Референдум 2014 года на независимость Шотландии 2014 года

"Indyref" перенаправляет здесь. Для других видов использования термина см. Референдум за независимость .

Референдум 2014 года на независимость Шотландии 2014 года

18 сентября 2014 г. ( 2014-09-18 )
Должна ли Шотландия быть независимой страной?
Результаты
Выбор Голоса % Да 1,617,989 44.70% Нет 2,001,926 55.30% Действительные голоса 3,619,915 99.91% Неверные или пустые голоса 3,429 0.09% Общее количество голосов 3,623,344 100.00% Зарегистрированные избиратели/явка 4,283,392 84.59%
Результаты местной зоны голосования № :      50–52,5%      52,5–55%      55-57,5%      57,5-60%      60–62,5%      62,5–65%      65-67,5% Да :      50–52,5%      52,5–55 %%      55-57,5%

Референдум . о независимости Шотландии из Соединенного Королевства состоялся в Шотландии 18 сентября 2014 года Вопрос референдума был «Должна ли Шотландия быть независимой страной?», На какую избиратели ответили с «да» или «нет». Сторона «Нет» выиграла с 2 001,926 (55,3%) голосованием против независимости и 1 617 989 (44,7%) голосованием в пользу. Явка 84,6% была самой высокой зарегистрированной для выборов или референдума в Соединенном Королевстве после всеобщих выборов в январе 1910 года , которые были проведены до введения универсального избирательного права .

Закон о референдуме по независимости Шотландии 2013 года изложил соглашения о референдуме и был принят шотландским парламентом в ноябре 2013 года после соглашения между переданным шотландским правительством и правительством Соединенного Королевства. Предложение независимости потребовалось простое большинство для прохождения. Все граждане Европейского Союза (ЕС) или Содружества , проживающие в Шотландии в возрасте 16 лет или старше, могут голосовать, за некоторыми исключениями, что привело к общему избирателям почти 4 300 000 человек. Это был первый раз, когда избирательная франшиза была расширена, включающая 16- и 17-летних в Шотландии.

Да, Шотландия была главной группой кампании за независимость, в то время как лучше вместе была главной группой кампании в пользу поддержания профсоюза. Многие другие кампании , политические партии, предприятия, газеты и выдающиеся люди также были вовлечены. Выдающиеся вопросы, поднятые на ходе референдума, включали в себя, какую валюту будут использовать независимая Шотландия, государственные расходы, членство в ЕС и нефть в Северном море . Опрос о выходе показал, что удержание фунта стерлинга было решающим фактором для тех, кто проголосовал «нет», в то время как «недовольство с помощью Вестминстерской политики» было решающим фактором для тех, кто проголосовал за.

История

Формирование Соединенного Королевства

Основная статья: Формирование Великобритании Великобритании и Северной Ирландии

Королевство Шотландия и Королевство Англии были созданы как независимые страны в средние века . После борьбы с серией войн в 14 -м веке две монархии вступили в личный союз в 1603 году ( Союз Коронов ), когда Джеймс VI из Шотландии также стал Джеймсом I из Англии. Две страны были временно объединены под Кромвель объявлен лордом Содружеств когда Оливер был одним правительством -защитником 1653 году , в уже в одностороннем порядке включено в Англию в середине 16-го века ). Шотландцы предпочитали Союз решить экономические проблемы, вызванные провал схемы Дариена , и англичане предпочитали его обеспечить ганноверскую линию преемственности . Великобритания, в свою очередь, объединилась с Королевством Ирландии в 1801 году, образуя Великобритания Великобритания и Ирландия . Большая часть Ирландии покинула профсоюз в 1922 году, чтобы сформировать Ирландское свободное государство ; Следовательно, полное имя Соединенного Королевства с 1927 года - Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии .

Передача

Лейбористская партия была посвящена домашнему правлению Шотландии в 1920 -х годах, но в последующие годы она снизила свою повестку дня. Шотландская национальная партия (SNP) была основана в 1934 году, но не достигла значительного успеха на выборах до 1960 -х годов. Петиция, призывающая к домашнему правлению, шотландскому завету , была подписана 2 000 000 человек (из населения 5 000 000) в конце 1940 -х годов.

Поскольку Джеймса Каллагана лейбористское правительство в конце 1970 -х годов оказалось под давлением SNP, шотландская передача впервые была предложена. На референдуме 1979 года по переданной шотландской ассамблеи было подано узкое большинство голосов в пользу передачи, но это не оказало никакого влияния из -за требования, чтобы число голосов «да» должно было превышать 40% от общего объема электората.

Не было предложено никакой дальнейшей конституционной реформы до тех пор, пока лейбористы не вернутся к власти в оползневой победе в мае 1997 года . Второй референдум о шотландской передаче был проведен позже в том же году, как и было обещано в манифесте на выборах на трудовых выборах. Четкое большинство выразило поддержку как переданному шотландскому парламенту (74,3% в пользу), так и в том, что парламент имеет право изменять базовую ставку подоходного налога в Великобритании (63,5% в пользу). Закон о Шотландии 1998 года основал новый шотландский парламент, впервые избранным 6 мая 1999 года, с властью, чтобы законодаться по безоговорочному вопросу в Шотландии.

2007 Администрация SNP

Дополнительная информация: первое правительство Салмонда

Первый министр шотландцев, Алекс Салмонд и заместитель первого министра Никола Осетрина , на начале национального разговора , 14 августа 2007 г.

Дискуссионная палата шотландского парламента

SNP, Приверженность провести референдум о независимости в 2010 году была частью избирательного манифеста когда он оспаривал выборы в Шотландии в 2007 году . Пресса была в значительной степени враждебной по отношению к SNP, с заголовком шотландского солнца в мае 2007 года, в котором говорилось - помимо изображения петли палача - «Проголосуйте за SNP сегодня, и вы положили голову Шотландии на пету». В результате этих выборов SNP стал крупнейшей партией в шотландском парламенте и сформировал правительство меньшинства во главе с первым министром Алексом Салмондом .

Администрация SNP запустила « национальный разговор » в качестве консультационного упражнения в августе 2007 года, часть которого включал проект законопроекта о референдуме, законопроект референдума (Шотландия) . После этого был опубликован белый документ для предлагаемого законопроекта о референдуме, 30 ноября 2009 года. Он подробно рассказал о четырех возможных сценариях, когда текст счета и референдум будет раскрыты позже. Сценарии были: без изменений; Деволюция на обзор Calman ; дальнейшая передача; и полная независимость. Шотландское правительство опубликовало проект версии законопроекта 25 февраля 2010 года для публичных консультаций; Будущее Шотландии: проект референдума (Шотландия) . В консультационном документе изложены предлагаемые избирательные бюллетени, механику предложенного референдума и то, как должен регулироваться предлагаемый референдум. Общественные ответы были приглашены.

В законопроекте изложены три предложения: первым был полная передача или «максимальная передача», в котором говорится, что шотландский парламент должен нести ответственность за «все законы, налоги и обязанности в Шотландии», за исключением «обороны и иностранных дел; финансовое регулирование, денежно -кредитная политика и валюта », которую сохранило бы правительство Великобритании. Во втором предложении изложено фискальная реформа типа Кальмана, набрав дополнительные полномочия и обязанности по установлению шотландской ставки подоходного налога, который может варьироваться до 10 пенсов в фунте по сравнению с остальной частью Великобритании, установив ставку гербового налога на землю и «другие незначительные налоги» и введение новых налогов в Шотландии с соглашением парламента Великобритании и, наконец, «ограниченным полномочием занимать деньги». Третье предложение было для полной независимости.

В 3 -м шотландском парламенте только 50 из 129 MSP (47 SNP, 2 зеленых и Марго Макдональд ) поддержали референдум. Правительство Шотландии отозвало законопроект в сентябре 2010 года после того, как не смогла обеспечить поддержку оппозиции.

2011 Администрация SNP

Основная статья: второе правительство Салмонда

Дополнительная информация: правительство 4 -го шотландского парламента

Шотландский кабинет второго правительства Салмонда , первое правительство, получившее большинство в шотландском парламенте

SNP повторил свое обязательство провести референдум о независимости, когда он опубликовал свой манифест на выборы в Шотландии 2011 года . За несколько дней до выборов Салмонд заявил, что законодательство о референдуме будет предложено во второй половине парламента », поскольку он хотел обеспечить больше полномочий для шотландского парламента через законопроект о Шотландии . На выборах SNP выиграл 69 из 129 мест, обеспечив большинство в пропорциональной репрезентативной системе голосования. Премьер -министр Великобритании Дэвид Кэмерон поздравил Салмонда с «решительной победой», но пообещал кампании за профсоюз, если SNP выполнит свое обещание провести референдум.

В январе 2012 года правительство Великобритании предложило законодательству, чтобы предоставить Шотландскому парламенту полномочия провести референдум, при условии, что он был «справедливым, законным и решающим». Это установило бы «Условия ссылки для референдума», таких как его вопрос (ы), право на выборы, и какой орган организует голосование. Поскольку правительство Великобритании работало над юридическими деталями, включая сроки голоса, Салмонд объявил о намерении провести референдум осенью 2014 года. Переговоры продолжались между двумя правительствами до октября 2012 года, когда было достигнуто соглашение Эдинбурга .

Закон о референдума о независимости Шотландии (франшиза) 2013 года был принят Шотландским парламентом 27 июня 2013 года и получил королевское согласие 7 августа 2013 года. 26 ноября 2013 года правительство Шотландии опубликовало будущее Шотландии , 670-страничную белую бумагу, излагающую дело о независимости и средства, с помощью которых Шотландия может стать независимой страной.

Администрация

Дата

21 марта 2013 года правительство Шотландии объявило, что референдум состоится в четверг, 18 сентября 2014 года. Некоторые сообщения СМИ упомянули, что 2014 год станет 700 -летием битвы за Баннокберн И в этой Шотландии также будут проходить Игры Содружества 2014 года и Кубок Райдера 2014 года . Салмонд согласился с тем, что присутствие этих мероприятий сделало 2014 год «хорошим годом для проведения референдума».

Право голоса

В соответствии с условиями проекта законопроекта 2010 года следующие люди имели право голосовать на референдуме:

• Британские граждане , которые проживали в Шотландии;
• Граждане других стран Содружества , которые проживали в Шотландии;
• Граждане других стран Европейского союза, которые проживали в Шотландии;
• Члены Палаты лордов , которые проживали в Шотландии;
• Служба/Коронный персонал, служащий в Великобритании или за рубежом в британских вооруженных силах или с правительством ее Величества, которое было зарегистрировано для голосования в Шотландии.

Осужденные заключенные не смогли проголосовать на референдуме. Европейский суд по правам человека (ECHR) постановил, что это ограничение было незаконным, но шотландский судья лорд Гленни сказал, что, по его мнению, решение ECHR будет применяться только к парламентским выборам. Апелляции против его постановления были отклонены Сессионным судом в Эдинбурге и Верховный суд Великобритании .

Нормальный возраст голосования был снижен с 18 до 16 лет для референдума, так как это была политика Шотландской национальной партии по снижению возраста голосования для всех выборов в Шотландии. Этот шаг был поддержан трудом, либеральными демократами и шотландскими зелеными.

В январе 2012 года Labor MSP Элейн Мюррей возглавил дебаты, утверждая, что франшиза должна быть распространена на шотландцев, проживающих за пределами Шотландии, в том числе примерно 800 000 проживает в других частях Великобритании. Это было против правительства Шотландии, которое утверждало, что оно значительно увеличит сложность референдума и заявило, что от Комитета по правам человека Организации Объединенных Наций о том, что другие страны «могут подвергнуть сомнению законность референдума, если франшиза не является территориальной ".

В Палате лордов баронесса Саймонс утверждал, что остальной части Великобритании следует разрешить голосовать за независимость Шотландии, потому что это повлияет на всю страну. Этот аргумент был отвергнут правительством Великобритании, так как генеральный адвокат лорда Шотландии Уоллес сказал, что «должна ли Шотландия покинуть Великобритания - вопрос для Шотландии». Уоллес также указал на тот факт, что только два из 11 референдумов с 1973 года были во всем Великобритании. Профессор Джон Кертис процитировал прецедент референдума о суверенитете в Северной Ирландии 1973 года («Пограничный опрос»), который позволил только тем, кто живет в части Великобритании проголосовать за его суверенитет.

Законность референдума

Первый министр Шотландии Алекс Салмонд и премьер -министр Великобритании Дэвид Кэмерон подписывают Эдинбургское соглашение (2012)

Были споры о том, имел ли шотландский парламент право на законодательство на референдум, касающийся вопроса независимости шотландской независимости, поскольку Конституция является вопросом, зарезервированным для парламента Великобритании. В 2010 году правительство Шотландии настаивало на том, что они могут законодаться на референдум, поскольку это будет «консультативный референдум по расширению полномочий шотландского парламента», чей результат «не будет иметь юридического воздействия на профсоюз». Лорд Уоллес, генеральный адвокат Шотландии, заявил в январе 2012 года, что проведение референдума, касающегося Конституции, будет за пределами законодательной власти шотландского парламента и что частные лица могут бросить вызов законопроекту о референдуме в шотландском парламенте.

Два правительства подписали Эдинбургское соглашение , которое позволило сделать временную передачу юридической власти. В соответствии с Эдинбургским соглашением правительство Великобритании разработало приказ в совете, предоставляющий Шотландскому парламенту необходимые полномочия, чтобы удерживать или до 31 декабря 2014 года, референдум за независимость. Проект распоряжения был утвержден резолюциями обеих палат парламента, и Приказ («Закон Шотландии 1998 года (изменение Приката 5) 2013 года») был утвержден королевой Елизаветой II на заседании Тайного совета 12 февраля 2013 года. Полем В соответствии с полномочиями, временно перенесенными из Вестминстера в соответствии с постановлением Раздела 30, Шотландский парламент принял Закон о референдуме по независимости Шотландии 2013 года . Закон был принят Шотландским парламентом 14 ноября 2013 года и получил королевское согласие 17 декабря 2013 года. В соответствии с разделом 36 Закона он вступил в силу на следующий день после королевского согласия.

Избирательный надзор

Избирательная комиссия была ответственна за надзор за референдумом, «за исключением проведения опроса и объявления о результате и предоставления грантов. В своей роли регулирования расходов на кампанию и кампании, избирательная комиссия будет отчитываться перед Шотландский парламент.

Формулировка вопросов референдума

В Эдинбургском соглашении говорилось, что формулировка вопроса будет решена Шотландским парламентом и рассмотрена для разборчивости избирательной комиссией. Правительство Шотландца заявило, что его предпочтительный вопрос заключался в том, что вы согласны с тем, что Шотландия должна быть независимой страной? » Избирательная комиссия проверила предложенный вопрос вместе с тремя другими возможными версиями. Их исследование показало, что предисловие «Согласен ли вы» сделало его ведущим вопросом , который с большей вероятностью получит положительный ответ. Вопрос был внесен изменен в «Должна ли Шотландия быть независимой страной?», Которая обнаружила, что избирательная комиссия была наиболее нейтральной и краткой из протестированных версий.

Структуры кампании

Стоимость и финансирование

чтобы на каждом результате была назначена одна назначенная организация кампании, оба из которых будут разрешено потратить до 750 000 фунтов В проекте законопроекта 2010 года правительство Шотландии предложило , Референдум франшиза. Не должно было быть государственного финансирования для кампаний. Зарегистрированным политическим партиям было разрешено потратить 100 000 фунтов стерлингов. Этот предложенный лимит на партийные расходы был увеличен до 250 000 фунтов стерлингов в 2012 году.

В 2013 году были приняты новые предложения избирательной комиссии за 16-недельный регулируемый период, предшествующий опросу. Они позволили двум назначенным организациям кампании потратить до 1,5 млн. Фунтов стерлингов каждый, а на стороны в Шотландии потратить следующие суммы: 1 344 000 фунтов стерлингов (SNP); 834 000 фунтов стерлингов (труд); 396 000 фунтов стерлингов (консерваторы); 201 000 фунтов стерлингов (либеральные демократы); 150 000 фунтов стерлингов (зелень). Неограниченное количество других организаций может зарегистрироваться в избирательной комиссии, но их расходы были ограничены 150 000 фунтов стерлингов. Группам, потраченным на более 250 000 фунтов стерлингов, должны были представить аудированные отдачи в Комиссию к 18 марта 2015 года.

Согласно консультационному документу правительства Шотландии, опубликованным 25 февраля 2010 года, стоимость референдума «вероятно, составила около 9,5 миллионов фунтов стерлингов», в основном потраченная на проведение опроса и подсчета. Затраты также будут включать в себя публикацию одной нейтральной информационной листовки о референдуме для каждого шотландского домохозяйства, а также одну бесплатную почту для каждого домохозяйства или избирателя в опросе для назначенных организаций кампании. В апреле 2013 года прогнозируемая стоимость референдума составила 13,3 миллиона фунтов стерлингов; Окончательная административная стоимость составила 15,85 миллиона фунтов стерлингов.

Агитационные организации

Да плакат кампании в магазине

Многоцелевой блок в Лейте с плакатами «Да» и «Без».

Indyref "Aye" нарисовал полицейский ящик в Флодден -стене, Эдинбург

Кампания в пользу шотландской независимости, да, Шотландия , была запущена 25 мая 2012 года. Его исполнительным директором был Блэр Дженкинс , Ранее директор по радиовещанию в STV и руководитель отдела новостей и текущих дел в STV и BBC Scotland . Кампания была поддержана SNP, Шотландская Партия зеленых (которая также создала «собственную кампанию за независимость, чтобы работать вместе с Да Шотландией») и шотландская социалистическая партия .

На своем запуске Салмонд заявил, что он надеется, что один миллион человек в Шотландии подписал заявление о поддержке независимости. 22 августа 2014 года, да, Шотландия объявила, что цель миллиона была превзошла.

Кампания в пользу Шотландии, оставшейся в Великобритании, лучше вместе , была запущена 25 июня 2012 года. Его возглавлял Алистер Дарлинг , бывший канцлер казначейства , и получил поддержку со стороны Консервативной партии, лейбористской партии и либеральных демократов.

Реклама

Политическая реклама по телевидению и радио в Великобритании была запрещена Законом об связи 2003 года , за исключением разрешенных партийных политических трансляций . Три основных сети кино перестали демонстрировать рекламу с помощью групп кампаний референдума после получения негативных отзывов от своих клиентов.

Пожертвования

В декабре 2013 года кампания «Лучше вместе» заявила, что получила пожертвования в размере 2 800 000 фунтов стерлингов. Шестизначные вклады были внесены бизнесменом Яном Тейлором и Дональдом Хьюстоном, а также автором CJ Sansom . Почти 27 000 пожертвований менее 7500 фунтов стерлингов были получены к тому же дату. Позднее пожертвование пришло от писателя Дж. К. Роулинг , которая объявила в июне 2014 года, что она дала кампанию «Лучше вместе» 1 000 000 фунтов стерлингов. В следующем месяце Whiskey Distiller William Грант и Sons объявили о пожертвовании в размере приблизительно 100 000 фунтов стерлингов. 12 августа 2014 года лучше вместе объявила, что собрала достаточно денег, чтобы покрыть максимальные разрешенные расходы, и больше не принимает пожертвования. Это было отчасти связано с большим количеством небольших пожертвований, полученных после первых телевизионных дебатов между первым министром Алексом Салмондом и членом лейбористской партии Алистером Дарлинг .

По состоянию на май 2014 года кампания «Да» в Шотландии объявила 4 500 000 фунтов стерлингов в виде денежных пожертвований. Euromillions Крис и Колин Вейр дали 3 500 000 фунтов стерлингов. Победители лотереи Менеджер инвестиционного фонда Ангус Туллоч дал шестизначное пожертвование; Приблизительно 18 000 пожертвований менее 7500 фунтов стерлингов были сделаны к той же дате.

Процесс голосования

Голосование за референдум началось 27 августа 2014 года, с получения голосов почтовыми избирателями. По состоянию на 15 августа 680 235 подходящих избирателей зарегистрировались для голосования на почте, что на 20% больше по сравнению с мартом 2014 года. На этапе голосования почтового участка полиция Шотландия арестовала человека из Глазго по подозрению в продаже своего голосования на eBay .

Крайний срок регистрации для избирателей референдума был 2 сентября 2014 года. Несколько советов сообщили о обработке «беспрецедентных» чисел новых регистраций, в то время как другие получили «десятки тысяч» заявлений на последнюю неделю.

Результат голосования

Правительство Великобритании заявило, что, если бы простое большинство голосов было в пользу независимости, то «Шотландия станет независимой страной после процесса переговоров». Если большинство выступило против независимости, Шотландия останется частью Соединенного Королевства. Дальнейшие полномочия будут отдать шотландский парламент в результате Закона о Шотландии 2012 года. Избирательная комиссия подготовила информационную листовку, которая подтвердила, что правительства Великобритании и Шотландии достигли соглашения по этим пунктам. Кэмерон сказал в мае 2014 года, что он полагал, что референдум будет «необратимым и обязательным». За неделю до референдума обе стороны заявили, что они будут соблюдать результат. Салмонд сказал, что это было событие «Одно раз в поколении», сославшись на прецедент двух референдума о передаче в 1979 и 1997 годах .

В случае большинства за да, правительство Шотландии предложило дату независимости от 24 марта 2016 года. Было высказано предположение, что после заключения переговоров парламент Великобритании будет законодательным законодательством о независимости Шотландии, чтобы состояться на дату, когда было обсуждено. В докладе британского комитета Палаты лордов, опубликованного в мае 2014 года, говорится, что Великобритания может задержать дату независимости.

Проблемы

Сельское хозяйство

В 2013 году, в рамках государства -члена Европейского Союза (ЕС), шотландские фермеры получили 583 миллиона фунтов стерлингов в виде субсидий от ЕС в соответствии с общей сельскохозяйственной политикой (CAP). Ежегодные платежи CAP производятся в Великобританию, которая затем определяет, сколько распределить каждому из переданных администраций, включая Шотландию. В последнем соглашении о CAP фермеры в Великобритании имели право на дополнительные платежи по конвергенции, потому что шотландские фермеры получали более низкую среднюю оплату на одну ферму за гектар, в основном из -за гористой местности в Шотландии. Поэтому сторонники независимости считали, что независимая Шотландия получит большие сельскохозяйственные субсидии в качестве независимого государства. Противники независимости полагали, что шотландские фермеры выиграли от профсоюза, потому что Великобритания была одним из крупнейших государств -членов ЕС и, следовательно, имела большее мнение в переговорах по ограничению. Они также задались вопросом, получит ли независимая Шотландия немедленно полные платежи по субсидиям от ЕС, поскольку недавние новые государства -члены имели свои субсидии.

Пограничный контроль и иммиграция

не было никакого пограничного контроля Шотландское правительство предложило, чтобы на англо-шотландской границе .

Во время референдума об независимости у Великобритании были некоторые из них отказались от политики ЕС . Одним из них было отказ от Шенгенской области , что означает, что были полные проверки паспорта для путешественников из других стран ЕС, кроме Республики Ирландия , которая была частью общей зоны путешествий (CTA) в Великобритании. Правительство Шотландии предложило, чтобы независимая Шотландия осталась за пределами Шенгена и осталась внутри CTA, не потребуется контроль за паспортом Обеспечение того, чтобы на англо-шотландской границе . Никола Стерджен прокомментировал, что независимая Шотландия будет вести переговоры с ЕС, чтобы иметь такие же визовые договоренности, как и в Великобритании.

Алистер Кармайкл , государственный секретарь Шотландии, заявил в январе 2014 года, что для Шотландии будет иметь смысл быть в CTA, но ему придется проводить аналогичную иммиграционную политику для остальной части Великобритании. Эта должность была поддержана министром внутренних дел Терезой Мэй , которая заявила в марте 2014 года, что проверки паспорта должны быть введены, если Шотландия приняла более слабую иммиграционную политику. Депутат -консерватор Ричард Бэкон сказал, что для реализации пограничного контроля не будет «никаких причин».

Уход за детьми

В будущем Белой статьи Шотландии правительство Шотландии пообещало расширить предоставление по уходу за детьми в независимой Шотландии. В документе говорится, что эта политика будет стоить 700 миллионов фунтов стерлингов, но это будет финансироваться за счет увеличения налоговых поступлений от дополнительных 100 000 женщин, возвращающихся на работу.

Шотландский лидер лейбористской партии Иоганн Ламонт сказал, что политика должна быть реализована немедленно, если правительство Шотландии полагает, что это будет иметь выгодный эффект, Но Алекс Салмонд ответил, что в рамках передачи расходов на политику необходимо финансироваться за счет сокращения в других местах государственных расходов. В марте 2014 года Национальная ассоциация питомников заявила, что план не может быть реализован, если местные власти не предоставили большее финансирование частным питомникам. В отчете Информационного центра Шотландского парламента поставили под сомнение экономическую выгоду от политики, указывающее, что было только 64 000 матерей детей в возрасте от 1 до 5, которые были экономически неактивными. Представитель Салмонда сказал, что в течение более длительного периода в общей сложности 104 000 женщин вступит в рабочую силу, поскольку будущие поколения матерей также смогут работать, заявив: «Ключевой момент в политике заключается в том, что этого не происходит на одном день или один год, а затем прекратись ".

Гражданство

Шотландское правительство предложило, чтобы все британские граждане, родившиеся в Шотландии, автоматически стали шотландскими гражданами на дату независимости, независимо от того, жили ли они в Шотландии. Британские граждане, «обычные жители» в Шотландии, также будут считаться гражданами Шотландии, даже если они уже держали гражданство другой страны. Каждый человек, который автоматически считается гражданином Шотландии, сможет отказаться от шотландского гражданства, если они уже держали гражданство другой страны. Правительство Шотландии также предложило, чтобы любой, у кого есть шотландский родитель или бабушка и дедушка, смог подавать заявку на регистрацию в качестве гражданина шотландцев, и любые иностранные гражданины, живущие в Шотландии на законных основаниях, или который жил в Шотландии не менее 10 лет и имел Непрерывная связь с Шотландией должна быть в состоянии подать заявку на натурализацию в качестве гражданина Шотландии. Министр внутренних дел Великобритании Тереза ​​Мэй заявила, что будущая политика независимого правительства Шотландии повлияет на то, будет ли разрешено сохранение британского гражданства. В аналитическом документе, опубликованном правительством Великобритании в январе 2014 года, вполне вероятно, что шотландцы смогут держать двойное гражданство; Однако двойственность рассматривалась для всех других стран, а не для остальной части Великобритании. Возможность хранения двойных гражданских граждан в Великобритании может быть подвержена «доказательству сродства».

Теории заговора

Сторонники шотландской независимости, обнародованные теории заговора, в том числе то, что MI5 , британское правительство и другие разведывательные агентства притворялись онлайн шотландскими националистами, притворяясь « кибернатами » (уничижительный термин для сторонников шотландского национализма онлайн, особенно троллей ), или участие в ловушке голосования или других форм мошенничества с голосованием . Опрос Yougov в начале сентября показал, что 25 процентов электората считают, что MI5 работает с британским правительством, чтобы блокировать независимость, и многие избиратели настолько боятся, что отметки, сделанные карандашами, представленными на избирательных участках, будут подделаны, что они принесли свои собственные ручки

Защита

Бюджет

SNP заявил, что в период с 2002 по 2012 годы в Шотландии в Шотландии имеется недостаточность защиты в размере не менее 7,4 миллиардов фунтов стерлингов, и что независимость позволит правительству Шотландии исправить этот дисбаланс. В своем белом документе правительство Шотландии планировало, что независимая Шотландия будет иметь в общей сложности 15 000 регулярных и 5000 резервных сотрудников по всей суше, воздушных и морских сил к 2026 году. В июле 2013 года SNP предложила, чтобы в независимой Шотландии будет проведен ежегодный военный бюджет в размере 2,5 миллиардов фунтов стерлингов. Комитет по обороне общин сообщил, что бюджет в размере 2,5 млрд фунтов стерлингов был слишком низким. Эндрю Муррисон , министр международной стратегии международной безопасности, согласился и заявил, что для SNP было «заметно», чтобы предположить, что он может создать независимую силу с помощью «подразделения салями» из нынешних британских подразделений вооруженных сил.

Комитет по обороне Палаты общин также заявил, что независимость шотландской независимости окажет негативное влияние на ее отрасль, В то время как правительство Великобритании заявило, что не будет готово строить военные корабли в чужой стране. Джефф Сирл, директор программы BAE Systems 'Type 26 Global Combat Ship, заявил в июне 2014 года, что у компании нет альтернативного плана для судостроения, Но эта позиция была позже пересмотрена председателем BAE, который заявил, что они могут возобновить судостроение в английском городе Портсмут , если была создана независимая Шотландия. Главный исполнительный директор Thales , одного из крупнейших поставщиков обороны Великобритании, сказал, что если Шотландия станет независимой, это может поднять вопросы о продолжающихся инвестициях со стороны его фирмы.

В 2012 году Институт Королевских Объединенных Объединенных Сервисов заявил, что независимая Шотландия может создать шотландские силы обороны, сопоставимые по размеру и силе с другими небольшими европейскими государствами, такими как Дания, Норвегия и Ирландия, за годовую стоимость 1,8 миллиарда фунтов стерлингов. Авторы признали, что независимая Шотландия должна «прийти к некоторому договоренности с остальной частью Великобритании» по сбору разведки, кибер-выигрышам и кибер-декорации, что будущая стоимость закупок и обслуживания оборудования его сил может быть выше Из -за меньших заказов, и этот набор и обучение могут «оказаться проблематичными» в первые годы.

Дорча Ли, бывший полковник в ирландской армии, сказал, что Шотландия может отказаться от формирования армии, основанной на унаследованных ресурсах от британской армии, и вместо этого следовать ирландской модели ограниченной силы самообороны.

Ядерное оружие

Ракетная ракетная ракетная с ракеты ракетная подводная лодка с трденй

Во время референдума ядерная ракетная система Trident была базирована , основанная на складе вооружений Coulport и военно -морской базе Фаслана в районе Клайда . SNP возражал против того, чтобы иметь ядерное оружие на шотландской территории, но британские военные лидеры сказали, что не было альтернативного места для ракет. В апреле 2014 года несколько британских военных лидеров подписали письмо, в котором говорилось, что заставив Трайдент покинуть шотландские воды в опасности поместить ядерное сдерживание Великобритании . Некуда идти , в докладе шотландского CND пришел к выводу, что удаление Trident из Шотландии заставит одностороннее ядерное разоружение Соединенным Королевством, поскольку оружие не будет иметь жизнеспособной альтернативной базы. В отчете Королевского института Объединенных Объединенных Услуг говорится, что перемещение Тридента будет «очень сложным, но не невозможным», и, по оценкам, это займет около 10 лет, а дополнительные расходы в размере около 3 миллиардов фунтов стерлингов.

Согласно семинару, организованному в результате фонда Карнеги для международного мира , Королевский флот должен будет рассмотреть ряд альтернатив, включая разоружение. в 2013 году В отчете Шотландии предполагается, что будущее правительство Шотландии может быть убеждено арендовать ядерную базу Фаслана до остальной части Великобритании, чтобы поддерживать хорошие дипломатические отношения и ускорить переговоры о вступлении в НАТО .

Членство НАТО

Карта НАТО во время референдума, государства -члены, показанные в темно -синем

Исторически политика SNP заключалась в том, что независимая Шотландия не должна стремиться получить членство в НАТО, но это было отменено после голосования членами партии в 2012 году. MSPS Джон Финни и Джин Уркхарт подали в отставку из SNP из -за этого изменения политики. Шотландская партия зеленых и шотландская социалистическая партия продолжили свою оппозицию членству НАТО.

Позиция SNP о том, что ядерное оружие Trident должно быть удалено из Шотландии, но о том, что оно должно иметь членство в НАТО, была критична со стороны Вилли Ренни , лидера шотландских либеральных демократов , и Патрик Харви , со-конвенор Шотландской партии зеленых. Алекс Салмонд сказал, что было бы «совершенно осуществимо» присоединиться к НАТО, сохраняя при этом антиядерную позицию, и что Шотландия будет преследовать только членство в НАТО. Примите участие только в санкционированных операциях ООН ». В 2013 году Малкольм Чалмерс из Института Королевских Объединенных Объединенных Услуг заявил, что «прагматисты» в SNP признали, что членство в НАТО, вероятно, будет включать в себя долгосрочную базовую сделку, что позволит Великобритании держать Тризуд на Клайде.

Бывший генеральный секретарь НАТО и шотландского лейбориста лорда Робертсона заявил в 2013 году, что «либо SNP принимают центральную ядерную роль НАТО ... или они отвергают ядерную роль НАТО и обеспечивают, чтобы отдельное шотландское государство осталось вне мира самый успешный защитный альянс. Генерал Ричард Ширрефф раскритиковал предложения по защите SNP и задал вопрос, примут ли другие члены НАТО независимую Шотландию, которая отвергла принцип ядерного сдерживания. Это было оспорено Мариотом Лесли , бывшим постоянным представителем Великобритании в НАТО, который сказал, что НАТО не захочет нарушать свои меры, исключая Шотландию.

Интеллект

Правительственный документ Великобритании по безопасности заявил, что полиция Шотландия потеряет доступ к британскому разведывательному аппарату, включая MI5 , SIS и GCHQ , и что независимое шотландское государство должно будет создать инфраструктуру безопасности. Тереза ​​Мэй прокомментировала, что независимая Шотландия будет иметь доступ к меньшему количеству безопасности, но не обязательно столкнется с уменьшенной угрозой. В 2013 году Аллан Бернетт, бывший глава разведки с полицией Стратклайда и координатором по борьбе с терроризмом Шотландии до 2010 года, сказал, что «независимая Шотландия столкнется с меньшей угрозой, разведывательные учреждения будут созданы, а союзники останутся союзниками». Питер Джексон, профессор безопасности в Университете Глазго полиции Шотландии , согласился с тем, что специальное отделение «подходящее ядро» шотландского эквивалента MI5 и что Шотландия может отказаться от создания эквивалента MI6 может сформировать Открытые источники, такие как Канада или Северные страны . Баронесса Рамсей , работник и бывший сотрудник по делу с MI6, сказал, что позиция правительства Шотландского правительства в отношении разведки была «чрезвычайно наивным» и что «не будет так просто, как они думают». Никола Стерджон сказала, что Шотландия создаст такую ​​службу безопасности, как MI5, чтобы работать вместе с полицией и заняться терроризмом, кибератаками и серьезным организованным преступностью, и что создание внешнего разведывательного агентства останется вариантом.

Демократия

существует дефицит демократа Шотландские правительство и участники кампании за независимость заявили, что в Шотландии Потому что Великобритания была унитарным государством без кодифицированной конституции. SNP также назвал Неиседанный дом лордов «оскорблением демократии». Лейбл «Демократического дефицита» иногда использовался для обозначения периода между всеобщими выборами в Великобритании 1979 и 1997 годах, во время которых лейбористская партия занимала большинство шотландских мест, но Консервативная партия управляла всей Великобританией. Салмонд сказал в сентябре 2013 года, что такие случаи, как это, составило нехватку демократии, и что «люди, которые живут и работают в Шотландии, являются людьми, которые, скорее всего, сделают правильный выбор для Шотландии». В январе 2012 года Патрик Харви сказал: «Зеленые имеют видение более радикальной демократии в Шотландии с гораздо большим уровнем дискуссий и принятия решений на уровне сообщества». Правительство Шотландии намеревалось, чтобы независимая Шотландия имела письменную конституцию, которая «выражает наши ценности, внедряет права наших граждан и четко излагает, как наши государственные институты взаимодействуют друг с другом и служат людям».

Мензис Кэмпбелл написал в апреле 2014 года, что любой демократический дефицит был рассмотрен путем создания переделанного шотландского парламента, и что «Шотландия и шотландцы обладали влиянием за пределы нашего размера или разумных ожиданий» в британском правительстве и более широкой политической системе. Депутат -консерватор Даниэль Кавчински Великобритании заявил в 2009 году, что асимметричная передача создала демократический дефицит для Англии. Это было широко известно как Западный Лотианский вопрос , который цитировал аномалию, согласно которой английские депутаты не могли голосовать по делам, переданным Шотландии, но шотландские депутаты могли голосовать по эквивалентным предметам в Англии. Кавчински также отметил, что среднее число избирателей в парламентском округе было больше в Англии, чем в Шотландии.

Во время кампании каждая из трех основных партий Великобритании проводила рассмотрение Конституции Великобритании, каждая из которых рекомендовал, чтобы больше полномочий перенеслись в шотландский парламент. Утром перед телевизионными дебатами между Алексом Салмондом и Алистером Дарлинг , Лучше вместе опубликовали совместное заявление. Подписанный тремя основными лидерами партии Великобритании ( Дэвид Кэмерон , Эд Милибэнд и Ник Клегг ), он привержен предоставлению Шотландии повысить власть в отношении внутренних налогов и части системы социального обеспечения. Борис Джонсон , консервативный мэр Лондона , сказал, что он выступил против того, чтобы дать шотландскому парламенту большие финансовые полномочия. Во время второй телевизионной дебатов Салмонд бросил вызов Дарлинге указать, какие дополнительные полномочия могут помочь создать большую работу в Шотландии, если бы было голосование «нет». Во время визита в Шотландию на той неделе Дэвид Кэмерон пообещал больше полномочий «скоро».

8 сентября бывший премьер -министр Гордон Браун предложил расписание дополнительных полномочий, которые будут реализованы в случае голосования «нет». Он предложил, чтобы работа над новым Законом Шотландии начнется сразу после референдума, что приведет к публикации белой статьи к концу ноября 2014 года. За два дня до референдума три главных лидера партии Великобритании публично пообещали представить «обширные новые полномочия» по предложению графика и что Барнетта будет продолжаться. формула государственного финансирования

Экономика

Эдинбург , столица и финансовый центр Шотландии , четвертый по величине финансовый центр в Европе

Основной проблемой на референдуме была экономика. Weir Group , одна из крупнейших частных компаний, базирующихся в Шотландии, заказала исследование Oxford Economics в потенциальные экономические последствия независимости шотландской независимости. Он обнаружил, что Вейр заплатит больше налога на корпорацию, несмотря на предложение правительства Шотландии по сокращению ставки налога корпорации, из -за того, что он больше не может компенсировать убытки в Шотландии по сравнению с прибылью в остальной части Великобритании. В нем также говорилось, что независимость приведет к дополнительным затратам и сложности в работе бизнес -пенсионных схем. В отчете показано, что 70% всего шотландского экспорта продаются остальной части Великобритании, что, по его словам, особенно повлияет на сектор финансовых услуг. Standard Life , один из крупнейших предприятий в шотландском финансовом секторе, заявил в феврале 2014 года, что начала регистрацию компаний в Англии на случай, если ему придется переехать там некоторые свои операции.

В феврале 2014 года Financial Times отметил, что ВВП на душу населения Шотландии был больше, чем у Франции, когда была учитывалась географическая доля нефти и газа, и все еще больше, чем в Италии, когда это не так. По состоянию на апрель 2014 года Шотландия имела аналогичный уровень безработицы в среднем по Великобритании (6,6%) и более низкий бюджетный дефицит (в том числе в процентах от ВВП). Шотландия выступила лучше, чем в среднем по Великобритании, обеспечивая новые прямые иностранные инвестиции в 2012–13 годах (измеряемое количеством проектов), хотя и не так же хорошо, как Уэльс или Северная Ирландия . Рост ВВП в 2013 году был ниже в Шотландии, чем в остальной части Великобритании, хотя это было отчасти из -за промышленного спора на нефтеперерабатывающем заводе Грангмута .

Deutsche Bank опубликовал отчет за неделю до референдума, на котором Дэвид Фолкертс-Ландау, главный экономист банка, пришел к выводу: «Хотя для страны это может показаться простым и бессмысленным, чтобы выйти из 300-летнего профсоюза, ничего не может быть дальше от истины ». Фолкертс-Ландау сказал, что экономические перспективы после голосования «да» были «непостижимыми», и процитировал Уинстона Черчилля в 1925 году решение о золотом стандарте и действия Федерального резерва Америки , которые вызвали Великую депрессию 1930-х годов как ошибки аналогичной величины. Швейцарская компания по финансовым услугам UBS поддержала позицию Deutsche Bank.

Сторонники независимости заявили, что Шотландия не реализовала весь свой экономический потенциал, потому что она подвергалась той же экономической политике, что и остальная часть Великобритании. В 2013 году Фонд Джимми Рейда опубликовал отчет, в котором говорится, что экономическая политика Великобритании стала «в подавляющем большинстве направлен на оказание помощи в Лондоне, что означает, что Шотландия и другие британские регионы страдают от того, что им отказано в конкретной местной политике, в которой они нуждаются». Позже, в январе 2014 года, Колин Фокс сказал, что Шотландия «наказывается экономической моделью, предвзятой к юго -востоку Англии». В ноябре 2013 года Чик Броди сказал, что Шотландия была лишена экономической выгоды в 1980 -х годах после того, как Министерство обороны заблокировало разведку нефти на западе Шотландии, якобы, чтобы избежать вмешательства в арсенал в Великобритании.

Банковская система

Казначейство Великобритании выпустило отчет 20 мая 2013 года, в котором говорилось, что банковские системы Шотландии будут слишком большими, чтобы обеспечить компенсацию вкладчика в случае неудачи банка. В отчете указывалось, что шотландские банки будут иметь активы стоимостью 1254% ВВП, который был более чем на Кипре и Исландии до мирового финансового кризиса конца 2000 -х годов. Он предположил, что у каждого шотландских налогоплательщиков будет 65 000 фунтов стерлингов потенциальных обязательств во время гипотетической помощи в Шотландии, а не 30 000 фунтов стерлингов в рамках Великобритании. Экономисты, в том числе Эндрю Хьюз Холлетт, профессор экономики в Университете Сент -Эндрюс , отвергли идею о том, что Шотландия должна будет аннулировать эти обязательства в одиночку. Он заметил, что банки, работающие в более чем одной стране, могут получить совместную спасение многочисленными правительствами. Таким образом, Франция, Бельгия и Нидерланды в совокупности выручили Fortis Bank и Dexia Bank. Американская федеральная резервная система предоставила британским банкам более 1 триллиона долларов, в том числе 446 миллиардов долларов Королевскому банку Шотландии (RBS), потому что они имели операции в Соединенных Штатах.

Роберт Песттон сообщил в марте 2014 года, что RBS и Lloyds Banking Group могут быть вынуждены перенести свои главные офисы из Эдинбурга в Лондон в случае независимости Шотландии из -за европейского закона, принятого после краха Банка кредитования и коммерции . Финансовые группы, включая RBS, Lloyds , Clydesdale Bank , TSB и Tesco Bank, позже объявили, что они планируют переместить свою зарегистрированную штаб -квартиру из Шотландии в Англию, если Шотландия проголосовала за независимость, хотя большинство указали, что у них не было немедленного намерения перевести любые рабочие места.

Валюта

Другой серьезной экономической проблемой была валюта, которую будет использовать независимая Шотландия. Основные варианты состояли в том, чтобы установить независимую шотландскую валюту, присоединиться к евро или сохранить фунт -стерлинги (форма замены валюты ).

В течение 1990 -х и начала 2000 -х годов политика SNP заключалась в том, что независимая Шотландия должна принять евро, Хотя это было переведено в долгосрочную, а не краткосрочную цель конференцией партии 2009 года. Были разногласия по поводу того, должна ли Шотландия присоединиться к евро, если он станет государством -членом ЕС самостоятельно. Все новые участники обязаны принять участие в присоединении к единой валюте, но сначала они должны быть партиями для ERM II в течение двух лет. Правительство Шотландии утверждало, что это было фактическим отказа от евро, поскольку государства-члены ЕС не обязаны присоединяться к ERM II. Например, жители Швеции отвергли усыновление евро на референдуме 2003 года. и его правительство впоследствии отказалось войти в ERM II.

SNP предпочитал постоянное использование стерлинга в независимой Шотландии через официальный валютный союз с Великобританией, причем Банк Англии установил свои процентные ставки и денежно -кредитную политику и выступал в качестве его центрального банка. В будущем Белой документе Шотландии определились пять ключевых причин, по которым валютный союз «будет в Шотландии, так и в интересах Великобритании сразу после независимости»: основным торговым партнером Шотландии является Великобритания (две трети экспорта в 2011 году); «Компании, работающие в Шотландии и Великобритании [... ... имеют сложные трансграничные цепочки поставок»; Существует высокая мобильность труда; «По ключевым измерениям оптимальной валютной области, шотландская и британская экономика хорошо оценки»; и краткосрочные экономические тенденции в Великобритании и Шотландии имеют «относительно высокую степень синхронности».

В июне 2012 года Алистер Дарлинг сказал, что избиратели в остальной части Великобритании могут не быть в валютном союзе с Шотландией. Бывший премьер -министр сэр Джон Мейджор отклонил идею валютного союза, заявив, что это потребует от Великобритании, чтобы подписать шотландский долг. Бывший премьер -министр Гордон Браун сказал, что предложение SNP создаст «колониальные отношения» между Шотландией и Вестминстером. Первый министр валлийца Карвин Джонс заявил в ноябре 2013 года, что он будет искать вето на валютный союз между Шотландией и остальной частью Великобритании.

Да, Шотландия сказала, что валютный союз принесет пользу как Шотландии, так и остальной части Великобритании, поскольку экспорт Шотландии будет повысить платежный баланс и, следовательно, укрепить обменный курс стерлинга. Между тем, британские экономисты и финансовые эксперты заявили, что влияние на баланс платежей и обменный курс будет «в значительной степени нейтральным». Стерлинг упал почти на один цент против доллара США в день в начале сентября 2014 года, из -за опроса мнений, показывающего качание к кампании «Да». Financial Times сообщила, что через несколько дней «менеджеры активов, инвесторы и пенсионные вкладчики выносят миллиарды фунтов из Шотландии» из -за опасений, что Шотландия покинет Великобританию. Газета также сообщила, что «положения выхода» вводятся в контракты на коммерческую недвижимость в Шотландии, чтобы позволить покупателям отказаться от сделок или пересмотреть цены, если избиратели выберут независимость ».

Правительство Шотландии заявило, что отсутствие валютного союза может стоить предприятия в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии в размере 500 миллионов фунтов стерлингов в виде сборов при торговле с независимой Шотландией; Представитель казначейства Cymru Cymru Джонатан Эдвардс сказал, что такие расходы представляют собой «угрозу для валлийского бизнеса». Шотландский лидер лейбористской партии Иоганн Ламонт сказал, что любые дополнительные операционные издержки в значительной степени упадут на шотландские компании, стоимость бизнеса в Шотландии в 11 раз больше, чем в Англии. Институт директоров заявил, что любые новые транзакционные издержки будут «бледы по сравнению с финансовой опасностью вступления в нестабильный валютный союз».

Банковские эксперты заявили, что, будучи «младшим партнером» в договоренности о валюте, может составить «потерю финансовой автономии для Шотландии», если в шотландском штате были наложены ограничения политики. Ангус Армстронг из Национального института экономических и социальных исследований писал, что неявные ограничения на ее экономическую политику будут более ограничительными, чем явные, с которыми он столкнулся в рамках Великобритании. Салмонд заявил в феврале 2014 года, что независимая Шотландия в валютном союзе сохранит полномочия налогов и расходов. Гэвин Маккроне, бывший главный экономический консультант шотландского офиса, сказал, что удержание Шотландии в рамках фунта изначально будет прагматичным, но после этого проблематично, если бы шотландское правительство хотело бы реализовать независимую политику, и предупредило, что поддержание фунта может привести к переезду шотландских Банки в Лондон.

Великобритании Канцлер Джордж Осборн , а также эквивалентные пост-владельцы в двух других основных политических партиях Великобритании, отверг идею официального союза валюты с независимой Шотландией в феврале 2014 года. Канцлер Shadow Ed Balls заявил, что предложения SNP о валютном союзе были «экономически бессвязными» и что любой вариант валюты для независимой Шотландии был бы «менее выгодным, чем то, что мы имеем по всей Великобритании сегодня». После того, как три основных политических партия Великобритании исключили в официальном союзе валюты, Институт Адама Смита заявил, что экономия Панамы, Эквадора и Эльвадора «демонстрирует, что неформальное использование валюты другой страны может способствовать здоровой финансовой системе и экономике». В сентябре 2014 года бывший европейский комиссар Олли Рен заявила, что независимая Шотландия не сможет удовлетворить требования о членстве в ЕС, если она не будет неофициально поделиться стерлингом, поскольку у нее не будет независимого центрального банка. Салмонд оспорил это, подтвердив свою веру в то, что союз стерлинговой валюты будет сформирован и пообещал создать необходимые финансовые учреждения.

Шотландская социалистическая партия предпочитала независимую шотландскую валюту, привязанную к стерлингу в краткосрочной перспективе. Шотландская партия зеленых заявила, что сохранение Стерлинга в качестве «краткосрочной переходной договоренности» не следует исключать, но также и то, что шотландское правительство должно «сохранять непредвзятость к движению к независимой валюте». В начале 2013 года Фонд Джимми Рейда назвал удержание фунта как хорошую переходную договоренность, но рекомендовал возможное создание независимой шотландской валюты для «изоляции» Шотландии от «экономической нестабильности» Великобритании. Другими сторонниками независимой шотландской валюты были председатель «ДА Шотландии Деннис Канаван» и бывший заместитель SNP Джим Силларс .

9 сентября 2014 года Марк Карни , губернатор Банка Англии, сказал, что валютный союз между независимой Шотландией и остальной частью Великобритании будет «несовместимым с суверенитетом». Он добавил, что трансграничные связи по налогам, правилам расходов и банковской деятельности являются предпосылкой: «Вам нужно только взглянуть на континент, чтобы посмотреть, что произойдет, если у вас нет этих компонентов ... Вам нужен налог, доходы и расходы, протекающие через эти границы, чтобы помочь выравнивать, в некоторой степени, некоторые из неизбежных различий [по всему союзу] ». Представитель министра финансов SNP сказал: «Успешные независимые страны, такие как Франция, Германия, Финляндия и Австрия, имеют валюту - и они отвечают за 100% их налоговых поступлений, как будет независимая Шотландия. В настоящее время в рамках передачи Шотландия контролирует только 7% наших доходов ». Комментарии Карни получили вокальную поддержку от Darling и GMB . профсоюза

Доходы от правительства и расходы

Секретарь министров по финансам , занятости и устойчивому росту Джон Суинни, обеспечивающий проект шотландского бюджета , сентябрь 2012 г.

Формула Барнетта , представленная в конце 1970-х годов, привела к более высоким государственным расходам на душу населения в Шотландии, чем в Англии. Если было включено распределение доходов от нефти в Северном море на основе географии, Шотландия также принесла больше налоговых поступлений на душу населения, чем в среднем по Великобритании в годы, непосредственно предшествующие референдуму. Институт финансовых исследований сообщил в ноябре 2012 года, что географическая доля нефти в Северном море будет более чем покрывать более высокие государственные расходы, но предупреждает, что цены на нефть волатильны и что они взяты из конечного ресурса. Государственные расходы и доходы от Шотландии за 2012/13 год показали, что доходы от нефти в Северном море упали на 41,5% и что дефицит государственных расходов в Шотландии увеличился с 4,6 млрд. Фунтов стерлингов до 8,6 млрд. Фунтов стерлингов.

В мае 2014 года правительство Великобритании опубликовало анализ, определяющий « профсоюзные дивиденды » в размере 1400 фунтов стерлингов в год для каждого человека в Шотландии, главным образом из -за более высокого уровня государственных расходов. Правительство Шотландца оспаривало этот анализ, заявив, что каждый шотландец будет лучше в год в год под независимостью к 2030 году. Три экономических эксперта заявили, что обе оценки были возможны, но они зависели от неизвестных переменных, таких как разделение государственного долга Великобритании, будущие доходы от нефти в Северном море, возможные расходы на независимую Шотландию и будущие повышения производительности.

В своем анализе правительство Великобритании также оценило затраты на установку в 1,5 миллиарда фунтов стерлингов (1% ВВП) для создания независимого штата или, возможно, 2,7 млрд. Фунтов стерлингов (180 государственных органов стоят 15 миллионов фунтов стерлингов каждый). Патрик Данливи из Лондонской школы экономики раскритиковал «смехотворное» правительство Великобритании, используя его исследования при прибытии к последней фигуре. Казначейство заявило, что их основная цифра (1,5 миллиарда фунтов стерлингов) была основана на оценках Роберта Янга из Западного университета . Две из основных юнионистских партий в Шотландии призвали SNP опубликовать свою собственную оценку затрат на установку независимого государства, Но шотландское правительство заявило, что оценка была невозможна, поскольку окончательный законопроект будет зависеть от переговоров с остальной частью Великобритании. Dunleavy оценил немедленные расходы на установку в размере 200 миллионов фунтов стерлингов в отчете, заказанном The Sunday Post , С общей стоимостью перехода в первые 10 лет независимости от 600 до 1500 млн. Фунтов стерлингов.

Кредитный рейтинг , который независимая Шотландия заслуживает, также стала предметом дебатов. В 2012 году агентство по кредитному рейтингу заявило , что не может дать мнение о том, что будет иметь рейтинг Шотландии, потому что шотландские финансы в значительной степени зависят от результатов переговоров между Великобританией и Шотландией и, в частности, от разделения британских активов и обязательств. Standard & Poor's , другое агентство по кредитному рейтингу, утверждаемое в феврале 2014 года, что Шотландия столкнется с «значительными, но не непревзойденными» проблемами, и что «даже исключая выработку Северного моря и расчет ВВП на душу Для нашей самой высокой экономической оценки ». Исследования, опубликованные Moody's в мае 2014 года, сказали, что независимой Шотландии будет дана рейтинг, сопоставимый с Польшей, Чехией и Мексикой. Рейтинг был бы на два сорта ниже его тогдашнего рейтинга для Великобритании, что, по словам Муди, не будет затронута независимостью шотландской.

Энергия

Энергетический рынок

Нефтяная выработка в Северном море , добыча нефти сосредоточена в водах у шотландского северо -восточного побережья

Правительство Великобритании контролировало большинство энергетических проблем, Хотя контроль над законами о планировании позволил правительству Шотландии предотвратить строительство новых атомных электростанций в Шотландии. Сторонники независимости хотели сохранить единый энергетический рынок для всей Великобритании после обретения независимости, чтобы поддерживать стабильность цен и поддержку для поставщиков. Противники заявили, что независимость будет угрожать этому рынку единственного энергетики. Юань Фимистер, профессор экономики в университете Абердина, сказал, что, хотя независимость повлияет на отношения, вполне вероятно, что в Шотландии будет продолжаться спрос на английский язык на электроэнергию из -за отсутствия свободных мощностей в других местах. Второй по величине поставщик энергии в Великобритании, SSE PLC , полагал, что один рынок будет наиболее вероятным результатом в рамках независимости, хотя это потребует переговоров, которые могли бы привести к изменениям в существующей системе.

Депутат по лейбористской партии Кэролайн Флинт заявила, что независимость будет означать более высокие счета за энергию в Шотландии, поскольку ее клиенты должны будут платить больше для поддержки возобновляемых источников энергии в Шотландии , которая составила треть от общего числа Великобритании. Юань Фимистер сказал, что законопроекты, вероятно, увеличатся по всей Великобритании, потому что возобновляемые схемы и новые атомные электростанции в Англии получали более высокие субсидии, чем электростанции, которые должны были закрыться из -за экологических правил. Он также сказал, что между существующими и предложенными возобновляемыми схемами было различие в том, что существующие схемы уже были оплачены, тогда как любая новая строительство требовала обещания субсидий от потребителя. Секретарь по энергетике и изменению климата Эд Дейви сказал, что шотландские генераторы больше не будут иметь права на субсидии в Великобритании, что увеличит счета за энергоснабжение для потребителей.

Масло Северного моря

Великобритании Приблизительно 90% нефтяных месторождений в Северном море были расположены в шотландских территориальных водах . Налоговые поступления, полученные с оффшорного участка, не были подсчитаны в ближайшем к нему в стране или в регионе, а вместо этого были выделены на континентальный шельф Великобритании . Доход от нефти в Северном море использовался для поддержки текущих расходов, и Великобритания не создала суверенный нефтяной фонд (как в Норвегии). SNP полагал, что часть доходов должна была быть инвестирована в суверенный нефтяной фонд. Правительство Шотландии, сославшись на отраслевые масла и газ Великобритания, оценилось в будущем Шотландии , что было 24 миллиарда баррелей нефтяного эквивалента . извлечено Сэр Ян Вуд , основатель компании по нефтяным услугам Wood Group , заявил в августе 2014 года, что, по его мнению, было от 15 до 16,5 млрд. Безу, и что к 2030 году ощущается влияние от снижения производства. расследование на веб -сайте по набору промышленности было В сентябре 2014 года на западе Западных островов и Шетланда . В отчете ожидается, что регион будет разработан в течение следующих 10 лет из -за улучшений технологий бурения, проектирования буровых установок и съемки.

Евросоюз

Карта Европейского Союза во время референдума, государства -члены показаны в темно -синем

См. Также: Будущее расширение Европейского Союза § Возможные будущие сценарии

SNP выступал за то, чтобы независимая Шотландия стала полным государством Европейского Союза (ЕС) с некоторыми исключениями, такими как необходимость усыновления евро. Были дискуссии о том, потребуется ли Шотландия повторно подать заявку на членство и может ли оно сохранить отказа в Великобритании. Европейская комиссия (ЕС) предложила предоставить мнение существующему государству -члену по этому вопросу, но правительство Великобритании подтвердило, что не будет обращаться за этим советом, поскольку не хотела договариваться о условиях независимости до референдума.

Не было никакого прецедента для государства -члена ЕС, делящегося на две суверенные страны после присоединения к ЕС. Сторонники независимости заявили, что независимая Шотландия станет членом ЕС по поправке к договору в соответствии с статьей 48 договоров ЕС. Противники заявили, что это будет невозможно и что независимая Шотландия должна подать заявку на членство в ЕС в соответствии с статьей 49, что потребует ратификации каждым государством -членом.

В марте 2014 года Кристина МакКелви , организатор европейского и внешнего комитета по связям с шотландским парламентом , спросила Вивиану Рединги , вице-президент Европейской комиссии, будет ли применяться статья 48. Рединг ответил, что договоры ЕС больше не будут применяться к территории, которая выходит от государства -члена. Она также сказала, что статья 49 будет маршрутом, чтобы подать заявку, чтобы стать членом ЕС. Ранее Хосе Мануэль Барросу , президент Европейской комиссии , заявил, что независимая Шотландия должна будет подать заявку на членство в ЕС, в то время как остальная часть Великобритании будет продолжать оставаться членом. В 2014 году он повторил, что для Шотландии присоединиться к ЕС было бы «чрезвычайно сложным, если не невозможно».

Бывший премьер -министр сэр Джон Мейджор предложил в ноябре 2013 года, что Шотландия должна будет повторно подать заявку на членство в ЕС, но это будет означать преодоление оппозиции сепаратизму среди других государств -членов. Независимый сообщил , что Испания может заблокировать шотландское членство в ЕС на фоне опасений о последствиях с сепаратистскими движениями в Каталонии и Баскской стране : В ноябре 2013 года премьер -министр Испании Мариано Рахой сказал: «Я точно знаю, что регион, который отделяется от государства -члена Европейского Союза, останется за пределами Европейского Союза, и который должен быть известен шотландцам и остальными гражданами Европы . ' Он также сказал, что независимая Шотландия станет «третьей страной» за пределами ЕС, и потребует согласия всех 28 государств ЕС присоединиться к ЕС, но он не будет стремиться заблокировать его вход. Салмонд сослался на письмо Марио Тенрайро из Генерального секретариата ЕС, в котором говорилось, что по закону можно было бы пересмотреть ситуацию Великобритании и Шотландии в рамках ЕС единодушным соглашением всех государств -членов. Министр европейских дел Испании подтвердил свою позицию за два дня до референдума.

Сэр Дэвид Эдвард, бывший судья европейского суда, сказал, что институты ЕС и государства -члены будут «обязаны» начать переговоры до того, как вступит в силу независимость, чтобы решить будущие отношения. Он сказал, что это будет достигнуто за счет согласованной поправки к существующим договорам (статья 48), а не нового договора о присоединении (статья 49). Грэм Эйвери, почетный генеральный директор ЕС, согласился с Эдвардом. Эйвери написал отчет, опубликованный Европейским политическим центром, в котором говорилось, что лидеры ЕС, вероятно, позволит Шотландии быть частью ЕС из -за юридических и практических трудностей, которые возникнут из -за его исключения. В исследовательской работе профессор Сионаид Дуглас-Скотт из Оксфордского университета написал, что закон ЕС обычно использует «прагматический и целенаправленный подход» к вопросам, которые еще не предусмотрены существующими договорами. Исследования, опубликованные Советом по экономическим и социальным исследованиям в августе 2014 года ЕС с даты независимости.

Республики Ирландия В январе 2013 года министр европейских дел , Люсинда Крейтон , сказала, что если Шотландия станет независимой, она должна была подать заявку на членство, и это может быть длительным процессом ». Позже она пояснила эти замечания, написав, что она, конечно, не на каком -либо этапе предположила, что Шотландия могла, должна или будет выброшена из ЕС. В мае 2013 года Роланд Ваубель, альтернатива для консультанта по Германии, опубликовал документ, в котором говорилось, что Шотландия останется членом ЕС после независимости, и предположил, что между британскими и шотландскими правительствами должны будут быть переговоры о том, чтобы разделить «права и обязательства государства -предшественника». Он также сказал, что комментарии Барросу на юридической позиции «не имели никаких оснований в европейских договорах».

Будущий статус Соединенного Королевства в Европейском Союзе

В январе 2013 года Дэвид Кэмерон передал Консервативную партию на референдум до конца 2017 года по членству в Великобритании в ЕС, если они выиграют всеобщие выборы 2015 года . Законодательство о внедрении/выходе референдума ЕС было одобрено Палатой общин в ноябре 2013 года. Исследования показали некоторую дивергенцию в отношении ЕС в Шотландии и остальной части Великобритании. Хотя обзор правительства Шотландии, основанный на данных обследования в период с 1999 по 2005 год В феврале 2013 года Ipsos Mori отметил, что, хотя 58% избирателей в Шотландии поддержали проведение референдума по членству в ЕС, большинство также заявило, что проголосуют за то, чтобы остаться в блоке. Напротив, в Англии было большинство для ухода.

Да, Шотландия сказала, что правительство Великобритании планы на референдум в ЕС вызвали «экономическую неопределенность» для Шотландии. Во время мероприятия CBI в Шотландии приняли участие Кэмерон, бизнесмен Майкл Рейк раскритиковал его за создание неопределенности в отношении членства в ЕС. В ответ на такую ​​критику Кэмерон указал на примеры внутренних инвестиций в Великобританию, которые, по его словам, не происходили в остальной Европе. Некоторые комментаторы предположили, что Великобритания, покидающая ЕС, может подорвать дело о независимости Шотландии, поскольку свободная торговля, свобода передвижения и отсутствие пограничного контроля между Шотландией и Англией больше не могли предположить.

Здравоохранение

Ответственность за большинство аспектов здравоохранения была передана шотландскому парламенту, когда он был основан в 1999 году. Правительство Шотландии приняло политику здравоохранения, которая отличалась от политики в Англии, таких как отмены обвинения в рецептах и ​​пожилой личной уходе. NHS Шотландия была оперативно независимо от NHS в остальной части Великобритании с момента образования NHS в 1948 году. Сторонники независимости утверждали, что необходима независимость, потому что возможное сокращение бюджета NHS в Англии приведет к сокращению финансирования Шотландии, что затрудняет поддержку существующей услуги. Гарри Бернс , бывший главный медицинский директор Шотландии в Шотландии, заявил, что он считает, что независимость может быть полезна для общественного здравоохранения, поскольку это может дать людям больший контроль над их жизнью.

В мае 2014 года около 100 медицинских работников, в том числе хирургов, врачей-консультантов, врачей общей практики, фармацевтов, стоматологов, портеров больниц и уборщиков, присоединились к группе кампании за независимость под названием «NHS для да». Его соучредитель описал здравоохранение в Шотландии как «яркий пример самоуправления для Шотландии, будучи гораздо лучше, чем правительство Вестминстера», и сказал, что независимость «защитит [NHS Scotland] от будущих сокращений финансирования Вестминстера и повреждения приватизации к югу от границы ». Напротив, оппоненты утверждали, что последующее падение финансирования независимого правительства Шотландии окажет значительно большее влияние на бюджет. Также были повышены опасения по поводу влияния на сектор медицинских исследований в Шотландии в результате потери финансирования исследований в Великобритании.

За два дня до референдума, документы, указывающие «разрыв в финансировании в размере 400–450 млн фунтов стерлингов в ближайшие два финансовых года, 2015–17 гг.», Для NHS в Шотландии, в результате политики правительства Шотландии, были просочены в СМИ. Представитель правительства Шотландии прокомментировал, что документы были от «часть регулярных дискуссий среди лидеров NHS для планирования будущего NHS Scotland».

Специализированное лечение

Противники независимости заявили, что, будучи частью Великобритании, имеет решающее значение для того, чтобы шотландцы получали специализированное лечение в других местах Великобритании. Несмотря на то, что в Шотландии NHS Scotland был независимым, были приняты взаимные соглашения с службами NHS в остальной части Великобритании и специализированных услуг. Голосовать No Borders, юнионистскую кампанию, управляла кинематографической рекламой, которая утверждала, что шотландцам будет труднее получить лечение в больнице Грейт -Ормонд -стрит (GOSH), лондонском учреждении, которое оказывало специализированную помощь для детей. Голосуйте, не границ не отозвал рекламу после того, как Гош пожаловался, что с ней не консультировались о рекламе, и заявили, что у них есть соглашения о взаимных медицинских услугах с многочисленными странами.

Международные отношения

Белая статья о независимости предположила, что независимая Шотландия откроется около 100 посольств по всему миру. Премьер -министр Дэвид Кэмерон предположил, что независимая Шотландия будет «маргинальной» в Организации Объединенных Наций, где Великобритания является постоянным членом Совета Безопасности . Бывший премьер -министр Джон Майор предположил, что Великобритания может потерять свое постоянное место в Совете Безопасности, если Шотландия станет независимой.

Монархия

См. Также: Союз корон

Королева Елизавета II

Формирование республики была предпочтена некоторыми политическими партиями и организациями за независимость, в том числе Шотландской партией зеленых и шотландская социалистическая партия . SNP предпочитал независимую Шотландию, продолжающую признавать Элизабет II королевой Шотландии. Кристина Грэхэм Мсп сказала, что, по ее мнению, партийная политика заключается в том, чтобы провести референдум по этому вопросу, Из -за разрешения конференции SNP 1997 года.

В некоторых сообщениях в СМИ предполагалось, что объявление 8 сентября о беременности герцогини Кембриджской со своим вторым ребенком поможет в про-профсоюзных настроениях . Официальная позиция королевы по независимости шотландской независимости была нейтральной. Незадолго до референдума Элизабет II в частном разговоре сказала, что, по ее мнению, люди «очень внимательно думают о будущем».

Пенсии

Пенсии в Великобритании управлялись правительством Великобритании, платят 113,10 фунтов стерлингов в неделю одному человеку, который имеет государственный пенсионный возраст в 2013/14 налоговом году. Государственный пенсионный возраст для мужчин составлял 65 лет, но это было связано с 66 в 2020 году и 67 к 2028 году. Исследования Национального института экономических и социальных исследований показали, что независимая Шотландия может отложить это увеличение из -за более низкой продолжительности жизни. Будущая белая бумага Шотландии пообещала поддерживать государственную пенсию с той же скоростью, как и в Великобритании.

Бывший премьер-министр Великобритании Гордон Браун заявил в апреле 2014 года, что в Шотландии была выше средняя доля пенсионного законопроекта о государственном секторе и пришел к выводу, что пенсии будут защищены, разделяя риски и ресурсы в Великобритании. Министр правительственных пенсий Великобритании Стив Уэбб заявил в мае 2014 года, что шотландцы будут иметь право на текущие уровни государственной пенсии после обретения независимости, потому что они накопили права в рамках существующей системы. Далее Уэбб сказал, что между Великобританией и Шотландией должны будут быть переговоры о том, как будут платить эти пенсии.

Что касается частных пенсионных схем, отчет Института дипломированных бухгалтеров Шотландии выразил обеспокоенность тем, что не было никаких планов иметь дело с правилами ЕС, которые могут повлиять на финансирование схем трансграничных пособий. В марте 2014 года ЕС решил не ослаблять эти правила, которые требуют, чтобы трансграничные схемы были полностью финансироваться.

Спорт

Шотландия была принимающей страной Игр Содружества 2014 года , которая проходила менее чем за два месяца до референдума. Шотландия ранее принимала игры в 1970 и 1986 годах

Шотландия провела Игры Содружества 2014 года в Глазго, менее чем за два месяца до референдума. Шотландская команда выиграла рекордное количество золотых медалей, которые, по словам писателя Алан Биссет, поможет избирателям больше веры и уверенности. Обозреватель Sunday Herald Ян Белл принял противоположный взгляд, заявив, что спортивный успех вряд ли поможет поддержать независимость из -за длительных и страстных дебатов по этому вопросу.

Бывший первый лейбористский министр Генри Маклиш опубликовал в мае 2014 года отчет, в котором не нашел очевидных препятствий для независимой Шотландии, участвующей в летних Олимпийских играх 2016 года . МакЛейш сказал, что некоторые спортсмены, особенно в командных видах спорта, могут решить бороться за существующую команду Великобритании, а не Шотландию, поскольку они будут гражданами обоих штатов. Международного Олимпийского комитета Представитель Крейг Риди отметил, что Шотландия должна будет получить членство Организации Объединенных Наций, и может захотеть установить свои собственные олимпийские квалификационные стандарты, которые должны быть выполнены в период между независимостью (март 2016 года) и датой закрытия для записей ( Июль 2016).

Гордон Браун указал на количество медалей в 2012 году для Великобритании, заявив, что она показала успех профсоюза. Шотландские спортсмены были вовлечены в 13 из 65 медалей, выигранных Великобританией в 2012 году, но только три из них были выиграны без помощи спортсменам из других частей Великобритании. Сэр Крис Хой заявил в мае 2013 года, что шотландским спортсменам «займет время», чтобы «зарекомендовать себя в новой учебной среде» и указали, что хорошая производительность шотландских спортсменов в команде Великобритании не будет автоматически переводиться в Независимая Шотландская команда. Хой также сказал, что он полагал, что отсутствие объектов и инфраструктуры коучинга в Шотландии должно быть рассмотрено независимым государством.

Статус северных и западных островов

Основная статья: Конституционный статус Оркни, Шетланда и Западных островов

Перспектива независимой Шотландии подняла вопросы о будущем Северных островов ( Оркни и Шетланд ) и Западных островов , островных групп у шотландского материка. Некоторые островитяне призвали провести отдельные референдумы на островах 25 сентября 2014 года, через неделю после шотландского референдума. В марте 2014 года Шотландский парламент опубликовал онлайн -петицию, которую она получила, призывала к таким референдуму, который был поддержан Шетланда MSP Tavish Scott . Предлагаемые референдумы попросили бы островитяне выбирать из трех вариантов: островная группа должна стать независимой страной; что он должен оставаться в Шотландии; или что (в случае независимости Шотландии) оно должно оставаться в Великобритании. Третий вариант выполнил бы условное обещание, данное в 2012 году представителем SNP, который сказал, что Оркни и Шетланд могут остаться в Соединенном Королевстве, если их «стремление к самоопределению» будет достаточно сильным.

Политики в трех островных группах называли шотландский референдум самым важным событием в своей политической истории «с момента создания островных советов в 1975 году». Ангус Кэмпбелл, лидер Западных островов, сказал, что продолжающиеся конституционные дебаты предложили «возможности для трех островных советов обеспечить возросшие полномочия для наших общин принимать решения, которые принесут пользу экономике и жизни тех, кто живет на островах» Полем На собрании островных советов в марте 2013 года лидеры трех территорий обсудили свое будущее в случае независимости Шотландии. Это включало, могут ли острова требовать и достичь автономного статуса в Шотландии или в остальной части Великобритании. Среди предлагаемых сценариев были достижение статуса зависимости короны или самоуправления, смоделированного после Фарерских островов , в связи с Шотландией или Великобританией. Стивен Хеддл, лидер Совета Оркни, описал статус зависимости короны как наименее вероятный вариант, поскольку это угрожало бы финансированию со стороны ЕС, что было важно для местных фермеров. Alasdair Allan, MSP для Западных островов, сказал, что независимость может оказать положительное влияние на острова, поскольку «пороники и фермеры могут ожидать значительного повышения финансирования сельскохозяйственного и сельского развития посредством общей сельскохозяйственной политики, если Шотландия будет независимым государством -членом ЕВРОСОЮЗ".

В июле 2013 года правительство Шотландии сделало Декларацию Лервика , что указывает на интерес к отклонению к островам Шотландии. К ноябрю он взял на себя обязательство передать дальнейшие полномочия Оркни, Шетландии и Западным островам в случае независимости. Стивен Хеддл призвал к введению законодательства на этот счет независимо от результата референдума.

За день до референдума Алистер Кармайкл , депутат Оркни и Шетланда, а затем государственный секретарь Шотландии , предположил, что, если Шетланд будет твердо голосовать против независимости, но голосование Шотландского национального было узко. Шетландия становится самоуправляющейся зависимостью короны за пределами независимой Шотландии, похожей на остров Мэн . Он заявил, что не хочет, чтобы такие обстоятельства возникали, «и лучшим способом избежать этого было голосовать« нет »на референдуме».

Университеты

Научные исследования

В 2012–13 годах шотландские университеты получили 13,1% исследовательских советов в Великобритании . Алан Тренч из Университетского колледжа Лондона сказал, что шотландские университеты получили «чрезвычайно непропорциональный» уровень финансирования и больше не смогут получить к нему доступ после независимости. Вилли Ренни, лидер шотландских либеральных демократов, предположил, что независимость будет означать, что шотландские университеты потеряют 210 миллионов фунтов стерлингов в финансировании исследований. Институт физики в Шотландии предупредил, что доступ к международным учреждениям, таким как CERN Last Hadron Collider , Европейское космическое агентство и Европейская южная обсерватория, может потребовать пересмотра правительства Шотландии. Он также выразил обеспокоенность по поводу финансирования исследований со стороны британских благотворительных организаций и реакции международных компаний с шотландскими объектами.

Министр образования Шотландского правительства Майкл Рассел сказал, что университеты Шотландии имеют «глобальную репутацию», которая будет продолжать привлекать инвестиции после обретения независимости. В сентябре 2013 года директор Университета Абердина заявил, что шотландские университеты могут продолжать получить доступ к финансированию исследований в Великобритании через «единую исследовательскую область», которая пересекала границы обеих стран. Дэвид Белл, профессор экономики в Университете Стерлинга , сказал, что трансграничное сотрудничество может продолжаться, но шотландские университеты все равно могут потерять свое финансовое преимущество. Роджер Кук из Шотландского института отметил, что, хотя шотландские университеты получили более высокую долю финансирования исследовательских советов, они были гораздо меньше зависеть от этого как источника финансирования, чем их коллеги в Англии. Профессоры из пяти медицинских школ Шотландии написали открытое письмо, предупреждая, что независимость будет означать, что исследовательская база Шотландии «отрицает свою нынешнюю способность выигрывать пропорционально большее финансирование грантов».

Были задавались вопросы, будет ли Шотландия, как экономика меньшего размера, чем Великобритания, все еще поддерживает тот же уровень исследовательской деятельности, и какие дополнительные усилия могут потребоваться для создания системы исследовательских советов «к северу от границы». Джо Шоу, председатель европейских учреждений Сальвесена в Университете Эдинбурга , отметил, что в небольших штатах отношения между университетами и спонсорами исследований стали «уютными» и привели к «корпоративному» подходу.

Студенческое финансирование

См. Также: плата за обучение в Великобритании

Во время референдума студенты, проживающие в Шотландии, не оплачивали плату за обучение. Студентам, проживающим в остальной части Великобритании, была взимается плата в размере до 9 000 фунтов стерлингов в год шотландскими университетами, Но тем, кто из других государств -членов ЕС не был взимался сборы из -за закона ЕС.

Если бы Шотландия стала независимым государством, студенты из остальной части Великобритании были бы на том же положении, что и студенты из остальной части ЕС. Исследование Эдинбургского университета показало, что это приведет к потере финансирования, что могло бы вытеснить шотландских студентов. Исследование предложило три курса действий для независимой Шотландии: введение платы за обучение для всех студентов; Переговоры о соглашении с ЕС, где будет зарезервирована квота студенческих мест для шотландцев; или введение отдельной приемной службы для студентов из других государств -членов ЕС, с платой за вход. Он пришел к выводу, что ЕС может разрешить систему квот для некоторых специализированных субъектов, таких как медицина, где была четкая потребность в обучении местным студентам для определенной карьеры, но что другие субъекты не будут иметь права. Исследование также показало, что их третье предложение будет противостоять духу Болонского соглашения , которое было направлено на поощрение мобильности студентов ЕС.

Шотландское правительство заявило в своем белом документе « Будущее Шотландии» , что нынешняя договоренность о плате за обучение будет оставаться в независимой Шотландии, поскольку ЕС позволил получить различные сборы в «исключительных обстоятельствах». Январь 2014 года , бывший комиссар по образованию в ЕС, заявил в январе 2014 года, что в январе 2014 года независимая Шотландия было бы незаконно применять другое отношение к студентам от остальной части Великобритании. Юридическое общество Шотландии согласилось. В докладе отбранного комитета Палаты общин говорится, что будет стоить независимое правительство Шотландии в 150 миллионов фунтов стерлингов, чтобы обеспечить бесплатное обучение студентам из остальной части Великобритании. Группа академических кампаний за независимость выразила обеспокоенность тем, что нынешние договоренности не будут продолжаться, если Шотландия останется в пределах Великобритании из -за сокращения государственных расходов в Англии и последствий формулы Барнетта .

Благосостояние

Кампания «Да» утверждала, что контроль над политикой социального обеспечения будет основным преимуществом независимости. Согласно Институту финансовых исследований , независимость «дает возможность для более радикальной реформы, так что система [благосостояния] лучше отражает взгляды шотландского народа». Да, Шотландия и заместитель первого министра Никола Осетрина сказали, что существующая система социального обеспечения может быть гарантирована только путем голосования за независимость. В сентябре 2013 года Шотландский совет по добровольным организациям (SCVO), который представляет благотворительные организации, призвал создать отдельную систему социального обеспечения в Шотландии.

В ноябре 2013 года правительство Шотландии пообещало использовать полномочия независимости, чтобы обратить вспять ключевые аспекты Закона о реформе социального обеспечения 2012 года , который был реализован по всей Великобритании, несмотря на оппозицию большинства депутатов Шотландии. Он сказал, что будет отменить универсальный кредит и налог на спальню . SNP также раскритиковала Рэйчел Ривз , государственный секретарь лейбористов по работе и пенсиям, за то, что вы говорите что будущее британское лейбористское правительство будет еще более жестче, чем коалиционное правительство Кэмерон -Кегг .

В январе 2012 года источники, близкие к премьер -министру, сообщили шотландцам , что «единая система налогов и выгод лежит в центре единой страны» и что эти полномочия не могут быть переданы Шотландии после референдума, Хотя либеральный демократ Майкл Мур заявил в августе 2013 года, что передача частей бюджета благосостояния должна «для дебатов». Лейбористский политик Джим Мерфи , бывший госсекретарь по Шотландии , сказал, что он «яростно привержен» передаче полномочий на благосостояние шотландскому парламенту, но также предупредил, что независимость будет разрушительной и не будет полезной. Комиссия по передаче Scottish Labor's Devolution рекомендовала в марте 2014 года, что некоторые аспекты государства всеобщего благосостояния, включая жилищные пособия и пособия по посещаемости, должны быть переданы.

Феминистский экономист Эйлса Маккей , сторонник движения радикальной независимости, утверждала, что независимая Шотландия должна резко изменить свою систему благосостояния, предлагая всем своим людям основной доход .

Ответы

См. Также: Список одобрений в референдуме по независимости в Шотландии 2014 года

Общественные мероприятия

Участники кампании за независимость в Пиблз .

Джим Мерфи выступает против шотландской независимости в Глазго.

Ряд демонстраций в поддержку независимости были координированы после объявления референдума. Марш и митинг за независимость шотландской независимости в сентябре 2012 года привлекли толпу от 5000 до 10 000 человек в сады Princes Street . Мероприятие было повторено в сентябре 2013 года; По оценкам полиции, более 8000 человек приняли участие в марте, в то время как организаторы и федерация шотландской полиции Утверждалось от 20 000 до 30 000 человек в комбинированном марте и ралли. Марш и митинг подвергся критике в 2012 и 2013 годах за участие таких групп, как шотландское республиканское социалистическое движение и фламандское народное движение .

За пять дней до голосования референдума Оранж -протестантский братство-проводил крупный анти-независимый марш и митинг в Эдинбурге. В нем участвовали не менее 15 000 оранжевых, лоялистских групп и сторонников из Шотландии и по всей Великобритании, и был описан как крупнейшая в про-профсоюзной демонстрации кампании до этой даты. Митинг для Unity Unity, организованный кампанией Let's Stay Together, присутствовало 5000 человек на лондонской площади Трафальгарга в понедельник, предшествующего референдуму. Подобные события проводились в Лондоне, Бристоле, Лидсе, Кардиффе, Манчестере и Белфасте за день до референдума.

Депутат по лейбористской партии Джим Мерфи провел тур по всему Шотландии, чтобы провести кампанию за «нет стороны», намереваясь посетить 100 городов и городов за 100 дней до референдума. 28 августа он приостановил свой тур, после того, как его поразило яйцо в Кирккалди , и оно было возобновлено 3 сентября. Мерфи сказал, что он подвергся «координированному насилию» со стороны сторонников Да и указал на доказательства этого в социальных сетях. Лучше вместе выпустили кадры событий в туре, где его забили представители общественности, некоторые из которых называли его «предателем», «паразитом», «террористом» и «Quisling». Дэвид Кэмерон сказал, что «нет ничего плохого в том, чтобы немного последовать, но бросить вещи не обязательно является частью демократического процесса». Алекс Салмонд отметил, что у людей было «каждое право на мирные протесты», но также сказал, что «люди не должны бросать яйца на кого -то полной остановки».

Руки через границу

Руки через границу были кампанией, основанной на поддержке Шотландии, оставшейся в Соединенном Королевстве. Кампания была идеей консервативного политика Рори Стюарта , члена парламента по Пенриту и границе . В июле 2014 года кампания начала строительство крупной пирамиды из камней на англо-шотландской границе в Грене . Кэрн была названа «Знакомство с Алдом» и была построена камнями, привезенными со всей Великобритании и помещена в пирамиду из Кэрн представителями общественности, которые хотели показать свою поддержку Шотландии, оставшейся в Соединенном Королевстве. Кэрн была завершена в сентябре 2014 года, за несколько дней до проведения референдума. Кампания получила поддержку от нескольких общественных деятелей.

Онлайн -кампании

Во время запуска кампании «Да» в Шотландии в мае 2012 года Алекс Салмонд сказал, что дело о независимости будет обусловлен активизмом сообщества и «онлайн -волшебством».

Некоммерческая и беспартийная, что Шотландия считает, что проект отслеживает данные опроса и опроса, включая онлайн-деятельность, во время кампании референдума. Используя данные исследовательского центра прикладных количественных методов (AQMEN), проект составил активность в социальных сетях двух основных кампаний, да, Шотландия и лучше вместе , контролируя свои соответствующие учетные записи Facebook и Twitter с августа 2013 года. Что Шотландия считает опубликованным в феврале 2014 года отчет, в котором говорится, что кампания «Да» в Шотландии набирает больше лайков на Facebook. После запуска White Paper 26 ноября средний разрыв между двумя страницами в Facebook вырос с примерно 8 000 до 23 000 к февралю 2014 года. Анализ аккаунтов кампаний в Твиттере показал, что разрыв между кампаниями увеличился с приблизительно 8 000 подписчиков в августе. 2013 г. до 13 804 подписчиков в феврале 2014 года в пользу Да Шотландии. Проект опубликовал дальнейший отчет в июне 2014 года, в котором говорилось, что большая активность в Интернете для Шотландии продолжалась.

Профессор Майкл Китинг заявил в апреле 2014 года, что движение за независимость было заметно сильнее и боролось с «наземной войной», в то время как сторонники профсоюзов боролись с « воздушной войной» фактов и цифр ».

Запуск онлайн-видео знаменитостей с обеих точек зрения сообщил СМИ в середине июля 2014 года. Группа кампании «Let's Stay Together» создала на YouTube видео под названием « Шотландия, ты мой лучший друг » с участием Джона Барроумана , Росс Кемп и Эдди Иззард . Видео за независимость было снято Yes Scotland и появилось на канале YouTube кампании. Под названием «18 сентября #Voteyes» на видео есть 32 человека, в том числе Дэвид Хейман , Мартин Компстон ​​и Стюарт Брейтуэйт .

Брошюра по английскому языку, созданная Управлением иностранных и Содружества, сравнивающей референдум по Крыму 2014 года с референдумом 2014 года с референдумом по независимости Шотландии 2014 года.

организации за независимость газета национального коллектива была названа Независимая инициаторами онлайн -хэштеговой кампании, которая началась в середине августа 2014 года. Написание для независимой , Антония Моллой сказала, что предыдущая хэштегская кампания послужила вдохновением «#IndyReasons». Для кампании «#yesbecause», которая наблюдалась на платформах социальных сетей Twitter, Facebook и Vine. С 21 августа пользователям было предложено объяснить свои причины голосования «да», а #yesbecause была в тренде в Твиттере через час после запуска. Канадская вещательная корпорация (CBC) сообщила 22 августа, что кампания «#nobecause» появилась в противодействии коллективу.

Дебаты

Дополнительная информация о первых телевизионных дебатах между Алексом Салмондом и Алистером Дарлинг : Салмонд и Дарлинг: Дебаты

Дополнительная информация о второй телевизионной дебатах между Салмондом и Дарлинг: Шотландия решает: Салмонд против Дарлинг

Дебаты по вопросу независимости состоялись по телевидению, в общинах, а также в университетах и ​​обществах с момента объявления референдума. Программа STV Scotland Current Affairs Tonight провела серию дебатов: Никола Осетрин против Майкла Мур , Sturgeon v Anas Sarwar , Осетр против Алистер Кармайкл и Осетр против Иоганна Ламонта . 21 января 2014 года BBC Two Scotland транслировала первую в серии дебатов за круглым столом, которые были сняты в Гриноке и под председательством Джеймса Кука.

Кампания «Да» неоднократно призывала к телевизионным дебатам между премьер -министром Великобритании Дэвидом Кэмероном и первым министром Шотландии Алекс Салмонд . Эти призывы к дебатам один на один были отклонены Кэмероном Исходя из того, что референдум является «для шотландцев, чтобы решать», а дебаты должны быть «между людьми в Шотландии, которые хотят остаться, и людьми в Шотландии, которые хотят пойти». Призывы к таким дебатам также были поддержаны бывшим премьер -министром Гордоном Брауном, который сказал, что это будет «хорошая идея». Председатель лучше вместе, председатель Алистера Дарлинг обвинил Салмонда в «боящемся», чтобы обсудить его, вместо этого, Хотя в 2013 году Осетр заявил, что в какой -то момент произойдут дебаты в Салмонде. Дарлинг отказался от публичных дебатов с председателем «Да» Шотландии Блэром Дженкинсом . UKIP Лидер Найджел Фарадж также бросил вызов Салмонду, но пресс -секретарь SNP был уволен Фараж как «неуместность в Шотландии».

После нескольких недель переговоров была организована дебаты между Салмондом и Дарлином. Программа под названием Salmond & Darling: The Debates транслировалась STV 5 августа 2014 года. Дискуссия, модерируемая Бернардом Понсонби , видела, как оба политика делали начальные заявления и перекрестные допросы друг друга, прежде чем отвечать на вопросы у аудитории. В конце столкновения им оба дали возможность сделать заключительную речь. Обе группы кампании одержали победу в дебатах. Опрос SNAP, проведенный ICM, заявил, что Дарлинг выиграл дебаты на 56% до 44%. В своем анализе опроса ICM профессор Джон Кертис обнаружил небольшое движение в любом случае в результате дебатов.

Вторая дебаты между Салмондом и Дарлинг под названием «Шотландия» решает: «Салмонд против Дарлинг» была показана на BBC One Scotland (и BBC два в остальной части Великобритании) 25 августа и был организован Гленн Кэмпбелл . Салмонд был воспринят, что выиграл дебаты, и SNAP опрос, проведенный ICM Research, заявил, что Salmond выиграл дебаты на 71% до 29%.

Обвинения в предвзятости BBC

В январе 2014 года годовое академическое исследование Джона Робертсона в Университете Запада Шотландии показало, что освещение Би-би-си и шотландского коммерческого канала STV предпочел кампанию «No», хотя Робертсон признал, что это было отчасти из-за того, что существует. более крупные политические партии в пользу № В марте 2014 года начальники Би -би -си Шотландии предстали перед комитетом шотландского парламента, чтобы столкнуться с вопросами MSP о освещении вещателя. Во время этой сессии директор BBC Scotland Кен МакКури оспорил результаты исследования Робертсона, заявив, что его выводы были в значительной степени основаны на «ошибочном анализе» и содержали фактические ошибки.

На последних этапах кампании некоторых сторонников независимости были представлены дальнейшие обвинения в том, что Би -би -си - национальный вещатель Великобритании - был предвзятым от независимости шотландской независимости. В интервью The Sunday Herald Алекс Салмонд сказал, что, по его мнению, Би -би -си неосознанно предвзята против независимости. Бывший журналист BBC Пол Мейсон прокомментировал: «С тех пор, как Ирак я не видел, чтобы BBC News работала в пропагандистской силе, подобной этой». Би -би -си ответила, что «наше освещение истории референдума справедливо и беспристрастно в соответствии с редакционными рекомендациями». Алекс Масси написал в зрителе , что освещение Би -би -си соответствовало их отношению к другим правительственным предложениям о такой величине и что он обязан в кампании «Да, чтобы доказать ее утверждения».

29 июня несколько сотен сторонников независимости собрались на демонстрации возле BBC Pacific Quay , главной студии BBC в Глазго, в знак протеста против его предполагаемой предвзятости. За неделю до голосования политический редактор Би -би -си Ник Робинсон заявил в новостной статье, что Салмонд «не ответил» на свои вопросы на пресс -конференции. Несколько тысяч сторонников независимости тогда протестовали в штаб -квартире BBC Scotland, Обвинение BBC в пропаганде «Пропаганда» и «Ложь». Независимый сообщил, что протестующие обвинили Робинсона в работе «с казначейством в распространении лжи об опасностях для деловых и финансовых услуг независимой Шотландии». Аластер Кэмпбелл сказал, что «организованные протесты» составили цензуру в СМИ, недалеко от России Владимира Путина , сообщив пользователям Твиттера , что они должны «голосовать за запугивание». Национальный союз журналистов (NUJ) попросил людей подумать о последствиях утверждения журналистской предвзятости, когда его члены задавали только сложные вопросы. Позже Робинсон выразил свое «сожаление» по поводу использования фразы «не ответил» в своем отчете и раскритиковал протесты.

Выступая после референдума, да, исполнительный директор Шотландии Блэр Дженкинс сказал, что он не верит, что существует «системный предвзятость» против «да» или любого «корпоративного намерения не поставить кампанию« Да ».

Запугивание

В дополнение к инцидентам, описанным выше, были сообщения о запугивании во время кампании. Опрос 133 лидеров бизнеса, которые подписали публичное письмо, поддержав профсоюз, сообщил, что половина респондентов »сказали, что они чувствовали себя запуганными или давление с помощью SNP или кампании« Да »в результате их взглядов». The Daily Telegraph сообщил, что другие бизнесмены не хотели публично выражать мнение о референдуме, потому что они были обеспокоены потерей бизнеса от шотландского правительства или местного самоуправления под руководством SNP. Nuj призвал к злоупотреблению и издеваться над своими членами, которые возглавляли онлайн -атаки, чтобы закончить, комментируя это, «на время референдума была враждебность к журналистам, выполняющим свою работу». Шотландская федерация полиции заявила, что преступные действия, связанные с референдумом, были немного в количестве, и критиковали эти «предполагающие, что меньшинство бессмысленных идиотов представили что -либо».

Опрос общественного мнения

Основная статья: Опрос мнений для референдума за независимость в Шотландии 2014 года

Результаты опросов до 11 сентября 2014 года. Красный: Нет, зеленый: да

Профессор Джон Кертис заявил в январе 2012 года, что опрос продемонстрировал поддержку независимости в 32-38% шотландского населения, что составило небольшое снижение с 2007 года, когда SNP впервые сформировал правительство шотландского. К 2012 году не было никаких опросов, подтверждающих поддержку большинства независимости, хотя доля «категорически против независимости» снизилась. Согласно Curtice, опросы были стабильными в течение большей части 2013 года, причем «No» выступил в среднем на 17% с годом. Эксперт по опросам Нейт Сильвер сказал в 2013 году, что кампания «да» не имела «практически нет шансов» выиграть референдум. После референдума Сильвер сказал, что, хотя его прогноз был доказан «правильным», он заранее сделал мало исследований.

Разрыв сузился после выпуска Белой статьи правительства Шотландского правительства о независимости: в среднем пять опросов в декабре 2013 года и в январе 2014 года дали 39% «Да» и 61% нет, когда «не знают», было исключено. Опросы ужесточались после того, как казначейства канцлер Джордж Осборн заявил в феврале, что правительство Великобритании было против валютного союза; Средняя поддержка «да» увеличилась до 43%, как только «не знает», была исключена. В последующие месяцы было мало движения, со средним показателем 43% да и 57% нет (исключая не знает) в июле 2014 года и август 2014 года.

В начале сентября опросы показали, что голосование будет ближе, чем было указано ранее. 6 сентября опрос Yougov дал им 47% против 45% для тех, кто против; За исключением тех, кто не определился, цифры составляли 51% и 49% соответственно. Окончательные опросы, проведенные в последние несколько дней кампании, указывали на лидерство не от 4% до 6%. не Опрос выхода проводился. Вскоре после того, как избирательные участки закрылись, Югов опубликовал окончательный опрос, который был проведен в течение дня голосования, что указывает на 46% да, 54% №.

Написание после референдума Нейт Сильвер отметил, что окончательный запас победы не был больше, чем указано в опросах. Он предположил, что это могло быть связано с тем, что менее восторженные избиратели были более про-профсоюзными, что, возможно, не было отражено в избирательных участках. Стивен Фишер, профессор социологии в Оксфордском университете , отметил в исследовании других конституционных референдумов, которые избиратели имели тенденцию переоценивать вариант «да».

Голосование

Администрация

Законопроект о референдуме по независимости Шотландии определил организатора Совета по управлению выборами в Шотландию в качестве главного сотрудника по счетам для референдума. Главный сотрудник по счетам Мэри Питкайтли , был поддержан счетным сотрудником в каждом из 32 областей местной власти Шотландии , который обычно был исполнительным директором этой местной власти. У каждого сотрудника с подсчетом была команда референдума, которая включала:

• Сотрудники регистрации избирателей, которые составляли и поддерживали избирательные регистра и списки почтовых и прокси -избирателей;
• Председательствующие офицеры (по одному на место для опроса), Отвечает за общее управление местом избирательного участка;
• клерки из опроса, который помог председательствующему офицеру на их избирательном участке; и
• Инспекторы избирательных участков (необязательно), Кто совершил поездку по районам избирательных участков (конкретная часть/комната избирательного места, в котором были отданы голоса).

Места голосования и времена

Голосование состоялось с 07:00 до 22:00 BST в « Опросных местах », который включал школы, церковные залы, библиотеки и общественные центры. Тем, кто все еще находился в очереди, когда закрылись опросы, не были отказаны в возможности проголосовать.

Подсчет голосов

Подсчет начался после закрытия опросов. Голоса из 32 областей местного самоуправления были подсчитаны и объявлены каждой областью отдельно. Результаты пришли в ранние часы 19 сентября, и первый результат был из Клакманнаншира, а последний из Хайленда.

Результаты

55,3% проголосовали против независимости, с явкой 84,6%. 28 из 32 районов совета проголосовали «нет», хотя четыре районы, которые проголосовали за «да» (Данди, Глазго, Северный Ланаркшир и Западный Данбартоншир), содержали более 20% шотландского электората.

Общая явка 84,6% была очень высокой для Шотландии. Явка составила около 50–60% для выборов в шотландские и Великобританию парламенты в начале 21 -го века. Последние всеобщие выборы в Великобритании с сопоставимой явкой были в 1950 году , когда проголосовали 83,9%. Последний избирательный бюллетень в Великобритании с более высокой явкой, чем 84,6%, было в январе 1910 года , когда ни одному женщинам и меньшему количеству мужчин не было разрешено голосовать (т. Е. До того, как универсальное избирательное право применялось к выборам в Великобритании). Из 32 областей в Восточном Данбартоншире самая высокая явка на 91,0%, а Глазго - самый низкий - 75,0%.

Академическое исследование, рассмотренное 5000 шотландских избирателей вскоре после референдума, показало, что большинство для NO было сформировано «необычным альянсом» очень молодых, средних заработков, протестантов и женщин. Исследование подтвердило избирательные данные о том, что был гендерный разрыв, но противостоял убеждениям, что более высокие заработки не поддерживали нет и что молодые избиратели в основном проголосовали за да.

По словам Джона Кертис , доказательства опроса указывают на то, что поддержка независимости была самой высокой среди тех, кто в возрасте от 20 до 30 лет, причем более высокие голосования среди тех, кто в возрасте от 16 до 24 лет. На референдуме произошел возрастной разрыв, когда пожилые избиратели были наиболее вероятными голосовать против независимости и более молодых избирателей в возрасте до 55 лет, за исключением тех, кто в возрасте от 16 до 24 лет, как правило, в большей степени в пользу независимости. Те, кто находится в C2DE , или в « рабочем классе », профессии были немного чаще голосовать за независимость, чем в ABC1 , или « средний класс », однако, было значительное расхождение в голосовании между теми, кто живет в наиболее обездоленном Районы и те, кто проживает в наименее обездоленных районах, причем те, кто находится в более обездоленных районах, значительно чаще проголосуют за независимость, и те, кто в более богатых районах, более склонны голосовать против независимости. Это было поднято другими учеными, С данными Шотландского индекса исследования множественного депривации в 2012 году, указывающие на то, что шесть наиболее обездоленных местных властей в Шотландии вернули самые высокие акции «голосование» на референдуме.

Итоговые

Результат референдума

Выбор	Голоса	%
Нет	2,001,926	55.30
Да	1,617,989	44.70
Действительные голоса	3,619,915	99.91
Неверные или пустые голоса	3,429	0.09
Общее количество голосов	3,623,344	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка	4,283,392	84.59
Источник: BBC News , Общий офис регистрации для Шотландии

Regional referendum results (excluding invalid votes)
Yes 1,617,989 (44.7%)	No 2,001,926 (55.3%)
▲ 50%

By area

Winner% and raw vote lead by council areas. Larger bubbles signify larger vote margins.

Local authority	Yes votes	No votes	Yes (%)	No (%)	Valid votes	Turnout (%)
Aberdeen	59,390	84,094	41.4%	58.6%	143,484	81.7%
Aberdeenshire	71,337	108,606	39.6%	60.4%	179,943	87.2%
Angus	35,044	45,192	43.7%	56.3%	80,236	85.7%
Argyll and Bute	26,324	37,143	41.5%	58.5%	63,467	88.2%
Clackmannanshire	16,350	19,036	46.2%	53.8%	35,386	88.6%
Dumfries and Galloway	36,614	70,039	34.3%	65.7%	106,653	87.5%
Dundee	53,620	39,880	57.3%	42.7%	93,500	78.8%
East Ayrshire	39,762	44,442	47.2%	52.8%	84,204	84.5%
East Dunbartonshire	30,624	48,314	38.8%	61.2%	78,938	91.0%
East Lothian	27,467	44,283	38.3%	61.7%	71,750	87.6%
East Renfrewshire	24,287	41,690	36.8%	63.2%	65,977	90.4%
Edinburgh	123,927	194,638	38.9%	61.1%	318,565	84.4%
Eilean Siar	9,195	10,544	46.6%	53.4%	19,739	86.2%
Falkirk	50,489	58,030	46.5%	53.5%	108,519	88.7%
Fife	114,148	139,788	45.0%	55.0%	253,936	84.1%
Glasgow	194,779	169,347	53.5%	46.5%	364,126	75.0%
Highland	78,069	87,739	47.1%	52.9%	165,808	87.0%
Inverclyde	27,243	27,329	49.9%	50.1%	54,572	87.4%
Midlothian	26,370	33,972	43.7%	56.3%	60,342	86.8%
Moray	27,232	36,935	42.4%	57.6%	64,167	85.4%
North Ayrshire	47,072	49,016	48.9%	51.1%	96,088	84.4%
North Lanarkshire	115,783	110,922	51.1%	48.9%	226,705	84.4%
Orkney	4,883	10,004	32.8%	67.2%	14,887	83.7%
Perth and Kinross	41,475	62,714	39.8%	60.2%	104,189	86.9%
Renfrewshire	55,466	62,067	47.2%	52.8%	117,533	87.3%
Scottish Borders	27,906	55,553	33.4%	66.6%	83,459	87.4%
Shetland	5,669	9,951	36.3%	63.7%	15,620	84.4%
South Ayrshire	34,402	47,247	42.1%	57.9%	81,649	86.1%
South Lanarkshire	100,990	121,800	45.3%	54.7%	222,790	85.3%
Stirling	25,010	37,153	40.2%	59.8%	62,163	90.1%
West Dunbartonshire	33,720	28,776	54.0%	46.0%	62,396	87.9%
West Lothian	53,342	65,682	44.8%	55.2%	119,024	86.2%
Scotland	1,617,989	2,001,926	44.7%	55.3%	3,619,915	84.6%

By UK Parliament constituency

Constituency		Member of Parliament	Majority (2010)		Number of votes		Proportion of votes		Valid votes	Notes
					Yes votes	No votes	Yes (%)	No (%)
	Argyll and Bute	Alan Reid		7.6%	26,324	37,143	41.5%	58.5%	63,467
	East Lothian	Fiona O'Donnell		24.9%	27,467	44,283	38.3%	61.7%	71,750
	East Renfrewshire	Jim Murphy		20.4%	24,287	41,690	36.8%	63.2%	65,977
	Edinburgh East	Sheila Gilmore		23.0%	27,500	30,632	47.3%	52.7%	58,232
	Edinburgh North and Leith	Mark Lazarowicz		3.6%	28,813	43,253	40.0%	60.0%	72,181
	Edinburgh South	Ian Murray		0.7%	20,340	38,298	34.7%	65.3%	58,738
	Edinburgh South West	Alistair Darling		18.6%	24,659	39,509	38.4%	61.6%	64,249
	Edinburgh West	Mike Crockart		8.2%	22,615	42,946	34.5%	65.5%	65,625
	Na h-Eileanan an Iar	Angus MacNeil		12.8%	9,195	10,544	46.6%	53.4%	19,739
	Inverclyde	Iain McKenzie		20.8%	27,243	27,329	49.9%	50.1%	54,572
	Midlothian	David Hamilton		26.4%	26,370	33,972	43.7%	56.3%	60,342
	Moray	Angus Robertson		13.6%	27,232	36,935	42.4%	57.6%	64,167
	Orkney and Shetland	Alistair Carmichael		51.3%	10,552	19,955	34.6%	65.4%	30,507
	Stirling	Anne McGuire		17.9%	25,010	37,153	40.2%	59.8%	62,163
	West Dunbartonshire	Gemma Doyle		41.2%	33,720	28,776	54.0%	46.0%	62,396
Notes: This is an incomplete list as not all local authorities counted by ward or constituency. The constituency results are primarily obtained through local authority breakdowns of the result or the constituency boundaries being co-terminous with the local government district.

By Scottish Parliament constituency

Constituency		Member of Scottish Parliament	Majority (2011)		Number of votes		Proportion of votes		Valid votes	Notes
					Yes votes	No votes	Yes (%)	No (%)
	Clydesdale	Aileen Campbell		14.1%	16,733	25,391	39.8%	60.3%	42,124
	Cumbernauld and Kilsyth	Jamie Hepburn		13.7%	30,821	28,486	52.0%	48.0%	59,307
	East Kilbride	Linda Fabiani		6.5%	31,309	36,365	46.3%	53.7%	67,674
	Falkirk East	Angus MacDonald		12.6%	24,757	29,754	45.4%	54.5%	54,511
	Falkirk West	Michael Matheson		20.4%	25,732	28,276	47.6%	52.3%	54,008
	Glasgow Anniesland	Bill Kidd		0.0%	23,718	22,976	50.8%	49.2%	46,694
	Glasgow Cathcart	James Dornan		6.1%	26,499	23,688	52.8%	47.2%	50,187
	Glasgow Kelvin	Sandra White		3.6%	23,976	21,742	52.4%	47.6%	45,718
	Glasgow Maryhill and Springburn	Patricia Ferguson		6.3%	24,079	18,094	57.1%	42.9%	42,173
	Glasgow Pollok	Johann Lamont		2.7%	26,807	22,956	53.9%	46.1%	49,763
	Glasgow Provan	Paul Martin		10.8%	25,217	19,046	57.0%	43.0%	44,263
	Glasgow Shettleston	John Mason		2.8%	23,137	21,911	51.3%	48.7%	45,102
	Glasgow Southside	Nicola Sturgeon		19.2%	21,346	18,934	53.0%	47.0%	40,280
	Hamilton, Larkhall and Stonehouse	Christina McKelvie		8.7%	32,104	39,129	45.1%	54.9%	71,233
	Motherwell and Wishaw	John Pentland		2.4%	29,102	27,848	51.1%	48.9%	59,307
	Na h-Eileanan an Iar	Alasdair Allan		36.7%	9,195	10,544	46.6%	53.4%	19,739
	Orkney	Liam McArthur		10.5%	4,883	10,004	32.8%	67.2%	14,887
	Paisley	George Adam		0.9%	22,040	21,690	50.4%	49.6%	43,730
	Rutherglen	James Kelly		6.6%	20,844	20,915	49.9%	50.1%	41,759
	Shetland	Tavish Scott		17.2%	5,669	9,951	36.3%	63.7%	15,620
Notes: This is an incomplete list as not all local authorities counted by ward or constituency. The constituency results are primarily obtained through local authority breakdowns of the result or the constituency boundaries being co-terminous with the local government district.

Analysis of voters' reasons

On the day of the referendum, Michael Ashcroft conducted a poll of over 2,000 voters to identify the major reasons for their voting choices. This poll found that among No voters, more than half (57%) stated the pound sterling was one of the most important factors in their decision. Among Yes voters, the biggest single motivation was "disaffection with Westminster politics".

Reactions to the result

Domestic reaction

Queen Elizabeth II issued a statement following the referendum, in which she said that it was "a result that all of us throughout the United Kingdom will respect" and that the Royal Family would support all efforts to "work constructively for the future of Scotland and indeed all parts of this country".

Prime Minister David Cameron said he was "delighted" with the result, adding: "it would have broken my heart to see our United Kingdom come to an end and I know that this sentiment was shared not just by people across our country but also around the world". While attending a public event later in September, Cameron told Michael Bloomberg, a former mayor of New York City, that the Queen had "purred down the line" when he informed her of the result. Cameron admitted he was "very embarrassed" for revealing the Queen's political view, which she had guarded in her own comments.

Alex Salmond, the Scottish First Minister and leader of the SNP, stated that he accepted the "verdict of the people" and called upon "all Scots to follow suit in accepting the democratic verdict of the people of Scotland". He called the referendum a "triumph for the democratic process and for participation in politics". He also resigned as SNP leader and as First Minister, saying that "for me as leader my time is nearly over but for Scotland the campaign continues and the dream shall never die".

Northern Ireland's First Minister Peter Robinson and Welsh First Minister Carwyn Jones responded positively to the result. Robinson was "delighted Scotland has voted to remain in the Union".

International reaction

There was a large international reaction to the results of the Scottish independence referendum. The White House congratulated Scotland on their "full and energetic exercise of democracy". President Barack Obama noted the "debate, discussion, and passionate yet peaceful deliberations" and welcomed the result, saying he looked forward to "continuing our strong and special relationship with all the people of Great Britain and Northern Ireland".

John Baird, the Minister of Foreign Affairs of Canada, welcomed the decision and praised the conduct of the referendum. The Premier of Quebec, Philippe Couillard, said that there were limited comparisons between Scotland and Quebec, where the sovereignty movement lost referendums in 1980 and 1995, and suggested a devolved model similar to federalism as a possible future model for the UK: "I think that if the Scots had what we have, Quebecers within Canada, they probably would be quite happy". Stéphane Bédard, leader of the Parti Québécois, described himself as "disappointed" by the result.

Angela Merkel, the Chancellor of Germany, said that, "We [the German government] have always respected the fact that this referendum was called and that the central government in London agreed to this. And now we respect the outcome of it as well". When asked how she felt about the result she replied "I will not comment on this but just smile". Matteo Renzi, Prime Minister of Italy, released a statement saying that "The Italian government, also in its capacity as duty president of the EU, hails the result of the vote democratically expressed by the Scottish people," he later sent a message to David Cameron where he said that Scotland "recognised and appreciated diversity" without "fragmenting".

Ireland's Taoiseach, Enda Kenny, stated that the Irish government would respect the "democratic decision that Scotland should remain as part of the United Kingdom", he went on to say how "As neighbours, friends and partners across political, economic, cultural and many other spheres, relations between Ireland and Britain have never been stronger. We look forward to working with all parties across these islands in the years ahead. The Good Friday Agreement of 1998 is the historic template for harmonious and mutually beneficial development of the totality of relationships among the peoples of these islands. In particular, it has led to a transformation in relationships between the two great traditions on this island".

In a press release following the referendum, the Russian Ministry of Foreign Affairs stated: "It is an understandable and logical desire of the Scottish people for the central authorities to guarantee respect for their national and cultural identity, language and traditions and also give them more independence to take decisions on Scotland's socio-economic development and its standing in the united state. We have noted that the UK government has extended concrete promises in this regard. We believe that these factors are extremely important not only for Scotland but also in the general context of devolution processes".

Facing the result of the referendum, Erna Solberg, Prime Minister of Norway, stated to Norwegian broadcaster NRK she was 'glad' Scotland chose to remain in the union and that Scottish independence could have become challenging for Norway as a neighbouring country.

Spanish Prime Minister Mariano Rajoy, in a video message, said that the Scottish have avoided serious consequences and "have chosen the most favourable option for everyone; for themselves, for all of Britain and for the rest of Europe". Iñigo Urkullu, the President of the Basque Country, stated on the day of the referendum that as the British Government had allowed Scotland to freely decide its own future, the responsibility of the Basque government was to "follow Scotland's footsteps" in securing a similar agreement in Spain. Artur Mas, President of the Generalitat of Catalonia, described the referendum as a model for a future vote in the Catalonia, and said "What happened in Scotland is not a setback for us, because what we really want in Catalonia is to have the chance to vote". On the day after the Scottish referendum, the Catalan parliament voted to hold a "popular consultation" on Catalan independence. The Spanish government said that such a vote would be unconstitutional, but a referendum was held on 9 November 2014 anyway. The large majority (80%) voted for Catalonia to be an independent country, although two-thirds of Catalans did not participate in the referendum.

Secretary General of NATO Anders Fogh Rasmussen said that he fully respected "the choice that the people of Scotland have made". President of the European Commission José Manuel Barroso said the Scottish vote was good for a "united, open and stronger Europe".

Allegations of voting irregularities

Ten voters discovered that someone had voted under their names at polling stations in Glasgow, a method of fraud termed 'personation', and this led to an investigation by Police Scotland.

During a BBC results broadcast, Scottish Conservative Party leader Ruth Davidson said that "No" campaigners had been "taking tallies" of postal votes and that those showed that the "No" campaign was in the lead. This resulted in complaints to the electoral commission because the Scottish Independence Referendum Act 2013 stated that people attending proceedings related to the receipt of postal votes must not attempt to ascertain the outcome or "communicate any information" from that voting. The Electoral Commission, who could not investigate criminal allegations, passed the complaints onto Police Scotland. A formal investigation was subsequently opened, which concluded that there was no criminality.

According to official Russian observers, the conditions under which the votes were counted were not up to international standards and that the procedure used made it impossible to check on irregularities. Russia's criticism came just months after the international community had rejected the results of a Kremlin-backed referendum held in the Russian-occupied Ukrainian territory of Crimea. Russian officials said that the strong performance of the Scottish National Party (SNP) at the 2015 general election confirmed their suspicions about the Scottish independence referendum.

A petition demanding a second referendum, based on allegations of vote miscounting, gained more than 70,000 signatures within 24 hours. The petitioners referred to news footage that they claim showed unusual emptying of the boxes, a vote-counter placing Yes-votes between No-votes, an official filling in ballot papers, and Yes-votes on top of stacks placed on No-votes sorting tables, as well as two false fire-alarms and subsequent evacuation of the counting centre in Dundee. In response, Chief Counting Officer Mary Pitcaithly declared that the referendum had been "properly conducted". An official spokesperson reiterated this point, saying that they were "satisfied that all counts throughout Scotland were properly conducted" and that incidents in the footage could be "easily explained" and were being presented as a "'conspiracy' theory". Douglas Daniel, a monitoring agent for the pro-independence Wings Over Scotland website, noted that "as with most conspiracy theories, this is largely down to people not understanding what they're seeing" and "trying to fix the count would require pretty much every single member of the counting staff to be in on the scam".

Violence in Glasgow

Acts of violence were committed in Glasgow's George Square after the referendum result.

On the night of 19 September, hundreds of unionists arrived to celebrate the 'No' vote and some attacked independence supporters who had gathered in George Square, Glasgow. Many of the unionists waved Union Jacks or loyalist flags and chanted "Rule, Britannia!" Police officers were drafted in to separate the groups but some unionists broke through police lines. A number of people were reportedly beaten and bottles were thrown. A press photographer told The Scotsman he saw people being "kicked about" and was forced to flee after being threatened. By the end of the following month, the police had made 32 arrests in relation to the events. The violence was condemned by politicians from both the 'Yes' and 'No' camps.

Increase in political activism

In the weeks following the referendum, thousands of people joined the Scottish National Party, the Scottish Greens or the Scottish Socialist Party, which had all campaigned for a 'Yes' vote. The parties claimed that many of the new members were former Scottish Labour Party members. By 2 October 2014, SNP membership had tripled from 25,000 to 75,000 people, overtaking the Liberal Democrats as the third-largest political party in the UK. Conservative MP David Mundell said that 80,000 people had signed up to their "Friends of the Union" group during the campaign. These people had not necessarily become full members of the Conservative Party because they were not focused on increasing the number of "card-carrying" members.

Pro-independence march in Glasgow in May 2018

Following the referendum, there were calls for greater unity within Scottish unionism and to vote tactically against nationalist candidates. A grassroots campaign called "Scotland in Union" aimed to encourage tactical voting at the 2015 general election and to publicise the benefits of Scotland being a part of the United Kingdom. Analysis by the Electoral Reform Society prior to the 2015 general election identified some constituencies where tactical voting could succeed, but also pointed out that many voters would find it difficult to support another political party. Writing after the election, Professor John Curtice said that in only one constituency, (Edinburgh South); could it be said that tactical voting succeeded in defeating an SNP candidate.

Further devolution

Main article: Smith Commission

Two days before the referendum, the leaders of the three main UK political parties publicly pledged to devolve "extensive new powers" to the Scottish Parliament. They also agreed to a timetable proposed by Gordon Brown. In his speech responding to the referendum results, David Cameron said that an all-party commission, chaired by Lord Smith of Kelvin, would oversee the implementation of the new powers. Cameron also called for an answer to the West Lothian question, by removing the right of Scottish MPs to vote on legislation relating only to England. This proposal was opposed by Gordon Brown, who signed a petition calling for the additional powers to be devolved without any other conditions being attached.

The proposals were debated at length by the UK and Scottish parliaments. The bill devolving further powers to Scotland was approved unanimously by the Scottish Parliament in March 2016.

Political developments

Main article: Proposed second Scottish independence referendum

Following the referendum, the SNP took a clear lead over the other parties in Scottish opinion polls. In the 2015 general election, the SNP received 1,454,436 votes, 49.97% of the Scottish vote and 56 out of the 59 Scottish seats contested in the election. Labour lost forty of their forty-one seats and the Liberal Democrats lost ten of their eleven seats – all to the SNP. The SNP replaced the Liberal Democrats as the third largest party in the House of Commons.

As the Conservatives won an overall majority in the 2015 UK general election, a UK-wide referendum on European Union membership was held in June 2016. An overall majority of the UK voted to leave the EU (for "Brexit"), while all of Scotland's council areas voted to remain in the EU. Shortly afterwards, First Minister Nicola Sturgeon announced her intention to prepare legislation for a second independence referendum. In the June 2017 general election, the first major electoral test after the EU referendum, the SNP won 35 of the 59 Scottish seats in the House of Commons. This represented a drop of 21 seats from 2015, with the Conservatives, Labour and Liberal Democrats all making gains. Those results were largely reversed in the December 2019 general election, as the SNP won 48 seats and the Conservatives and Labour both made net losses.

Further reading

• Tom Devine, (2012) The Scottish Nation: A Modern History, Penguin UK ISBN 978-0-718193-20-1
• David Torrance, (2013) The Battle for Britain: Scotland and the Independence Referendum, Biteback Publishing ISBN 978-1-849545-94-5
• Iain MacWhirter, (2013) Road to Referendum, Cargo Publishing ISBN 978-1908885210
• James Foley and Pete Ramard, (2014) Yes: The Radical Case for Scottish Independence, Pluto Press ISBN 978-0-745334-75-2
• Alan Cochrane and George Kerevan, (2014) Scottish Independence: Yes or No (The Great Debate), The History Press ISBN 978-0-750955-83-6
• Iain MacWhirter, (2014) Disunited Kingdom: How Westminster Won A Referendum But Lost Scotland, Cargo Publishing ISBN 978-1-908885-26-5
• Gerry Hassan, (2014) Caledonian Dreaming: The Quest for a Different Scotland, Luath Press ISBN 978-1-910021-06-4
• Pat Anderson, (2014) Fear and Smear: The Campaign Against Scottish Independence, Snowy Publications ISBN 978-1507716489
• Joe Pike, (2016) Project Fear: How an Unlikely Alliance Left a Kingdom United but a Country Divided, Publisher ISBN 978-1-785900-51-8
• Gerry Hassan, (2016) Scotland the Bold: How our nation has changed and why there is no going back, Freight Publishing ISBN 978-1-911332-04-6
• Tom Devine, (2017) Independence or Union: Scotland's Past and Scotland's Present, Penguin UK ISBN 978-0-141981-57-4
• Jack Foster, (2018) Catch-2014: Why 'Yes' lost the referendum and why, if we're not careful, we might end up doing it again, Independent ISBN 978-1-724106-95-7

See also

• Constitution of the United Kingdom
• Scottish devolution
• History of the Scottish National Party
• Politics of the United Kingdom
• Proposed second Scottish independence referendum
• Separatism in the United Kingdom
• Welsh independence
• Proposed Welsh independence referendum

Внешние ссылки

• На сайте правительства Шотландского правительства 2014 года.
• Правительственный референдум Великобритании 2014
• Законопроект об независимости от шотландской независимости от шотландского парламента
• Текст Закона о референдуме по независимости Шотландии 2013 года как сегодня в силе (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, от Legislation.gov.uk .
• Шотландия решает на stv.tv
• BBC Q & A.
• Да, Шотландия, официальная кампания для голосования «да
• Лучше вместе, официальная кампания за отсутствие голосования за архив 1 сентября 2014 года на машине Wayback