Отношения России и Европейского Союза

Отношения России и Европейского Союза

Евросоюз	Россия

Президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель встретились с президентом России Владимиром Путиным на саммите G20 в Гамбурге в 2017 году .

Отношения России и Европейского Союза — это международные отношения между Европейским Союзом (ЕС) и Россией . Россия граничит с пятью государствами-членами ЕС: Эстонией , Финляндией , Латвией , Литвой и Польшей ; российский эксклав Калининград окружен членами ЕС. До радикального разрыва отношений после вторжения России в Украину в 2022 году ЕС был крупнейшим торговым партнером России, а Россия играла значительную роль в европейском энергетическом секторе. Из-за вторжения отношения стали очень напряженными после того, как Евросоюз ввел санкции против России. Россия поместила все государства-члены Евросоюза в список «недружественных стран» , наряду с членами НАТО (кроме Турции ), Швейцарией , Украиной и рядом стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Двусторонние отношения отдельных стран-членов ЕС и России различаются, хотя общая внешняя политика ЕС в 1990-х годах была первой согласованной внешней политикой ЕС. Кроме того, были согласованы четыре «Общих пространства ЕС и России» в качестве основы для установления лучших отношений. В 2015 году резолюция Европарламента заявила, что Россия больше не является стратегическим партнером ЕС. после аннексии Крыма и войны на Донбассе .

Отношения между Россией и ЕС становились все более напряженными после аннексии Крыма и войны на Донбассе, а ЕС ввел ряд санкций против Российской Федерации . Продолжающееся вторжение России в Украину, начавшееся в 2022 году, привело к разрыву и без того напряженных дипломатических отношений между ЕС и Россией: ЕС направил военную помощь Украине , российские активы в ЕС были заморожены, а прямое авиасообщение из ЕС в Россию было приостановлено. 23 ноября 2022 года Европейский парламент принял предложение объявить Россию государством-спонсором терроризма .

Фон

См. также: Распад Советского Союза , История Европейского Союза , История России (1991 – настоящее время) и Россия при Владимире Путине .

Этот фон представляет собой снимок того, как обстояли дела до полного разрыва двусторонних отношений после российского вторжения в Украину в 2022 году . Пример ухудшения отношений представлен ниже в разделе «Санкции в отношении Украины» .

Торговля

ЕС является крупнейшим торговым партнером России, на его долю в 2008 году приходилось 52,3% всей внешней торговли России, а 75% прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Россию также поступает из ЕС. В 2008 году ЕС экспортировал товаров в Россию на 105 миллиардов евро, а Россия экспортировала в ЕС 173,2 миллиарда евро. 68,2% российского экспорта в ЕС приходится на поставки энергоносителей и топлива. Подробную информацию о других сделках см. в таблице ниже:

Направление торговли	Товары	Услуги	ПИИ	Общий
ЕС в Россию	105 миллиардов евро	18 миллиардов евро	17 миллиардов евро	140 миллиардов евро
Россия в ЕС	173,2 миллиарда евро	11,5 млрд евро	1 миллиард евро	185,7 млрд евро

Россия и ЕС являются членами Всемирной торговой организации (ВТО). ЕС и Россия в настоящее время реализуют общие пространства (см. ниже) и ведут переговоры о замене действующего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве для укрепления двусторонней торговли.

Энергия

Основная статья: Россия в европейском энергетическом секторе

Основные действующие и планируемые газопроводы, поставляющие российский газ в Европу.

Россия играет значительную роль в европейском энергетическом секторе. В 2007 году ЕС импортировал из России 185 миллионов тонн сырой нефти, что составило 32,6% общего импорта нефти, и 100,7 миллиона тонн нефтяного эквивалента природного газа, что составило 38,7% общего импорта газа. Ряд споров, в которых Россия использовала закрытие трубопроводов, что в 2006 году было названо «инструментом запугивания и шантажа». заставило некоторых членов ЕС к 2015 году заметить, что получение энергии из России является проблемой, особенно после аннексии Крыма в 2014 году .

В ходе антимонопольного расследования, начатого в 2011 году против «Газпрома», был изъят ряд внутренних документов компании, в которых задокументирован ряд «злоупотреблений» в попытке «сегментировать внутренний рынок [ЕС] вдоль национальных границ» и навязать «несправедливое ценообразование». .

В августе 2021 года Россия неожиданно сократила объемы газа, отправляемого в ЕС, что вызвало внезапный рост цен на газ на европейском рынке, «чтобы поддержать свои аргументы в пользу запуска потоков по «Северному потоку-2 ». В следующем месяце оно объявило, что «быстрый» запуск недавно построенного трубопровода «Северный поток-2», который уже давно оспаривается различными странами ЕС, решит проблемы.

По состоянию на 2024 год количество Росатома с ВВЭР « АЭС » составляло 20. Две расположены в Болгарии , шесть — в Чехии , две — в Финляндии , четыре — в Венгрии и шесть — в Словакии . Обеспокоенность по поводу санкций заставила их как группу удвоить импорт российского ядерного топлива в 2023 году. Тем временем польский промышленный форум опубликовал статью под названием «Анатомия зависимости: как устранить Росатом из Европы» и отметил, что «Любое повышение цен на уран, добываемый странами ЕС, окажет незначительное влияние на стоимость производства электроэнергии. подсчитано, что 50-процентное увеличение цены на уран приводит примерно к 5-процентному увеличению цен на электроэнергию». В целом цена на топливо, которую ЕС платит России, выросла по сравнению с прошлым годом на 34% и в 2023 году составила в среднем чуть менее 1,2 миллиона евро за тонну.

Тонн топлива импортировано

Страна	2022	2023
Чешская Республика	90	199
Словакия	80	229
Венгрия	104	103
Финляндия	37	20

См. также: Газовый спор России и Беларуси 2004 г. , Газовые споры России и Украины , Orlen Lietuva и Nord Stream.

Калининград

Основная статья: Калининградский вопрос

Российский эксклав Калининградская область с 2004 года окружен с суши членами ЕС. В результате область была изолирована от остальной части федерации из-за более строгого пограничного контроля, который пришлось ввести, когда Польша и Литва присоединились к ЕС, и еще больше ужесточить, прежде чем они присоединились к Шенгенской зоне . Новые трудности, с которыми россиянам в Калининграде предстоит добраться до остальной части России, являются небольшим источником напряженности.

В июле 2011 года Еврокомиссия выдвинула предложения классифицировать весь Калининград как приграничную территорию. Это позволит Польше и Литве выдавать жителям Калининграда специальные разрешения на проезд через эти две страны без необходимости получения Шенгенской визы . С 2012 по 2016 год был разрешен безвизовый режим между Калининградской областью и северной Польшей.

После вторжения России в Украину в 2022 году ЕС запретил полеты России из воздушного пространства ЕС, сделав Калининград недоступным для прямых рейсов в Россию. Вторжение и пограничный кризис между Беларусью и Европейским Союзом в 2021–2022 годах также привели к задержкам в пересечении границы и грузовых перевозках, что нанесло ущерб импортозависимой экономике Калининграда. После вторжения российское военное присутствие в Калининграде возросло: Россия пригрозила разместить ядерное оружие в области в ответ на заявки Швеции и Финляндии на членство в НАТО.

Дополнительная информация: Ограничения на транзит в Калининградскую область.

Русские меньшинства в ЕС

Основная статья: Русская диаспора

См. также: Русские в Эстонии , Русские в Латвии и Русские в Литве.

Нильс Ушаков , первый мэр Риги в независимой Латвии по национальности русский , занимавший этот пост с 2009 по 2019 год.

Миссия ОБСЕ, наблюдавшая за парламентскими выборами 2006 года в Латвии, отметила, что

Около 400 000 человек в Латвии, около 18 процентов от общей численности населения, не получили ни латвийского, ни какого-либо другого гражданства и, следовательно, по-прежнему имели статус «неграждан». В подавляющем большинстве случаев это были лица, мигрировавшие в Латвию из стран бывшего Советского Союза, и их потомки. Неграждане не имеют права голосовать ни на каких выборах в Латвии, но могут вступать в политические партии. Чтобы получить гражданство, эти лица должны пройти процедуру натурализации, которую после выборов в Сейм 2002 года прошли более 50 000 человек. ОБСЕ заявила, что тот факт, что значительный процент взрослого населения не имеет избирательных прав, представляет собой продолжающийся дефицит демократии.

Как сообщается в докладе Европейского комиссара по правам человека по Латвии за 2007 год, в 2006 году в стране проживало 411 054 негражданина, 66,5% из них принадлежали к русскому меньшинству.

В 2017 году в странах Балтии проживало 900 000 этнических русских. 1,7 миллиона в 1989 году, году последней переписи населения советской сократившись с эпохи.

С 2019 года обучение постепенно прекращается на русском языке в частных колледжах и университетах Латвии, а также общее обучение в латвийских государственных средних школах . за исключением предметов, связанных с культурой и историей русского меньшинства, таких как уроки русского языка и литературы .

Общественное мнение России и ЕС

Опрос, проведенный в феврале 2014 года Левада-центром , крупнейшей независимой социологической организацией в России, показал, что почти 80% российских респондентов имеют «хорошее» впечатление о ЕС. Ситуация резко изменилась в 2014 году, когда украинский кризис привел к тому, что 70% опрошенных относятся к ЕС враждебно, а 20% относятся к нему положительно.

Опрос Левады, опубликованный в августе 2018 года, показал, что 68% российских респондентов считают, что России необходимо резко улучшить отношения с западными странами. 42% опрошенных россиян заявили, что положительно относятся к ЕС, по сравнению с 28% в мае 2018 года.

Опрос Левады, опубликованный в феврале 2020 года, показал, что 80% российских респондентов считают, что Россия и Запад должны стать друзьями и партнерами. 49% опрошенных россиян заявили, что положительно относятся к ЕС. Однако, за исключением Болгарии, Словакии и Греции, доля жителей остальных стран ЕС, опрошенных Pew Research Center, положительно относящихся к России, значительно ниже 50%.

Рамочные инициативы

Президент России Дмитрий Медведев и президент Польши Бронислав Коморовский возлагают венки к мемориальному комплексу Катынской резни 11 апреля 2011 г.

С момента окончания холодной войны до полного разрыва двусторонних отношений после российского вторжения в Украину в 2022 году , после чего ЕС ввел санкции против России , между Россией и ЕС было предпринято несколько рамочных инициатив .

Соглашение о партнерстве и сотрудничестве

Правовой основой отношений между ЕС и Россией является Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС). Соглашение СПС, подписанное в июне 1994 года и вступившее в силу с декабря 1997 года, должно было действовать в течение 10 лет. Таким образом, с 2007 года оно ежегодно автоматически продлевается, пока не будет заменено новым соглашением. СПС обеспечивает политическую, экономическую и культурную основу для отношений между Россией и ЕС. В первую очередь это касается развития торговли, инвестиций и гармоничных экономических отношений. Однако в нем также упоминается общее «уважение сторон к демократическим принципам и правам человека, как они определены, в частности, в Хельсинкском Заключительном акте и Парижской хартии для новой Европы», а также приверженность международному миру и безопасности.

Четыре общих пространства

Россия предпочла не участвовать в Европейской политике соседства (ЕПС) ЕС, поскольку она стремится быть «равноправным партнером» ЕС (в отличие от «младшего партнерства», которое Россия видит в ЕПС). . В результате в 2005 году Россия и ЕС договорились о создании четырех общих пространств для сотрудничества в различных сферах. На практике нет существенных различий (кроме названий) между суммой этих соглашений и Планами действий ЕПС (принятыми совместно ЕС и его государствами-партнерами ЕПС). В обоих случаях окончательное соглашение основано на положениях acquis communautaire ЕС , совместно обсуждается и принимается. По этой причине «Общие пространства» получают финансирование от Европейского инструмента соседства и партнерства (ЕИСП), который также финансирует ЕПС.

На саммите в Санкт-Петербурге в мае 2003 года ЕС и Россия договорились укрепить свое сотрудничество путем создания в долгосрочной перспективе четырех общих пространств в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве 1997 года: общего экономического пространства; общее пространство свободы, безопасности и справедливости; пространство сотрудничества в сфере внешней безопасности; и пространство исследований, образования и культурного обмена.

Московский саммит в мае 2005 г. принял единый пакет дорожных карт по созданию четырех общих пространств. Они расширяют текущее сотрудничество, как описано выше, устанавливают дальнейшие конкретные цели и определяют действия, необходимые для того, чтобы общие пространства стали реальностью. Тем самым они определяют повестку дня сотрудничества между ЕС и Россией на среднесрочную перспективу.

Лондонский саммит в октябре 2005 года был посвящен практической реализации «дорожных карт» четырех общих пространств.

Единое экономическое пространство

Целью единого экономического пространства является создание открытого и интегрированного рынка между ЕС и Россией. Это пространство предназначено для устранения барьеров для торговли и инвестиций и продвижения реформ и конкурентоспособности на основе принципов недискриминации, прозрачности и надлежащего управления .

Среди широкого спектра предусмотренных действий предстоит начать ряд новых диалогов. Сотрудничество будет активизировано в области нормативной политики, инвестиционных вопросов, конкуренции , финансовых услуг , телекоммуникаций , транспорта , энергетики , космической деятельности и космических запусков и т.д. окружающей среды Вопросы , включая ядерную безопасность и реализацию Киотского протокола, также будут занимать видное место.

Общее пространство свободы, безопасности и справедливости

Работа в этом направлении сделала большой шаг вперед после завершения переговоров по упрощению визового режима и соглашениям о реадмиссии. И ЕС, и Россия находились в процессе ратификации этих соглашений. Визовый диалог будет продолжен с целью изучения условий взаимного безвизового режима поездок в долгосрочной перспективе. В заявлении от 15 декабря 2011 года после саммита ЕС-Россия президент Европейской комиссии подтвердил запуск «Общих шагов к безвизовому режиму» с Россией. Россия надеялась подписать соглашение о безвизовом режиме уже в январе 2014 года.

Будет продолжено сотрудничество в борьбе с терроризмом и другими формами международной незаконной деятельности, такими как отмывание денег , борьба с наркотиками и торговлей людьми, а также в области безопасности документов путем введения биометрических функций в ряд документов, удостоверяющих личность . Поддержка ЕС управления границами и реформы российской судебной системы была одним из основных моментов этого пространства.

В целях содействия конкретной реализации «дорожной карты» КПП по вопросам юстиции и внутренних дел встретилась 13 октября 2005 года и договорилась организовать серию конференций и семинаров, собрав вместе экспертов и практиков в области борьбы с терроризмом, киберпреступностью и документами. безопасность и судебное сотрудничество. Также была достигнута договоренность о развитии более тесного сотрудничества между Европейским пограничным агентством (ФРОНТЕКС) и Федеральной пограничной службой России.

Общее пространство по внешней безопасности

Дорожная карта подчеркивает общую ответственность сторон за международный порядок, основанный на эффективной многосторонности , их поддержку центральной роли ООН и эффективности, в частности, ОБСЕ и Совета Европы . Стороны будут укреплять сотрудничество в сфере безопасности и кризисного регулирования в целях решения глобальных и региональных проблем и ключевых угроз , в частности терроризма и распространения оружия массового уничтожения (ОМУ). Особое внимание они будут уделять обеспечению стабильности в регионах, прилегающих к границам России и ЕС (« замороженные конфликты » в Приднестровье , Абхазии , Южной Осетии , Нагорном Карабахе ).

Деятельность ЕС в этой области осуществляется в рамках его общей внешней политики и политики безопасности .

Единое пространство исследований, образования, культуры

Это пространство построено на давних отношениях с Россией посредством ее участия в научно-исследовательской деятельности ЕС и, в 6-й рамочной программе в частности, , а также в рамках программы TEMPUS . Его целью было извлечь выгоду из потенциала исследовательских сообществ ЕС и России, а также культурного и интеллектуального наследия путем укрепления связей между исследованиями и инновациями и более тесного сотрудничества в сфере образования, например, посредством сближения университетских учебных программ и квалификаций . Также была заложена основа сотрудничества в культурной сфере. К началу 2006/7 учебного года в Москве был создан Институт европейских исследований, финансируемый обеими сторонами.

Россия и ЕС работали вместе в рамках программы «Горизонт 2020» , которая проходила с 2014 по 2020 год.

Владимир Путин и президент Франции Эммануэль Макрон на финале ЧМ-2018 в Москве

Партнерство для модернизации

18 ноября 2009 года на саммите Россия-ЕС в Стокгольме одним из основных векторов углубления стратегических отношений была выдвинута инициатива «Партнерство для модернизации» (ПМ). Цель партнерства – содействие решению задач модернизации экономики России и соответствующей адаптации всего комплекса отношений Россия-ЕС на основе опыта существующих диалоговых механизмов «отраслевого» взаимодействия России и ЕС. .

На саммите в Ростове-на-Дону (июнь 2010 г.) лидеры России и ЕС подписали совместное заявление о «Партнерстве для модернизации». Документ определяет приоритеты и возможности активизации сотрудничества в интересах модернизации между Россией и ЕС.

В соответствии с совместным заявлением приоритетное направление «Партнерства для модернизации» должно включать следующие направления: расширение возможностей для инвестиций в ключевые отрасли, стимулирующие рост и инновации; активизация и углубление двустороннего торгово-экономического сотрудничества, а также создание благоприятных условий для малого и среднего предпринимательства; содействие унификации технических регламентов и стандартов, а также высокому уровню защиты интеллектуальной собственности; транспорт; способствовать развитию устойчивой низкоуглеродной экономики и энергоэффективности, а также поддерживать международные переговоры по борьбе с изменением климата ; расширение сотрудничества в области инноваций, исследований и разработок и космоса; обеспечение сбалансированного развития путем принятия мер в ответ на региональные и социальные последствия экономической реструктуризации; обеспечение эффективного функционирования судебной власти и усиление борьбы с коррупцией; способствовать развитию отношений между людьми и укреплению диалога с гражданским обществом для содействия участию людей и бизнеса. Данный перечень направлений сотрудничества не является исчерпывающим. При необходимости могут быть добавлены и другие направления сотрудничества. ЕС и Россия будут поощрять реализацию конкретных проектов в рамках партнерства.

Для координации этой работы Россия и ЕС определили соответствующих координаторов (заместитель министра России А.А. Слепнев и заместитель генерального директора ЕС по внешним связям Еврокомиссии Х. Мингарелли; с 2011 г. директор по России Европейской службы внешних действий Гуннар Виганд).

По результатам анализа существующих форматов сотрудничества с европейскими партнёрами определено, что премьер-министр должен опираться на существующие достижения в рамках формирования четырёх общих пространств Россия-ЕС, а не заменять существующую «дорожную карту» и не быть причина создания новых структурных надстроек. Основными механизмами инициативы премьер-министра признаны отраслевые диалоги Россия-ЕС.

Национальные координаторы совместно с сопредседателями отраслевых диалогов России-ЕС разработали план реализации ПМ, содержащий конкретные совместные проекты по приоритетным направлениям сотрудничества.

11 мая 2011 года в Минэкономразвития России под председательством национальных координаторов инициативы состоялась расширенная встреча представителей отраслевых диалогов ЕС-Россия, участвующих в реализации инициативы «Партнерство ради модернизации».

В ходе встречи стороны обсудили ход реализации Плана работ проекта «ПМ» и определили приоритеты на второе полугодие 2011 года, меры поддержки проектов, в том числе привлечение ресурсов международных финансовых институтов, а также участие бизнеса в реализации проекта. задачи ПМ.

В целях создания финансовых механизмов сотрудничества в рамках ПМ Внешэкономбанк и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и Внешэкономбанк и Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) подписали соответствующие меморандумы о взаимопонимании. Документы предусматривают возможность выделения в совокупности до $2 млрд на финансирование проектов в рамках ПРМ при условии их соответствия критериям финансовых институтов и одобрения уполномоченными органами управления сторон.

В качестве приоритетных направлений финансирования выбраны такие сферы, как энергоэффективность, транспорт, инновационные инициативы, связанные с малым и средним бизнесом (в том числе бизнес-инкубаторы, технопарки, центры бизнес-технологий, инфраструктура, финансовые услуги МСП), а также коммерциализация инноваций в ряде сектора, включая вышеуказанные, фармацевтику и охрану окружающей среды.

На полях саммита Россия-ЕС в Нижнем Новгороде 9–10 июня 2011 г. подписан совместный доклад координаторов Премьер-Министра, в котором подводятся итоги проделанной работы и приводятся примеры реализованных на сегодняшний день практических мероприятий и проектов в рамках рабочего плана.

В рамках реализации плана работы премьер-министра в ходе указанного саммита было подписано положение о создании нового Диалога по торговле и инвестициям между Минэкономразвития РФ и Генеральным директоратом по торговле Еврокомиссии. . Сопредседателем Диалога с российской стороны является заместитель министра экономического развития РФ А.А. Слепнев, с ЕС - заместитель генерального директора Генерального директората по торговле Европейской комиссии П.Балаш. Диалог будет охватывать торгово-инвестиционные отношения ЕС-Россия, включая обязательства Европейского Союза и России в ВТО и действующие торгово-экономические соглашения между Европейским Союзом и Россией.

Диалог о либерализации визового режима

4 мая 2010 года ЕС и Россия подняли вопрос о перспективе начала переговоров о безвизовом режиме между своими территориями. заявил, Однако Совет ЕС что ЕС не полностью готов открыть границы из-за высокого риска увеличения торговли людьми и импорта наркотиков в Европу, а также из-за неплотности границ России с Казахстаном. Вместо этого они будут работать над предоставлением России «дорожной карты для безвизовых поездок». Хотя это юридически не обязывает ЕС предоставлять безвизовый доступ в Шенгенскую зону для российских граждан в какой-либо конкретный момент в будущем, это значительно повышает шансы на установление нового режима и обязывает ЕС активно рассматривать эту идею. , если условия дорожной карты будут выполнены. Россия, с другой стороны, согласилась, что, если «дорожная карта» будет разработана, это облегчит доступ для граждан ЕС, для которых на данный момент доступ не является безвизовым, в основном в результате российской визовой политики , которая гласит, что «безвизовый режим должен быть взаимность между государствами». Однако и ЕС, и Россия признают, что существует множество проблем, которые необходимо решить, прежде чем будет введен безвизовый режим.

Диалог был временно заморожен ЕС в марте 2014 года во время аннексии Крыма Российской Федерацией . В 2015 году Жан-Морис Рипер посол Франции в России заявил, что Франция будет заинтересована в отмене краткосрочных шенгенских виз для россиян; Испании в 2016 году министр промышленности Хосе Мануэль Сориа сделал аналогичное заявление от имени Испании. В июне 2016 года ЕСВД опубликовало русскоязычное видео, описывающее необходимые условия безвизового режима. В том же году ряд официальных лиц ЕС, в том числе глава российского отдела ЕСВД Фернандо Андресен Гимарайнш, заявили, что хотели бы возобновить переговоры об отмене виз; Президент Чехии Милош Земан также высказался за безвизовый режим для россиян. 24 мая 2016 года немецкий аналитический центр DGAP опубликовал отчет под названием «Восточный вопрос: рекомендации для западной политики», в котором обсуждается обновленная стратегия Запада в отношении России после усиления напряженности между режимом Путина и ЕС. Их рекомендации включают либерализацию визового режима для граждан России, чтобы «улучшить контакты между людьми и дать сильный сигнал об отсутствии конфликта с российским обществом». Также председатель Мюнхенской конференции по безопасности Вольфганг Ишингер предложил предоставить "безвизовый въезд в страны Шенгенской зоны для простых российских граждан, которые не виноваты в украинском кризисе и не имеют никакого отношения к санкциям". 29 августа 2017 года немецкий политик и член Парламентской ассамблеи Совета Европы Марилуиза Бек статью опубликовала в Neue Zürcher Zeitung с рядом рекомендаций ЕС по взаимоотношениям с Россией и противодействию кремлевской пропаганде; Одним из них является безвизовый режим для россиян с целью инкорпорации россиян в западные ценности и содействия демократическим переменам в России. В октябре 2018 года член СДПГ и Бундестага депутат Дирк Визе предложил предоставить безвизовый въезд в ЕС молодым россиянам, чтобы облегчить программы обмена студентами. В июле 2019 года немецкий политик, председатель « Петербургского диалога» Рональд Пофалла заявил о своей поддержке безвизового режима для молодых россиян и заявил, что будет вести переговоры по нему во второй половине 2019 года. Позже в том же месяце министр иностранных дел Германии Хайко Маас заявил, что безвизовый режим «это вопрос, которым мы хотим заниматься и дальше. Возможно, мы не сможем решить его в одиночку, но мы намерены сесть с нашими партнерами по Шенгенской зоне, чтобы обсудить что можно сделать».

обсуждение членства в ЕС

Страны, которые могли бы вступить в Евросоюз

  Текущие участники

  Страны-кандидаты

  Страны-заявители/потенциальные кандидаты

  Возможно членство

  Членство невозможно

Смотрите также: Будущее расширение Европейского Союза

Среди наиболее ярых сторонников членства России в ЕС был бывший премьер-министр Италии Сильвио Берлускони . В статье, опубликованной в итальянских СМИ 26 мая 2002 года, он сказал, что следующим шагом в растущей интеграции России с Западом должно стать членство в ЕС. 17 ноября 2005 г. он прокомментировал перспективу такого членства, что «убежден, что даже если это мечта… это не такая уж далекая мечта, и я думаю, что однажды это произойдет». Берлускони делал подобные комментарии и в других случаях. Позже, в октябре 2008 года, он сказал: «Я считаю Россию западной страной, и мой план состоит в том, чтобы Российская Федерация смогла стать членом Европейского Союза в ближайшие годы», и заявил, что у него есть такое видение будущего. годы.

Постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов прокомментировал это, заявив, что Россия не планирует вступать в ЕС. Владимир Путин заявил, что вступление России в ЕС не отвечает интересам ни России, ни ЕС, хотя он выступает за тесную интеграцию в различных измерениях, включая создание четырех общих пространств между Россией и ЕС, включая единые экономические, образовательные и научные пространства. как было заявлено в соглашении 2003 года.

Майкл Макфол заявил в 2001 году, что Россия находится «в нескольких десятилетиях» от того, чтобы претендовать на членство в ЕС. Бывший канцлер Германии Герхард Шредер заявил, что, хотя Россия должна «найти свое место как в НАТО, так и, в более долгосрочной перспективе, в Европейском Союзе, и если для этого будут созданы условия», такое решение экономически неосуществимо в России. ближайшее будущее. Президент Чехии Милош Земан заявил, что «мечтает» о вступлении России в ЕС.

Согласно ряду опросов, проведенных Deutsche Welle в 2012 году, от 36% до 54% ​​россиян поддерживают вступление России в ЕС, а около 60% из них видят в ЕС важного партнера для своей страны. Молодёжь особенно положительно относится к Европейскому Союзу.

Российская дестабилизация стран ЕС

См. также: Активные меры и Сергей Глазьев § Glazyev_tapes.

В июле 2009 года лидеры Центральной и Восточной Европы, в том числе бывшие президенты Вацлав Гавел , Валдас Адамкус , Александр Квасьневский , Вайра Вике-Фрейберга , Лех Валенса , подписали открытое письмо, в котором говорилось:

«Наши надежды на то, что отношения с Россией улучшатся и что Москва, наконец, полностью примет наш полный суверенитет и независимость после вступления в НАТО и ЕС, не оправдались. тактика и методы века [...] Он бросает вызов нашим притязаниям на наш собственный исторический опыт. Он утверждает привилегированную позицию в определении нашего выбора в области безопасности. Он использует открытые и тайные средства экономической войны, начиная от энергетических блокад и политически мотивированных инвестиций. взяточничество и манипулирование СМИ с целью продвижения своих интересов и бросить вызов трансатлантической ориентации Центральной и Восточной Европы».

— Валдас Адамкус , Мартин Бутора , Эмиль Константинеску , Павол Демеш , Любош Добровский , Матьяш Эёрши , Иштван Дьярмати , Вацлав Гавел , Растислав Качер , Сандра Калниете , Карел Шварценберг , , Михал Ковач , Иван Крастев Александр Квасьневский , Март Лаар , Кадри Лийк , Янош Мартони , Януш Онишкевич , Адам Даниэль Ротфельд , Вайра Вике-Фрейберга , Александр Вондра , Лех Валенса

Проевропейские чехи протестуют в Праге против премьер-министра Бабиша и президента Земана , которых обвиняют в пророссийских симпатиях. На табличке написано: «...все русские ...уезжайте из Чехии или умрите!»

Латвийская журналистка Ольга Драгилева заявила, что "русскоязычные СМИ, контролируемые российским правительством и НКО, связанные с Россией, культивируют недовольство среди русскоязычной части населения" в Латвии. Органы национальной безопасности Литвы, Эстонии и Латвии связали Москву с местными пророссийскими группировками. В июне 2015 года в отчете Chatham House говорилось, что Россия использовала «широкий спектр враждебных мер против своих соседей», включая отключение электроэнергии, торговые эмбарго, подрывное использование российских меньшинств, злонамеренную киберактивность и кооптацию бизнеса и политические элиты.

В 2015 году британские СМИ заявили, что российское руководство при Путине считало разрушение политического единства внутри ЕС и особенно политического единства между ЕС и США одной из своих главных стратегических целей. Одним из средств достижения этой цели является оказание поддержки крайне правым и жестким евроскептическим политическим партиям Европы. В октябре 2015 года Путин заявил, что Вашингтон относится к европейским странам «как к вассалам, которых наказывают, а не как к союзникам».

9 мая 2015 года по случаю нападения албанских террористов в городе Куманово награжденный Путиным агент российской разведки а также прокремлевская журналистка Дарья Асламова опубликовала в газете " Комсомольская правда " заказную статью, в которой была карта " единой Македонии ", включая "освобожденную" Пиринская часть региона , которая была объявлена ​​«оккупированной» Болгарией. Болгарию обвинили в « поддержке албанских террористов », несмотря на поддержку Болгарии, которую она оказала защите Македонии в 2001 году , и объявили «изгнанной» из православной цивилизации. В дни, недели и месяцы после написания статья была опубликована на многочисленных рашистских и путинистских сайтах.

В ноябре 2015 года президент Болгарии Росен Плевнелиев заявил, что Россия начала масштабную кампанию гибридной войны , «направленную на дестабилизацию всей Европы», приведя в качестве примера неоднократные нарушения воздушного пространства Болгарии и кибератаки. Сообщалось, что в январе 2016 года высокопоставленные правительственные чиновники Великобритании заявили о своих растущих опасениях по поводу того, что в Европе сейчас разворачивается « новая холодная война », причем «российское вмешательство», как утверждается, приобретает большую широту, масштаб и глубину, чем считалось ранее: на самом деле это новая холодная война. По всему ЕС мы видим тревожные свидетельства попыток России расшатать ткань европейского единства по целому ряду жизненно важных стратегических вопросов». Эта ситуация побудила Конгресс США поручить Джеймсу Р. Клэпперу США , директору Национальной разведки , провести серьезный анализ тайного финансирования Россией европейских партий за предыдущее десятилетие.

Россию также неоднократно обвиняли в активной поддержке выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза через такие каналы, как Russia Today и посольство Российской Федерации в Лондоне . Анализ англоязычной службы новостей российского правительства «Спутник » обнаружил «систематическую предвзятость в пользу кампании «Out», которая была слишком последовательной, чтобы быть результатом случайности или ошибки».

В феврале 2016 года в Венгрии циркулировал фильм, в котором завербованные студенты выражали недовольство политикой США, был идентифицирован как версия российского фильма с тем же сценарием, финансируемого пропутинской организацией «Дочери офицеров». В опубликованном в марте 2016 года годовом отчете шведской службы безопасности Säpo говорится, что Россия вела «психологическую войну», используя «экстремистские движения, информационные операции и кампании по дезинформации», направленные на политиков и широкую общественность.

В июне 2016 года министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия никогда не нападёт ни на одну страну НАТО , заявив: «Я убеждён, что все серьёзные и честные политики прекрасно знают, что Россия никогда не нападёт на страну-члена НАТО. У нас нет таких планов. ." Он также заявил: "В нашей доктрине безопасности четко указано, что одной из главных угроз нашей безопасности является дальнейшее расширение НАТО на восток ".

В конце 2016 года СМИ ряда государств обвинили Россию в подготовке почвы для возможного в будущем вооруженного захвата их территорий, в том числе Финляндии . Эстония и Черногория . В последнем фактически происходил вооруженный переворот, который был предотвращен службами безопасности в день выборов 16 октября, когда было арестовано более 20 человек. Группа из 20 граждан Сербии и Черногории "планировала ворваться в парламент Черногории в день выборов, убить премьер-министра Мило Джукановича и привести к власти пророссийскую коалицию", по словам главного прокурора Черногории Миливое Катнича, добавив, что группу возглавлял двумя российскими гражданами, бежавшими из страны до ареста, и «неустановленным количеством российских оперативников» в Сербии, депортированных вскоре после этого. Через несколько дней после неудавшегося переворота Леонид Решетников был уволен Путиным с должности главы Российского института стратегических исследований, у которого также был филиал в Белграде , где он поддерживал антинатовские и пророссийские партии. В 2019 году за попытку госпереворота были осуждены ряд черногорских политиков и пророссийских активистов, а также двое российских офицеров ГРУ Эдуард Шишмаков и Владимир Попов (осуждены заочно) .

В 2017 году произошла утечка электронных писем, демонстрирующих финансирование крайне правых и крайне левых движений в Европе через гражданина Беларуси Александра Усовского, который перевел сотни тысяч евро от российского националиста и олигарха Константина Малофеева и отчитывался перед депутатом Госдумы России Константином. Затулин . Усовский подтвердил подлинность писем.

В 2017 году три от «Альтернативы для Германии» депутата Бундестага подтвердили, что они вместе получили 29 000 долларов за спонсируемый визит в Москву на частном самолете, что вызвало серьезные споры в Германии.

В 2019 году была опубликована стенограмма встречи в Москве, на которой представителям итальянской националистической партии «Лига» было предложено «десятки миллионов долларов» финансирования. В состав делегации в Москву входил вице-премьер Италии Маттео Сальвини . В 2020 году голландские СМИ опубликовали стенограммы разговоров крайне правого политика Тьерри Боде, что указывает на вдохновение его антиукраинскими действиями и возможную финансовую поддержку со стороны Владимира Корнилова, россиянина, которого Боде называет человеком, «который работает на президента Путина».

В 2020 году испанский суд рассмотрел стенограммы разговоров между активистом за независимость Каталонии Виктором Терраделласом и группой россиян, которые выступили с предложением нанять до 10 000 военнослужащих, выплатить каталонский долг и признать независимость Каталонии Российской Федерацией. в обмен на признание Каталонией Крыма . Частые приезды известного сотрудника ГРУ Дениса Сергеева в Испанию, совпавшие с крупными событиями независимости Каталонии, подняли вопросы об участии подразделения ГРУ № 29155 в эскалации протестов.

28 апреля 2021 года Европейский парламент принял резолюцию, в которой осуждается «враждебное поведение России по отношению к государствам-членам ЕС и прямые нападения на них», в которой прямо упоминаются предполагаемая операция ГРУ в Чехии в 2014 году , отравление и тюремное заключение Алексея Навального и эскалация войны . в Донбассе . В резолюции, среди прочего, содержится призыв к прекращению проекта "Северный поток-2" .

Согласно отчету за 2022 год, с 2014 года Россия потратила более 300 миллионов долларов на тайные субсидии различным политическим партиям и движениям по всему миру, включая Европейский Союз, в обмен на продвижение политики, благоприятной для политических целей России.

В 2023 году международная группа журналистов опубликовала анализ документов, подготовленных в 2021 году Российским управлением приграничного сотрудничества, входящего в администрацию президента, с подробным описанием планов вмешательства в обеспечение «стратегических интересов Российской Федерации» в Эстонии , Латвии и Литве. . Россия планировала нарастить пророссийские настроения в этих странах, нарастить страх перед «милитаризацией НАТО», создать большое количество пророссийских НПО и увеличить долю пророссийских политиков на выборах. В опубликованных ранее аналогичных документах подробно описываются планы России включить Беларусь в состав Российской Федерации и вернуть Молдову на пророссийский путь.

Российское политическое влияние и финансовые связи

Президент Чехии Милош Земан присутствовал на праздновании Дня Победы 2015 года в Москве. Посол США Эндрю Шапиро раскритиковал это решение, заявив, что было бы «неловко», если бы Земан был единственным политиком из ЕС на церемонии.

Москва активизировала усилия по расширению своего политического влияния, используя широкий спектр методов. включая финансирование политических движений в Европе, увеличение расходов на пропаганду на европейских языках, ведение ряда средств массовой информации, вещающих на языках ЕС и веб-бригады , причем некоторые наблюдатели подозревают Кремль в попытках ослабить ЕС и его реакцию на украинский кризис.

Россия установила тесные связи с евроскептиками и популистскими партиями, принадлежащими к обоим концам политического спектра . К концу 2014 года ряд европейских крайне правых и крайне левых партии получали различные формы финансовой и организационной поддержки со стороны России в попытке построить общий антиевропейский и пророссийский фронт в Европейском Союзе .

В отличие от времен холодной войны, когда Советы в основном поддерживали левые группы, гибкий подход к идеологии теперь позволяет Кремлю одновременно поддерживать крайне левые и крайне правые движения, зеленых, антиглобалистов и финансовую элиту. Цель состоит в том, чтобы усугубить разногласия и создать эхо-камеру поддержки Кремля.

- Питер Померанцев, Майкл Вайс, «Угроза нереальности: как Кремль превращает информацию, культуру и деньги в оружие», журнал The Interpreter, 2014 г.

Среди крайне правых партий были Партия свободы Австрии (FPÖ), «Альтернатива для Германии» (АдГ), Национал-демократическая партия Германии Франции (НДПГ), Национальный фронт , Итальянская «Лига Севера» , Венгерский «Йоббик» , болгарский «Атака» («Атака») и Латвийско-Русский союз . Среди крайне левых партий представители Die Linke , Коммунистической партии Греции , СИРИЗА и других присутствовали на многочисленных мероприятиях, организованных Россией, таких как «консервативные конференции» и крымский референдум . В Европарламенте европейские объединенные левые и скандинавские зеленые левые описываются как «надежный партнер» российской политики, голосующий против резолюций, осуждающих такие события, как военное вмешательство России в Украину, и поддерживающих российскую политику, например, в Сирии.

Премьер-министр Греции Алексис Ципрас и президент России Владимир Путин , 15 мая 2017 г.

Британского политика Джереми Корбина , экс-лидера Лейбористской партии , обвинили в пророссийских симпатиях

Константин Рыков и Тимур Прокопенко, оба тесно связанные с «Единой Россией» Российской Федерации и администрацией президента , были ключевыми фигурами в перекачке денег этим партиям. Агентство Франс-Пресс заявило, что «популистские партии по всей Европе, от крайне правых до радикально левых, находятся в центре внимания российского Владимира Путина, который стремится превратить их в союзников в своей антиевропейской кампании» и что «большинство европейских популистских партий встали на сторону России из-за Украины». Во время российской военной интервенции в Украину британские политики Найджел Фарадж (крайне правый) и Джереми Корбин (крайне левый) защищали Россию, заявляя, что Запад «спровоцировал» ее.

Люк Хардинг написал в The Guardian , что фронта от Национального депутаты Европарламента представляют собой «пророссийский блок». В 2014 году издание Nouvel Observateur заявило, что российское правительство считает Национальный фронт «способным захватить власть во Франции и изменить ход европейской истории в пользу Москвы». По данным французских СМИ, лидеры партии часто общались с послом России Александром Орловым, а Марин Ле Пен неоднократно посещала Москву . В ноябре 2014 года Марин Ле Пен подтвердила кредит в размере 9 миллионов евро от российского банка для Front National . The Independent заявила, что кредиты «выводят попытки Москвы влиять на внутреннюю политику ЕС на новый уровень». Рейнхард Бутикофер заявил: «Примечательно, что политическая партия родины свободы может финансироваться сферой Путина – крупнейшего европейского врага свободы». Борис Кагарлицкий сказал: «Если бы какой-либо иностранный банк предоставил кредит российской политической партии, это было бы незаконно или, по крайней мере, это было бы вопросом, который мог бы привести к большому скандалу», и партия была бы обязана зарегистрироваться в качестве « иностранный агент ». Ле Пен опровергла сообщение Mediapart о том, что высокопоставленный член Национального фронта заявил, что это был первый транш кредита в 40 миллионов евро. В апреле 2015 года российская хакерская группа опубликовала тексты и электронные письма между Тимуром Прокопенко, членом администрации Путина, и Константином Рыковым, бывшим депутатом Госдумы , имеющим связи с Францией, в которых обсуждалась финансовая поддержка Россией Национального фронта в обмен на его поддержку Аннексия Крыма Россией.

новую политическую группу « парламенте В июне 2015 года Марин Ле Пен создала в Европейском Европа наций и свободы» (ENF), состоящую из членов Национального фронта, Партии свободы , Лиги Норд , Партии свободы Австрии (FPÖ), Фламандский интерес (ВБ) и Конгресс новых правых (КНП). Анализируя голоса в парламенте ЕС по резолюциям, критикующим Россию, или по мерам, не отвечающим интересам Кремля (например, Соглашение об ассоциации между Европейским Союзом и Украиной ), Институт политического капитала Венгрии обнаружил, что будущие члены ЕНС проголосовали «против» в 93% случаев. Европейские объединенные левые – скандинавские зеленые левые в 78% случаев и Европа свободы и прямой демократии в 67% случаев. Авторы заявили, что «поэтому было бы логично заключить, как это уже сделали другие, что в Европейском парламенте существует пропутинская коалиция, состоящая из антиевропейских и радикальных партий».

Газеты Financial Times и Радио Свободная Европа сообщили о Александром связях СИРИЗА с Россией и обширной переписке с Дугиным , который призывал к «геноциду» украинцев. EUobserver сообщил, что Ципрас имел « пророссийский послужной список» и что депутаты Европарламента от СИРИЗА голосовали против Соглашения об ассоциации Украины с Европейским Союзом , критики российской аннексии Крыма и критики давления на правозащитную группу « Мемориал» . Газета The Moscow Times заявила, что «термины, используемые в антиевропейской риторике России, похоже, также проникли в словарный запас Ципраса». Россия также наладила связи с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном ( «Фидес» ), который восхвалял » Владимира Путина « нелиберальную демократию и был назван бывшим министром иностранных дел Германии Йошкой Фишером «путинистом». мемориал Венгрия позволила российскому миллиардеру отремонтировать в Будапеште , который некоторые венгры назвали незаконным, советским солдатам, погибшим в боях против Венгерской революции 1956 года , и Путин посетил его в феврале 2015 года. расширение АЭС «Пакш» Правительство Орбана отказалось от планов выставить на тендер и передало контракт Росатому после того, как Россия предложила щедрый кредит. Золтан Иллес заявил, что Россия «покупает влияние».

Путин с премьер-министром Италии Джузеппе Конте , 24 октября 2018 г.

Две новые организации – Европейский центр геополитического анализа и «Агентство по безопасности и сотрудничеству в Европе» (ASCE), вербующие в основном европейских крайне правых политиков, также активно участвовали в позитивных связях с общественностью во время российской военной интервенции в Украину в 2014 году , наблюдая за Донбассом . всеобщие выборы и представление пророссийской точки зрения на различные события там. В 2014 году ряд чиновников Европы и НАТО предоставили косвенные доказательства того, что протесты против гидроразрыва пласта могут спонсироваться «Газпромом» . Российские официальные лица неоднократно предупреждали Европу о том, что гидроразрыв «создает огромную экологическую проблему», несмотря на то, что «Газпром» сам участвует в разведке сланцевого газа в Румынии (и не сталкивается с какими-либо протестами) и агрессивно реагировал на любую критику со стороны экологических организаций.

Значительная часть финансирования антиевропейских и экстремистских партий проходит через фонд Василия Великого, которым управляет Константин Малофеев .

встречу Путин провел в Сочи с Ангелой Меркель для обсуждения «Северный поток-2» газопровода , май 2018 года. Германия импортирует от 50% до 75% своего природного газа из России.

была арестована группа граждан Испании В феврале 2015 года в Мадриде за присоединение к поддерживаемой Россией вооруженной группировке в войне на Донбассе . Проезжая через Москву, их встретил «правительственный чиновник» и отправил в Донецк, где они увидели французских и других иностранных боевиков, «половину из них коммунистов, наполовину нацистов».

В марте 2015 года российская националистическая партия «Родина» организовала Международный российский консервативный форум в Санкт-Петербурге , пригласив из-за границы большинство своих крайне правых и крайне левых (в том числе откровенно неонацистских ) сторонников, многие из которых посетили подобное мероприятие. в Крыму в 2014 году: Удо Фойгт , Джим Доусон , Ник Гриффин , Джаред Тейлор , Роберто Фиоре , Георгиос Эпитидиос ( «Золотая Заря» ) и другие.

фонд С 2012 года созданный МИД России (Фонд правовой защиты и поддержки соотечественников Российской Федерации, проживающих за рубежом) перечислил 224 тысячи евро «Латвийскому комитету по правам человека», основанному пророссийским политиком Татьяной Жданока . Latvijas Televīzija сообщила, что на финансирование могут претендовать только проекты, которые поддерживают внешнеполитические цели России.

В июне 2015 года Европейский парламент заявил, что Россия «поддерживает и финансирует радикальные и экстремистские партии в ЕС», и призвал контролировать такую ​​деятельность. Национальный фронт Франции, Партия независимости Великобритании и Йоббик проголосовали против резолюции. Эти и другие крайне правые организации являются частью спонсируемого Россией Всемирного национально-консервативного движения. В июле 2016 года министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд заявила: «Парад бывших и нынешних европейских лидеров в Москве, призывающий к сближению и молчаливо соглашающийся на демонтаж Европы, который мы видели, вызвал разочарование у тех из нас, кто понимает, что единая Европа с сильным американским партнерством — единственная причина, по которой у нас вообще есть выбор относительно того, каким должно быть наше будущее».

В июне 2016 года министр иностранных дел Чехии Любомир Заоралек заявил, что Россия поддерживает правых популистов в стремлении « разделить и завоевать » ЕС. В октябре 2016 года ЕС провел переговоры о финансировании Россией крайне правых и популистских партий.

В 2018 году чешская контрразведывательная служба BIS опубликовала отчет, в котором зафиксирован значительный рост активности России и поддерживаемых Китаем субъектов по влиянию на регуляторы и политические органы. В 2020 году будет проведен подробный анализ действий российской разведки и активных мер в период с 2002 по 2011 год по предотвращению развертывания компонента противоракетной обороны, включая «манипулирование событиями, публикациями и отчетами СМИ, а также злоупотребление культурными и социальными мероприятиями». Сюда же относились и попытки вербовки русскоязычного населения страны, но большинство не было заинтересовано в поддержке политики Владимира Путина.

Также продолжаются опасения, связанные с утверждениями о том, что члены Европейского парламента подверглись незаконному или неэтичному влиянию со стороны России. Подобные опасения высказывались несколько раз в 2023 и 2024 годах и получили название «Рашагейт».

Разведывательная деятельность

Российский шпион Сергей Черепанов действовал в Испании с 1990-х по июнь 2010 года под вымышленным именем «Генри Фрит».

В отчете за 2013 год Служба информации безопасности отметила присутствие в Чехии «чрезвычайно большого» числа офицеров российской разведки. В годовом отчете Службы безопасности Швеции за 2014 год Россия названа крупнейшей разведывательной угрозой, а ее шпионаж против Швеции назван «обширным».

Согласно докладу Европейского совета по международным отношениям за май 2016 года , Россия участвовала в «массивных и ненасытных кампаниях по сбору разведданных, подпитываемых все еще значительными бюджетами и кремлевской культурой, которая видит обман и секретные планы даже там, где их нет».

Одной из главных фигур, воспринимаемых как контакт европейских крайне правых и крайне левых в России, является Сергей Нарышкин . который в 2016 году был назначен главой Службы внешней разведки (СВР) России.

В 2018 году глава британской МИ-6 предупредил Алекс Янгер , что «постоянная конфронтация» с Западом является основной чертой российской внешней политики.

С 2009 года только в Эстонии 20 человек были осуждены как оперативники или агенты российских спецслужб, что является самым большим числом среди всех стран НАТО. Из них 11 осужденных работали на ФСБ , двое — на СВР , пятеро — на ГРУ , один не разглашается. Семь человек были низкосортными разведывательными источниками или курьерами, в основном занимавшимися контрабандой различных товаров (например, сигарет) из России и в Россию, и поэтому их было легко завербовать. Что еще более важно, пятеро из осужденных были чиновниками эстонских правоохранительных органов и армии.

В марте 2021 года болгарские службы безопасности арестовали шесть человек, в том числе чиновников министерства обороны Болгарии, подозреваемых в сборе разведывательной информации для России. Контактным лицом между подозреваемыми и посольством России выступал один из арестованных, имеющий двойное российско-болгарское гражданство. Ранее в 2020 году пять российских дипломатов и технический помощник были высланы из Болгарии как причастные к незаконным разведывательным операциям.

Кибератаки

В 2007 году, после решения правительства Эстонии снести статую советского солдата, крупные коммерческие банки, правительственные учреждения, средства массовой информации и банкоматы балтийской страны подверглись скоординированной кибератаке , которая позже была обнаружена в России.

В апреле 2015 года французский телеканал TV5 Monde подвергся кибератаке, в которой утверждалось, что он представляет интересы ИГИЛ , но французские источники сообщили, что их расследование вело к России. , в мае 2015 года компьютерная система Бундестага была отключена на несколько дней из-за кибератаки , осуществленной хакерской группой, которой, вероятно, «руководствовало российское государство». По данным Федерального ведомства по защите Конституции Германии . Глава агентства Ханс-Георг Маассен заявил, что, помимо шпионажа, "в последнее время российские спецслужбы проявляют также готовность к проведению диверсий".

Премьер-министр Великобритании Тереза ​​Мэй обвинила Россию в «угрозе международному порядку», «стремлении использовать информацию в качестве оружия» и «использовании своих государственных СМИ для распространения фейковых историй». Она упомянула вмешательство России в федеральные выборы в Германии в 2017 году. после того, как представители правительства Германии и эксперты по безопасности заявили, что вмешательства России не было.

Обеспокоенность по поводу иностранного влияния на всеобщие выборы в Швеции в 2018 году была высказана Шведской службой безопасности и другими организациями, что привело к принятию различных контрмер. По данным Оксфордского института Интернета , восемь из 10 крупнейших источников «мусорных новостей» во время избирательной кампании были шведскими, а «российские источники составляли менее 1% от общего количества URL-адресов, представленных в выборке данных».

В 2020 году прокуратура Германии выдала ордер на арест сотрудника ГРУ Дмитрия Бадина за его участие во взломе Бундестага в 2015 году .

Военные доктрины

к НАТО присоединилось 13 новых членов После воссоединения Германии и окончания холодной войны .

В 2009 году Wprost сообщил, что российские военные учения включали имитацию ядерного нападения на Польшу. В июне 2012 года российский генерал Николай Макаров заявил, что «сотрудничество между Финляндией и НАТО угрожает безопасности России. Финляндия не должна желать членства в НАТО, а предпочтительно иметь более тесное военное сотрудничество с Россией». В ответ премьер-министр Финляндии Юрки Катайнен заявил, что «Финляндия будет принимать собственные решения и [делать] то, что лучше для Финляндии. Такие решения не будут оставлены на усмотрение российских генералов». В апреле 2013 года Svenska Dagbladet сообщила, что в марте Россия смоделировала бомбардировку района Стокгольма и южной Швеции , используя два тяжелых бомбардировщика Ту-22М3 Backfire и четыре Су-27 Flanker . истребителя Ядерная атака на Швецию была частью учений.

В мае 2014 года вице-премьер России Дмитрий Рогозин пошутил, что вернется на Ту-160 после того, как его самолету запретили входить в воздушное пространство Румынии. Запросив разъяснения, министерство иностранных дел Румынии заявило, что «угроза использования российского стратегического бомбардировщика российским вице-премьером является очень серьезным заявлением в нынешнем региональном контексте». Рогозин также заявил, что у российского оборонного сектора есть «много других способов путешествовать по миру, помимо туристических виз» и «танкам виза не нужна».

Дании В октябре 2014 года Служба военной разведки заявила, что в июне того же года самолеты российских ВВС, «оснащенные боевыми ракетами», имитировали атаку на остров Борнхольм , когда 90 000 человек посетили ежегодное собрание Folkemødet.

В ноябре 2014 года Европейская сеть лидеров рассмотрела 40 инцидентов с участием России в докладе под названием «Опасное балансирование на грани войны» и обнаружила, что они «складываются в крайне тревожную картину нарушений национального воздушного пространства, экстренных побегов, столкновений в воздухе, которых едва удалось избежать, близких столкновений на море, моделируются нападения и другие опасные действия, происходящие регулярно на очень обширной географической территории». В марте 2015 года посол России в Дании Михаил Ванин заявил, что датский военный корабль «станет мишенью для российских ракет», если страна присоединится к системе противоракетной обороны НАТО . Министр иностранных дел Дании Мартин Лидегаард заявил, что эти заявления «неприемлемы» и «переходят все границы». Несколько дней спустя официальный представитель МИД России Александр Лукашевич заявил, что Россия может «нейтрализовать» систему ПРО в Дании. В апреле 2015 года Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия и Исландия решили расширить свое военное сотрудничество, сообщив Aftenposten : «Российские военные действуют вызывающе вдоль наших границ, и было несколько посягательств на границы Балтийского региона». Пропаганда и политические маневры России способствуют сеянию разногласий между странами, а также внутри таких организаций, как НАТО и ЕС». В июне 2015 года посол России в Швеции Виктор Татаринцев заявил газете Dagens Nyheter , что, если Швеция вступит в НАТО, «будут приняты контрмеры. Путин отметил, что будут последствия, что России придется прибегнуть к ответу военного типа и переориентировать наши войска и ракеты».

Президент России Владимир Путин , правящий Россией с 1999 года, и его давний министр обороны Сергей Шойгу

С апреля 2013 года по ноябрь 2015 года Россия провела семь крупномасштабных военных учений (от 65 000 до 160 000 человек личного состава), тогда как учения НАТО, как правило, были гораздо меньшими по размеру: самые крупные из них состояли из 36 000 человек личного состава. Эстония раскритиковала военные учения России, заявив, что они «затмевают» учения НАТО и носят скорее наступательный, чем оборонительный характер, «имитируя вторжение к своим соседям, разрушение и захват критически важной военной и экономической инфраструктуры, а также целенаправленные ядерные удары по союзникам и партнерам НАТО».

В 2016 году Швеция пересмотрела свою военную стратегическую доктрину. Председатель парламентского комитета по обороне Аллан Видман заявил: «Старая военная доктрина была сформирована после последней холодной войны, когда Швеция считала, что Россия находится на пути к тому, чтобы стать настоящей демократией, которая больше не будет представлять угрозу для этой страны и ее соседей». В апреле 2016 года министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что России «придется предпринять необходимые военно-технические действия», если Швеция вступит в НАТО; Премьер-министр Швеции Стефан Лёвен ответил: «Мы требуем уважения [...] так же, как мы уважаем решения других стран относительно их политики безопасности и обороны».

Военная деятельность России на Украине и в Грузии вызвала особую тревогу в странах, географически близких к России, а также в тех, которые пережили десятилетия советской военной оккупации. Министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский заявил: «Мы должны отвергнуть любое принятие желаемого за действительное в отношении прагматического сотрудничества с Россией, пока она продолжает вторгаться в своих соседей». После аннексии Крыма Литва восстановила призыв на военную службу, увеличила расходы на оборону, призвала НАТО направить больше войск в страны Балтии и опубликовала три руководства по выживанию в чрезвычайных ситуациях и войне. Президент Литвы Даля Грибаускайте заявила: «Я думаю, что Россия терроризирует своих соседей и использует террористические методы». Эстония усилила подготовку членов Союза обороны Эстонии и призвала больше граждан владеть оружием. Бригадный генерал Меэлис Кийли заявил: «Лучшим средством сдерживания являются не только вооруженные солдаты, но и вооруженные граждане». В марте 2017 года Швеция решила вновь ввести воинскую повинность из-за военных учений России в Прибалтике и агрессии на Украине.

В своем выступлении на конференции RUSI Land Warfare Conference в июне 2018 года начальник Генерального штаба Марк Карлтон-Смит заявил, что британские войска должны быть готовы «бороться и побеждать» против «непосредственной» угрозы со стороны враждебной России. Карлтон-Смит заявила: «Ошибочное представление о том, что для Великобритании не существует непосредственной или экзистенциальной угрозы – и что даже если бы она существовала, она могла бы возникнуть только в случае длительного предупреждения – ошибочно, наряду с ошибочным убеждением, что обычное оборудование и массовость не имеют значения. в противодействии российской подрывной деятельности...». В интервью Daily Telegraph в ноябре 2018 года Карлтон-Смит заявила, что «сегодняшняя Россия, несомненно, представляет гораздо большую угрозу нашей национальной безопасности, чем исламские экстремистские угрозы, такие как Аль-Каида и ИГИЛ … Мы не можем успокаиваться на этой угрозе». Россия ставит или оставит это неоспоримым».

В 2020 году немецкие СМИ сообщили, что члены немецкой крайне правой экстремистской Национал-демократической партии (НДПГ) и партии «Третий путь» прошли военную подготовку в Российской Федерации.

28 июля 2024 года президент России Владимир Путин угрожает разместить ракеты большой дальности, которые могут поразить всю Европу, после того как США объявили о своем намерении разместить ракеты большой дальности в Германии с 2026 года.

Убийства и похищения в России

В протоколе расследования говорилось, что операцию ФСБ по убийству Литвиненко, вероятно, одобрили Николай Патрушев (слева) и Владимир Путин.

Александр Литвиненко , сбежавший из ФСБ и ставший гражданином Великобритании, умер от отравления радиоактивным полонием-210, произошедшего в Англии в ноябре 2006 года. Отношения между Великобританией и Россией охладились после того, как британское расследование убийства показало, что Федеральная служба охраны за этим стоит России. его отравление. Расследование отравления выявило следы радиоактивного полония, оставленные убийцами во многих местах, когда они путешествовали по Европе, включая Гамбург в Германии.

Основная статья: Отравление Александра Литвиненко

В сентябре 2014 года сотрудники ФСБ проникли в Эстонию и похитили Эстона Кохвера , офицера Службы внутренней безопасности Эстонии. Брайан Уитмор из Радио «Свободная Европа» заявил, что этот случай «иллюстрирует кампанию Кремля по запугиванию своих соседей, игнорированию глобальных правил и норм и проверке защиты и реагирования НАТО».

В период с 2015 по 2017 год офицеры подразделения 29155 ГРУ Денис Сергеев, Алексей Калинин и Михаил Опрышко часто ездили в Испанию, предположительно в связи с предстоящим в 2017 году референдумом о независимости Каталонии . Эта же группа была также связана с неудавшейся попыткой убийства торговца оружием Эмианом Гебревом в Болгарии в 2015 году и вмешательством в референдум по Брекситу в 2016 году.

4 марта 2018 года Сергей Скрипаль , бывший офицер российской военной разведки , действовавший в качестве двойного агента британских спецслужб в 1990-х и начале 2000-х годов, и его дочь Юлия были отравлены в нервно-паралитическим веществом «Новичок» Солсбери , Англия . Премьер-министр Великобритании Тереза ​​Мэй запросила у России объяснений до конца 13 марта 2018 года. Она сказала, что правительство Великобритании «подробно рассмотрит ответ российского государства», и в случае отсутствия заслуживающего доверия ответа правительство будет «Прийти к выводу, что это действие представляет собой незаконное применение силы российским государством против Соединенного Королевства», и последуют меры.

Основная статья: Отравление Сергея и Юлии Скрипалей

В 2019 году в Германии был арестован российский оперативник после убийства чеченского беженца Зелимхана Хангошвили . В ответ Германия выслала двух российских дипломатов.

Вмешательство, связанное с миграцией

Председатель комиссии Европейской Урсула фон дер Ляйен и президент Путин на Международной конференции по Ливии , 19 января 2020 г.

В январе 2016 года несколько финских властей заподозрили, что россияне помогают просителям убежища въехать в Финляндию, а Yle национальная общественная телерадиокомпания сообщила, что российский пограничник признал участие Федеральной службы безопасности в организации транспортного потока, отдав приоритет семьи с маленькими детьми. В марте генерал НАТО Филип Бридлав заявил: «Вместе Россия и режим Асада намеренно используют миграцию в качестве оружия в попытке сокрушить европейские структуры и сломить европейскую решимость». Российский государственный канал, поддержанный Сергеем Лавровым на пресс-конференции, передал историю о том, что 13-летняя немецко-российская девочка, которая ненадолго исчезла, была изнасилована мигрантами в Берлине и что немецкие официальные лица скрывали это. Эта история противоречила расследованию берлинской полиции, которая установила, что девочку не похищали и не изнасиловали. Министр иностранных дел Германии предположил, что Россия использовала это дело «для политической пропаганды, а также для того, чтобы разжечь и повлиять на и без того непростые дебаты о миграции внутри Германии».

В Болгарии ряд российских граждан (в первую очередь Игорь Зорин и Евгений Щеголихин) участвуют в сотрудничестве с крайне правыми и антииммигрантскими движениями, например, в организации военизированных тренировок для «добровольных пограничных патрулей».

Саботаж

В апреле 2015 года ВМФ России сорвал прокладку кабеля NordBalt Литвы в исключительной экономической зоне .

В апреле 2021 года Чехия выслала 18 сотрудников российской разведки, работавших под дипломатическим прикрытием, после того, как полицейское расследование связало двух ГРУ офицеров ( Александра Мишкина и Анатолия Чепигу ) со взрывами на складах боеприпасов во Врбетице в 2014 году . Эта же группа ГРУ позднее была причастна к серии взрывов складов боеприпасов в Болгарии , в том числе 12 ноября 2011 года возле Ловнидола и 21 марта 2015 года в Иганово.

После нападения на немецкую железную дорогу в октябре 2022 года зеленый . политик Антон Хофрайтер заявил медиа-группе FUNKE , что диверсия напомнила ему о нарушении работы трубопровода «Северный поток», «след которого ведет в Кремль» "Возможно, оба эти выстрела были предупредительными, потому что мы поддерживаем Украину", - добавил Хофрайтер. Между тем немецкая полиция заявила, что не было никаких признаков какого-либо вмешательства иностранного государства.

Пропаганда

Основная статья: Пропаганда в России

Финансируемые российским правительством СМИ и политические организации в первую очередь нацелены на крайне правые круги в Европе, пытаясь создать образ России как последнего защитника традиционных, консервативных и христианских ценностей:

Путин в своем ежегодном обращении в конце 2013 года, защищая от международной критики дискриминационный «закон о пропаганде геев» перед Олимпийскими играми в Сочи, практически поставил Россию в роль глобального «морального компаса» консерватизма. Путин заявил, что запрет "пропаганды нетрадиционных отношений" не следует рассматривать как дискриминацию, речь идет лишь об укреплении традиционных семейных ценностей, что является залогом величия России. Он также преуменьшил значение западного подхода «так называемой толерантности — бесполой и бесплодной» и заявил, что «разрушение традиционных ценностей сверху» на Западе «по своей сути недемократично, поскольку оно основано на абстрактных идеях и противоречит принципам воля большинства людей

— Вепонизация культуры: традиционная программа Кремля и экспорт ценностей в Центральную Европу

Российские и пророссийские СМИ и организации создают фейковые истории и искажают реальные события. Одной из самых распространенных фейковых историй стала история 13-летней Лизы Ф. Сообщается, что в марте 2017 года команда российского телевидения заплатила шведским подросткам за организацию сцены антиправительственных протестов в Ринкебю . Масштаб этой кампании привел к тому, что ряд стран ЕС предприняли индивидуальные действия. Чехия отметила, что Россия создала около 40 чешскоязычных веб-сайтов, публикующих теории заговора и ложные сообщения. По словам госсекретаря по делам Европы, «Основная цель российской пропаганды в Чехии – посеять в умах людей сомнения в том, что демократия является лучшей системой для организации страны, создать негативный имидж Европейского Союза и НАТО и [чтобы] отговорить людей от участия в демократических процессах». Аналитик Вооруженных сил Литвы заявил: «Мы ведем довольно масштабную и длительную кампанию дезинформации против нашего общества». Литва запретила российские каналы на три месяца; Министр иностранных дел Линас Линкявичюс заявил: «Ложь не является альтернативной точкой зрения». Глава департамента правительственных коммуникаций Финляндии Маркку Мантила заявил, что российская пропаганда стремилась создать подозрения в отношении лидеров Финляндии, Европейского Союза и НАТО. Он заявил: «Происходит систематическая кампания лжи... Дело не в плохой журналистике, я считаю, что она контролируется из центра».

Европейский Союз предпринял ряд шагов на различных уровнях для противодействия враждебной пропаганде и дезинформации. В Плане действий ЕС по борьбе с дезинформацией на 2018 год Россия прямо упоминается как главный источник угрозы, а Восточная рабочая группа StratCom — это орган ЕС, работающий с 2015 года над регистрацией, проверкой фактов и разоблачением враждебной дезинформации. Совет ЕС также управляет рабочей группой Совета по дезинформации (ERCHT), занимающейся анализом и планированием реагирования на дезинформацию. В ряде стран Восточной и Центральной Европы есть собственные разведывательные учреждения с открытым исходным кодом , целью которых является анализ событий и влияния России. Среди них Центр польско-российского диалога и взаимопонимания (CPRDIP), Эстонский центр Восточного партнерства или Польский центр восточных исследований (OSW).

В ноябре 2016 года Парламент ЕС принял резолюцию против пропаганды. EU Disinformation Review — новостная лента, анализирующая и разоблачающая наиболее известные фейковые истории, распространяемые в российских СМИ. В 2018 году Европейская комиссия инициировала новый План действий по противодействию «дезинформации, которая разжигает ненависть, раскол и недоверие к демократии», а также вмешательству в выборы, «при этом доказательства указывают на Россию как на основной источник этих кампаний».

В июне 2021 года российская рекламная фирма Fazze попыталась завербовать многочисленных влиятельных лиц на YouTube и Instagram для платных публикаций, распространяющих ложные утверждения о нескольких вакцинах против COVID-19, производимых европейскими компаниями.

В 2022 году Специальный комитет Европарламента по иностранному вмешательству во все демократические процессы в Евросоюзе, включая дезинформацию (INGE) разработал проект «Отчёта об иностранном вмешательстве во все демократические процессы в Евросоюзе, включая дезинформацию», осудил деятельность RT (Россия сегодня). , Sputnik и многие другие российские агентства:

Усилия Кремля по использованию меньшинств в государствах-членах ЕС путем реализации так называемой политики соотечественников, особенно в странах Балтии и странах Восточного соседства, как часть геополитической стратегии режима Путина, цель которого состоит в том, чтобы разделить общества в ЕС, наряду с реализация концепции «Русского мира», направленной на оправдание экспансионистских действий режима; отмечает, что многие российские «частные фонды», «частные предприятия», «медийные организации» и «НПО» либо принадлежат государству, либо имеют скрытые связи с российским государством; подчеркивает, что крайне важно при диалоге с российским гражданским обществом проводить различие между теми организациями, которые остаются вне влияния российского правительства, и теми, которые имеют связи с Кремлем; напоминает, что существуют также свидетельства российского вмешательства и манипуляций во многих других западных либеральных демократиях, а также активной поддержки экстремистских сил и радикально настроенных организаций с целью содействия дестабилизации Союза; отмечает, что Кремль широко использует культуру, включая популярную музыку, аудиовизуальный контент и литературу, как часть своей дезинформационной экосистемы; осуждает попытки России не полностью признать историю советских преступлений и вместо этого представить новую российскую версию;

- Проект отчета INGE Европейского парламента

Споры и заметные события

См. Также: Распад Советского Союза , Беловежские соглашения , История Европейского Союза и История России (1991 – настоящее время).

Российское сопротивление вторжению в Ирак

под руководством США Россия решительно выступила против вторжения в Ирак в 2003 году . Некоторые государства-члены ЕС, в том числе Польша и Великобритания , согласились присоединиться к Соединенным Штатам в « коалиции желающих ». Министры иностранных дел России, Франции и Германии сделали совместное заявление о том, что они «не допустят» принятия резолюции Совета Безопасности ООН, разрешающей войну против Ирака.

Мясо из Польши

В 2007 году Россия ввела запрет на экспорт мяса из Польши (из-за обвинений в некачественном и небезопасном вывозимом из страны мясе). ), из-за чего Польша наложила вето на предложенные пакты между ЕС и Россией по таким вопросам, как энергетика и миграция; нефтяная блокада Литвы ; и опасения Латвии и Польши по поводу трубопровода «Северный поток-1» . Позже польское мясо разрешили экспортировать в Россию.

Газовые споры

Смотрите также: Россия в европейской энергетике

Слева направо: президент Европейского совета Херман Ван Ромпей , президент России Дмитрий Медведев и президент Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу в 2010 году.

Газовый спор между Россией и Украиной в 2009 году нанес ущерб репутации России как поставщика газа. было заключено соглашение После этого 23 марта 2009 года между Украиной и ЕС о модернизации украинских газопроводов. По мнению министра энергетики России Сергея Шматко, этот план, похоже, юридически приближает Украину к Европейскому Союзу и может нанести вред интересам Москвы. МИД России назвал сделку «недружественным актом» (26 марта 2009 г.). Профессор Ирина Бусыгина из Московского государственного института международных отношений заявила, что у России лучшие отношения с некоторыми лидерами некоторых стран ЕС, чем с ЕС в целом, поскольку у ЕС нет перспектив общей внешней политики.

В сентябре 2012 года Европейская комиссия (ЕК) начала антимонопольное расследование в отношении контрактов «Газпрома » в Центральной и Восточной Европе. Россия ответила принятием, также в сентябре 2012 года, закона, препятствующего иностранным расследованиям. В 2013 году беднейшие члены ЕС обычно платили самые высокие цены за газ «Газпрома».

Расследование комиссии было отложено из-за военной интервенции России в Украину. В апреле 2015 года ЕК обвинила «Газпром» в несправедливом ценообразовании и ограничении конкуренции. Европейский комиссар по конкуренции Маргрет Вестагер заявила, что «Все компании, которые работают на европейском рынке – независимо от того, являются ли они европейскими или нет – должны играть по нашим правилам ЕС. Я обеспокоен тем, что «Газпром» нарушает антимонопольные правила ЕС, злоупотребляя свое доминирующее положение на газовых рынках ЕС». "Газпром" заявил, что находится "вне юрисдикции ЕС", и назвал себя "компанией, которая в соответствии с российским законодательством выполняет функции общественного интереса и имеет статус стратегического предприятия, контролируемого государством". Президент Литвы Даля Грибаускайте заявила, что Кремль использует "Газпром" как "инструмент политического и экономического шантажа в Европе".

В октябре 2016 года генерал Леонид Ивашов объяснил на Первом канале , что участие России в гражданской войне в Сирии имеет решающее значение для предотвращения строительства углеводородных трубопроводов с Ближнего Востока в Европу, что было бы катастрофой для «Газпрома» и, в свою очередь, для бюджета России. Россия .

Напряженность из-за соглашений об ассоциации

Президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер и президент России Путин в июле 2017 года.

В преддверии Вильнюсского саммита 2013 года между ЕС и его восточными соседями произошло то, что The Economist назвал «грубым геополитическим соревнованием», невиданным в Европе со времен окончания холодной войны, поскольку Россия пыталась убедить страны своего « ближнего зарубежья» «Вступить в новый Евразийский экономический союз , а не подписывать соглашения об ассоциации с ЕС. Российскому правительству под руководством президента Путина удалось убедить Армению (в сентябре) и Украину (в ноябре) прекратить переговоры с ЕС и вместо этого начать переговоры с Россией. Тем не менее, саммит ЕС состоялся, и Молдова и Грузия приступили к заключению соглашений с ЕС, несмотря на противодействие России. Массовые протесты на Украине привели к тому, что тогдашний президент Виктор Янукович покинул Украину и перебрался в Россию в феврале 2014 года. Впоследствии Россия начала военную интервенцию в Украину . Европейский Союз осудил эту акцию как вторжение и ввел запрет на выдачу виз и заморозил активы некоторых российских чиновников. Совет Европейского Союза заявил, что «нарушение Россией международного права и дестабилизация Украины [...] бросают вызов европейскому порядку безопасности в его основе».

Россия рассматривает некоторые страны, подавшие заявки на вступление в ЕС или НАТО после падения « железного занавеса», как часть своей сферы влияния . Он раскритиковал их признание и часто заявлял, что НАТО «перемещает свою инфраструктуру ближе к российской границе». Расширение НАТО на прибалтийские государства Литву, Латвию и Эстонию, а также предполагаемое вступление Грузии и Украины являются одними из основных претензий России на вторжение НАТО в ее сферу влияния. Заместитель генерального секретаря НАТО Александр Вершбоу ответил, что основная военная инфраструктура НАТО в Восточной Европе находится не ближе к границе с Россией, чем со времен окончания холодной войны , и что сама Россия поддерживает большое военное присутствие в соседних странах.

Дополнительная информация: Виктория Нуланд § Украина , референдум по Соглашению об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом в Нидерландах в 2016 году и Прелюдия к российскому вторжению в Украину в 2022 году § Переписка Лаврова и ЕС.

Санкции из-за Украины

Смотрите также: Международные санкции во время русско-украинской войны и международные санкции во время вторжения России в Украину.

   Россия
   » России Страны из « списка недружественных стран . Страны и территории из списка ввели или присоединились к санкциям против России.

ЕС вводит санкции против России из-за Украины

в 2014 году Аннексия Крыма Российской Федерацией повлекла за собой санкции Совета Европейского Союза в отношении Российской Федерации 17 марта 2014 года . В связи с военной интервенцией на Донбассе и продолжающимся с 2022 года вторжением России в Украину они стали еще более суровыми. Результаты стали предметом многочисленных научных дискуссий. и многие парламентские отчеты.

За период действия Минских соглашений санкции ЕС также включали запрет на получение виз и замораживание активов более чем 150 физических и более 40 юридических лиц, участвовавших в этих операциях. Санкции ЕС постоянно продлеваются со все большей строгостью и вступают в силу с 2023 года.

В мае 2020 года президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и президент Европейского совета Шарль Мишель ответили на призывы России ослабить санкции, чтобы облегчить реагирование на COVID-19, объяснив, что санкции ЕС «намеренно узко сформулированы, чтобы ограничить риски». непредвиденных последствий или вреда для широких слоев населения», и ни один из них не препятствует «экспорту продуктов питания или лекарств, вакцин или медицинского оборудования». Поскольку первоначальные причины санкций не были устранены Россией, санкции были продлены еще на год.

  Россия

  Украина

  Страны, отправляющие в Украину летальную военную технику

  Страны, отправляющие Украине нелетальную военную помощь

«Персонализированные санкции», налагаемые на таких лиц, как российские функционеры и олигархи, расширились с момента их введения в 2014 году. Следующий неисчерпывающий список дает представление о типе и широте санкций, а также о конкретных событиях в отношениях:

• 17.03.2014 Введены санкции
• 22.07.2015 Совет Евросоюза принимает меры в связи с крушением рейса MH17
• 03.02.2022 Запрет кода SWIFT для семи российских банков
• 03.02.2022 приостановка вещания каналов Russia Today и Sputnik
• 03.03.2022 Незаконное присвоение украинских госсредств: ЕС продлевает ограничительные меры
• 09.03.2022 ЕС согласовал новые меры против Беларуси и России
• 13.04.2022 ЕС вводит исключения из ограничительных мер для облегчения гуманитарной деятельности
• 21.07.2022 Пакет санкций «Поддержание и согласование» в ответ на вторжение России в Украину
• 20.10.2022 ЕС вводит санкции против трех физических лиц и одной организации в связи с использованием иранских дронов в ходе российской агрессии
• 23.11.2022 Европарламент объявил Россию государством-спонсором терроризма
• 28.11.2022 ЕС добавил нарушение санкций в список преступлений ЕС
• 04.02.2023 ЕС согласовал уровень цен на российские нефтепродукты

В марте 2022 года ЕС инициировал создание «Целевой группы по замораживанию и аресту» под руководством комиссара юстиции Дидье Рейндерса , чтобы выплатить Украине средства, оставленные в казне ее банков российскими олигархами. Также в марте была создана Рабочая группа по российским элитам, доверенным лицам и олигархам между ЕС, странами G7 и Австралией.

25 марта 2022 года Европейская комиссия и США сделали совместное заявление по европейской энергетической безопасности, в котором, среди прочего, обязалось ЕС «прекратить зависимость ЕС от российского ископаемого топлива к 2027 году».

С 1 июля 2024 года вступят в силу тарифы на зерновые и масличные культуры из России и Белоруссии . Министры торговли также попросили Европейскую комиссию Урсулы фон дер Ляйен разработать план введения импортных пошлин на продукты питания, лекарства и ядерное топливо из России. ЕС установил тарифы на российскую пшеницу на уровне 95 евро за тонну.

Согласно Европейским советом графику ограничительных мер ЕС против России, составленному в связи с российским вторжением в Украину в 2022 году , ЕС ввел 10 пакетов санкций в ответ с момента накануне вторжения. Следующий график «пакета санкций» показывает, что они постоянно продлевались, ужесточались и вступили в силу с 2023 года.

• 23.02.2022 Первый пакет санкций в ответ на вторжение России в Украину
• 25.02.2022 2-й пакет
• 03.02.2022 3-й пакет
• 15.03.2022 4-й пакет
• 08.04.2022 5-й пакет
• 03.06.2022 6-й пакет
• 21.07.2022 7-й пакет
• 06.10.2022 8-й пакет
• 16.12.2022 9-й пакет
• 15.02.2023 10-й пакет
• 23.06.2023 11-й пакет
• 20.06.2024 14-й пакет включает первые по сжиженному природному газу санкции

Россия вводит санкции против ЕС в ответ

См. также: Международные_санкции_во время_Русско-Украинской_Войны § Российские_контрсанкции

Россия ввела свой собственный набор ответных контрсанкций против ЕС с тех пор, как началось ухудшение отношений. Российское эмбарго на импорт продуктов питания из ЕС, первоначально возникшее в ответ на санкции ЕС, вступило в силу с 6 августа 2014 года.

В конце мая 2015 года Россия запретила въезд 89 европейцам.

Ордер МУС на арест Путина

Основная статья: Ордера МУС на арест Владимира Путина и Марии Львовой-Беловой

Международный уголовный суд выдал ордер на арест президента России Владимира Путина 17 марта 2023 года Марией Львовой-Беловой вместе с уполномоченным России по правам ребенка по обвинению в незаконной депортации и перемещении детей во время российского вторжения в Украину . Все 27 государств-членов Европейского Союза входят в число 124 стран, подписавших Римский статут . Каждое из государств-членов ЕС обязано задержать и передать Путина и Львову-Белову, если кто-либо из них ступит на их территорию.

См. также

• Единое экономическое пространство СНГ
• Оперативная группа Восточного StratCom
• Центр ЕС-Россия
• Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом
• Северное измерение
• Россия в европейской энергетике
• Отношения России и НАТО
• Границы с членами ЕС
  • Граница Эстонии и России
  • Граница Финляндии и России
  • Граница Латвии и России
  • Граница Литвы и России
  • Граница Польши и России

Двусторонние отношения России со странами-членами ЕС

Австрия Бельгия Болгария Хорватия

Кипр Чешская Республика Дания Эстония

Финляндия Франция Германия Греция Венгрия Ирландия

Италия Латвия Литва Люксембург Мальта Нидерланды

Польша Португалия Румыния Словакия Словения Испания

Швеция

Дальнейшее чтение

• Бордачев Тимофей. Европа, Россия и либеральный мировой порядок: международные отношения после холодной войны. на книгу старшего помощника Путина. (Routledge, 2022), онлайн-рецензия

• Ван дер Лоо, Гийом (2013). «Торговые отношения между ЕС и Россией: для танго нужна ВТО?». Правовые вопросы экономической интеграции . 40 (1): 7–32. дои : 10.54648/LEIE2013003 . ISSN   1566-6573 . S2CID   247810094 .

Внешние ссылки

• Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском Союзе. Архивировано 24 сентября 2008 г. на Wayback Machine.
• Официальный сайт делегации ЕС в России
• Европейская служба внешних связей: Отношения ЕС с Россией
• Институт исследований безопасности Европейского Союза: Исследование отношений ЕС и России
• Торговая информация между ЕС и Россией , Анимированная инфографика, Европейская парламентская исследовательская служба
• Российско-грузинская война и последующий период: к концерту европейских великих держав, Датский институт международных исследований
• ЕС и Россия перестают быть приоритетом друг для друга: ссора из-за членства в ВТО раскрывает несуществующее состояние стратегического партнерства. Архивировано 3 марта 2016 г. в Wayback Machine , Комментарий FIIA (15) 2012 г., Финский институт международных отношений.