Число
Нумбардар или Ламбардар ( хинди : नباردار , панджаби : ਲੰਬੜਦਾਰ, لمبردار , урду : لمبردار или نمبردار , бенгальский : لمبر دار/नمبردار , латинизированное : Ломбордар/Номбордар ) — деревенский староста, ответственный за сбор налогов в деревне во время британского владычества . Они были назначены по системе Махалвари . [ 1 ]
Этимология
[ редактировать ]Составное слово «номердар» состоит из английского слова «номер» (например, определенное количество или процент дохода от земли) и «дар» (در от персидского заимствованного слова на бенгали, хинди, урду и пенджаби, означающего носителя, владельца, держателя). , хранитель или владелец), [ 2 ] таким образом, в данном контексте это означает того, кто владеет определенным процентом дохода от земли . Альтернативный термин «ламбардар» является вопросом диалекта. В регионе малва в Пенджабе, а также в штатах Харьяна, Химачал, Дели, Уттра-Кханд, Уттар-Прадеш и т. д. официальным термином в законах о доходах от земли является нумердар . В диалекте маджха языка пенджаби звук L становится N , например, лангхна (пропуск) и намбардар (держатель процентного дохода) становятся нагна и ламбардар соответственно. [ 3 ] Термин ламбардар используется в законах о доходах от земли в штате Джамму и Кашмир в Индии, а также в Западном Пенджабе (Пакистан) и Пакистане. [ 4 ] В настоящее время оба термина легко заменить в Индии и Пакистане, в том числе в законах о налогах на землю штата Уттар-Прадеш. [ 5 ]
История
[ редактировать ]В ранние и средневековые времена земледельцы просто вспахивали землю и обрабатывали столько, сколько им было необходимо. Во время засухи и голода они часто покидали землю и переезжали в другие места. Следовательно, право собственности на землю не было постоянным понятием. Правители того времени облагали их налогом в зависимости от поголовья скота и площади обрабатываемой земли. После голода 1783 года многие земледельцы покинули деревни и мигрировали в другие места, а часть земли была продана владельцами. Постепенно видные фермеры стали владеть большими землями, приобрели статус владельцев деревенского поместья и были записаны как таковые во время заселения британским владычеством в 1840-41 годах . Эти поместья стали называться заминдари или паттидари, наиболее влиятельными и крупнейшими землевладельцами среди них в свое время стали заилдары и ламбардары. Британцы даже использовали их в качестве локальных омбудсменов по спорам и предоставили этим крупным заминдарам некоторые права по контролю над моралью. Во время поселений 1840-41 годов арендаторы были разделены на три класса: (а) те, кто непрерывно в течение многих лет владел землей за фиксированную арендную плату и не подлежал выселению, (б) арендаторы в деревни бхайачара (братства), которые платили арендную плату по той же ставке, что и члены братства, и которые, пока они платили эту ставку, никогда не были изгнаны, (c) и те, кто обрабатывал землю из года в год по новому соглашению. Эти аренды были дополнительно классифицированы в ходе урегулирования 1863 года, и определенный статус был закреплен за различными классами арендаторов. Было принято обычное деление на жильцов с правом проживания и без права проживания. Таким образом, возникла концепция формального постоянного владения землей, которая стала узаконенной и официально документированной. [ 6 ]
Индия
[ редактировать ]Система доходов от земли
[ редактировать ]Каждое сословие в отношениях с правительством представлено одним или несколькими ламбардарами. Поместья сгруппированы в круги патваров, которыми руководит Патвари , а от 15 до 20 кружков находятся в ведении Канунго, в обязанности которого входит надзор за работой Патвари. Поместье – это единица управления земельными доходами для сбора налогов. Каждое поместье обычно приравнивается к деревне. Каждое поместье оценивается Патвари индивидуально , и его учет прав и реестр налоговой и сельскохозяйственной статистики ведутся отдельно. По закону все собственники несут солидарную ответственность за выплату земельного дохода.
Земельные реформы Индии
[ редактировать ]После обретения Индией независимости в 1947 году правительство провело несколько земельных реформ, таких как оценка допустимой площади в отношении семьи, а не отдельного человека, и сократило допустимую площадь до установленного предела (например, до 7,25 га в Пенджабе) земель, находящихся под гарантированным орошением. способны выращивать не менее 1 урожая в год или 21,8 га в отношении любых других земель, включая банджар и земли под садами. Помимо юридического ограничения количества земли, находящейся в собственности правительства, добровольное движение Бхудан 1950-х и 60-х годов также привело к передаче земельной собственности от богатых владельцев безземельным арендаторам. Правительство также предприняло агрессивную консолидацию земель и стандартизацию килла (сельскохозяйственных участков площадью в один акр каждый).
Юридическое описание
[ редактировать ]В Индии каждый штат имеет свои собственные земельные законы, регулирующие систему Намбардари. Следующие законы применимы к штатам Пенджаб , Харьяна , Химачал-Прадеш , Дели , Раджастхан и Мадхья-Прадеш .
Закон о налоге на земельные владения 1973 года.
[ редактировать ]До принятия Закона о налоге на земельные владения 1973 года ламбардар выплачивался пачхотра (комиссия) в размере 5 процентов от земельного дохода. В этом законе различные сборы были объединены в налог на земельные владения, а доля ламбардаров была установлена на уровне 3 процентов от новых налоговых поступлений. [ 6 ]
Настоящее вознаграждение
[ редактировать ]В настоящее время вознаграждение варьируется от штата к штату: некоторые штаты не платят заработную плату или комиссионные, некоторые платят гонорар , а другие ничего не платят.
В рамках инициативы «Цифровая Индия» некоторые штаты приняли меры по сокращению задержек с выплатой гонорара, установленного в процентах от доходов, полученных от соответствующего имущества, посредством регулярного прямого электронного перевода. правительство Харьяны . Одним из таких примеров является [ 7 ]
В 2019 году правительство Харьяны увеличило ежемесячный гонорар для ламбардаров с 1500 до 3000 индийских рупий. [ 8 ]
Пакистан
[ редактировать ]Юридическое описание
[ редактировать ]Система ламбардари в Пакистане основана на системе доходов от земли, существовавшей в Индии до раздела . После 1947 года обе страны внесли изменения в законы о земельных налогах, что привело к некоторым различиям в практике и реализации, хотя основная концепция осталась прежней. Индия провела агрессивную земельную реформу, ограничив верхний предел площади землевладения и передав право собственности на излишки земли, превышающие верхний предел, между арендаторами-земледельцами, тем самым сократив процент арендаторов, превратив их в постоянных владельцев. Эти реформы ожидаются в Пакистане, что приведет к тому, что землевладение окажется в ограниченных руках.
Закон о доходах от земли в Западном Пакистане, 1967 г.
[ редактировать ]- Раздел 4 (28): Деревенский чиновник: лицо, назначенное в соответствии с настоящим Законом, в обязанности которого входит сбор или контроль сбора доходов от поместья, включая канунгос, патвари, должностных лиц сервисных центров и старост (ламбардаров).
- Статья 36: Налоговый совет может, с предварительного одобрения правительства, устанавливать правила, регулирующие назначения, обязанности, вознаграждение, наказания, отстранение от должности и увольнение деревенских чиновников. [ 9 ]
Правила налогообложения земли в Западном Пакистане, 1968 г.
[ редактировать ]Правило 16. Количество старост.
- В каждом сословии должно быть назначено достаточное количество старост, и это число, однажды установленное, не может быть увеличено иначе как по приказу Комиссара.
- За исключением случаев, предусмотренных правилом 21, если поместье или значительная его часть принадлежит правительству, староста может быть назначен из числа арендаторов, а в других поместьях он должен назначаться из числа землевладельцев.
- Арендатор невозделанного или лесного участка, принадлежащего правительству, в течение срока действия аренды является его главой. [ 10 ]
Феодалы в Сенате
[ редактировать ]После обретения независимости, в отличие от Индии, Пакистан не провел агрессивную земельную реформу по передаче права собственности на землю от заминдаров к земледельцам. В результате большая часть аграрных земельных владений по-прежнему остается в руках очень немногих могущественных заминдаров, которые теперь контролируют политическую власть и отказываются реформировать землевладение, чтобы продолжать контролировать богатство и власть. Почти все избранные лидеры государства были выходцами из землевладельческой и феодальной шляхты, во многих случаях носившими титул ламбардара. Это привело к феодальной системе, в которой действует Сенат Пакистана и его выборные представители. Большинство президентов и премьер-министров также были выходцами из феодалов, за исключением администраторов военного положения и генералов, которые руководили переворотами. [ 11 ]
Первой женщиной-ламбардаром в Западном Пакистане была Бегум Сарват Имтиаз, принявшая присягу в 1959 году. Она была ламбардаром деревни Чак 43/12 L, Чичаватни , округ Монтгомери (ныне Сахивал ). В настоящее время ее дочь Бегум Аршиа Ажар является ламбардаром этого села. Это было признано важной вехой в расширении прав и возможностей женщин в патриархальном Пакистане и мусульманском мире. [ 12 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Закон Пенджаба о доходах от земли» . Закон WP XVII 1967 года . Правительство Пакистана . Проверено 14 марта 2012 г.
- ^ Дар в слове «бхумидар» происходит от персидского заимствованного слова «держатель» , Третий новый международный словарь Вебстера, полный. Мерриам-Вебстер, 2002.
- ↑ Справочники округа Пенджаба: Фирозпур , стр. 135.]
- ^ Постановления о доходах (Пенджаб и Западный Пакистан): 1960–1966 гг . Книжный дом «Караван». 1967.
- ^ Отчеты о законодательстве Индии: Серия Аллахабада: Содержащие дела, определенные Высоким судом Аллахабада и Судебным комитетом Тайного совета по апелляциям из этого суда и суда судебного комиссара Ауда, Том 40 , Суперинтендант, правительственная пресса и паб. под руководством генерал-губернатора в Совете, 1918 г.
- ^ Перейти обратно: а б Организация географических справочников Харьяны (1987). «Справочник Индии: Харьяна, Хисар, стр. 168» (PDF) . Чандигарх: Контролер печати и канцелярских товаров. Архивировано из оригинала (PDF) 1 мая 2014 года . Проверено 2 июля 2017 г.
- ↑ Намбардары получат гонорар на свои счета , The Tribune , 3 июля 2017 г.
- ^ Правительство Великобритании удвоит ежемесячный гонорар ламбардаров до 3000 рупий , Outlook , 4 февраля 2019 г.
- ^ «4» . Архивировано из оригинала 21 октября 2014 года . Проверено 4 ноября 2014 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 4 ноября 2014 года . Проверено 4 ноября 2014 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ Хосейн Борр, Реза. «Почему Зардари подвергся критике?» . Глобальный политик. Архивировано из оригинала 13 апреля 2012 года . Проверено 14 марта 2012 г.
- ^ (20 марта 2016 г.) " ЛАГЕРЬ",