образом, по которым они были предприняты. Первым было попыткой 6 мая 1991 года Майком Харрисом оппозиции - позже премьер -министром, но тогдашним лидером прогрессивных консерваторов - чтобы сорвать реализацию бюджета, представленного правительством НДП при главном Боба Рей . Тактика включала введение законопроекта 95 ( он же Закон о мидии Zebra), название которого содержало названия каждого озера, реки и ручья в провинции. Между прочтением названия предложенным MPP и последующим обязательным прочтением названия клерком палаты этот филибстер занимал всю дневную сессию до отсрочки. Чтобы предотвратить использование этой конкретной тактики снова, в конечном итоге были внесены изменения в постоянные приказы , чтобы ограничить время, выделяемое каждый день, для введения счетов до 30 минут.

Второй громкий и уникально реализованный Filibuster в законодательном органе Онтарио произошел в апреле 1997 года, когда Новая демократическая партия Онтарио , а затем в оппозиции, попыталась предотвратить вступление в силу управляющего о прогрессивных консерваторах законопроекта . В знак протеста против законодательства правительства Тори, которое объединило бы муниципалитеты Метро Торонто в «Мегапод» Торонто , небольшое собрание НДП внесло 11 500 поправок в законопроект Мегаси, созданный на компьютерах с функциональностью слияния почты . Каждая поправка будет назвать улицу в предлагаемом городе и обеспечит, чтобы публичные слушания проходили в мегаполисе, приглашенные жители улицы. Либеральная партия Онтарио также присоединилась к Filibuster с меньшей серией поправок; Типичная либеральная поправка даст историческое обозначение на именованную улицу. Затем НДП добавил еще одну серию из более чем 700 поправок, каждая из которых предлагает вступить в силу другую дату.

Филибстер начался 2 апреля с поправки Аббивуд Трейл и занимал законодательный орган днем ​​и ночью, участники чередовались в сдвигах. жителей Cafon Cour НДП, и горстка 4 апреля исчерпанные и часто сонные правительственные члены непреднамеренно позволяют пройти одну из поправок в свой собственный. 6 апреля, когда алфавитный список улиц едва ли в ES докладчик Крис Стоквелл постановил, что не было необходимости в 220 слов, идентичных в каждой поправке, каждый раз читается только на улице. С голосованием, все еще необходимым в каждой поправке, Зура -стрит не была достигнута до 8 апреля. Затем либеральные поправки были проголосованы один за другим, в конечном итоге с использованием аналогичного сокращенного процесса, и филибустер наконец закончился 11 апреля.

Индия

Раджья Сабха (Совет государств), которая является верхней палатой в индийском бикалавском законодательном органе, позволяет завершить дебаты с простым решением Палаты с простой большинством, по ходатайству о закрытии, введенном таким членом. С другой стороны, Лок Сабха (Совет людей) - нижняя палата - оставляет закрытие дебатов на усмотрение спикера, как только ходатайство о том, как дебаты перемещаются членом.

Ирландия

В 2014 году министр юстиции ирландского юстиции Алан Шаттер исполнил филибюр; Он был воспринят как «беспилотник и на нем», и, следовательно, это было названо «атакой беспилотника».

Новая Зеландия

В августе 2000 года Новозеландские оппозиционные партии национальные и закон задержали голосование за законопроект о трудовых отношениях, проголосовав медленно, а в некоторых случаях в маори (которые требовали перевода на английский).

В 2009 году несколько сторон постановили законопроект о том, что правительство создали новый совет Окленда (в срочности и не рассмотрел комитет, предложил правительству, предложив правительство, создающее новый совет Окленда - в рамках срочности и без рассмотрения или . проверки Маори, как каждая поправка, должна была быть проголосовала, а голосование в маори переводится на английский. Поправки включали переименование совета в « Окленда Катчафира Совет » или «Мемориальный совет» Родни Хия и замену фразы «полномочия регионального совета» на «власть и мышцы».

Великобритания

В парламенте Соединенного Королевства можно сказать, что законопроект, победивший филибустеризирующим маневром, был «разговором». Процедуры Палаты общин требуют, чтобы участники покрывали только точки, имеющиеся уместные к рассматриваемой теме или дебаты во время выступления. Пример Filibusters в Commons и Lords включают:

• В 1874 году Джозеф Гиллис Биггар начал произносить длинные речи в Палате общин, чтобы отложить принятие ирландских актов принуждения . Чарльз Стюарт Парнелл , молодой ирландский националистический член парламента (депутат), который в 1880 году стал лидером ирландской парламентской партии, присоединился к нему в этой тактике, чтобы препятствовать бизнесу Палаты и заставить либералов и консерваторов вести переговоры с ним и его его вечеринка. Тактика была чрезвычайно успешной, и Парнелл и его депутаты на какое-то время преуспели в том, чтобы заставить парламент серьезно относиться к ирландскому вопросу о возвращении к самоуправлению серьезно.
• В 1983 году депутат лейбористской партии Джон Голдинг говорил более 11 часов во время ночного заседания на стадии комитета британского законопроекта об телекоммуникациях . Однако, поскольку это было в постоянном комитете, а не в палате общин, он также смог сделать перерывы, чтобы поесть.
• 3 июля 1998 года депутат по лейбористской парламенте Майкла Фостера (охота с собаками) был заблокирован оппозицией. в парламенте был заблокирован
• В январе 2000 года Filibustering, направленная консервативными депутатами для противодействия законопроекту о дисквалификациях, привела к отмене парламентского бизнеса дня на 1000 -й день пребывания в должности премьер -министра Тони Блэра . Однако, поскольку этот бизнес включал вопросы премьер-министра , Уильям Хаг , консервативный лидер в то время, был лишен возможности громкого противостояния с премьер-министром.
• В пятницу, 20 апреля 2007 года, законопроект частного члена, направленный на освобождение членов парламента от Закона о свободе информации, была «разговора» совокупностью депутатов, возглавляемой либеральными демократами Саймоном Хьюзом и Норманом Бейкером, которые обсуждали в течение пяти часов, Поэтому заканчивается время для парламентского дня и «отправить законопроект на дно стека». Однако, поскольку не было никаких счетов другого частного члена для обсуждения, он был воскрешен в следующий понедельник.
• В январе 2011 года коллеги по труду, в том числе наиболее Джона Прескотта , пытались отложить принятие парламентской системы голосования и законопроекта о избирательных округах 2010 года до 16 февраля, что дано срок, предоставленный избирательной комиссией , чтобы разрешить референдум по альтернативному голосованию Место 5 мая. В восьмой день дебатов сотрудники Палаты лордов разместили лагерные кровати и закуски, чтобы позволить сверстникам отдыхать, впервые за восемь лет.
• В январе 2012 года консервативная и шотландская национальная партийная партии использовали филибустеризацию для успешной блокировки законопроекта о сбережениях дневного света 2010–12, законопроекта частного члена, который поставит Великобританию в Центральную Европейскую времени . Филибустера включала попытку Джейкоба Риса-Могга внести поправки в законопроект, чтобы дать округу Сомерсет собственный часовой пояс, на 15 минут позади Лондона.
• В ноябре 2014 года консервативные депутаты Филипп Дэвис и Кристофер Чоп успешно исключили законопроект частного члена, который запретил бы ответные выселения. Речь Дэвиса была сокращена заместителем спикера Доуна Примароло за игнорирование ее авторитета после того, как она приказала Дэвису завершить свою более часовую речь. Движение о закрытии, перемещенное правительством, которое было согласовано на 60–0, не удалось из -за исследования.
• В октябре 2016 года министр консерватора Сэм Гима филибюстерировал законопроект, спонсируемый Джоном Николсоном из Шотландской национальной партии , который помиловал бы исторические обвинения в гомосексуальных актах (которые больше не были преступлением), заменив существующий закон, который требует от каждого помилования применять отдельно.

Запись общего пользования для непрерывного выступления, шесть часов, была установлена ​​Генри Броумом в 1828 году, хотя это не было филибустером. Запись 21 -го века была установлена ​​2 декабря 2005 года Эндрю Дисом , лейбористов депутатом Хендона . Дисмор говорил в течение трех часов и 17 минут, чтобы заблокировать законопроект о консервативном частном члене, законопроект о уголовном праве (поправка) (Защита имущества), который, как он утверждал, составлял «Закон о бдительности». Хотя Dismore приписывают выступление в течение 197 минут, он регулярно принимал вмешательства от других депутатов, которые хотели прокомментировать очки, сделанные в его речи. Принимая множественные вмешательства искусственно раздувает продолжительность речи и, таким образом, может использоваться в качестве тактики для продления речи.

В местных унитарных властях Англии предложение может быть приведено в закрытие путем филибустера. Это приводит к любым дополнительным ходатайствам, получающим меньше времени для дебатов со стороны советников, вместо того, чтобы привлечь голос Советом в соответствии с правилами закрытия.

Северная Ирландия

состоялся известный филибустер, В 1936 году в Северной Ирландии когда Томми Хендерсон (независимый депутат юниониста в Шанкилле) говорил в течение девяти с половиной часов (заканчиваясь незадолго до 4 часов утра) в законопроекте об ассигнованиях. Поскольку этот законопроект применял государственные расходы на все департаменты, практически любая тема имела отношение к дебатам, и Хендерсон использовал эту возможность, чтобы перечислить все свои многочисленные критики правительства профсоюза.

Другой

28 октября 1897 года Отто Лечер , делегат Брюнна , непрерывно выступал за двенадцать часов до Абгеорднетенхауса («Палата делегатов») о Рейхсрате («Имперский совет») , чтобы заблокировать действия на « Аусгл » с Венгрии. , что должно было обновить. Марк Твен присутствовал и описал речь и политический контекст в своем эссе «Времени волнения в Австрии».

В законодательном собрании Южной Родезии независимый член Арн Пэлли поставил аналогичный филибстер против законопроекта о обслуживании закона и порядок 22 ноября 1960 года, хотя это приняло форму перемещения длинных поправок в законопроект и, следовательно, состоял из нескольких отдельных лиц. Речи перемежаются с комментариями других участников. Пэлли сохранил собрание с 8 вечера до 12:30 на следующий день.

В Сенате Филиппин продержал Розеллер Лим из партии Националиста самый длинный филибустер в истории Сената Филиппин. На выборах президенту Сената Филиппин в апреле 1963 года он стоял на подиуме более 18 часов, чтобы ждать товарища по партии Алехандро Альмендрас , который должен был прибыть из Соединенных Штатов. Националисты, которые составляли ровно половину Сената, хотели предотвратить выборы Фердинанда Маркоса на президентство Сената. Запрещенный даже ходить в комнату комфорта, ему пришлось облегчить в штанах до прибытия Альмендра. Он проголосовал за товарища по партии Эулогио Родригеса , как только прибыл Альмендрас, и его пришлось унести через носилки из зала сессии из-за истощения. Тем не менее, Альмендрас проголосовал за Маркос, и последний вырвал президентство Сената у Националистов после более чем десятилетия контроля.

16 декабря 2010 года Вернер Коглер из Австрийской партии зеленых выступил перед бюджетным комитетом, критикуя недостатки бюджета и руководящих партий ( социал -демократическая партия и австрийская народная партия ) в последние годы. Филибстер длился 12 часов и 42 минуты (начиная с 13:18, и выступая до 2:00 утра), Таким образом, побил предыдущий записи, проведенный его партийной коллегой Мадлен Петрович (10 часов и 35 минут 11 марта 1993 г.), После чего постоянные приказы изменились, ограничивая время выступления до 20 минут. Тем не менее, это не мешало Коглеру произнести свою речь.

Соединенные Штаты

Сенат

Основная статья: Филибустер в Сенате Соединенных Штатов

Филибстер является мощным законодательным устройством в Сенате Соединенных Штатов . Правила Сената позволяют сенатору или сенаторам говорить так долго, как они хотят, и по любой теме, которую они выбирают, если только «три пятых сенаторов должным образом выбран и приведены» (Обычно 60 из 100 сенаторов) доводят дебаты к концу, вызывая Cloture в соответствии с правилом XXII Сената . Даже если попытка филибстера неудачна, процесс занимает время пола. Защитники называют Филибустером «душой Сената».

Процедура не перечислена в Конституции США ; Это стало только теоретически возможным с изменением правил Сената в 1806 году и не использовалось до 1837 года. Редко используется большую часть первых двух веков в Сенате, он был усилен в 1970 -х годах, и особенно с 2010 -х годов Большинство предпочла избегать филибустеров, переходя в другой бизнес, когда филибустеру угрожают, и попытки достичь Cloture потерпели неудачу. В результате, в последние десятилетия это стало означать, что все основное законодательство (помимо бюджетного сверки , которое требует простого большинства из 51 голоса), теперь требуется для принятия большинства из 60 голосов.

Сенатор США Крис Мерфи, участвуя в филибустере

Согласно действующим правилам Сената, любая модификация или ограничение филибустера будет изменением правила, которое само по себе может быть филибусрировано, причем две трети присутствующих сенаторов и голосования (в отличие от обычных трех пятых из этих присяжных) должны проголосовать за сломайте филибустер. Тем не менее, в соответствии с прецедентами Сената, простое большинство может (и имело) действовать, чтобы ограничить практику путем отмены решений председателя. Удаление или существенное ограничение филибустера простым большинством, а не изменением правила, называется конституционным вариантом сторонниками, и ядерный вариант противников.

21 ноября 2013 года сенат, контролируемый демократической партией, проголосовал на 52-48, чтобы потребовать лишь большинства голосов, чтобы положить конец филибюстеру всех исполнительных и судебных кандидатов, за исключением кандидатов в Верховный суд, а не три пятых голосов, которые ранее требовались. 6 апреля 2017 года, контролируемый республиканцами Сенат, проголосовал 52-48, чтобы потребовать лишь большинства голосов, чтобы положить конец филибусту кандидатов в Верховный суд. Супермажорительность трех пятых (60 голосов) все еще требуется для прекращения филибуссов в законодательстве.

В то время как президент Дональд Трамп несколько раз выступал против требования на 60 голосов о законодательстве. В связи с Трампом лидер большинства в Сенате Митч Макконнелл взял на себя обязательство не отменить филибустер для законодательства; В апреле 2017 года широкое сочетание 61 сенаторов (32 республиканца, 28 демократов и один независимый) Подписал письмо с указанием их поддержки порога 60 голосов и их противодействия отмену филибустера для законодательства.

В 2021 году прошлое Сената Филибустера, в частности, его историческое использование в блокировании законодательства о гражданских правах, практику, описанную Ассошиэйтед Пресс, как расистские, питаемые аргументы для его окончания. 19 января 2022 года демократический контролируемый Сенат проголосовал за изменение филибустера. Голосование, однако, провалилось 52–48, из -за дефекта демократических сенаторов Джо Манчина и Кирстен Синема .

Палата представителей

В Палате представителей Соединенных Штатов филибустер (право на неограниченные дебаты) использовался до 1842 года, когда было создано постоянное правило, ограничивающее продолжительность дебатов. Исчезающий кворум был тактикой, используемой меньшинством, пока оратор Томас Брэкетт Рид не исключил его в 1890 году. Поскольку членство в Палате представителей становилось намного больше, чем в Сенате , палата действовала ранее, чтобы контролировать дебаты на этаже, а также задержку и блокирование голосов пола. Волшебная минута позволяет лидерам партии говорить так долго, как пожелает, что Кевин Маккарти использовал в 2021 году, чтобы установить рекорд для самой длинной речи на полу дома (8 часов 33 минуты) в противоположность строительству лучшего действия .

Законодательные органы штата

Основная статья: Сравнение правительств штатов США

Только 13 законодательных органов штата разрешают филибстер:

• Алабама
• Вниз
• Арканза
• Коннектикут
• Флорида
• Гавайи
• Айдахо
• Штат Мэн
• Небраска
• Южная Каролина
• Техас
• Юта
• Вермонт

Франция

Во Франции, поскольку самих речей ограничены, Точки порядка ( Rapples Au rehument ) и, особенно, поправки являются популярными инструментами для парламентского обструкционизма.

Рекордное количество поправок произошло в августе 2006 года; Левая оппозиция подала 137 449 поправок к предлагаемому закону, приносящему долю в Газ -де -Франс, принадлежащий французскому штату с 80% до 34%, чтобы позволить слияние между Газ де Франс и Суэз . Обычная парламентская процедура потребовалась бы 10 лет, чтобы проголосовать за все поправки.

Французская конституция дает правительству два варианта победы над таким филибстером. Первым таким вариантом было первоначально использование процедуры пункта 3 статьи 49 , согласно которой закон был принят, если большинство не будет достигнуто в преддверии нехватки. плюс однажды каждая обычная сессия - т.е. с октября по июнь - на любой законопроект , . -Коражая) голосование). Второй вариант - пункт 3 статьи 44, посредством которого правительство может вызвать глобальное голосование по всем поправкам, которые он не одобрил или не представил себя.

В конце концов, правительству не нужно было использовать ни одну из этих процедур. Когда начались парламентские дебаты, левая оппозиция решила отозвать все поправки, чтобы позволить голосовать. «Филибустер» был прерван, потому что противодействие приватизации Газ де Франс, по -видимому, не имело поддержки среди населения в целом. Также появилось, что этот закон приватизации может быть использован левым крылом на президентских выборах 2007 года в качестве политического аргумента. Действительно, Николас Саркози -президент профсоюза Pour Un Moupement Populaire (UMP, правая партия), министр внутренних дел, бывший министр финансов и будущий президент -ранее пообещал, что доля, принадлежащая французскому правительству в Газ-де Франс. Пройдите ниже 70%.

Чили

См. Также: Наранджазо (речь)

В 1993 году Хорхе Уллуа из Независимого демократического союза провел шестичасовую речь в Палате депутатов в Вальпараисо , чтобы позволить Пабло Лонгюре прибыть из Консепсюна и проголосовать за импичмент трех судей Верховного суда.

В палате депутатов Чили 8 ноября 2021 года Хайме Наранджо , заместителя социалистической партии , выступил почти 15 часов во время обсуждения импичмента против президента Себастьяна Пиньера , позволяя широкому фронту Зима Гонсало и Джорджио Джексон (оба на COVID-19 приступе к закрытому контакту до полуночи), чтобы приехать в Конгресс, чтобы принять участие в сессии. Христианский демократ Хорхе Сабаг был в Чиллане и провел тест ПЦР ранее в тот день; Несмотря на то, что изначально отказываясь присутствовать на сессии, члены Совета Христианской Демократической партии убедили его совершить поездку в Вальпаразо, прибыв в ту ночь, сразу после Джексона и Зимы. Их голоса были необходимы для импичмента Piñera.

Гонконг

Первая частота филибустера в законодательном совете (LEGCO) после передачи передачи произошла во время второго прочтения законопроекта о предоставлении законопроекта о муниципальных службах (реорганизации) в 1999 году, который был направлен на распад частично избранного городского совета и регионального совета . Поскольку отсутствие некоторых законодателей , пропорциональных, будет означать неадекватную поддержку для принятия законопроекта, лагерь про-истешенного лагеря вместе с Майклом Суэном , тогдашним секретарем по конституционным делам ; Голосование по законопроекту было отложено до следующего дня, чтобы пропитание могли нанести свои голоса. Хотя филибстер подвергся критике в рамках лагеря про-демократии , Лау Конг-Вай из Демократического альянса за улучшение и прогресс Гонконга (DAB) защищал свои действия, заявив, что «он (филибстер) полностью приемлем в парламентском собрании. "

Законодатели продемократического лагеря, филибусрированного во время дебатов о финансировании строительства железнодорожного канала Гуанчжоу-Шенчжэнь-Гонконг Экспресс-Экспресс, подняв много вопросов по очень незначительным вопросам, откладывая принятие законопроекта с 18 декабря 2009 года по 16 января. , 2010. Здание законодательного совета было окружено тысячами протестующих по борьбе с высокой скоростью во время встреч.

В 2012 году Альберт Чан и Вонг Юк-Ман из власти власти представили в общей сложности 1306 поправок в законопроект Законодательного совета (поправки), по которому правительство попыталось запретить законодателям участвовать в выборах после их отставки. Законопроект был ответом на так называемый референдум о пяти избирательных округах , на котором 5 законодателей из лагеря про-демократии подали в отставку, а затем присоединились к выборам, утверждая, что он подтвердит поддержку общественности, чтобы продвинуть реформу выборов. Лагерь про-демократии решительно выступил против законопроекта , говоря, что это было лишением политических прав граждан. В результате Filibuster LEGCO проводил многочисленные дебаты о поправках. Утром 17 мая 2012 года президент Legco, Jasper Tsang , прекратил дебаты, сославшись на статью 92 Правил процедуры LEGCO: в любом вопросе, не предусмотренном в этих правилах процедуры, практике и процедуре к Следуйте в Совете, что может быть решено президентом, который, если он считает нужным, руководствоваться практикой и процедурой других законодательных органов. В конце концов, все ходатайства о внесении изменений в законопроект были побеждены, и законопроект был принят.

Чтобы запретить Filibuster, IP Kwok-Him из Dab стремился ограничить каждого участника, чтобы переместить только одно ходатайство, поправляя в процедуры финансового комитета и его двух подкомитетов в 2013 году. Все 27 членов из лагеря панемократии представили 1,9 миллиона поправок. Секретариат подсчитал, что для проверки фактов и точности движений были необходимы 408 человек-месяцев (каждый из которых содержал 156 рабочих часов), и, если председатель был принят все поправки, и, если бы все поправки были приняты.

Италия

В Италии филибустеризация имеет древние традиции и выражена в целом с предложением юридических текстов, таких как движения или поправки на какие дебаты происходят.

Иран

Во время национализации иранской нефтяной нефтяной речи Хоссейна Макки - национального заместителя фронта - заняла четыре дня и сделал про-британских и про-роялистов в Маджлисе (Иран) . В течение четырех дней Макки предотвращал голосование, рассказывая о зрелищем опыте страны с AIOC и недостаткам законопроекта. Четыре дня спустя, когда термин закончился, дебаты не пришли к выводу. Судьба законопроекта оставалась решающей следующей Маджилис.

Южная Корея

Законодатели южнокорейской оппозиции начали филибстер 23 февраля 2016 года, чтобы остановить законопроект о борьбе с терроризмом, который, по их утверждению, даст слишком много власти Национальной разведывательной службе и приведет к вторжениям в конфиденциальность граждан. Филибстер закончился 2 марта с общей сложности 193 часа и принятием законопроекта. 20 -й законодательные выборы в Южной Корее были проведены через 2 месяца после Филибустера, а противоположная партия Корея Партия Минджу выиграла больше мест, чем правящая партия, партия Саенури .

Испания

В Каталонском парламенте законодатели оппозиции начали филибустер 6 сентября 2017 года, чтобы остановить референдум за независимость .

Смотрите также

• Конституция Римской Республики
• Приказ кляп
• Игра в систему
• Справедливость задержано - это отрицание справедливости
• Бесплатное вето
• « Стэкхаус Filibuster » - эпизод Западного Крыла
• « Детка, на улице холодно » - эпизод скандала
• « Мистер Смит отправляется в Вашингтон » - фильм Фрэнка Капра 1939 года.
• Обструкционизм

Ссылки

СМИ

• Би-би-си, « филибустеризации Архивировал 2007-03-13 на машине Wayback », в BBC News , 16 июля 2005 года.
• Би-би-си, « Речь марафона депутата опускает Билл архив 2007-03-13 в The Wayback Machine » в BBC News, 2 декабря 2005 года.

Дальнейшее чтение

• Бет, Ричард; Стэнли Бах (28 марта 2003 г.). Филибусы и Клотуре в Сенате . Исследовательская служба Конгресса . Архивировано с оригинала 11 сентября 2016 года . Получено 16 февраля 2018 года .
• Сара А. Биндер и Стивен С. Смит , Политика или Принцип: Филибустера в Сенате Соединенных Штатов . Вашингтон, округ Колумбия: Brookings Institution Press, 1996. ISBN   0-8157-0952-8
• Элеонора Клифт , « Филибустер: не так, как раньше была архивирована 2004-05-25 на машине Wayback », Newsweek , 24 ноября 2003 года.
• Билл Даустер: « Это не мистер Смит, отправляясь в Вашингтон: Сенат Филибустер - это не то, что было раньше» , «Вашингтонский ежемесячный » , ноябрь 1996 года, 34–36.
• Алан С. Фрумин , «Процедура Клотюра», в процедуре Сената Риддика , 282–334. Вашингтон, округ Колумбия: Правительственная типография , 1992.
• Грегори Когер (2010). Филибустера: политическая история препятствия в палате и сенате . Чикаго: Университет Чикагской Прессы. ISBN   978-0-226-44964-7 . OCLC   455871593 .
• Lazare, Daniel (1996). Замороженная республика: как Конституция парализует демократию . Харкорт. ISBN  978-0-15-100085-2 Полем OCLC   32626734 .
• Джессика Ривз, « Формула Филибустера », время , 25 февраля 2003 года.
• Сенат США, « Филибустер и Клоттура Архивировал 2017-02-24 на машине Wayback ».
• Сенат США, « Филибустер сорвал назначение Верховного суда, архивировав 2010-05-05 на машине Wayback ».

Внешние ссылки

• Архив дебатов по поправке, 2 апреля 1997 года (Канада, Торонто) Архивировал 2017-07-07 на машине Wayback в провинциальном Хансарде . Филибстер простирается от раздела L176B архива до L176AE; Стокол Cafon Court Supply находится в разделе L176H, правила Стоквелл по вопросу повторения в L176N, а Зора-стрит достигается в L176S.
• Ежеквартальный конгресс 101 Архивировал Филибустер 2009-06-24 на машине Wayback