Право на возврат

Право на возвращение – это принцип международного права , который гарантирует право каждого на добровольное возвращение или повторный въезд в страну своего происхождения или гражданства . Право на возвращение является частью более широкой прав человека, концепции свободы передвижения , а также связано с правовой концепцией гражданства . Хотя многие государства предоставляют своим гражданам право на проживание , право на возвращение не ограничивается гражданством или национальностью в формальном смысле. Он позволяет лицам без гражданства и лицам, родившимся за пределами своей страны, вернуться впервые при условии, что они поддерживают «настоящую и эффективную связь».

Это право сформулировано в нескольких современных договорах и конвенциях, в первую очередь во Всеобщей декларации прав человека 1948 года , Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года и Четвертой Женевской конвенции 1948 года . Ученые-правоведы утверждают, что один или несколько из этих международных документов по правам человека приобрели статус обычного международного права и, следовательно, право на возвращение является обязательным для тех, кто не подписал эти конвенции.

На право на возвращение часто ссылаются представители групп беженцев , чтобы заявить, что они имеют право вернуться в страну, из которой они были перемещены.

История

Право покинуть любую страну и вернуться в свою страну рассматривается как право человека и основано на естественном праве .

Древние прецеденты

Хотя право на возвращение не было прямо признано в древности, изгнание , когда ему было явно отказано в разрешении вернуться домой, было обычным наказанием за тяжкие преступления. Эта тема широко обсуждалась античными писателями. Например, Телес Мегарский в своей диатрибе «Об изгнании» писал: «Но изгнанникам не разрешается возвращаться домой, и это является суровым ограничением их свободы».

В древности группы людей часто депортировались или изгонялись из своих городов и родины, часто в рамках завоевания или в качестве наказания за восстание. В некоторых случаях им разрешали или поощряли вернуться, обычно после того, как баланс военных и политических сил изменился.

Хорошо известным примером является возвращение в Сион , благодаря которому царь Кир Великий предоставил евреям, изгнанным из Иудеи в Вавилон, возможность вернуться на свою прародину и восстановить Иерусалим . Этот случай, зафиксированный в еврейской Библии ( Книге Ездры и Книге Неемии как прецедент ), часто упоминается современными сионистами , а также вдохновляет другие группы, стремящиеся добиться собственного возвращения.

Во время войны Пелопоннесской Афины изгнали и рассеяли жителей Мелоса , Эгины и других городов (некоторые из них были проданы в рабство). После победы Спарты спартанский полководец Лисандр в 405 г. до н. э. предпринял согласованные усилия, чтобы собрать этих изгнанников и вернуть их в их первоначальные города.

Хлопок МС. Август II. 106 , один из четырех сохранившихся примеров текста 1215 года.

Великая хартия вольностей

Первый кодифицированный закон, гарантирующий право на возвращение, можно найти в английской хартии Великой хартии вольностей 1215 года:

В будущем любому человеку будет законно покидать наше королевство и возвращаться невредимым и без страха, по суше или по воде, сохраняя свою верность нам, за исключением времени войны, на некоторый короткий период времени, для общего блага королевства. . Из этого положения исключаются люди, которые были заключены в тюрьму или объявлены вне закона в соответствии с законом страны, люди из страны, которая находится в состоянии войны с нами, и торговцы, с которыми следует обращаться, как указано выше.

Конституция Франции 1791 года.

Еще одним ранним примером национального закона, признающего право на возвращение, была французская конституция 1791 года, принятая 15 декабря 1790 года:

свободу каждого идти, оставаться или уезжать без остановки или ареста, кроме как в соответствии с процедурами, установленными Конституцией.

Конституция положила конец многовековому преследованию и дискриминации гугенотов (французских протестантов ).

Одновременно с превращением всех протестантов, проживающих во Франции, в полноправных граждан, закон, принятый 15 декабря 1790 года, гласил, что:

Все лица, родившиеся в чужой стране и происходящие в любой степени от французов, мужчин или женщин, изгнанных из страны по религиозным мотивам, объявляются французскими гражданами ( naturels français ) и будут пользоваться правами, связанными с этим качеством, если они вернутся во Францию ​​и поселятся там. и принять гражданскую присягу.

Отмена Нантского эдикта и изгнание гугенотов произошли более века назад, и были многочисленные гугеноты-эмигранты в другие страны, где они часто вступали в брак с населением принимающей страны (см. Потсдамский эдикт ). Таким образом, закон потенциально предоставил французское гражданство многочисленным британцам, немцам, южноафриканцам и другим людям, хотя на самом деле этим воспользовалась лишь небольшая часть. Эта возможность для потомков гугенотов получить французское гражданство оставалась открытой до 1945 года, когда она была отменена – поскольку после оккупации Франции французы не хотели позволять немцам гугенотского происхождения воспользоваться ею.

Шлезвигские плебисциты, 1920 г.

После Второй Шлезвигской войны 1864 года территория Шлезвига , ранее находившаяся под властью Дании, стала частью Имперской Германии . Значительное количество жителей, известных как « оптанты », предпочли сохранить датское гражданство и отказались принять немецкое. Следовательно, они были изгнаны из этого района прусскими властями. Полвека спустя, после поражения Германии в Первой мировой войне , в 1920 году был проведен плебисцит , чтобы определить будущее региона. Датское правительство обратилось к союзным державам с просьбой позволить изгнанным этническим датчанам и их потомкам вернуться в Шлезвиг и принять участие в плебисците. Это было предоставлено, хотя многие из оптантов к тому времени эмигрировали в Соединенные Штаты, и большинство из них фактически не вернулись.

Юридическое понимание права

Принцип права на возвращение был закреплен в ряде международных документов, в том числе:

Гаагские правила (HR), статья 20:

20. После заключения мира репатриация военнопленных . будет осуществлена ​​в возможно более быстрый срок

Утверждалось, что если СПЧ требует репатриации заключенных, то «очевидно», что гражданским лицам, перемещенным во время конфликта, также должно быть разрешено репатриироваться.

Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ), статья 13:

1. Каждый имеет право на свободу передвижения и проживания в пределах границ каждого государства.
2. Каждый имеет право покинуть любую страну, в том числе свою собственную, и вернуться в свою страну.

Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), статья 12(4):

4. Никто не может быть произвольно лишен права на въезд в свою страну.

Четвертая Женевская конвенция , статья 49:

49. Индивидуальные или массовые насильственные перемещения, а также депортации покровительствуемых лиц с оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любой другой страны, оккупированной или нет, запрещаются независимо от их мотивов.
    
    Тем не менее, оккупирующая держава может провести полную или частичную эвакуацию определенного района, если этого требуют безопасность населения или императивные военные причины. ... Эвакуированные таким образом лица будут возвращены в свои дома, как только военные действия в соответствующем районе прекратятся.

Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации , статья 5d(ii):

Право покинуть любую страну, в том числе свою собственную, и вернуться в свою страну.

Среди ученых существуют некоторые разногласия по поводу того, как следует интерпретировать эти статьи.

«Своя страна»

Знаменитое Международного Суда, дело дело Ноттебома 1955 года, часто упоминается как устанавливающее больше критериев относительно того, какой должна быть «своя страна». Суд постановил, что между человеком и страной должна быть «подлинная и эффективная» связь. Среди критериев такой связи были «тесная и прочная связь», «традиция», «истеблишмент», «интересы» и «семейные связи». Постановление 1955 года было заменено более поздними конвенциями и постановлениями суда.

Есть некоторое разногласие относительно того, что означает «его собственная» и «его страна» в МПГПП и ВДПЧ. Согласно ООН по правам человека авторитетной интерпретации Комитета от 1999 года:

Сфера применения «своей страны» шире, чем понятие «страна его гражданства». Оно не ограничивается гражданством в формальном смысле, то есть гражданством, приобретенным при рождении или путем передачи; оно охватывает, по крайней мере, человека, который из-за его или ее особых связей с данной страной или притязаний в отношении данной страны не может считаться простым иностранцем. Это может произойти, например, с гражданами страны, которую лишили гражданства в нарушение международного права, а также с лицами, страна гражданства которых была включена в состав или передана другому национальному образованию, в гражданстве которого отказано. их. Право человека на въезд в свою собственную страну признает особое отношение человека к этой стране... Оно включает в себя не только право вернуться после того, как он покинул свою страну; оно также может дать право человеку впервые приехать в страну, если он или она родились за пределами страны.

По словам Агтерхейса, протокол переговоров ( travaux préparatoires ) МПГПП показывает, что формулировка статьи 12(4) была изменена с «права на возвращение в свою страну» на «право на въезд в свою страну». с тем, чтобы включить граждан или граждан, родившихся за пределами страны и никогда не проживавших в ней.

Массовое перемещение

Существуют некоторые разногласия относительно того, применимо ли право на возвращение к ситуациям, в которых целые этнические группы были насильственно перемещены. Рут Лапидот из Иерусалимского центра по связям с общественностью утверждает, цитируя Стига Егершельда из его комментария к МПГПП 1966 года, что это право не предназначено для защиты групп перемещенных лиц:

... [он] предназначен для применения к лицам, отстаивающим индивидуальное право. Здесь не было намерения рассматривать претензии масс людей, которые были перемещены в результате войны или в результате политического перемещения территории или населения, например, переселения этнических немцев из Восточной Европы во время и после Второй мировой войны. , бегство палестинцев из того, что стало Израилем, или перемещение евреев из арабских стран.

Херст Ханнум привел аналогичный аргумент:

Нет никаких доказательств того, что массовые перемещения таких групп, как беженцы или перемещенные лица, планировалось включить в сферу действия статьи 12 Пакта его составителями.

Австрийский адвокат по правам человека Манфред Новак отстаивает противоположную позицию: право на возвращение применяется, «даже если массы людей претендуют на это право». Брака утверждал то же самое:

В любом случае, кажется очевидным, что ни текст, ни подготовительные материалы соответствующих положений ВДПЧ, МПГПП и КЛРД на самом деле не поддерживают ограничение [права] на возвращение таким образом [чтобы исключить ситуации массового перемещения]. Во-первых, нет никаких указаний на то, что авторы проекта рассматривали возможность применения принципа свободы передвижения к перемещенным лицам. И хотя в то время можно было предположить, что такой сценарий будет обсуждаться в «каком-то другом своде законов», это не является синонимом намерения ограничить эти статьи отдельными лицами. Во-вторых, нигде в тексте действие права на возвращение не квалифицируется на основе групповой принадлежности. Скорее, в каждом случае соответствующие формулировки относятся к «каждому». Кроме того, КПЧ в Замечании общего порядка 27 подтверждает это толкование, поскольку в нем говорится: «Право на возвращение имеет первостепенное значение для беженцев, стремящихся к добровольной репатриации. Оно также подразумевает запрет на принудительное перемещение населения или массовое изгнание в другие страны». В-третьих, хотя право на возвращение в статье 12(4) МПГПП представлено как индивидуальное право, Куигли подтверждает, что «это также верно в отношении большинства прав, предусмотренных международными договорами по правам человека». Действительно, перемещение людей исторически приобрело коллективное измерение. Соответственно, отрицать наличие прав человека просто потому, что отдельные лица являются частью массовой группы, сделало бы эти права иллюзорными.

Эрик Розанд, юрисконсульт Государственного департамента США , использовал тот же аргумент:

Хотя политические переговоры и вопрос самоопределения могут быть уместны в ситуациях, связанных с массовым перемещением населения, ничто в тексте или подготовительных материалах соответствующих положений ВДПЧ, МПГПП или МКЛРД не ограничивает применение права на возвращение в отдельных случаях отказы в репатриации. Фактически, на основе внимательного изучения этих документов можно сделать вывод, что их составители не намеревались исключать массовое перемещение беженцев и перемещенных лиц из этого права, тем более что ВДПЧ, МПГПП и МКЛРД не указывают, что право на возвращение должно быть связано с групповым статусом. В каждом случае соответствующие формулировки подразумевают, что «каждый» имеет право на возвращение.

Розанд обсуждает взгляды ученых, которые не считают право на возвращение применимым в случае массового перемещения, но приходит к выводу:

Однако в последнее десятилетие этого столетия мир осуждает такое перемещение населения, которое, наряду с массовым изгнанием, считается нарушением важных принципов международного права. ... Более того, право на возвращение как во ВДПЧ, так и в МПГПП было основой для гарантирования этого права в недавно подписанных мирных соглашениях с целью разрешения конфликтов в Руанде и Грузии, которые привели к появлению сотен тысяч беженцев и перемещенных лиц. . ... Хотя фактическое возвращение этих групп может, в конечном итоге, определяться политической целесообразностью, это не должно мешать международному сообществу обосновать их возвращение международным правом. ... Короче говоря, существует разница между признанием того, что право на возвращение существует, хотя в некоторых случаях оно может быть неосуществимо из-за неразрешенной политической ситуации, и заявлением о том, что вопрос возвращения больших групп выходит за рамки международного права. законом и разрешимы только в рамках текущих политических переговоров.

Переселенные беженцы

По словам Масри, статус беженца не зависит от права на возвращение. Таким образом, беженцы, приобретающие новое гражданство в принимающих странах, не обязательно теряют право вернуться в страны, которые они покинули. Масри утверждает, что переселение «ослабляет связь» между беженцами и страной происхождения, но этого ослабления недостаточно, чтобы автоматически привести к лишению прав.

Региональные договоры

Право на возвращение также присутствует во многих региональных договорах, таких как статья 12(2) Африканской хартии прав человека и народов :

Каждый человек имеет право покинуть любую страну, включая свою собственную, и вернуться в свою страну. Это право может подлежать только ограничениям, предусмотренным законом в целях защиты национальной безопасности, правопорядка, общественного здоровья или нравственности.

Это право также закреплено в статье 3(2) Европейской конвенции по правам человека ; «Никто не может быть лишен права въезда на территорию государства, гражданином которого он является» и статья 22(5) Американской конвенции о правах человека : «Никто не может быть выслан из территорию государства, гражданином которого он является, либо быть лишен права на въезд на нее». В этих конвенциях используется слово «национальный», которое считается более узким, чем «его собственная страна» в статье 12(4) МПГПП.

Право на возврат в прецедентном праве

Лишь немногие дела касались принципа права на возвращение. В 1996 году Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение по знаковому делу, известному как Лоизиду против Турции . Г-жа Титина Лоизиду была беженкой греко-киприотского происхождения , перемещенной с Северного Кипра не позволила ей вернуться , и Турция . Суд постановил, что Турция нарушила права человека г-жи Лоизиду, что ей следует разрешить вернуться в свой дом и что Турция должна возместить ей ущерб.

В аналогичном случае петиционеры в защиту чагосцев в 2005 году обратились в ЕСПЧ с просьбой вынести решение об их высылке из Диего-Гарсии в британским правительством 1960-х годах. В 2012 году суд постановил, что их дело неприемлемо и что, приняв компенсацию, островитяне лишились своего иска:

Суд, в частности, установил, что суть претензий заявителей по Европейской конвенции о правах человека заключалась в бессердечном и постыдном обращении, которому они или их предшественники подверглись во время их высылки с островов Чагос. Однако эти иски были выдвинуты в национальных судах и окончательно урегулированы. Приняв и получив компенсацию, заявители фактически отказались от предъявления каких-либо дальнейших исков с целью определить, было ли выселение и изгнание из их домов незаконным и нарушило ли их права, и поэтому они больше не могли утверждать, что являются жертвами нарушения Конвенции.

Негосударственные группы, претендующие на право на возвращение

черкесы

Черкесы — коренная этническая группа, происходящая с северо-западного Кавказа . На протяжении всего XIX века Российская империя проводила политику искоренения черкесов с их исконной родины, вытесняя большинство выживших черкесов в диаспору. Многие черкесы выразили заинтересованность в возвращении в Черкесию, особенно черкесы, спасающиеся от конфликта в Сирии .

Грузинские беженцы и вынужденные переселенцы

Основная статья: Этническая чистка грузин в Абхазии

Во время войны за отделение Абхазии в 1992–1993 годах и второй абхазской войны в 1998 году 200 000–250 000 мирных жителей Грузии стали внутренне перемещенными лицами (ВПЛ) и беженцами. Абхазия, формально согласившись на репатриацию, на протяжении более пятнадцати лет как официально, так и неофициально препятствовала возвращению беженцев.

Греки-киприоты

Дополнительная информация: кипрские беженцы.

Во время турецкого вторжения на Кипр 40% греко-киприотского населения, а также более половины турко-киприотского населения острова были перемещены. Остров был разделен по этническому признаку, и большинству перемещенных лиц из числа греков-киприотов не разрешили вернуться в свои дома на северной турецко-кипрской стороне, и наоборот.

Планы решения конфликта были сосредоточены вокруг двусторонних соглашений об обмене населением , таких как Третье Венское соглашение, достигнутое в 1975 году, или предлагаемый план Аннана 2004 года. В этих планах право на возвращение должно было быть строго ограничено в отношении греческих - Киприоты, перемещенные внутри страны, в такие районы, как Кирения , Морфу , Фамагуста и некоторые части Никосии , несмотря на решения Европейского суда по правам человека по таким делам, как Лоизиду против Турции , и многочисленные резолюции ООН, признающие право на возвращение ( такие как SC 361 и GA 3212 ). В апреле 2004 года были проведены два референдума по плану Аннана, отдельно по этническому признаку. План Аннана был отвергнут подавляющим большинством голосов на греко-кипрском референдуме.

Право на возвращение продолжает оставаться камнем преткновения на пути урегулирования кипрской проблемы .

Диего Гарсия Чагоссьянс

Чагосцы , этническая группа , проживающая на острове Диего-Гарсия в Индийском океане , были изгнаны на Маврикий в 1960-х годах в связи с возведением США на острове стратегического военного объекта . С тех пор чагосцы ведут упорную политическую и юридическую борьбу за возвращение на Диего-Гарсию. По состоянию на 2007 год их право на возвращение было признано несколькими британскими судами, но правительство Великобритании не смогло его реализовать.

палестинцы

Основные статьи: право палестинцев на возвращение и Накба

Правопреемство государств возникает, когда происходит окончательная замена одного государства другим в отношении суверенитета над данной политической территорией в соответствии с международным правом . Эксперты утверждают, что в соответствии с этими принципами палестинские граждане, бежавшие или изгнанные с территорий, которые стали Израилем, автоматически получили израильское гражданство с созданием государства в 1948 году. Следовательно, эти люди, исходя из своего де-юре гражданства , могли претендовать на право вернуться.

Страны, законы которых предоставляют право на возвращение

Абхазия (самопровозглашенная)

Закон о репатриации самопровозглашенной Республики Абхазия дает право на возвращение этническим абхазам и абазинам , являющимся потомками беженцев, покинувших Абхазию из-за конфликтов XIX века . Государственный комитет по репатриации оказывает поддержку репатриантам.

Армения

Дополнительная информация: Репатриация армян.

Статья 14 Конституции Армении (1995 г.) предусматривает, что «лица армянского происхождения приобретают гражданство Республики Армения в упрощенном порядке». Это положение соответствует Декларации о независимости Армении , принятой Верховным Советом Республики Армения в 1989 году, которая в статье 4 провозгласила, что «армяне, проживающие за рубежом, имеют право на гражданство Республики Армения».

Австрия

В соответствии со статьей 58c Закона о австрийском гражданстве ( нем . Staatsbürgerschaftsgesetz ) австрийцы и их потомки, которые преследовались или опасались преследований со стороны нацистской Германии, могут стать австрийскими гражданами. Хотя в большинстве случаев Австрия не допускает двойного гражданства , люди, получившие гражданство в соответствии с § 58c, могут сохранить свое предыдущее гражданство. Однако, если они позже получат гражданство другой страны, они должны отказаться от своего австрийского гражданства и не смогут повторно подать заявление.

Финляндия

Лица финского происхождения могут получить гражданство по декларации, что происходит быстрее и дешевле, чем натурализация, и требует меньше требований. Лицами финского происхождения могут быть: 1) дети, родившиеся за рубежом, от отца-финна; 2) усыновленные дети 12–17 лет; 3) бывшие граждане Финляндии; 4) граждане другой скандинавской страны ; 5) 18-22-летние с длительным проживанием в Финляндии. Раньше Финляндия также принимала репатриантов с советским паспортом (или постсоветским паспортом), в котором этническая принадлежность была указана как финская. Это позволило иммигрировать ингерманландским финнам и другим финнам, оставшимся в Советском Союзе. люди, служившие в Силах обороны Финляндии Репатриантами также считались , или финны, эвакуированные немецкими или финскими властями из оккупированных территорий в Финляндию во время Второй мировой войны. Однако эти варианты больше не доступны, и вместо этого заявители должны претендовать на обычную натурализацию.

Франция

Еще одним ранним примером национального закона, признающего право на возвращение, была французская конституция 1791 года, принятая 15 декабря 1790 года:

свободу каждого идти, оставаться или уезжать без остановки или ареста, кроме как в соответствии с процедурами, установленными Конституцией.

Конституция положила конец многовековому преследованию и дискриминации гугенотов (французских протестантов ). . Одновременно с превращением всех протестантов, проживающих во Франции, в полноправных граждан, закон, принятый 15 декабря 1790 года, гласил, что:

Все лица, родившиеся в чужой стране и происходящие в любой степени от французов, мужчин или женщин, изгнанных из страны по религиозным мотивам, объявляются французскими гражданами ( naturels français ) и будут пользоваться правами, связанными с этим качеством, если они вернутся во Францию ​​и поселятся там. и принять гражданскую присягу.

Отмена Нантского эдикта и изгнание гугенотов произошли более века назад, и во многих странах существовали обширные диаспоры гугенотов, где они часто вступали в брак с населением принимающей страны. Таким образом, закон потенциально предоставил французское гражданство многочисленным британцам, немцам, южноафриканцам и другим людям, хотя на самом деле этим воспользовалась лишь небольшая часть. Эта возможность для потомков гугенотов получить французское гражданство оставалась открытой до 1945 года, когда она была отменена, поскольку после оккупации Франции французы не хотели позволять немцам гугенотского происхождения воспользоваться ею. В октябре 1985 года президент Франции Франсуа Миттеран принес публичные извинения потомкам гугенотов по всему миру.

Германия

См. Также: Проект немецкого гражданства.

Немецкое законодательство разрешает (1) лицам, происходящим от граждан Германии любой этнической принадлежности, или (2) лицам этнического немецкого происхождения, проживающим в странах бывшего Варшавского договора (а также в Югославии), право «вернуться» в Германию и («восстановить «) претендуют на немецкое гражданство ( Aussiedler/Spätaussiedler , «поздние эмигранты»). После законодательных изменений в конце 1992 года это право де-факто ограничено этническими немцами из бывшего Советского Союза. Как и в случае многих юридических реализаций права на возвращение, «возвращение» в Германию лиц, которые, возможно, никогда не жили в Германии из-за их этнического происхождения или происхождения от немецких граждан, вызывает споры. Закон кодифицирован в пункте 1 статьи 116 Основного закона Федеративной Республики Германия , который обеспечивает доступ к немецкому гражданству каждому, «кто был допущен на территорию Германского рейха в границах по состоянию на 31 декабря 1937 года». как беженец или изгнанник немецкого этнического происхождения или как супруг или потомок такого лица». На этих территориях проживало польское меньшинство , которое также имело немецкое гражданство и после Второй мировой войны проживало в Польше . Эти поляки также являются Aussiedler или Spätaussiedler и приехали особенно в 1980-х годах в Германию , см. Эмиграцию из Польши в Германию после Второй мировой войны . Например, Лукас Подольски и Ойген Полански по этому закону стали гражданами Германии. Пункт 2 статьи 116 также предусматривает, что «бывшие немецкие граждане, которые в период с 30 января 1933 года по 8 мая 1945 года были лишены гражданства по политическим, расовым или религиозным мотивам, и их потомки по заявлению должны быть восстановлены в гражданстве». Историческим контекстом статьи 116 стало выселение после Второй мировой войны примерно 9 миллионов иностранных этнических немцев из других стран Центральной и Восточной Европы. Еще 9 миллионов немецких граждан на бывших восточногерманских территориях , на которые Иосиф Сталин и восточные соседние государства распространили военную гегемонию в 1945 году, были изгнаны также . Эти изгнанники и беженцы, известные как Heimatvertriebene , получили статус беженцев и документы, а также — что касается иностранных этнических немцев — также западногерманское гражданство (в 1949 году) и переселились в Западную Германию. Обсуждение возможной компенсации продолжается; этому, однако, противостояли возможные требования о военной компенсации со стороны восточных соседей Германии, относящиеся как к безоговорочной капитуляции Германии, так и к серии перемещений населения, осуществленных в соответствии с Потсдамскими договорами . По оценкам, в период с 1950 по 2016 год до 1 445 210 ауссидлеров/шпатауссидлеров и членов их семей, включая многих этнических поляков по версии Deutsche Welle (например Лукас Подольски и Евгений Полански ), эмигрировали из Польши.

Гана

Дополнительная информация: Год возвращения, Гана, 2019 г.

Гана позволяет людям африканского происхождения подавать заявку и получать право оставаться в Гане на неопределенный срок, известное как «Право проживания».

Греция

Различные явления на протяжении всей греческой истории (обширная колонизация классическими греческими городами-государствами, обширное расширение греческой культуры в эллинистические времена, большие владения, временами принадлежавшие грекоязычной Византийской империи , и энергичная торговая деятельность греков при османах ) все они стремились создать греческие общины далеко за пределами современной Греции.

Признавая эту ситуацию, Греция предоставляет гражданство широким категориям людей этнического греческого происхождения, которые являются членами греческой диаспоры, включая отдельных лиц и семьи, чьи предки проживали в общинах диаспоры за пределами современного государства Греция на протяжении веков или тысячелетий.

«Иностранцы греческого происхождения», которые не живут в Греции, не имеют греческого гражданства и не обязательно родились там, могут стать греческими гражданами, записавшись в вооруженные силы Греции, в соответствии со статьей 4 Кодекса греческого гражданства с поправками, внесенными Законом о приобретении греческого гражданства. Закон о греческом гражданстве иностранцев греческого происхождения (Закон 2130/1993). Любой желающий сделать это должен представить ряд документов, в том числе «имеющиеся письменные записи... доказывающие греческое происхождение заинтересованного лица и его предков».

Албания с 1940-х годов требовала, чтобы Греция предоставила право на возвращение албанцам-мусульманам-чамам , которые были изгнаны из греческого региона Эпир между 1944 и 1945 годами, в конце Второй мировой войны – требование, решительно отвергнутое греками (см. Чамский вопрос ).

Венгрия

В 2010 году Венгрия приняла закон, предоставляющий гражданство и право на возвращение потомкам венгров, проживающих в основном на бывшей территории Венгерского королевства, а теперь проживающих в соседних с Венгрией странах. Словакия , в которой проживают 500 000 этнических мадьяр (10% населения), громко возражала.

Ирландия

Действующий закон об ирландском гражданстве гласит, что любой человек, у которого дедушка или бабушка родились на острове Ирландия, может претендовать на ирландское гражданство, зарегистрировавшись в Регистре рождений за рубежом . Кроме того, закон разрешает министру юстиции отказаться от требований к месту жительства для натурализации для лиц «ирландского происхождения или ирландских ассоциаций».

Израиль

Основная статья: Закон о возвращении

Смотрите также: право палестинцев на возвращение

Закон о возвращении — это закон, принятый Израилем в 1950 году, который дает всем евреям , людям еврейского происхождения, по крайней мере, до одного еврейского дедушки и бабушки, а также их супругам право иммигрировать в Израиль, поселиться в Израиле и получить гражданство, а также обязывает израильское правительство для облегчения их иммиграции. Первоначально закон распространялся только на евреев, пока в 1970 году не была принята поправка, согласно которой эти права «также принадлежат ребенку и внуку еврея, супругу еврея, супруге ребенка еврея и супруге еврея». внук еврея». Это привело к тому, что несколько сотен тысяч человек, соответствующих вышеуказанным критериям, иммигрировали в Израиль (в основном из бывшего Советского Союза ), но не были признаны евреями израильскими религиозными властями, которые на основании галахи признают только ребенка еврейской матери. как еврей или прозелит иудаизма. Более того, известно, что некоторые из этих иммигрантов, хотя и имеют дедушек и бабушек-евреев, исповедуют христианство. Люди, которые в противном случае имели бы право на действие этого закона, могут быть исключены, если их можно обоснованно считать представляющими угрозу благополучию государства, имеющими криминальное прошлое или разыскиваемыми в своих странах, за исключением жертв преследований. Евреям, перешедшим в другую религию, также может быть отказано в праве на возвращение. С момента ее создания в 1948 году в Израиль иммигрировали более трех миллионов евреев.

Латвия

Согласно закону, принятому в 2013 году, любой человек, который сам или чьи родители, бабушки и дедушки имели латвийскую или ливонскую национальность, не выбрал добровольно другую национальность и проживал на территории Латвии в период с 1881 по 17 июня 1940 года, может зарегистрировать латвийское гражданство, предоставив подтверждающие документы. и сдать языковой экзамен.

Польша

См. Также: Закон о польском гражданстве § Утрата польского гражданства.

Из Конституции Польши , статья 52(5): «Любой, чье польское происхождение подтверждено в соответствии с законом, может постоянно поселиться в Польше».

Португалия

12 апреля 2013 года португальский парламент единогласно одобрил меру, позволяющую потомкам евреев, изгнанных из Португалии в XVI веке, стать португальскими гражданами .

Румыния

Румынское гражданство может быть восстановлено или предоставлено лицам, которые были гражданами Румынии и потеряли его по независящим от них причинам или чье гражданство было аннулировано принудительно. Это правовое положение также применяется в отношении потомков бывших румынских граждан до третьей степени родства.

Россия

Российская Федерация предлагает гражданство лицам, происходящим от русских предков, которые могут продемонстрировать близость к русской культуре и, желательно, говорить по-русски. Обеспокоенность по поводу сокращения населения России побудила к созданию программы. Это имело положительный эффект, поскольку не только обратило вспять сокращение населения России, но и увеличило рождаемость. По оценкам официальных лиц, право на получение гражданства имеют 25 миллионов членов русской диаспоры . МИД направил эмиссаров в страны мира, чтобы призвать потомков русских эмигрантов вернуться домой. Большинство этих эмигрантов вернулись из Украины. многие из них молодые люди, ищущие лучшего образования и возможностей трудоустройства.

Испания

Евреи-сефарды были изгнаны из Испании в 1492 году. Несмотря на общее правило получения испанского гражданства после пяти лет проживания в Испании, королевским указом от 20 декабря 1924 года евреи-сефарды могут получить испанское гражданство после двух лет проживания в Испании. С 1924 по 2015 год евреи-сефарды, проживающие за границей, также могли обратиться к испанскому правительству с просьбой о предоставлении испанского гражданства, но правительство пользовалось полной свободой действий в принятии решения о предоставлении испанского гражданства. 24 июня 2015 года испанский парламент одобрил Закон от 12 декабря 2015 года — Закон о предоставлении гражданства евреям-сефардам, который автоматически предоставляет испанское гражданство евреям-сефардам, проживающим за границей, при условии, что они смогут доказать, что они являются потомками евреев-сефардов, изгнанных в 1492.

В 2007 году испанский парламент одобрил Закон 57/2007 — Закон об исторической памяти. Закон 57/2007 предусматривает получение испанского гражданства потомками испанцев, проживающих за границей, которые покинули Испанию из-за политических преследований во время Гражданской войны и диктатуры Франко – то есть в период с 1936 по 1975 годы.

Наконец, после англо-голландского захвата Гибралтара в августе 1704 года во время войны за испанское наследство , испанское население покинуло его, ссылаясь на свою лояльность Бурбонам и обосновавшись в прилегающих районах (которые стали известны как « Кампо »). Гибралтар »). Испанское население создало учреждения, аналогичные тем, которые оно имело в Гибралтаре, включая перепись и архивы в городе Сан-Роке , который является городом, «где живет Гибралтар». Некоторые из потомков населения ссылались на право на возвращение, чтобы вернуться в Гибралтар, хотя их просьбы в настоящее время не рассматриваются правительством Испании .

Соединенные Штаты Америки

Четырнадцатая поправка к Конституции США гарантирует гражданство США тем, кто родился в Соединенных Штатах Америки , за очень немногими исключениями. Однако дети, рожденные за пределами страны от гражданина США, также могут получить гражданство по принципу права крови . Конгресс определяет, кто получает гражданство, если родился за пределами Соединенных Штатов. Как правило, получение гражданства при рождении за рубежом зависит от того, был ли на момент рождения ребенка один или оба родителя гражданином США; пол гражданина США-родителя, а также были ли родители женаты на момент рождения ребенка. Многочисленные суды постановили, что граждане США, в том числе приобретенные граждане, находящиеся за пределами Соединенных Штатов, имеют фундаментальное право вернуться в страну.

Масштабные депортации нелегальных иммигрантов из США привели к появлению диаспоры граждан США, особенно американцев мексиканского происхождения . Дети, рожденные в Соединенных Штатах от иммигрантов без документов, стали гражданами США при рождении и впоследствии присоединились к своим родителям в Мексике, отчасти благодаря иммиграционному контролю. Со временем у этих граждан США появились собственные дети в Мексике, что дало начало поколению детей мексиканского происхождения, получивших гражданство США при рождении. Эти приобретенные граждане изо всех сил пытаются доказать свое гражданство США и были ложно депортированы и заключены в тюрьму при осуществлении своего права на возвращение в Соединенные Штаты.

См. также

• Добровольное возвращение
• Политика диаспоры
• Свобода передвижения
• Закон о гражданстве
• Право крови
• Канадцы удобства
• Внутренне перемещенные лица
• Движение «Назад в Африку» / Движение Растафари
• Закон о возвращении
• Зарубежное гражданство Индии - схема, позволяющая иностранным гражданам с предковым происхождением из Британской Индии получить постоянное место жительства в Индии.
• Первородство Армения
• Право убежища
• Право на Родину

Внешние ссылки

• Wall Street Journal, Эхо войны: изгнанные Польшей в 1945 году, немцы хотят вернуть свои дома , 11 августа 2004 г.
• Пусть они вернутся - Кампания «Родина народа Чагос», заархивировано 13 июля 2011 г. в Wayback Machine.
• Закон о возвращении 1950 г. — Правительство Государства Израиль.
• Право на возвращение в международном праве Эяля Бенвенисти
• Проблема в том, как стать израильтянином – Амон Рубинштейн, «Гаарец»
• Имеют ли палестинские беженцы право вернуться в Израиль? Рут Лапидот
• Международное право и арабо-израильский конфликт Джулиус Стоун
• «Осуществимость права на возвращение» , Салман Абу-Ситта
• Палестинские беженцы и право на возвращение: анализ международного права, Гейл Дж. Болинг
• Палестинские беженцы и отсутствие права на возвращение , Бен-Дрор Йемини