Резервные компоненты Вооруженных сил США
Резервные компоненты Вооруженных Сил США - это военные организации, члены которых обычно несут военную службу не менее 39 дней в году и которые при необходимости дополняют действующую (или постоянную) армию. Компоненты резерва также называются Национальной гвардией и резервом . [ 1 ] [ 2 ]
Согласно 10 USC § 10102 , «цель каждого резервного компонента состоит в том, чтобы предоставить подготовленные подразделения и квалифицированных специалистов, готовых к действительной службе в вооруженных силах во время войны или чрезвычайного положения в стране, а также в других случаях, когда этого национальная безопасность». может потребовать , чтобы удовлетворить потребности вооруженных сил всякий раз, когда, во время и после периода, необходимого для закупки и обучения дополнительных подразделений и квалифицированных специалистов для достижения запланированной мобилизации, требуется больше подразделений и людей, чем имеется в регулярных компонентах».
Резервные компоненты
[ редактировать ]В вооруженных силах США имеется семь резервных компонентов, которые разделены на две категории: регулярные резервы и Национальная гвардия .
Регулярные резервы
[ редактировать ]Национальная гвардия
[ редактировать ]Гражданские вспомогательные службы отличились
[ редактировать ]Гражданские вспомогательные подразделения вооруженных сил США не считаются резервными компонентами соответствующих служб, но служат умножителем силы:
- Гражданский воздушный патруль , вспомогательный состав ВВС.
- Вспомогательная служба береговой охраны , вспомогательная служба береговой охраны
- Торговый флот , вспомогательный флот
- Военная вспомогательная радиосистема
- Кибервспомогательная служба морской пехоты
Эти вспомогательные силы обычно исключаются из прямых боевых ролей. Однако во время Второй мировой войны члены Гражданского воздушного патруля и Вспомогательной береговой охраны иногда были вооружены. Пилоты Гражданского воздушного патруля участвовали в противолодочном патрулировании, вооруженные бомбами, и атаковали более 100 подводных лодок. Члены вспомогательной береговой охраны могли добровольно выступать в качестве «временных резервистов» для службы в качестве офицеров вооруженной охраны порта и портового патруля.
Хотя моряки торгового флота обычно не были вооружены, на суда торгового флота часто садились вооруженные экипажи ВМФ или береговой охраны. Подводные лодки, охотившиеся на корабли союзников в Атлантике, сделали службу торгового моряка чрезвычайно опасной. В 1980-х годах некоторые моряки торгового флота, участвовавшие в плавании во время Второй мировой войны, получили льготы ветеранов.
Государственные вооруженные силы отличились
[ редактировать ]Кроме того, согласно Конституции США, каждый штат (или Содружество) может иметь дополнительные организованные ополчения, такие как различные государственные гвардейцы и военно-морские ополчения штатов . Эти силы штата обычно не считаются резервными компонентами, поскольку они не являются федеральными силами и находятся под юрисдикцией и командованием соответствующего губернатора каждого штата, даже если они выполняют военную функцию. Почти в каждом штате есть законы, разрешающие использовать силы государственной обороны, а в 22 штатах, а также в Содружестве Пуэрто-Рико имеются действующие СДС с разным уровнем активности, поддержки и силы. Силы государственной обороны обычно выполняют задачи по управлению чрезвычайными ситуациями и внутренней безопасности. Эти силы обучены и оснащены для выполнения специализированных функций, таких как поисково-спасательные операции, морское патрулирование, усиление полиции штата или военной полиции Национальной гвардии в правоохранительных целях или реагирование на чрезвычайные ситуации. Эти силы могут быть вооружены или оснащены и иметь полномочия на арест, как того требует каждое государство, и поскольку на силы государства не распространяются ограничения, Законы Posse Comitatus, регулирующие деятельность федеральных вооруженных сил, выполняющих правоохранительные функции.
Исторически сложилось так, что наиболее важной ролью государственной гвардии было обеспечение военного присутствия в штате, когда национальная гвардия была развернута в другом месте или недоступна. Хотя силы обороны штата могут быть призваны на действительную военную службу штата и, таким образом, иметь право на оплату и льготы, предусмотренные законами каждого штата, на них также распространяются военные дисциплинарные кодексы штата, когда они находятся на военной службе. Обычно это подразделения, полностью состоящие из добровольцев, которые служат бесплатно, имея только те льготы, которые предусмотрены законодательством штата, и часто не имеют доступа к пенсионному кредиту или медицинским льготам, кроме эквивалента компенсации рабочему за травмы или болезни «при исполнении служебных обязанностей». Силы обороны штата не могут быть федерализированы как организации во время мобилизации Национальной гвардии штата, но на отдельных лиц в Силах обороны штата распространяются законы каждого штата и федеральные законы, регулирующие призыв на военную службу либо на службу штата, либо на федеральную службу, ввод в должность через федеральный призыв или «вызов ополчения» в соответствии с законами различных штатов или федеральным Закон о восстании . Напротив, члены Национальной гвардии, которая является основным организованным ополчением штата, могут быть мобилизованы (или федерализированы) для поддержки федеральных требований, тем самым становясь частью Национальной гвардии Соединенных Штатов.
Общая информация
[ редактировать ]Компоненты резерва являются воплощением американской традиции гражданина-солдата, зародившейся еще до войны за независимость США . Они обычно, но не всегда, базируются на региональном уровне и набираются (в отличие от своих коллег, находящихся на действительной службе), и, в случае армии и авиации Национальной гвардии, представляют собой организованные ополчения штата, упомянутые в Конституции США .
Члены резервных компонентов обычно обязаны проходить военную службу не менее 39 дней в году. Сюда входят ежемесячные уик-энды и пятнадцать дней ежегодного обучения (что привело к старому лозунгу « одни выходные в месяц, две недели в году »). Тем не менее, многие члены резервных компонентов будут хорошо работать и сверх этого количества, часто в пределах от 120 до 179 дней совместной строевой службы и действительной военной службы в год. Персонал этой последней категории обычно назначается в специализированные боевые подразделения в составе резервных компонентов, которые требуют дополнительных обязанностей для поддержания квалификации, например, пилоты, летные офицеры и рядовые летные экипажи в летных частях или персонал сил специальных операций (например, армейский спецназ, «Морские котики» и т. д.) в подразделениях ССО.
Несмотря на то, что резервные компоненты организованы, обучены и оснащены почти так же, как и действующая военная служба, они часто обладают уникальными характеристиками. Особенно это касается Национальной гвардии, которая выполняет как федеральные, так и государственные задачи. Кроме того, резервные компоненты часто действуют в соответствии со специальными законами, положениями и политикой.
Резерв против Национальной гвардии
[ редактировать ]Резервные компоненты вооруженных сил США перечислены в разделе 10 Кодекса Соединенных Штатов и включают: (1) Национальную гвардию армии, (2) Армейский резерв, (3) Резерв ВМФ, (4) Корпус морской пехоты. Резерв, (5) ВВС Национальной гвардии, (6) Резерв ВВС и (7) Резерв береговой охраны. На практике использование термина «резерв» варьируется в зависимости от контекста, в котором он используется. В каком-то контексте, как он используется здесь, в этой статье, он применяется ко всем семи резервным компонентам вооруженных сил США. В другом контексте это применимо только к пяти резервным компонентам, непосредственно связанным с пятью действующими военными службами, но не к Национальной армейской гвардии или Национальной воздушной гвардии.
Во многих отношениях Национальная гвардия армии и Национальная гвардия ВВС очень похожи на армейский резерв и резерв ВВС соответственно. Основное различие заключается в уровне правительства, которому они подчиняются. Армейский резерв и резерв ВВС подчиняются федеральному правительству, а Национальная гвардия подчиняется правительствам различных штатов, за исключением случаев, когда они призваны на федеральную службу Президентом Соединенных Штатов или в случаях, предусмотренных законом. Например, Национальная гвардия армии Калифорнии и Национальная гвардия ВВС Калифорнии подчиняются штату Калифорния и подчиняются губернатору Калифорнии как своему главнокомандующему .
Эти уникальные отношения происходят от колониальных и штатных ополчений , которые служили балансом против постоянной федеральной армии, которая, как опасались многие американцы, могла бы поставить под угрозу права штатов . [ нужна ссылка ] Части ополчения каждого штата, подлежащие активации на федеральном уровне, были организованы в нынешнюю систему Национальной гвардии Законом о милиции 1903 года . Оставшиеся части ополчения, спонсируемого правительством штата, если таковые имеются, являются Силами обороны штата этого штата.
Помимо теоретического сдерживания федеральной власти, различие между федеральными военными резервами и Национальной гвардией позволяет губернаторам штатов использовать свой персонал для оказания помощи при стихийных бедствиях и для поддержания правопорядка во время кризиса. Последнее разрешено, поскольку на Национальную гвардию не распространяются ограничения Закона о Posse Comitatus, если только они не находятся под федеральной юрисдикцией. Однако ограничения распространяются на четыре из пяти других резервных компонентов, как и на их действующие военные аналоги.
Милиция и резерв
[ редактировать ]Хотя Национальная гвардия — это ополчение, организованное каждым штатом, [ 3 ] [ 4 ] это также резервные федеральные вооруженные силы Вооруженных сил США . [ 3 ] [ 4 ] Национальная гвардия является совместным резервным компонентом армии США и ВВС США и состоит из членов Национальной гвардии из штатов, назначенных на федеральную военную службу. [ 3 ] с согласия губернаторов соответствующих штатов. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] Национальная гвардия состоит из двух подкомпонентов: Национальная гвардия армии. [ 3 ] для армии и ВВС Национальной гвардии . [ 3 ]
Категории резервных компонентов
[ редактировать ]Все члены резервного компонента относятся к одной из трех категорий резервных компонентов:
- Готовый резерв состоит из военнослужащих резерва и Национальной гвардии, организованных в подразделения или по отдельности, подлежащих отзыву на действительную военную службу для пополнения действующих компонентов во время войны или чрезвычайного положения в стране. Готовый резерв состоит из трех подкатегорий компонентов резерва:
- Отборный резерв состоит из тех подразделений и отдельных лиц в составе Готового резерва, которые назначены соответствующими службами и одобрены председателем Объединенного комитета начальников штабов как настолько важные для начальных миссий военного времени, что они имеют приоритет перед всеми другими резервами. Выбранный резерв состоит из дополнительных подкатегорий:
- Резервисты по строевой подготовке / традиционные резервисты (TR) - программа подразделения / традиционные гвардейцы (TG) - программа подразделения / программа войск Подразделения (TPU) - это обученные члены подразделения, которые участвуют в учебных мероприятиях подразделения на неполный рабочий день.
- Персонал Учебного трубопровода (неразвертываемый аккаунт) включает в себя членов Избранного резерва, которые еще не прошли начальную действительную военную службу (IADT), а также офицеров, которые проходят подготовку по профессиональным категориям или проходят преддипломную летную подготовку.
- Дополняющие индивидуальную мобилизацию ( IMA ) — это обученные лица, назначенные в активный компонент, Систему выборочной службы или Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям в список организации (FEMA), который должен быть заполнен во время или вскоре после мобилизации. НМП участвуют в учебных мероприятиях на неполный рабочий день вместе с действующим компонентным подразделением в рамках подготовки к отзыву в рамках мобилизации.
- Активная гвардия/резерв ( AGR ) — это члены Национальной гвардии или резерва выбранного резерва, которым приказано нести действительную или постоянную службу в Национальной гвардии с целью организации, управления, набора, инструктирования или обучения подразделений резервных компонентов.
- Персонал индивидуального резерва готовности ( IRR ) не обязан проходить строевую подготовку, проводить ежегодную подготовку или участвовать в каких-либо военных действиях (за исключением периодических сборов), если только он не активирован Управлением призыва в резерв Президента или не решил пройти строевую подготовку, обучение или службу в «строевых сборах». без оплаты» или «Действующая должность». Индивидуальный персонал резерва готовности представляет собой кадровый резерв, состоящий в основном из лиц, прошедших подготовку, ранее служивших в составе действительной военной службы или в выбранном резерве или у которых остался некоторый период военной службы (MSO).
- Неактивная национальная гвардия ( ING ) — это личный состав Национальной гвардии, находящийся в неактивном статусе в готовом резерве, а не в избранном резерве, прикрепленный к конкретному подразделению Национальной гвардии, который обязан проходить сбор один раз в год в назначенном ему подразделении, но не участвует в обучающая деятельность. При мобилизации члены ING мобилизуются вместе со своими подразделениями.
- Отборный резерв состоит из тех подразделений и отдельных лиц в составе Готового резерва, которые назначены соответствующими службами и одобрены председателем Объединенного комитета начальников штабов как настолько важные для начальных миссий военного времени, что они имеют приоритет перед всеми другими резервами. Выбранный резерв состоит из дополнительных подкатегорий:
- Резервный резерв состоит из сотрудников, которые сохраняют свою принадлежность, не находясь в резерве готовности, которые были назначены ключевыми гражданскими служащими или которые испытывают временные трудности или инвалидность. Они не обязаны проводить обучение и не входят в состав подразделений, но создают резерв обученных людей, которых можно мобилизовать в случае необходимости в крайнем случае для удовлетворения потребностей в рабочей силе конкретных навыков. Членство в резерве ограничено одним годом, после чего солдат должен определить, переводится ли он в IRR или в буровую часть.
- В список активного статуса входят резервисты, временно назначенные из-за трудностей или по другой убедительной причине; не выполнившие воинскую повинность или сохранившие действующий статус в случаях, предусмотренных законом; или тех членов Конгресса и других лиц, которых их работодатели определили как «ключевой персонал» и которые были исключены из резерва готовности, поскольку они имеют решающее значение для национальной безопасности при своей гражданской работе.
- В список неактивного статуса входят те резервисты, которые по закону или постановлениям не обязаны оставаться в активной программе и которые сохраняют свою принадлежность к резерву в статусе неучаствующего, а также те, у кого есть навыки, которые могут быть использованы в будущем для Вооруженных Сил. обеспокоенный.
- Пенсионный резерв состоит из всех офицеров запаса и рядового состава, которые получают пенсию на основании действительной военной службы или службы в резерве; все офицеры запаса и рядовой персонал, которые в противном случае имеют право на пенсию, но не достигли шестидесятилетнего возраста, которые не выбрали увольнение и не являются добровольными членами готового или резервного резерва; и другие отставные резервисты при определенных условиях.
Мобилизация
[ редактировать ]Отдельные военнослужащие, части подразделений или целые подразделения компонентов резерва могут быть призваны на действительную военную службу (также называемую мобилизованной, активированной или призванной) при нескольких условиях:
- Полная мобилизация (10 USC 12301(a)) требует объявления Конгрессом США войны или чрезвычайного положения в стране , затрагивает всех резервистов (включая тех, кто находится в неактивном статусе, и вышедших в отставку членов резерва) и может длиться до шести месяцев после войны или чрезвычайного положения. для чего это было заявлено.
- Частичная мобилизация (10 USC 12302) требует объявления чрезвычайного положения в стране, затрагивает только готовый резерв и ограничивается максимум одним миллионом человек, активированных на срок не более двух лет.
- Призыв в президентский резерв (10 USC 12304) не требует объявления чрезвычайного положения в стране, но требует от президента уведомить Конгресс и ограничен 200 000 выбранных резервистов и 30 000 индивидуальных резервистов на срок до 270 дней.
- Чрезвычайная активация военного резерва (10 USC 12304a) позволяет SecDef активировать готовые резервы (за исключением охраны) в ответ на крупные бедствия или чрезвычайные ситуации на срок до 120 дней.
- Запланированные миссии боевого командира (10 USC 12304b) позволяют отдельным секретарям служб увеличивать действующие силы для заранее запланированных миссий в поддержку боевых командований на срок до 365 дней подряд и ограничены 60 000 избранными резервистами.
- Закон о 15-дневном сроке (10 USC 12301(b)) позволяет отдельным служебным секретарям вызывать готовый резерв на срок до 15 дней в году для ежегодного обучения или оперативных миссий.
- Добровольцы RC (10 USC 12301 (d)) могут добровольно подать заявку на действительную военную службу независимо от категории их резервного компонента, но губернаторы штатов должны одобрить привлечение личного состава Национальной гвардии.
- Отставные резервисты со стажем действительной военной службы 20 и более лет подлежат принудительному отзыву Президентом в соответствии с разделом 10 USC 688.
Примечание: хотя пенсионеры регулярного компонента (или обычно называемые активным компонентом [AC]) являются частью общих сил доступной рабочей силы, если это необходимо, они остаются частью AC на всю жизнь, независимо от того, вышли ли они на пенсию по инвалидности или по причине долголетия, продолжают работать в AC своей службы. Список в пониженной готовности. Как правило, легче отозвать отставного члена AC, используя полномочия 10 USC 688, чем отзывать отставного резервиста (со стажем менее 20 лет), используя любое из 10 мобилизационных полномочий USC 123XX.
См. также
[ редактировать ]- Готовый резервный корпус Службы общественного здравоохранения США
- Военный резерв
- Всемирная библиотека базовой информации (WBIL)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Национальная гвардия и резервный дом» . www.benefits.va.gov . Проверено 21 апреля 2022 г.
- ^ «Ресурсы Национальной гвардии и резервов • Military OneSource» . Военный OneSource . 4 декабря 2020 г. . Проверено 21 апреля 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с д и [1] 32 USC 101. Определения (НАЦИОНАЛЬНАЯ ГВАРДИЯ)
- ^ Jump up to: а б [2] 10 USC 12401. Армия и авиация Национальной гвардии США: статус
- ^ [3] 10 USC 12211. Офицеры: Национальная гвардия США.
- ^ [4] 10 USC 12212. Офицеры: ВВС Национальной гвардии США.
- ^ [5] 10 USC 12107. Национальная гвардия США; ВВС Национальной гвардии США: призыв в
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Анджело, М. (1996). Министерство обороны США (ред.). Резервные компоненты вооруженных сил США (pdf) . п. 83. Архивировано (PDF) из оригинала 25 марта 2020 г. .
- Раздел 10, подзаголовок E Кодекса законов США.
- Категории резервных компонентов Вооруженных Сил