Особые отношения

Чтобы узнать о других значениях, см. Особые отношения (значения) .

Смотрите также: Отношения Соединенного Королевства и США

Премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер и президент США Рональд Рейган . Их крепкая связь олицетворяла отношения Великобритании и США в конце 20 века.

Особые отношения — это термин, который часто используется для описания политических , социальных , дипломатических , культурных , экономических , правовых , экологических , религиозных , военных и исторических отношений между Соединенным Королевством и Соединенными Штатами или их политическими лидерами. Этот термин впервые вошел в популярное употребление после того, как он был использован в речи 1946 года бывшим премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем . Обе страны были близкими союзниками во многих конфликтах 20-го и 21-го веков, включая Первую мировую войну , Вторую мировую войну , Корейскую войну , холодную войну , войну в Персидском заливе и войну с терроризмом .

Хотя оба правительства также имеют тесные отношения со многими другими странами, уровень сотрудничества между Великобританией и США в торговле и коммерции, военном планировании, проведении военных операций, технологиях ядерного оружия и обмене разведданными был описан как «беспрецедентный» среди крупнейшие мировые державы . тесные отношения между главами правительств Великобритании и Америки, такими как Маргарет Тэтчер и Рональд Рейган , а также между Тони Блэром и Биллом Клинтоном и Джорджем Бушем . Были отмечены На дипломатическом уровне характерными чертами являются периодические публичные заявления об отношениях как о «особых», частые и громкие политические визиты и обширный обмен информацией на дипломатическом рабочем уровне.

Некоторые критики отрицают существование «особых отношений» и называют это мифом. Во время Суэцкого кризиса 1956 года президент США Дуайт Эйзенхауэр угрожал обанкротить фунт стерлингов из-за британского вторжения в Египет. Тэтчер в частном порядке выступала против вторжения США в Гренаду в 1983 году , а Рейган первоначально безуспешно выступал против Фолклендской войны 1982 года . Бывший президент США Барак Обама считал канцлера Германии Ангелу Меркель своим «ближайшим международным партнером» и обвинял премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона в том, что он «отвлекся на ряд других вещей» во время военной интервенции в Ливию в 2011 году .

После избрания Дональда Трампа президентом США британское правительство под руководством премьер-министров Терезы Мэй и Бориса Джонсона стремился установить «новые особые отношения» с администрацией Трампа . Трамп заявил, что его отношения с Терезой Мэй были «высшим особенным уровнем». и Трамп похвалил Джонсона как премьер-министра и отметил сравнения, которые были сделаны между Джонсоном и им самим, поддержав его во время выборов 2019 года и назвав его «британским Трампом».

Происхождение

Британский солдат и американский солдат стоят крайне слева вместе с другими представителями Альянса восьми наций 1900 года , в котором Великобритания и США играли ведущую роль.

Хотя «особые отношения» между Великобританией и США были, пожалуй, наиболее запоминающимся образом подчеркнуты Черчиллем, их существование и даже сам термин признавались с XIX века, не в последнюю очередь соперничающими державами.

Американское и британское правительства были врагами, когда между ними впервые начались международные отношения, после того как американские колонии провозгласили свою независимость от британского правления , что спровоцировало Войну за независимость в США . Отношения часто продолжали оставаться натянутыми до середины 19 века, перерастая в открытый конфликт во время войны 1812 года и снова на грани войны, когда Великобритания почти поддержала сепаратистские Конфедеративные Штаты в начале Гражданской войны в США . Британских лидеров с 1830-х по 1860-е годы постоянно раздражало то, что они считали потворством Америки мафии, как, например, во время Арустукской войны в 1838–1839 годах и пограничного спора в Орегоне в 1844–1846 годах. Однако общественное мнение британского среднего класса ощущало общие «особые отношения» между двумя народами, основанные на их общем языке , миграции, евангелическом протестантизме , классическом либерализме и обширной частной торговле. Этот избирательный округ отверг войну, что вынудило Великобританию умиротворить Америку. Во время дела Трента в конце 1861 года Лондон подвел черту, и Вашингтон отступил.

войска обеих стран начали сражаться бок о бок, иногда спонтанно в стычках за границей К 1859 году , и обе либеральные демократии разделяли общие узы самопожертвования во время Первой мировой войны (хотя США формально никогда не были членом союзников , но вступили в войну). в 1917 году как самозваная «Ассоциированная держава»). Визит британского премьер-министра Рамзи Макдональда в США в 1930 году подтвердил его собственную веру в «особые отношения», и поэтому он смотрел на Вашингтонский военно-морской договор , а не на возрождение англо-японского союза , как на гарантию мира в Дальний Восток .

Однако, как заметил историк Дэвид Рейнольдс : «На протяжении большей части периода, начиная с 1919 года , англо-американские отношения были прохладными и часто подозрительными. «Предательство» Соединённых Штатов Лиги Наций было лишь первым в серии действий США – из-за военных долгов, военно-морского соперничества , маньчжурского кризиса 1931–1932 годов и депрессии — это убедило британских лидеров в том, что на Соединенные Штаты нельзя полагаться». В то же время, как президента США Гарри С. Трумэна вспоминал государственный секретарь Дин Ачесон : «Конечно, между Британией и Америкой существовали уникальные отношения – наш общий язык и история гарантировали это. Но уникальные не означали нежные отношения. Англия была врагом так же часто, как мы сражались на ее стороне как союзник».

Черчилльский акцент

Внешние видео
Интервью в книжных заметках с Джоном Мичемом о Франклине и Уинстоне: интимный портрет эпической дружбы , 15 февраля 2004 г. , C-SPAN

Начало Второй мировой войны спровоцировало быстрое возникновение однозначно позитивных отношений между двумя народами. Падение Франции в 1940 году было описано как решающее событие в международных отношениях , которое привело к тому, что Особые отношения вытеснили Сердце Антанты в качестве стержня международной системы. Во время войны, как заметил один наблюдатель, «Великобритания и Соединенные Штаты объединили свои военные усилия до беспрецедентной степени среди основных союзников в истории войн». «Каждый раз, когда мне приходится выбирать между вами и Рузвельтом », кричал Черчилль генералу Шарлю де Голлю , лидеру « Свободной Франции» , в 1945 году, «я выберу Рузвельта». С 1939 по 1945 год Черчилль и Рузвельт обменялись 1700 письмами и телеграммами и встретились 11 раз. Черчилль подсчитал, что у них было 120 дней тесного личного контакта. Однажды Рузвельт зашел в комнату Черчилля, когда Черчилль только что вышел из ванны. По возвращении из Вашингтона Черчилль сказал королю Георгу VI : «Сэр, я считаю, что я единственный человек в мире, который принял главу нации обнаженной». Рузвельт нашел эту встречу забавной и заметил своему личному секретарю Грейс Талли : «Вы знаете, он весь розовый и белый».

Плакат, сделанный вскоре после Первой мировой войны, изображающий Британию рука об руку с дядей Сэмом , символизирующий англо-американский союз.

Мать Черчилля была гражданкой США, и он остро чувствовал связь между двумя англоязычными народами. Он впервые использовал термин «особые отношения» 16 февраля 1944 года, когда сказал, что по его «глубочайшему убеждению, что, если Великобритания и Соединенные Штаты не объединятся в особые отношения… произойдет еще одна разрушительная война». Он снова использовал его в 1945 году, чтобы описать не только англо-американские отношения, но и отношения Великобритании как с американцами, так и с канадцами . Газета New York Times Herald процитировала Черчилля в ноябре 1945 года:

Мы не должны отказываться от наших особых отношений с Соединенными Штатами и Канадой по поводу атомной бомбы и должны помочь Соединенным Штатам охранять это оружие как священный долг для поддержания мира.

Черчилль снова использовал эту фразу год спустя, в начале Холодной войны , на этот раз, чтобы отметить особые отношения между США и англоязычными странами Британского Содружества и Империи . Поводом послужило его « Обращение к жилам мира », произнесенное в Фултоне, штат Миссури , 5 марта 1946 года:

Ни надежное предотвращение войны, ни постоянный рост мировой организации не будут достигнуты без того, что я назвал братской ассоциацией англоязычных народов... особых отношений между Британским Содружеством и Империей и Соединенными Штатами. Братское объединение требует не только растущей дружбы и взаимопонимания между нашими двумя обширными, но родственными системами общества, но и продолжения тесных отношений между нашими военными советниками, ведущих к совместному изучению потенциальных опасностей, сходству оружия и инструкций, и обмену офицерами и курсантами в технических училищах. Оно должно сопровождаться сохранением нынешних возможностей взаимной безопасности путем совместного использования всех баз ВМФ и ВВС, находящихся во владении любой страны по всему миру. Однако есть важный вопрос, который мы должны задать себе. Будут ли особые отношения между Соединенными Штатами и Британским Содружеством несовместимы с нашей первоочередной преданностью Всемирной организации? Я отвечаю, что, напротив, это, вероятно, единственное средство, с помощью которого эта организация достигнет своего полного статуса и силы.

По мнению одного специалиста по международным отношениям, «успех Соединенного Королевства в получении от США обязательств по сотрудничеству в послевоенном мире был большим триумфом, учитывая изоляцию межвоенного периода ». Высокопоставленный британский дипломат в Москве Томас Бримелоу признал: «Единственное качество, которое больше всего беспокоит советское правительство, — это способность, которую они приписывают нам, заставлять других сражаться за нас… они уважают не нас, а наши способности». собрать друзей». И наоборот, «успех или неудача внешнеэкономических мирных целей Соединенных Штатов почти полностью зависели от их способности завоевать или добиться сотрудничества с Великобританией».

Размышляя о симбиозе, премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер в 1982 году заявила: «Англо-американские отношения сделали больше для защиты и будущего свободы, чем любой другой альянс в мире».

Хотя большинство правительственных чиновников с обеих сторон поддержали особые отношения, были и резкие критики. Британский журналист Гай Арнольд (1932–2020) осудил это в 2014 году как «болезнь политического организма Великобритании, которую необходимо вылечить». Вместо этого он призвал к более тесным отношениям с Европой и Россией, чтобы избавиться «от американского инкуба».

Военное сотрудничество

Интенсивный уровень военного сотрудничества между Великобританией и США начался с создания в декабре 1941 года Объединенного комитета начальников штабов — военного командования, обладавшего властью над всеми американскими и британскими операциями. После окончания Второй мировой войны объединенная структура командования была расформирована, но тесное военное сотрудничество между странами возобновилось в начале 1950-х годов с началом «холодной войны». Миссия Тизард катализировала технологическое сотрудничество союзников во время Второй мировой войны .

Общие военные базы

Встреча председателя Объединенного комитета начальников штабов Великобритании США и начальника штаба обороны в 2006 г.

После Второй мировой войны и последующей блокады Берлина США сохранили значительные силы в Великобритании. В июле 1948 года началось первое американское развертывание с размещения бомбардировщиков B-29 . В настоящее время важной базой является радиолокационная станция RAF Fylingdales , входящая в систему раннего предупреждения о баллистических ракетах США , хотя база находится под британским командованием и имеет только одного представителя ВВС США , в основном по административным причинам. Несколько баз со значительным присутствием США включают RAF Menwith Hill (недалеко от RAF Fylingdales ), RAF Lakenheath , RAF Mildenhall (закрытие планируется в 2027 году), RAF Fairford (единственная база стратегических бомбардировщиков США в Европе), RAF Croughton. (не авиабаза, а узел военной связи) и RAF Welford (склад хранения боеприпасов).

После окончания Холодной войны, которая была основной причиной их присутствия, количество американских объектов в Великобритании сократилось в соответствии с количеством вооруженных сил США во всем мире. Однако базы широко использовались для поддержки различных миротворческих и наступательных операций 1990-х и начала 21 века.

Обе страны также совместно действуют на британских военных объектах Диего-Гарсия на британской территории в Индийском океане и на острове Вознесения , зависимом от острова Святой Елены в Атлантическом океане. ВМС США также время от времени используют британские военно-морские базы в Гибралтаре и Бермудских островах , а ВВС США используют ВВС Великобритании Акротири на Кипре , в основном для разведывательных полетов.

Разработка ядерного оружия

Дополнительная информация: Британский вклад в Манхэттенский проект.

Квебекское соглашение 1943 года проложило путь двум странам к разработке атомного оружия совместной : британцы передали жизненно важные документы по своему собственному проекту Tube Alloys и направили делегацию для оказания помощи в работе Манхэттенского проекта . Позже американцы сохранили результаты работ при себе в соответствии с послевоенным Законом Мак-Магона , но после того, как Великобритания разработала собственное термоядерное оружие , США согласились поставлять системы доставки, конструкции и ядерные материалы для британских боеголовок в рамках американо-британского соглашения о взаимной обороне 1958 года. Соглашение .

Великобритания приобрела сначала систему Polaris , а затем американскую систему Trident , которая до сих пор используется. Соглашение 1958 года предоставило Великобритании доступ к объектам на испытательном полигоне в Неваде , и с 1963 года она провела там в общей сложности 21 подземное испытание до прекращения испытаний в 1991 году. Соглашение, по которому действует партнерство, было обновлено в 2004 году; Антиядерные активисты утверждали, что продление может нарушить Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 года . США и Великобритания совместно провели подкритические ядерные эксперименты в 2002 и 2006 годах для определения эффективности существующих запасов, как это разрешено Договором о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1998 года .

Военные закупки

Администрация Рейгана предложила Великобритании возможность приобрести самолет-невидимку F-117 Nighthawk, пока это была « черная» программа . Великобритания является единственным международным партнером первого уровня в крупнейшем проекте закупок самолетов в истории США — программе F-35 Lightning II . Великобритания участвовала в написании спецификации и отборе, а ее крупнейший оборонный подрядчик , BAE Systems , является партнером американского генерального подрядчика Lockheed Martin . BAE Systems также является крупнейшим иностранным поставщиком Министерства обороны США , и ей было разрешено покупать важные американские оборонные компании, такие как Lockheed Martin Aerospace Electronic Systems и United Defense .

США эксплуатируют несколько британских образцов, включая Chobham Armor , Harrier GR9 / AV-8B Harrier II и ВМС США Т-45 Goshawk . Великобритания также эксплуатирует несколько американских разработок, в том числе противотанковую ракету Javelin , реактивную артиллерию M270 , боевой корабль Apache , C-130 Hercules и C-17 Globemaster . транспортные самолеты

Другие направления сотрудничества

Обмен разведданными

RAF Menwith Hill , расположенный недалеко от Харрогейта , Англия , предоставляет услуги связи и разведывательной поддержки как Великобритании, так и США.

Краеугольным камнем «Особых отношений» является сбор и обмен разведданными, которые зародились во время Второй мировой войны с обменом знаниями по взлому кодов и привели к Соглашению BRUSA 1943 года , которое было подписано в Блетчли-Парке . После войны общая цель мониторинга и противодействия угрозе коммунизма привела к заключению Соглашения о безопасности между Великобританией и США 1948 года. Это соглашение объединило организации SIGINT США, Великобритании, Канады, Австралии и Новой Зеландии и до сих пор действует. место сегодня ( Пять глаз ). Глава отделения Центрального разведывательного управления в Лондоне присутствует на каждом еженедельном заседании британского Объединенного разведывательного комитета .

Одним из современных примеров такого сотрудничества является Сообщество UKUSA Америки , в которое входят Агентство национальной безопасности , Штаб-квартира правительства Великобритании по связям с Австралии общественностью, Управление сигналов обороны Канады и Управление безопасности связи , которые сотрудничают в ECHELON , глобальной системе сбора разведывательной информации. Согласно секретным двусторонним соглашениям, члены UKUSA не шпионят друг за другом.

После раскрытия заговора с трансатлантическим самолетом в 2006 году ЦРУ начало оказывать помощь Службе безопасности (МИ5), управляя собственной агентурной сетью в британско-пакистанском сообществе. Один представитель разведки так прокомментировал угрозу США со стороны британских исламистов : «Опасение заключается в том, что нечто подобное не просто убьет людей, но и вызовет исторический раскол между США и Великобританией».

Экономическая политика

США являются крупнейшим источником прямых иностранных инвестиций в Великобританию, а Великобритания также является крупнейшим прямым иностранным инвестором в США. Британская торговля и капитал были важными компонентами американской экономики с момента ее колониального зарождения. В сфере торговли и финансов Особые отношения описываются как «хорошо сбалансированные», поскольку регулирование лондонского Сити в последние годы вызвало массовый отток капитала с Уолл-стрит . Ключевыми секторами для британских экспортеров в Америку являются авиация, аэрокосмическая промышленность , коммерческая недвижимость , химическая и фармацевтическая продукция , а также тяжелое машиностроение .

Британские идеи, классические и современные, также оказали глубокое влияние на американскую экономическую политику, особенно идеи историка Адама Смита о свободной торговле и экономиста Джона Мейнарда Кейнса о антициклических расходах . Американские и британские инвесторы разделяют предпринимательские взгляды на рынок жилья , а модная и музыкальная индустрии обеих стран оказывают большое влияние друг на друга. Торговые связи укрепились благодаря глобализации , и оба правительства согласны с необходимостью денежной реформы в Китае и реформы образования внутри страны, чтобы повысить их конкурентоспособность. В 2007 году посол США Роберт Х. Таттл предложил лидерам британского бизнеса использовать «Особые отношения» «для развития мировой торговли и ограничения ущерба окружающей среде , а также для борьбы с терроризмом».

На пресс-конференции, на которой было несколько упоминаний об особых отношениях, госсекретарь США Джон Керри в Лондоне с министром иностранных дел Великобритании Уильямом Хейгом 9 сентября 2013 года сказал:

Мы не только являемся крупнейшими инвесторами друг друга в каждой из наших стран, друг для друга, но факт в том, что каждый день почти один миллион человек едут работать в Соединенные Штаты в британские компании, которые находятся в Соединенных Штатах, и еще больше более миллиона человек едут работать сюда, в Великобританию, в американские компании, которые находятся здесь. Так что мы, очевидно, чрезвычайно связаны друг с другом. И мы стремимся сделать отношения США-Великобритании и США-ЕС еще более сильными движущими силами нашего процветания.

История

Премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер и президент США Рональд Рейган . Их крепкая связь олицетворяла отношения Великобритании и США в конце 20 века.

До их сотрудничества во время Второй мировой войны англо-американские отношения были более сдержанными. Президент Вудро Вильсон и премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж в Париже были первыми лидерами двух стран, встретившимися лицом к лицу. но у него не было ничего, что можно было бы назвать «особыми отношениями», хотя министр иностранных дел хорошо Ллойд Джорджа во время войны Артур Бальфур ладил с Вильсоном во время своего пребывания в США и помог убедить ранее скептически настроенного президента вступить в Первую мировую войну. Россия, ранее являвшаяся в некоторой степени доминирующим партнером двух стран, с 1941 года оказалась на более второстепенной роли.

Личные отношения между британскими премьер-министрами и президентами США часто влияли на особые отношения между США и Великобританией. Первым примером были близкие отношения между Уинстоном Черчиллем и Франклином Рузвельтом, которые на самом деле были дальними родственниками. Черчилль потратил много времени и усилий на развитие этих отношений, что оказало положительное влияние на военные действия. Двумя великими архитекторами особых отношений на практическом уровне были фельдмаршал сэр Джон Дилл и генерал Джордж Маршалл , чьи прекрасные личные отношения и руководящие должности (Рузвельт был особенно близок к Маршаллу) помогли укрепить альянс. Во время войны были созданы крупные связи, такие как Объединенный комитет начальников штабов.

Дипломатическая политика, лежащая в основе особых отношений, была двоякой: она включала сильную личную поддержку между главами государств и столь же прямую военную и политическую помощь. Самые теплые личные отношения между британскими премьер-министрами и американскими президентами всегда основывались на общих целях. Пики особых отношений включают связи между Гарольдом Макмилланом (у которого, как и у Черчилля, была мать-американка) и Джоном Ф. Кеннеди ; между Джеймсом Каллаганом и Джимми Картером , которые были близкими друзьями, несмотря на различия в характерах; между Маргарет Тэтчер и Рональдом Рейганом ; и совсем недавно между Тони Блэром и Биллом Клинтоном и Джорджем Бушем . Низкие точки в отношениях между США и Великобританией возникли из-за разногласий по поводу внешней политики, таких как противодействие Дуайта Д. Эйзенхауэра операциям Великобритании в Суэце под руководством Энтони Идена и отказ Гарольда Вильсона вступить в войну во Вьетнаме .

Хронология

Пары президент США и премьер-министр Великобритании со времен Рузвельта и Черчилля

Британский премьер-министр		Президент США		Период совмещения полномочий
Имя	Вечеринка	Имя	Вечеринка
Уинстон Черчилль	Консервативный	Франклин Д. Рузвельт	Демократический	Май 1940 г. - апрель 1945 г.
		Гарри С. Трумэн		Апрель 1945 г. - июль 1945 г.
Клемент Эттли	Труд			Июль 1945 г. - октябрь 1951 г.
Уинстон Черчилль	Консервативный			Октябрь 1951 г. - январь 1953 г.
		Дуайт Д. Эйзенхауэр	республиканец	Январь 1953 г. - апрель 1955 г.
Энтони Иден				Апрель 1955 г. - январь 1957 г.
Гарольд Макмиллан				Январь 1957 г. - январь 1961 г.
		Джон Ф. Кеннеди	Демократический	Январь 1961 г. - октябрь 1963 г.
Алек Дуглас-Хоум				Октябрь 1963 г. – ноябрь 1963 г.
		Линдон Б. Джонсон		Ноябрь 1963 г. - октябрь 1964 г.
Гарольд Уилсон	Труд			Октябрь 1964 г. - январь 1969 г.
		Ричард Никсон	республиканец	Январь 1969 г. - июнь 1970 г.
Эдвард Хит	Консервативный			Июнь 1970 г. - март 1974 г.
Гарольд Уилсон	Труд			Март 1974 г. - август 1974 г.
		Джеральд Форд		Август 1974 г. - апрель 1976 г.
Джеймс Каллаган				Апрель 1976 г. - январь 1977 г.
		Джимми Картер	Демократический	Январь 1977 г. - май 1979 г.
Маргарет Тэтчер	Консервативный			Май 1979 г. - январь 1981 г.
		Рональд Рейган	республиканец	Январь 1981 г. - январь 1989 г.
		Джордж Буш-старший		Январь 1989 г. - ноябрь 1990 г.
Джон Мейджор				Ноябрь 1990 г. - январь 1993 г.
		Билл Клинтон	Демократический	Январь 1993 г. - май 1997 г.
Тони Блэр	Труд			Май 1997 г. - январь 2001 г.
		Джордж Буш	республиканец	Январь 2001 г. - июнь 2007 г.
Гордон Браун				Июнь 2007 г. - январь 2009 г.
		Barack Obama	Демократический	Январь 2009 г. - май 2010 г.
Дэвид Кэмерон	Консервативный			Май 2010 г. – июль 2016 г.
Тереза ​​Мэй				июль 2016 г. – январь 2017 г.
		Дональд Трамп	республиканец	Январь 2017 г. – июль 2019 г.
Борис Джонсон				июль 2019 г. – январь 2021 г.
		Джо Байден	Демократический	Январь 2021 г. – сентябрь 2022 г.
Лиз Трасс				Сентябрь 2022 г. – Октябрь 2022 г.
Риши Сунак				Октябрь 2022 г. – июль 2024 г.
Кейр Стармер	Труд			июль 2024 г. -

Черчилль и Рузвельт (май 1940 г. - апрель 1945 г.)

Черчилль и Рузвельт на борту HMS Prince of Wales в 1941 году.

Когда Уинстон Черчилль вступил в должность премьер-министра, Великобритания уже вступила во Вторую мировую войну . Сразу в начале премьерства Черчилля битва при Дюнкерке . произошла

До премьерства Черчилля президент Рузвельт часто тайно переписывался с ним. Их переписка началась в сентябре 1939 года, в самом начале Второй мировой войны. В этих частных беседах они обсуждали способы, которыми США могли бы поддержать Великобританию в ее военных усилиях. Однако в то время, когда Уинстон Черчилль вступил в должность премьер-министра, Рузвельт приближался к концу своего второго срока и подумывал о том, чтобы баллотироваться на беспрецедентный третий срок. (он не делал публичных заявлений по этому поводу до Национального съезда Демократической партии в том же году ). Исходя из американского опыта Первой мировой войны , Рузвельт пришел к выводу, что участие во Второй мировой войне, вероятно, будет неизбежным. Это стало ключевой причиной решения Рузвельта отойти от традиции и баллотироваться на третий срок. Рузвельт хотел стать президентом, когда США, наконец, будут втянуты в конфликт. Однако, чтобы выиграть третий срок, Рузвельт дал американскому народу обещания, что он не позволит ему участвовать в войне.

В ноябре 1940 года, после победы Рузвельта на президентских выборах, Черчилль направил ему поздравительное письмо:

Я молился за ваш успех… мы вступаем в мрачную фазу того, что неизбежно должно стать затяжной и расширяющейся войной.

Пообещав американскому обществу избегать вступления в какую-либо внешнюю войну, Рузвельт пошел настолько далеко, насколько позволяло общественное мнение, в предоставлении финансовой и военной помощи Великобритании, Франции и Китаю. В речи в декабре 1940 года, получившей название « Арсенал демократической речи» , Рузвельт заявил: «Это не беседа у камина о войне. Это разговор о национальной безопасности». Далее он заявил о важности американской поддержки военных усилий Великобритании, рассматривая это как вопрос национальной безопасности США. Поскольку американское общество выступало против участия в конфликте, Рузвельт стремился подчеркнуть, что крайне важно помочь британцам в целях не допустить, чтобы конфликт достиг американских берегов. Он стремился представить британские военные усилия выгодными для США, утверждая, что они сдержат распространение нацистской угрозы через Атлантику.

Если Великобритания падет, державы Оси смогут бросить огромные военные и военно-морские ресурсы против этого полушария … Мы — арсенал демократии. Наша национальная политика заключается в том, чтобы не допустить войны в эту страну.

- Франклин Д. Рузвельт, беседа у камина, произнесенная 29 декабря 1940 г.

Отредактированная Черчиллем копия окончательного проекта Атлантической хартии.

Чтобы помочь британским военным усилиям, Рузвельт принял политику ленд-лиза и вместе с Черчиллем разработал Атлантическую хартию . В конечном итоге США присоединились к военным усилиям в декабре 1941 года под руководством Рузвельта.

Рузвельт и Черчилль относились друг к другу с относительной нежностью. Их связала общая страсть к табаку и спиртным напиткам , а также общий интерес к истории и военным кораблям . Позже Черчилль писал: «Я чувствовал, что общаюсь с очень великим человеком, который был также сердечным другом и главным защитником высоких дел, которым мы служили».

В одном анекдоте, рассказанном для иллюстрации близости Черчилля и связи Рузвельта, говорится, что однажды, принимая Черчилля в Белом доме , Рузвельт зашел в спальню, в которой остановился премьер-министр, чтобы поговорить с ним. Черчилль открыл дверь в обнаженном виде, заметив: «Видите ли, господин президент, мне нечего от вас скрывать». Говорят, что президент воспринял это в хорошем настроении, а позже пошутил со своим помощником, что Черчилль был «весь бело-розовый». Между 1939 и 1945 годами Рузвельт и Черчилль обменялись примерно 1700 письмами и телеграммами и встретились друг с другом 11 раз. В день 70-летия Черчилля Рузвельт написал ему: «Приятно жить в одном десятилетии с тобой». Начиная с Рузвельта и Черчилля, США и Великобритания тесно сотрудничали при создании МВФ , Всемирного банка и НАТО .

Черчилль и Трумэн (апрель 1945 г. - июль 1945 г.)

Трумэн пожимает руку Черчиллю 16 июля 1945 года (первый день Потсдамской конференции и всего за десять дней до того, как Черчилль потерял пост премьер-министра после объявления результатов выборов 1945 года) .

Рузвельт умер в апреле 1945 года, вскоре после своего четвертого срока на посту, и его сменил его вице-президент Гарри Трумэн . Черчилль и Трумэн также установили прочные отношения друг с другом. Хотя Черчилль был опечален смертью Рузвельта, он решительно поддерживал Трумэна в период его раннего президентства, называя его «тот тип лидера, который нужен миру тогда, когда он нуждается в нем больше всего». На Потсдамской конференции Трумэн и Черчилль вместе с Иосифом Сталиным заключили соглашения об урегулировании границ Европы.

Эттли и Трумэн (июль 1945 г. - октябрь 1951 г.)

Через четыре месяца после президентства Трумэна партия Черчилля потерпела неожиданное поражение на выборах, и премьер-министром стал Клемент Эттли .

Заместитель коалиционного правительства Черчилля во время войны, Эттли находился в США на момент смерти Рузвельта и, таким образом, встретился с Трумэном сразу после того, как он вступил в должность. Они оба полюбили друг друга. Однако Эттли и Трумэн так и не сблизились друг с другом. За время своего пребывания на посту глав правительств они встречались всего три раза. Они не поддерживали регулярную переписку. Тем не менее их рабочие отношения друг с другом оставались крепкими.

Когда Эттли занял пост премьер-министра, переговоры на Потсдамской конференции, начавшейся 17 июля, еще не были завершены. Эттли занял место Черчилля на конференции, как только 26 июля он был назначен премьер-министром. Таким образом, первые шестнадцать дней Эттли на посту премьер-министра были потрачены на переговоры на конференции. Эттли прилетел в Вашингтон в декабре 1950 года, чтобы поддержать Трумэна в его противостоянии Дугласу Макартуру . В 1951 году Трумэн оказал давление на Эттли, чтобы тот не вмешивался против Моссадека в Иране . В свое время на посту премьер-министра Эттли также сумел убедить Трумэна согласиться на более широкое сотрудничество в ядерной сфере.

Черчилль и Трумэн (октябрь 1951 г. - январь 1953 г.)

Трумэн и Черчилль стоят возле дома Блэра в 1949 году.

Черчилль снова стал премьер-министром в октябре 1951 года. Он поддерживал отношения с Трумэном в течение шести лет своего пребывания на посту лидера оппозиции . В 1946 году по приглашению Трумэна Черчилль посетил США, чтобы произнести речь в Вестминстерском колледже в родном штате Трумэна, Миссури . Речь, которую запомнили как речь «железного занавеса» , привлекла большее внимание общественности к расколу, возникшему между Советским Союзом и остальными союзными державами. Во время этой поездки Черчилль проиграл значительную сумму денег в игре в покер с Гарри Трумэном и его советниками. В 1947 году Черчилль написал Трумэну незамеченную записку, в которой рекомендовал США нанести упреждающий атомный удар по Москве до того, как Советский Союз сможет самостоятельно обзавестись ядерным оружием.

Черчилль и Иден посетили Вашингтон в январе 1952 года. В то время администрация Трумэна поддерживала планы создания Европейского оборонительного сообщества в надежде, что оно позволит Западной Германии пройти перевооружение, что, как следствие, позволит США сократить количество американских войск, дислоцированных в Германии. Черчилль выступал против EDC, считая, что это не сработает. Он также безуспешно просил США выделить свои силы для поддержки Великобритании в Египте и на Ближнем Востоке. Это не привлекло Трумэна. Трумэн ожидал, что британцы помогут американцам в их борьбе против коммунистических сил в Корее , но чувствовал, что поддержка британцев на Ближнем Востоке поможет им в их усилиях по предотвращению деколонизации, которая никак не помешает коммунизму. Трумэн решил не добиваться переизбрания в 1952 году, и его президентство закончилось в январе 1953 года.

Эйзенхауэр (в центре) сидит между Черчиллем (слева) и Бернардом Монтгомери на конференции НАТО в октябре 1951 года. Эйзенхауэр будет избран президентом чуть более года спустя.

Черчилль и Эйзенхауэр (январь 1953 г. - апрель 1955 г.)

Дуайт Д. Эйзенхауэр и Черчилль были знакомы друг с другом, поскольку оба были важными лидерами усилий союзников во время Второй мировой войны.

5 января 1953 года, когда Эйзенхауэр был избран президентом , Уинстон Черчилль провел серию встреч с Эйзенхауэром во время визита Черчилля в Соединенные Штаты. Отношения обострились во время президентства Эйзенхауэра из-за возмущения Эйзенхауэра непродуманной попыткой Черчилля организовать «переговоры на высшем уровне» с Иосифом Сталиным.

Иден и Эйзенхауэр (апрель 1955 г. - январь 1957 г.)

Как и его предшественник, Энтони Иден тесно сотрудничал с Эйзенхауэром во время Второй мировой войны.

Суэцкий кризис

Основная статья: Суэцкий кризис

Когда Иден вступил в должность, Гамаль Абдель Насер укрепил египетский национализм. Насер захватил контроль над жизненно важным Суэцким каналом в июле 1956 года. Иден заключил секретное соглашение с Францией и Израилем о вторжении в Египет. Эйзенхауэр неоднократно предупреждал Идена, что США не примут британское военное вмешательство. Когда вторжение все равно произошло, США осудили его в Организации Объединенных Наций и использовали финансовую мощь, чтобы заставить британцев полностью уйти. Британия потеряла свой престиж и мощную роль в делах Ближнего Востока, и ей на смену пришли американцы. Иден из-за слабого здоровья был вынужден уйти в отставку.

Макмиллан и Эйзенхауэр (январь 1957 г. - январь 1961 г.)

Макмиллан и Эйзенхауэр встречаются в марте 1957 года для переговоров на Бермудских островах с целью восстановить англо-американские отношения после Суэцкого кризиса прошлого года .

Придя к власти, Гарольд Макмиллан начал работать над тем, чтобы снять напряжение, которое Особые отношения создавали в предыдущие годы. Макмиллан, как известно, пошутил, что исторический долг Британии — руководить мощью США, как древние греки управляли римлянами . Он стремился расширить «Особые отношения» за рамки концепции Черчилля об англоязычном союзе и превратить его в более инклюзивное «Атлантическое сообщество». Его ключевая тема «взаимозависимости стран свободного мира и партнерства, которое необходимо поддерживать между Европой и Соединенными Штатами», впоследствии подхватил Кеннеди.

Однако Эйзенхауэр усилил напряженность в отношениях с Великобританией, саботировав Макмиллана политику разрядки отношений с Советским Союзом на Парижском саммите в мае 1960 года.

Макмиллан и Кеннеди (январь 1961 г. - октябрь 1963 г.)

Макмиллан и Кеннеди в Ки-Уэст в 1961 году.

Кеннеди был англофилом . Его отец ранее работал послом США в Великобритании, а его сестра была маркизой Хартингтон, чей муж Макмиллана , кстати, приходился племянником жене .

Британская разведка помогла США в оценке кубинского ракетного кризиса . Кеннеди ценил устойчивое руководство Макмиллана и восхищался его Договором о частичном запрещении ядерных испытаний .

Скайболт кризис

Особые отношения, возможно, подверглись наиболее серьезному испытанию во время кризиса «Скайболта» в 1962 году, когда Кеннеди без консультации отменил совместный проект. «Скайболт» представлял собой ядерную ракету класса «воздух-земля», которая могла проникнуть в советское воздушное пространство и продлить срок службы британских средств сдерживания, состоявших только из свободно падающих водородных бомб. Лондон рассматривал отмену соглашения как сокращение британских средств ядерного сдерживания . Кризис был разрешен в ходе серии компромиссов, которые привели к тому, что Королевский флот закупил американскую ракету UGM-27 Polaris и построил подводные лодки класса «Резольюшн» для их запуска. Дебаты по поводу Скайболта были совершенно секретными, но напряженность обострилась, когда Дин Ачесон , бывший госсекретарь, публично бросил вызов особым отношениям и маргинализировал вклад Великобритании в западный альянс . Ачесон сказал:

Великобритания потеряла империю и пока не нашла себе роли. Попытка играть отдельную властную роль, то есть роль помимо Европы, роль, основанную на «особых отношениях» с Соединенными Штатами, роль, основанную на том, чтобы быть главой « Содружества », не имеющего политической структуры, или единство, или сила и имеет хрупкие и ненадежные экономические отношения — эта роль почти исчерпана.

Британская ракета UGM-27 Polaris в Имперском военном музее в Лондоне.

Узнав о нападении Ачесона, Макмиллан публично прогремел:

Поскольку г-н Ачесон, казалось, очернял решимость и волю Британии и британского народа, он впал в ошибку, которую допускали довольно многие люди в течение последних четырехсот лет, включая Филиппа Испания , Людовик XIV , Наполеон , кайзер и Гитлер . Он также, похоже, неправильно понимает роль Содружества в мировых делах. Поскольку он говорил о том, что попытка Британии сыграть отдельную силовую роль вот-вот будет реализована, это было бы приемлемо, если бы он распространил эту концепцию на США и на любую другую страну в свободном мире. Это доктрина взаимозависимости, которую необходимо применять в современном мире, если мы хотим обеспечить мир и процветание. Я не знаю, примет ли г-н Ачесон логическую последовательность своих аргументов. Я уверен, что это полностью признано администрацией США и американским народом.

Надвигающийся крах альянса между двумя термоядерными державами вынудил Кеннеди развернуться на англо-американском саммите в Нассау , где он согласился продать Polaris в качестве замены отмененного Skybolt. Ричард Э. Нойштадт в своем официальном расследовании пришел к выводу, что кризис в особых отношениях разразился потому, что «президентские «начальники» не смогли провести надлежащую стратегическую оценку намерений Великобритании и ее возможностей».

Кризис «Скайболта» с Кеннеди возник в дополнение к срыву Эйзенхауэром политики разрядки Макмиллана с Советским Союзом на парижском саммите в мае 1960 года, и возникшее в результате разочарование премьер-министра в «Особых отношениях» способствовало его решению искать альтернативу членству Великобритании в «Скайболте» с Кеннеди. Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). По словам недавнего аналитика: «То, что, по сути, принял премьер-министр, было стратегией хеджирования , согласно которой связи с Вашингтоном будут поддерживаться, в то время как в то же время ведется поиск новой базы власти в Европе». Несмотря на это, Кеннеди заверил Макмиллана, «что отношения между Соединенными Штатами и Великобританией будут укрепляться, а не ослабляться, если Великобритания двинется к членству».

Дуглас-Хоум и Кеннеди (октябрь 1963 г. - ноябрь 1963 г.)

Кеннеди принимает (тогдашнего министра иностранных дел) Дугласа-Хьюма в Белом доме в 1962 году.

Алек Дуглас-Хьюм вступил в гонку за замену уходящего в отставку Макмиллана на посту лидера Консервативной партии только после того, как узнал от британского посла в США, что администрация Кеннеди обеспокоена перспективой того, что Квинтин Хогг станет премьер-министром. Однако Дуглас-Хьюм пробыл на посту премьер-министра всего чуть больше месяца, прежде чем Кеннеди был убит .

В Англии убийство Кеннеди в ноябре 1963 года вызвало глубокий шок и печаль, выраженную многими политиками, религиозными лидерами и деятелями литературы и искусства. Архиепископ Кентерберийский возглавил поминальную службу в соборе Святого Павла. Сэр Лоуренс Оливье в конце своего следующего выступления объявил минуту молчания, после чего сыграла «Звездно-полосатое знамя». Премьер-министр Дуглас-Хьюм возглавил парламентскую дань уважения Кеннеди, которого он назвал «самым верным и преданным из союзников». Дуглас-Хьюм был явно расстроен во время своего выступления, поскольку он был по-настоящему опечален смертью Кеннеди. Ему понравился Кеннеди, и он начал устанавливать с ним позитивные рабочие отношения.

После его убийства британское правительство запросило разрешение на строительство мемориала президенту Кеннеди, отчасти для того, чтобы продемонстрировать силу особых отношений. Однако слабая реакция населения на амбициозную кампанию по сбору средств стала неожиданностью и свидетельствовала о массовой оппозиции покойному президенту, его политике и Соединенным Штатам.

Дуглас-Хоум и Джонсон (ноябрь 1963 г. - октябрь 1964 г.)

У Дугласа-Хоума были гораздо более напряженные отношения с преемником Кеннеди Линдоном Б. Джонсоном . Дуглас-Хьюму не удалось установить хорошие отношения с Линдоном Джонсоном. Их правительства имели серьезные разногласия по вопросу британской торговли с Кубой.

Отношения между двумя странами ухудшились после того, как автобусы British Leyland были проданы Кубе . тем самым подрывая эффективность эмбарго Соединенных Штатов против Кубы . Консервативная партия Дугласа-Хоума проиграла всеобщие выборы 1964 года , в результате чего он потерял пост премьер-министра. Он пробыл на посту премьер-министра всего 363 дня, что стало вторым самым коротким сроком премьерства Великобритании в двадцатом веке. Несмотря на необычную краткость (и из-за убийства Кеннеди), срок полномочий Дугласа-Хьюма совпал с двумя президентскими сроками США.

Уилсон и Джонсон (октябрь 1964 г. - январь 1969 г.)

Встреча Уилсона и Джонсона в Белом доме в 1966 году.

Премьер-министр Гарольд Вильсон назвал этот альянс «близкими отношениями». но ни он, ни президент Линдон Б. Джонсон не имели прямого опыта внешней политики. в январе 1965 года государственного секретаря Дина Раска Джонсон отправил главой американской делегации на государственные похороны Уинстона Черчилля , а не нового вице-президента Хьюберта Хамфри . Сам Джонсон был госпитализирован с гриппом, и врачи посоветовали ему не присутствовать на похоронах. Это кажущееся пренебрежение вызвало много критики в адрес президента как в Великобритании, так и в США. А попытка Вильсона выступить посредником во Вьетнаме , где Великобритания вместе с Советским Союзом была сопредседателем Женевской конференции , была нежелательна для президента. «Я не буду говорить вам, как управлять Малайзией , а вы не говорите нам, как управлять Вьетнамом», — отрезал Джонсон в 1965 году. Однако отношения поддерживались благодаря признанию США того, что Вильсон подвергался критике дома со стороны его нейтралистских лейбористских левых за то, что он не осудил участие Америки в войне.

Министр обороны США Роберт Макнамара попросил Великобританию отправить войска во Вьетнам в соответствии с «неписаными условиями особых отношений». Вильсон согласился помочь во многих отношениях, но отказался использовать регулярные силы, а только инструкторов спецназа . Австралия и Новая Зеландия действительно направили во Вьетнам регулярные войска.

Поддержка администрацией Джонсона кредитов МВФ задержала девальвацию фунта стерлингов до 1967 года. Последующий вывод Соединённого Королевства из Персидского залива и Восточной Азии удивил Вашингтон, где он был категорически против, поскольку британские войска ценились за их вклад. Оглядываясь назад, действия Вильсона по сокращению глобальных обязательств Британии и исправлению ее платежного баланса контрастировали с чрезмерными усилиями Джонсона, которые ускорили относительный экономический и военный упадок США.

Уилсон и Никсон (январь 1969 г. - июнь 1970 г.)

Уилсон посещает Белый дом в январе 1970 года.

К тому времени, когда Ричард Никсон вступил в должность, многие вопросы напряженности в отношениях между двумя странами были решены. Это позволило Особым Отношениям расцвести.

В речи, произнесенной 27 января 1970 года на государственном ужине, приветствуя премьер-министра во время его визита в США, Никсон сказал:

Господин премьер-министр, я рад приветствовать вас сегодня здесь как старого друга; как старый друг не только в правительстве, но и как старый друг лично. Прочитав предысторию, я заметил, что это ваш 21-й визит в Соединенные Штаты и седьмой визит в качестве премьер-министра вашего правительства.

И я также отметил, рассматривая наши отношения с тех пор, как я вступил в должность год назад, что мы встречались дважды в Лондоне: один раз в феврале, еще раз в августе; что у нас было много переписки; мы несколько раз разговаривали по телефону. Но что еще более важно, так это суть этих разговоров. Суть не заключалась в разногласиях между вашей страной и нашей. Суть этих разговоров касалась великих вопросов, в которых у нас есть общие интересы и общая цель: развитие мира во всем мире, прогресс для вашего народа, для нашего народа, для всех людей. Так и должно быть. Мы оба этого хотим. И это указание пути в будущее.

Уинстон Черчилль однажды сказал во время одного из своих визитов в эту страну, что, если мы будем вместе, нет ничего невозможного. Возможно, сказать, что нет ничего невозможного, было преувеличением. Но сегодня можно сказать — мы вместе, и будучи вместе, возможно многое. И я уверен, что наши переговоры сделают некоторые из этих вещей возможными.

Хит и Никсон (июнь 1970 г. - март 1974 г.)

Премьер-министр Эдвард Хит и королева Елизавета II с президентом Ричардом М. Никсоном и первой леди Пэт Никсон во время визита Никсонов в Соединенное Королевство в 1970 году.

Европеист Эдвард , премьер-министр Хит предпочитал говорить о « естественных отношениях, основанных на общей культуре и наследии», и подчеркивал, что особые отношения «не являются частью его собственного словаря».

В эпоху Хита-Никсона доминировало вступление Соединенного Королевства в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) в 1973 году. коммюнике двух лидеров 1971 года Хотя в Бермудском вновь утверждалось, что вступление служит интересам Атлантического альянса , американские наблюдатели выразили обеспокоенность тем, что членство британского правительства ухудшит его роль как честного посредника, и что из-за европейской цели политического союза, Особые отношения выживут только в том случае, если они охватят все Сообщество.

Критики обвинили президента Никсона в том, что он своей экономической политикой препятствует включению ЕЭС в «Особые отношения». который разрушил послевоенную международную валютную систему и стремился открыть европейские рынки для американского экспорта. Недоброжелатели также назвали личные отношения наверху «явно не особенными»; Утверждалось, что премьер-министр Эдвард Хит «вряд ли осмелился позвонить Ричарду Никсону, опасаясь оскорбить своих новых партнеров по Общему рынку».

Особые отношения были «испорчены» во время арабо-израильской войны 1973 года, когда Никсон не проинформировал Хита о том, что силы США были размещены на DEFCON 3 в ходе мирового противостояния с Советским Союзом , а государственный секретарь США Генри Киссинджер ввел в заблуждение британского посла. по поводу ядерной тревоги. Хит, который узнал о тревоге только из сообщений прессы несколько часов спустя, признался: «Я почувствовал серьезную тревогу по поводу того, как американцы могли бы использовать свои силы здесь, никоим образом не консультируясь с нами и не принимая во внимание британские интересы. " Инцидент ознаменовал «упадок» в Особых отношениях.

Уилсон и Никсон (март 1974 г. - август 1974 г.)

Премьер-министр Гарольд Вильсон (слева), президент Ричард Никсон (в центре) и Генри Киссинджер (справа) в июне 1974 года.

Вильсон и Никсон снова одновременно занимали пост лидеров двух стран в течение шестимесячного периода, охватывающего период с начала второго пребывания Вильсона на посту премьер-министра до отставки Никсона . Вильсон высоко ценил Никсона. После того, как он сам покинул свой пост, Вильсон похвалил Никсона как «самого способного» президента Америки.

Уилсон и Форд (август 1974 г. - апрель 1976 г.)

Уилсон и Форд в Розовом саду Белого дома в январе 1975 года.

Джеральд Форд стал президентом после отставки Никсона. Вынося тост за Уилсона на государственном ужине в январе 1975 года, Форд заметил:

Мне очень приятно снова приветствовать вас в Соединенных Штатах. Вы, конечно, не чужой этому городу и этому дому. Ваши визиты сюда на протяжении многих лет в качестве верного союзника и верного друга продолжают служить свидетельством превосходства связей между нашими странами и нашими народами.

Вы, господин премьер-министр, являетесь заслуженным лидером одного из самых верных союзников и старых друзей Америки. Любой изучающий американскую историю и американскую культуру знает, насколько значимо наше общее наследие. На самом деле мы продолжаем разделять замечательную общую историю.

Американцы никогда не смогут забыть, что самые корни нашей демократической политической системы и наших концепций свободы и правления находятся в Британии.

На протяжении многих лет Великобритания и Соединенные Штаты были вместе как верные друзья и союзники, защищая дело свободы во всем мире. Сегодня Североатлантический альянс остается краеугольным камнем нашей общей обороны.

Каллаган и Форд (апрель 1976 г. - январь 1977 г.)

В апреле 1976 года Джеймс Каллаган стал премьер-министром после того, как Вильсон подал в отставку . Считалось, что Форд и Каллаган имеют близкие отношения.

Британское правительство рассматривало двухсотлетие США в 1976 году как повод отпраздновать особые отношения. Политические лидеры и гости с обеих сторон Атлантики собрались в мае в Вестминстерском зале, чтобы отметить американскую Декларацию независимости 1776 года. Премьер-министр Джеймс Каллаган подарил прибывшей делегации Конгресса тисненую золотом репродукцию Великой хартии вольностей , символизирующую общее наследие две нации. Британский историк Эсмонд Райт отметил «огромное популярное отождествление с американской историей». Год культурных обменов и выставок завершился в июле государственным визитом королевы в Соединенные Штаты.

Форд проиграл выборы 1976 года . Как следствие, его президентство закончилось в январе 1977 года. Президенту Форду ни разу не удалось посетить Соединенное Королевство во время своего президентства.

Каллаган и Картер (январь 1977 г. - май 1979 г.)

Президент Джимми Картер (слева) и премьер-министр Джеймс Каллаган (справа) в Овальном кабинете в марте 1978 года.

После победы над действующим президентом Джеральдом Фордом на выборах 1976 года Джимми Картер был приведен к присяге в качестве президента Соединенных Штатов в январе 1977 года. Отношения между Каллаганом и Картером были теплыми, но, поскольку оба левоцентристских правительства были озабочены экономическими проблемами, дипломатические контакты продолжались. низкий ключ. Официальные лица США охарактеризовали отношения в 1978 году как «чрезвычайно хорошие», при этом основные разногласия касались трансатлантических воздушных маршрутов.

Во время визита Каллагана в Белый дом в марте 1977 года Картер подтвердил, что между двумя странами существуют как «особые отношения», так и «нерушимая дружба», заявив, что «Великобритания по-прежнему является метрополией Америки». Каллаган похвалил Картера за повышение «политического тона мира».

Экономический кризис, с которым Каллаган столкнулся дома, перерос в « Зиму недовольства », которая в конечном итоге привела к тому, что Лейбористская партия Каллагана проиграла всеобщие выборы в мае 1979 года , что положило конец его пребыванию на посту премьер-министра.

Тэтчер и Картер (май 1979 г. - январь 1981 г.)

Джимми и Розалин Картер устраивают государственный ужин в честь Маргарет Тэтчер в Белом доме во время ее визита в Соединенные Штаты в 1979 году.

Лидер Консервативной партии Маргарет Тэтчер стала премьер-министром после победы ее партии на всеобщих выборах в Великобритании в 1979 году . Отношения между президентом Картером и премьер-министром Маргарет Тэтчер в течение полутора лет совместного правления часто рассматривались как относительно холодные, особенно по сравнению с родством, которое впоследствии развилось у Тэтчер с преемником Картера Рональдом Рейганом . Однако отношения Картера с Тэтчер никогда не достигали такого уровня напряжения, как отношения Рейгана в разгар Фолклендской войны .

Тэтчер и Картер имели явные различия в своей политической идеологии. Оба они занимали относительно противоположные концы политического спектра. К тому времени, когда Тэтчер стала премьер-министром, она уже дважды встречалась с Картером. Обе эти встречи поначалу оставили у Картера о ней негативное впечатление. Однако его мнение о Тэтчер, как сообщается, стало более спокойным к тому времени, когда она была избрана премьер-министром. Несмотря на напряженность между ними, историк Крис Коллинз (из Фонда Маргарет Тэтчер) заявил: «Картер — это тот человек, с которым она упорно трудилась, чтобы ладить. Она добилась в этом значительных успехов. Если бы Картер продержался два срока, мы могли бы написать о удивительное количество точек соприкосновения между ними».

Картер поздравила Тэтчер по телефону после победы ее партии на выборах генерала, которая возвела ее на пост премьер-министра, заявив, что Соединенные Штаты «будут с нетерпением ждать возможности работать с вами на официальной основе». Однако его поздравление было произнесено явно без энтузиазма. В своем первом полном письме Картеру Тэтчер выразила уверенность в полной поддержке ратификации договора ОСВ-2 , написав: «Мы сделаем все возможное, чтобы помочь вам».

Оба лидера взаимно сталкивались с огромным давлением во время одновременного пребывания на посту национального лидера. Обе их страны переживали экономический кризис из-за рецессии начала 1980-х годов . Кроме того, произошли международные потрясения в Восточной Европе и на Ближнем Востоке. Среди районов беспорядков был Афганистан (из-за советско-афганской войны ). и Иран (где Картер столкнулся с кризисом с заложниками после иранской революции ).

Картер с Тэтчер пьют чай в Белом доме во время ее визита в США в 1979 году.

И Картер, и Тэтчер осудили советское вторжение в Афганистан . Они выразили друг другу обеспокоенность тем, что другие европейские страны слишком мягки по отношению к русским. Картер надеялась, что ей удастся убедить другие европейские страны осудить вторжение. Однако, учитывая особенно неспокойную экономическую ситуацию внутри страны и то, что большинство членов НАТО не хотят разрывать торговые связи с СССР, Тэтчер оказала лишь очень слабую поддержку усилиям Картера по наказанию СССР с помощью экономических санкций.

Тэтчер была обеспокоена наивностью Картера в отношении советских отношений. Тем не менее, Тэтчер сыграла (возможно, решающую) роль в исполнении желания Картера о принятии ООН резолюции, требующей вывода советских войск из Афганистана. Тэтчер также призвала британских спортсменов принять участие в бойкоте в летних Олимпийских игр 1980 года Москве, который Картер инициировал в ответ на вторжение. Однако в конечном итоге Тэтчер предоставила Олимпийскому комитету страны и отдельным спортсменам возможность решить, будут ли они бойкотировать игры. Соединенное Королевство в конечном итоге приняло участие в играх 1980 года, хотя и с меньшей делегацией из-за того, что отдельные спортсмены решили участвовать в бойкоте игр.

В своей переписке Тэтчер выразила сочувствие трудным усилиям Картера по разрешению кризиса с заложниками в Иране. Однако она наотрез отказала ему в просьбе сократить присутствие британского посольства в Иране . Тэтчер похвалила Картера за его управление экономикой США, отправив ему письмо, в котором одобряла его меры по борьбе с экономической инфляцией и сокращению потребления газа во время энергетического кризиса 1979 года как «болезненные, но необходимые».

В октябре 1979 года Тэтчер написала Картеру: «Я разделяю вашу обеспокоенность по поводу кубинских и советских намерений в Карибском бассейне. Эта опасность существует более широко в развивающемся мире. Крайне важно, чтобы Советский Союз признал вашу решимость в этом вопросе. […] Я Поэтому меня особенно воодушевляет ваше заявление о том, что вы ускоряете усилия по увеличению возможностей Соединенных Штатов использовать свои вооруженные силы по всему миру».

Также в октябре 1979 года возник спор по поводу предоставления правительством Тэтчер финансирования внешних услуг BBC . В отчаянии BBC связалась с послом США Кингманом Брюстером-младшим и попросила правительство США поддержать их борьбу против сокращения расходов. Советник по национальной безопасности Збигнев Бжезинский обсудил эту просьбу с Госдепартаментом и даже подготовил письмо, которое Картер должен был отправить Тэтчер. Однако в конечном итоге Бжезинский отказался советовать Картеру участвовать в усилиях Би-би-си по лоббированию сокращения бюджета. Во время своего визита в Соединенные Штаты в декабре 1979 года Тэтчер отчитала Картера за то, что тот не разрешил продажу арсенала для оснащения Королевской полиции Ольстера . Во время этого визита она произнесла речь, в которой было очевидно отсутствие теплоты по отношению к Картеру. Хотя Тэтчер, вероятно, предпочитала, чтобы ее идеологический коллега Рональд Рейган победил на выборах 1980 года (на которых он победил Картера), она была осторожна и старалась не высказывать подобных предпочтений, даже в частном порядке.

Тэтчер и Рейган (январь 1981 г. - январь 1989 г.)

Премьер-министр Маргарет Тэтчер (слева) и президент Рональд Рейган (справа) в Голубой комнате , февраль 1981 года.

Президент Рональд Рейган (слева) и премьер-министр Маргарет Тэтчер (справа) в Овальном кабинете , ноябрь 1988 года.

Личная дружба между президентом Рональдом Рейганом и премьер-министром Маргарет Тэтчер объединила их как «идейных единомышленников». Они разделяли приверженность философии свободного рынка , низких налогов, ограниченного правительства и сильной обороны; они отвергли разрядку и были полны решимости выиграть холодную войну с Советским Союзом. Однако у них были разногласия по поводу внутренней социальной политики, такой как эпидемия СПИДа и аборты. Тэтчер подвела итог своему пониманию особых отношений на своей первой встрече с Рейганом в качестве президента в 1981 году: «Ваши проблемы будут нашими проблемами, и когда вы будете искать друзей, мы будем рядом».

Отмечая 200-летие дипломатических отношений в 1985 году, Тэтчер с энтузиазмом заявила:

Между нашими народами существует единство разума и целей, которое является замечательным и делает наши отношения поистине замечательными. Это особенное. Это просто есть, и всё.

Рейган, в свою очередь, признал:

Соединенные Штаты и Соединенное Королевство связаны неразрывными узами древней истории и нынешней дружбы... В дружбе между лидерами наших двух стран есть что-то особенное. И позвольте мне сказать моему другу премьер-министру, что я хотел бы добавить к этому списку любви еще два имени: Тэтчер и Рейган.

В 1982 году Тэтчер и Рейган достигли соглашения о замене британского флота «Поларис» силами, оснащенными поставленными США ракетами «Трайдент» . Доверие между двумя руководителями, казалось, на мгновение подорвало запоздалую поддержку Рейгана в Фолклендской войне , но этому более чем противостоял министр обороны США, англофил Каспар Вайнбергер , который оказал мощную поддержку в разведке и вооружениях. Позже выяснилось, что, публично заявляя о нейтралитете в споре между Аргентиной и Великобританией по поводу Фолклендских островов , Рейган одобрил сверхсекретный план по предоставлению британцам в аренду американского авианосца на случай, если аргентинским войскам удастся потопить один из них. британских авиаперевозчиков и сказал Вайнбергеру: «Дайте Мэгги все, что ей нужно, чтобы справиться с этим».

В статье USNI News Военно-морского института США, опубликованной в июле 2012 года , сообщалось, что администрация Рейгана предложила использовать военный корабль США «Иводзима» в качестве замены в случае, если какой-либо из двух британских авианосцев, «Гермес» и «Инвинсибл» , будет поврежден или уничтожен во время боевых действий 1982 года. Фолклендская война. Этот сверхсекретный план действий на случай непредвиденных обстоятельств был раскрыт сотрудникам Военно-морского института Джоном Леманом , министром военно-морского флота США во время Фолклендской войны, из речи, представленной Военно-морскому институту, которую Леман произнес в Портсмуте , Великобритания, 26 декабря. Июнь 2012 года. Lehman заявил, что кредит Иводзимы был предоставлен в ответ на запрос Королевского флота и получил одобрение президента США Рональда Рейгана и министра обороны США Каспара Вайнбергера . Фактическое планирование займа Иводзимы осуществлялось штабом Второго флота США под руководством вице-адмирала Джеймса Лайонса , который подтвердил разоблачения Лемана сотрудникам Военно-морского института. Планирование действий на случай непредвиденных обстоятельств предусматривало американскую военные подрядчики , вероятно, моряки в отставке, знающие Иводзимы системы , помогающие британцам укомплектовать американский вертолетоносец во время предоставления кредита. Военно-морской аналитик Эрик Вертхайм сравнил эту схему с « Летающими тиграми» . Примечательно, что, за исключением госсекретаря США Александра Хейга , Госдепартамент США не участвовал в переговорах о предоставлении кредита.

Американский F-111F взлетает с авиабазы ​​Королевских ВВС Лейкенхит для нанесения авиаудара по Ливии 15 апреля 1986 года.

В 1986 году Вашингтон попросил разрешения использовать британские авиабазы ​​для бомбардировки Ливии в отместку за взрыв дискотеки в Западном Берлине в 1986 году, осуществленный ливийскими террористами, в результате которого погибли два американских военнослужащих. Британский кабинет был против, и сама Тэтчер опасалась, что это приведет к широкомасштабным атакам на британские интересы на Ближнем Востоке. Этого не произошло, и вместо этого резко снизился уровень терроризма в Ливии. Более того, хотя британское общественное мнение было крайне негативным, Великобритания завоевала широкую похвалу в Соединенных Штатах в то время, когда Испания и Франция наложили вето на американские запросы о пролете над их территориями.

Более серьезные разногласия возникли в 1983 году, когда Вашингтон не проконсультировался с Лондоном по поводу вторжения в Гренаду . Гренада является частью Содружества Наций и после вторжения обратилась за помощью к другим членам Содружества. Против вмешательства выступили члены Содружества, включая Великобританию , Тринидад и Тобаго , Канаду и другие. Премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер, близкая соратница Рейгана по другим вопросам, лично выступила против вторжения США. Рейган сказал ей, что это может случиться; она не знала наверняка, что это произойдет, только три часа назад. В 12:30 утра в день вторжения Тэтчер отправила Рейгану сообщение:

Это действие будет расценено как вмешательство западной страны во внутренние дела небольшой независимой страны, каким бы непривлекательным ни был ее режим. Я прошу вас рассмотреть это в контексте наших более широких отношений между Востоком и Западом и того факта, что в ближайшие несколько дней нам придется представить нашему парламенту и народу размещение крылатых ракет в этой стране. Я должен попросить вас как можно тщательнее обдумать эти моменты. Не могу скрыть, что я глубоко обеспокоен вашим последним сообщением. Вы просили моего совета. Я изложил это и надеюсь, что даже на этом позднем этапе вы примете это во внимание, прежде чем события станут необратимыми. (Полный текст остается засекреченным.)

Рейган раньше всех остальных сообщил Тэтчер, что вторжение начнется через несколько часов, но проигнорировал ее жалобы. Она публично поддержала действия США. Рейган позвонил, чтобы извиниться за недопонимание, и долгосрочные дружеские отношения сохранились.

В 1986 году министр обороны Великобритании Майкл Хезелтайн , видный критик «Особых отношений» и сторонник европейской интеграции , подал в отставку из-за опасений, что поглощение американской британского производителя вертолетов последнего фирмой нанесет вред британской оборонной промышленности. и безопасности Великобритании, Сама Тэтчер также видела потенциальный риск для сдерживания создаваемый Стратегической оборонной инициативой. Она была встревожена предложением Рейгана на саммите в Рейкьявике о ликвидации ядерного оружия, но испытала облегчение, когда это предложение провалилось.

В целом, потребности Британии занимали более заметное место в американской стратегии мышления, чем кто-либо другой. Питер Хеннесси , ведущий историк, выделяет личную динамику «Рона» и «Маргарет» в этом успехе:

В решающие моменты конца 1980-х годов ее влияние было значительным в изменении восприятия в Вашингтоне президента Рейгана доверия к Горбачеву , когда он неоднократно заявлял о своем намерении положить конец холодной войне. Этот непостоянный и широко обсуждаемый феномен, «особые отношения», пережил необычайное возрождение в 1980-е годы, за исключением таких «промахов», как вторжение США в Гренаду в 1983 году, а партнерство Тэтчер-Рейган опередило всех, кроме прототипа дуэта Рузвельта-Черчилля. в своей теплоте и важности. («Разве она не чудесна?» — мурлыкал он своим помощникам, даже когда она ругала его по «горячей линии».)

Тэтчер и Джордж Буш-старший (январь 1989 г. - ноябрь 1990 г.)

Маргарет Тэтчер и вице-президент Джордж Буш-старший в Вашингтоне, округ Колумбия , июль 1987 года.

В своем личном дневнике Джордж Буш-старший написал, что его первое впечатление о Тэтчер было такое: она принципиальна, но очень трудна. Буш также написал, что Тэтчер «все время говорит, когда вы разговариваете. Это улица с односторонним движением».

Несмотря на то, что у Тэтчер сложились теплые отношения с Рейганом, при котором Буш был вице-президентом, у Тэтчер никогда не было подобного чувства товарищества с Бушем. В то время, когда Буш вступил в должность в январе 1989 года, победив на президентских выборах в ноябре прошлого года , Тэтчер находилась в политической осаде как со стороны своей политической оппозиции, так и со стороны сил внутри своей собственной партии.

Буш стремился справиться с крахом коммунистических режимов в Восточной Европе таким образом, чтобы обеспечить порядок и стабильность. Поэтому Буш использовал поездку в Брюссель в 1989 году, чтобы продемонстрировать повышенное внимание, которое его администрация планировала уделять американо-германским отношениям . Таким образом, вместо того, чтобы предоставить Тэтчер преимущество, которое премьер-министры Соединенного Королевства привыкли получать от президентов США, он сначала встретился с президентом Европейской комиссии, оставив Тэтчер «остудить пятки». Это раздражало Тэтчер.

Премьер-министр Маргарет Тэтчер и президент Джордж Буш- старший в Лондоне, июнь 1989 года.

В 1989 году, после того как Буш предложил сократить американские войска, дислоцированные в Европе, Тэтчер прочитала Бушу лекцию о важности свободы. После этой встречи Буш спросил: «Почему она сомневается в том, что мы так же относимся к этому вопросу?»

В разгар вторжения в Кувейт Тэтчер посоветовала Бушу, что «сейчас не время колебаться». Тэтчер потеряла пост премьер-министра в ноябре 1990 года . Однако, к неудовольствию Буша, она продолжила попытки вмешаться в дипломатию между Западом и Советским Союзом. Буша особенно обидела речь Тэтчер, произнесенная после ухода с поста, в которой она заявила, что она и Рональд Рейган несут ответственность за окончание холодной войны. Тэтчер произнесла эту речь, в которой пренебрегла вкладом других, перед аудиторией, в которую входили ряд людей, внесших свой вклад в окончание холодной войны, таких как Лех Валенса и Вацлав Гавел . В ответ на эту речь Гельмут Коль отправил Бушу записку, в которой заявил, что Тэтчер сошла с ума.

Мейджор и Джордж Буш-старший (ноябрь 1990 г. - январь 1993 г.)

Премьер-министр Джон Мейджор (слева) и президент Джордж Буш- старший (справа) в Кэмп-Дэвиде в июне 1992 года.

Как стало очевидно в последние несколько лет премьерства Тэтчер, особые отношения начали на какое-то время ослабевать с окончанием холодной войны , несмотря на интенсивное сотрудничество в войне в Персидском заливе . Таким образом, хотя почти по всем вопросам Соединенные Штаты и Великобритания оставались на одной стороне, в большей степени, чем с другими их близкими союзниками, также было и так, что в отсутствие Советского Союза Поскольку Союз представлял собой мощную общую угрозу, более узкие споры могли возникать с большей напряженностью, чем они заслуживали раньше.

Мейджор и Клинтон (январь 1993 г. - май 1997 г.)

Президент-демократ Билл Клинтон намеревался сохранить особые отношения. Но они с Мейджором оказались несовместимы.

Ядерный альянс был ослаблен, когда Клинтон продлила мораторий на испытания в пустыне Невада в 1993 году и потребовала от Мейджора согласиться на Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний . Великобритании назвал это замораживание Министр обороны «неудачным и ошибочным», поскольку оно препятствовало проверке «безопасности, надежности и эффективности» отказоустойчивых механизмов на модернизированных боеголовках британских ракет Trident II D5 и, возможно, разработке новый сдерживающий фактор в 21 веке, что побудило Мейджора задуматься о возвращении к испытаниям в Тихом океане. Минобороны обратилось к компьютерному моделированию.

Президент Билл Клинтон (слева) и премьер-министр Джон Мейджор (справа) проводят рабочий завтрак в Белом доме в 1994 году.

Настоящий кризис в трансатлантических отношениях разразился из-за Боснии . Лондон и Париж сопротивлялись смягчению эмбарго ООН на поставки оружия . США и препятствовал эскалации , утверждая, что вооружение мусульман или бомбардировки сербов могут усугубить кровопролитие и поставить под угрозу их миротворцев на местах. Кампания госсекретаря США Уоррена Кристофера по отмене эмбарго была отвергнута Мейджором и президентом Миттераном в мае 1993 года. После так называемой « копенгагенской засады» в июне 1993 года, когда Клинтон «объединилась» с канцлером Колем , чтобы сплотить Европейское сообщество против миротворческих государств, Мейджор заявил, что размышлять о смерти Особых Отношений. В следующем месяце Соединенные Штаты вместе с неприсоединившимися странами проголосовали в ООН против Великобритании и Франции за отмену эмбарго.

К октябрю 1993 года Уоррен Кристофер возмутился тем, что вашингтонские политики были слишком « европоцентричными », и заявил, что Западная Европа «больше не является доминирующим регионом мира». Посол США в Лондоне Рэймонд Г. Зейтц возражал, утверждая, что еще слишком рано ставить «надгробие» над «особыми отношениями». Высокопоставленный представитель Госдепартамента США весной 1995 года назвал Боснию худшим кризисом в отношениях с Великобританией и Францией со времен Суэца. К лету официальные лица США засомневались в том, есть ли будущее у НАТО.

Надир теперь был достигнут, и, наряду с расширением НАТО и хорватским наступлением в 1995 году, которое открыло путь для бомбардировок НАТО , укрепление отношений Клинтон-Мейджор позже было названо одним из трех событий, которые спасли западный альянс. Позже президент признал,

Джон Мейджор принес много воды для меня и для альянса по поводу Боснии. Я знаю, что дома он находился под сильным политическим давлением, но он никогда не колебался. Он был по-настоящему порядочным парнем, который никогда меня не подводил. Мы очень хорошо сработались вместе, и он мне очень понравился.

В следующей области открылся разлом. В феврале 1994 года Мейджор в течение нескольких дней отказывался отвечать на телефонные звонки Клинтона из-за его решения предоставить посещения для Соединенных Штатов лидеру Шинн Фейн Джерри Адамсу визу для агитации. внес Адамса в список террористов Лондон . Государственный департамент США, ЦРУ, Министерство юстиции США и ФБР выступили против этого шага на том основании, что он заставляет Соединенные Штаты выглядеть «мягко по отношению к терроризму» и «может нанести непоправимый ущерб особым отношениям». Под давлением Конгресса президент надеялся, что этот визит побудит ИРА отказаться от насилия. Хотя Адамс не предложил ничего нового, а насилие возросло в течение нескольких недель, Позже президент заявил о своем оправдании после прекращения огня ИРА в августе 1994 года. К разочарованию премьер-министра, Клинтон сняла запрет на официальные контакты и приняла Адамса в Белом доме в День Святого Патрика 1995 года, несмотря на то, что военизированные формирования не согласились разоружиться. Сообщается, что ссоры из-за Северной Ирландии и дела Адамса «вызвали ярость Клинтона».

В ноябре 1995 года Клинтон стала вторым президентом США, когда-либо обращавшимся к обеим палатам парламента . но к концу премьерства Мейджора разочарование в «особых отношениях» углубилось до такой степени, что новый британский посол Кристофер Мейер запретил эту «избитую фразу» в посольстве .

Блэр и Клинтон (май 1997 г. - январь 2001 г.)

Президент Билл Клинтон (слева) и премьер-министр Тони Блэр (справа) на конференции по прогрессивному управлению во Флоренции в ноябре 1999 года.

Избрание британского премьер-министра Тони Блэра в 1997 году дало возможность возродить то, что Клинтон назвала «уникальным партнерством» двух стран. На своей первой встрече со своим новым партнером президент сказал: «За последние пятьдесят лет наш нерушимый союз помог обеспечить беспрецедентный мир, процветание и безопасность. Это союз, основанный на общих ценностях и общих устремлениях».

Личные отношения между двумя лидерами считались особенно близкими, поскольку лидеры считались «родственными душами» в своих внутренних планах. И Блэр, и Клинтон изменили позицию своих политических партий, приняв центризм , оттеснив свои партии от левых - тактика, которую каждый из них принял в ответ на последовательные поражения на национальных выборах, которые их партии понесли до их руководства. «Новых лейбористов » Третий путь , умеренная социал-демократическая США, позиция, частично находился под влиянием взглядов «Новых демократов» которые Клинтон помогла ввести.

И Блер, и Клинтон были первыми представителями своего поколения ( бэби-бумеров ), возглавившими свою страну. Однако сотрудничество в сфере обороны и связи все еще могло поставить в неловкое положение Блэра, поскольку он стремился сбалансировать его со своей собственной руководящей ролью в Европейском Союзе (ЕС). Обеспечение соблюдения иракских бесполетных зон и бомбардировки Ирака США встревожили партнеров по ЕС. Будучи ведущим международным сторонником гуманитарной интервенции , «ястреб» Блэр «запугивал» Клинтона, чтобы тот поддержал дипломатию силой в Косово в 1999 году, настаивая на развертывании наземных войск , чтобы убедить президента «сделать все необходимое» для победы.

Клинтон сыграла ключевую роль в мирных переговорах , которые привели к заключению Соглашения Страстной пятницы между правительствами Соединенного Королевства и Ирландии в 1998 году. Партнерство между Блэром и Клинтон позже станет предметом внимания фильма 2010 года «Особые отношения» .

Блэр и Джордж Буш (январь 2001 г. - июнь 2007 г.)

Премьер-министр Тони Блэр (слева) и президент Джордж Буш (справа) в Восточной комнате Белого дома в марте 2004 года после пресс-конференции.

Личная дипломатия Блэра и преемника Клинтон, президента США Джорджа Буша- младшего в 2001 году , еще больше подчеркнула особые отношения. Несмотря на политические разногласия по нестратегическим вопросам, их общие убеждения и реакция на международную ситуацию сформировали общность целей после терактов 11 сентября в Нью-Йорке и Вашингтоне. Блэр, как и Буш, был убежден в важности действий против воспринимал угрозу миру во всем мире и международному порядку, как известно, пообещав стоять «плечом к плечу» с Бушем:

Это битва не между Соединенными Штатами Америки и терроризмом, а между свободным и демократическим миром и терроризмом. Поэтому мы здесь, в Британии, стоим плечом к плечу с нашими американскими друзьями в этот трагический час, и мы, как и они, не успокоимся, пока это зло не будет изгнано из нашего мира.

Блэр прилетел в Вашингтон сразу после событий 11 сентября, чтобы подтвердить британскую солидарность с Соединенными Штатами. В своем выступлении перед Конгрессом США через девять дней после терактов Буш заявил: «У Америки нет более верного друга, чем Великобритания». Блер, один из немногих мировых лидеров, присутствовавших на президентской речи перед Конгрессом в качестве специального гостя первой леди , получил две овации со стороны членов Конгресса. Присутствие Блэра на президентской речи остается единственным случаем в политической истории США, когда иностранный лидер присутствовал на экстренном совместном заседании Конгресса США, что является свидетельством силы американо-британского альянса под руководством двух лидеров. После этой речи Блэр приступил к двухмесячной дипломатической работе, мобилизуя международную поддержку военных действий. BBC подсчитала, что в общей сложности премьер-министр провел 54 встречи с мировыми лидерами и проехал более 40 000 миль (64 000 км).

Блэр стал считаться самым сильным иностранным союзником Буша в войне в Ираке . Лидерская роль Блэра в войне в Ираке помогла ему сохранить прочные отношения с Бушем до конца его пребывания на посту премьер-министра, но она была непопулярной в его собственной партии и снизила его рейтинг общественного одобрения. Некоторые представители британской прессы называли Блэра «пуделем Буша». Это также оттолкнуло некоторых его европейских партнеров, в том числе лидеров Франции и Германии. Русский народный артист Михаил Николаевич Задорнов размышлял, что "позиция, занятая Великобританией по отношению к Америке в контексте войны в Ираке, будет официально отражена в Камасутре ". Блэр чувствовал, что может защитить свои близкие личные отношения с Бушем, заявив, что они принесли прогресс в ближневосточном мирном процессе , помощь Африке и по борьбе с изменением климата . дипломатию Однако не Бушу, а губернатору Калифорнии Арнольду Шварценеггеру Блэру в конечном итоге удалось создать рынок торговли квотами на выбросы углерода , «создав модель, которой будут следовать другие штаты».

Ливанская война 2006 года также выявила некоторые незначительные различия во взглядах на Ближний Восток. со стороны Блэра и администрации Буша, Сильная поддержка, оказанная Израилю не была полностью разделена британским кабинетом министров и британской общественностью. 27 июля министр иностранных дел Маргарет Беккет раскритиковала Соединенные Штаты за «игнорирование процедуры» при использовании аэропорта Прествик в качестве перевалочного пункта для доставки бомб с лазерным наведением в Израиль.

Браун и Джордж Буш (июнь 2007 г. - январь 2009 г.)

Премьер-министр Гордон Браун (слева) и президент Джордж Буш (справа) в Кэмп-Дэвиде в июле 2007 года.

Хотя премьер-министр Великобритании Гордон Браун заявил о своей поддержке Соединённых Штатов при вступлении в должность в 2007 году , он назначил в министерство иностранных дел министров , которые критиковали некоторые аспекты отношений или недавнюю политику США. Источник в Уайтхолле сказал: "Теперь все будет более деловым, с меньшим упором на встречу ваших личных взглядов с Бушем и Блэром". Британская политика заключалась в том, что отношения с Соединенными Штатами оставались «самыми важными двусторонними отношениями Соединенного Королевства».

Браун и Обама (январь 2009 г. - май 2010 г.)

Перед своим избранием президентом США в 2008 году Барак Обама , предположив, что администрация Буша подвела Блэра и Великобританию, заявил: «У нас есть шанс перекалибровать отношения и дать Соединенному Королевству возможность работать с Америкой как полноценный партнер». партнер».

Премьер-министр Гордон Браун (слева) и президент Барак Обама (справа) в Овальном кабинете в марте 2009 года.

При первой встрече с Брауном в качестве президента в марте 2009 года Обама подтвердил, что «Великобритания является одним из наших ближайших и сильнейших союзников, и между ними существует связь и связь, которые не разорвутся... Это представление о том, что каким-то образом происходит какое-либо ослабление эти особые отношения ошибочны... Отношения не только особенные и крепкие, но со временем они будут только крепнуть». Комментаторы, однако, отметили, что постоянное использование термина «особое партнерство» пресс-секретарем Белого дома Робертом Гиббсом может сигнализировать о попытке изменить условия.

Сообщалось также, что особые отношения были «натянутыми» после того, как высокопоставленный представитель Госдепартамента США раскритиковал решение Великобритании вести переговоры с политическим крылом «Хезболлы» , пожаловавшись, что Соединенные Штаты не были должным образом проинформированы. Протест произошел после того, как администрация Обамы заявила, что готова к переговорам с ХАМАС. и в то же время он делал попытки в отношении Сирии и Ирана. Высокопоставленный чиновник министерства иностранных дел ответил: «Это не должно было стать шоком для любого чиновника, который мог быть в предыдущей администрации, а сейчас находится в нынешней».

Сообщалось, что в июне 2009 года особые отношения «получили еще один удар». после того, как британское правительство было названо «рассерженным» из-за неспособности США получить его одобрение перед переговорами с Бермудскими островами по поводу переселения на заморскую территорию Великобритании из четырех бывших заключенных Гуантанамо , разыскиваемых Китайской Народной Республикой. Представитель министерства иностранных дел заявил: «Это то, о чем с нами следовало проконсультироваться». На вопрос, могут ли мужчины быть отправлены обратно на Кубу , он ответил: «Мы рассматриваем все возможные дальнейшие шаги». Этот шаг вызвал срочную оценку безопасности со стороны британского правительства. Теневой министр иностранных дел Уильям Хейг потребовал объяснений от действующего президента Дэвида Милибэнда . поскольку были проведены сравнения с его предыдущим замешательством по поводу того, что США использовали Диего Гарсию для экстраординарного исполнения без ведома Великобритании, при этом один комментатор назвал это дело «тревожным сигналом» и «последним примером того, как американские правительства игнорируют Великобританию, когда дело касается интересов США на британских территориях за рубежом».

В августе 2009 года снова сообщалось, что «Особые отношения» «нанесли еще один удар» с освобождением из сострадания Абдельбасета аль-Меграхи , человека, осужденного за взрыв в Локерби в 1988 году . Госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что «освобождение Абдельбасета аль-Меграхи было абсолютно неправильным», добавив: «Мы по-прежнему призываем шотландские власти не делать этого и надеемся, что они этого не сделают». Обама также отметил, что освобождение аль-Меграхи было «ошибкой» и «крайне нежелательным».

В марте 2010 года поддержка Хиллари Клинтон призыва Аргентины к переговорам по Фолклендским островам вызвала серию дипломатических протестов со стороны Великобритании. и возобновившийся общественный скептицизм по поводу ценности особых отношений. Британское правительство отклонило предложение Клинтона о посредничестве после того, как возобновившаяся напряженность в отношениях с Аргентиной была спровоцирована решением Великобритании о бурении нефти вблизи Фолклендских островов . Давняя позиция британского правительства заключалась в том, что Фолклендские острова являются британской территорией, со всеми вытекающими отсюда последствиями в отношении легитимности британской коммерческой деятельности в пределах ее границ. Поэтому британских чиновников раздражало предположение, что суверенитет подлежит обсуждению.

Позже в том же месяце Специальный комитет по иностранным делам Палаты общин предложил, чтобы британское правительство было «менее почтительным» по отношению к Соединенным Штатам и больше ориентировало отношения на британские интересы. По словам председателя комитета Майка Гейпса , «Соединенное Королевство и США имеют тесные и ценные отношения не только с точки зрения разведки и безопасности, но также с точки зрения наших глубоких и исторических культурных и торговых связей, а также приверженности свободе, демократии и верховенству закона». . Но использование фразы «особые отношения» в ее историческом смысле для описания всей совокупности постоянно развивающихся отношений между Великобританией и США потенциально вводит в заблуждение, и мы рекомендуем избегать ее использования». В апреле 2010 года англиканская церковь присоединилась к призыву к более сбалансированным отношениям между Великобританией и Соединенными Штатами.

Кэмерон и Обама (май 2010 г. - июль 2016 г.)

Премьер-министр Дэвид Кэмерон (слева) встречается с президентом США Бараком Обамой (справа) на саммите G8 в июне 2013 года.

В связи с Дэвида Кэмерона назначением премьер-министром Соединенного Королевства после завершения коалиционных переговоров между его консерваторами и либерал-демократами 11 мая 2010 года президент Обама был первым иностранным лидером, который поздравил его. После разговора Обама сказал:

Как я сказал премьер-министру, у Соединенных Штатов нет более близкого друга и союзника, чем Соединенное Королевство, и я подтвердил свою глубокую и личную приверженность особым отношениям между нашими двумя странами – связям, которые сохраняются на протяжении поколений и несмотря на партийные линии.

Министр иностранных дел Уильям Хейг отреагировал на инициативу президента, сделав Вашингтон своей первой остановкой, комментируя: «Мы очень рады принять это описание и согласиться с этим описанием. Соединенные Штаты, без сомнения, являются самым важным союзником Соединенных Штатов. Королевство». Встречаясь с Хиллари Клинтон, Гаага приветствовала «Особые отношения» как «нерушимый союз» и добавила: «Это не ретроспективные или ностальгические отношения. Это отношения, обращенные в будущее, от борьбы с насильственным экстремизмом до решения проблем бедности и конфликтов во всем мире». " Оба правительства подтвердили свою совместную приверженность войне в Афганистане и свое несогласие с ядерной программой Ирана .

Разлив нефти на платформе Deepwater Horizon в 2010 году вызвал бурю критики в средствах массовой информации против BP в США. Газета Christian Science Monitor отметила, что «риторическая колкость» возникла из-за эскалации критики со стороны администрации Обамы в адрес BP, что обострило особые отношения, особенно из-за неоднократного использования термина «British Petroleum», даже несмотря на то, что компания больше не использует это название. Кэмерон заявил, что он не хочет, чтобы жесткость президента в отношении BP стала проблемой США и Великобритании, и отметил, что компания сбалансирована с точки зрения количества американских и британских акционеров. Действительность особых отношений была поставлена ​​под сомнение в результате «агрессивной риторики».

20 июля Кэмерон встретился с Обамой во время своего первого визита в США в качестве премьер-министра. Они выразили единство по широкому кругу вопросов, включая войну в Афганистане . Во время встречи Обама заявил: «Мы никогда не сможем сказать этого достаточно. У Соединенных Штатов и Соединенного Королевства действительно особые отношения», а затем сказал: «Мы чтим общее наследие. Мы дорожим общими ценностями. ... (И) прежде всего, наш альянс процветает, потому что он продвигает наши общие интересы». Кэмерон сказал: «С тех пор, как я встречался с Бараком Обамой раньше, у нас действительно очень, очень близкая преданность и очень близкие позиции по всем ключевым вопросам, будь то Афганистан, мирный процесс на Ближнем Востоке или Иран. Наши интересы совпадают. и мы должны заставить это партнерство работать». В ходе встречи и Кэмерон, и Обама раскритиковали решение правительства Шотландии освободить из тюрьмы Абдельбасета аль-Меграхи , осужденного за участие во взрыве в Локерби .

В мае Обама стал четвертым президентом США, совершившим государственный визит в Великобританию, и третьим президентом США (после Рональда Рейгана и Билла Клинтона ), обратившимся к обеим палатам парламента . ( Джорджа Буша-младшего пригласили выступить перед парламентом в 2003 году, но он отказался.) Он был первым президентом США, произнесшим редкую речь в Вестминстерском зале , в которой он подчеркнул темы общего наследия и ценностей, а также многосторонности.

В 2013 году, накануне голосования парламента Великобритании против участия в военных действиях США в Сирии , госсекретарь Джон Керри заметил: «Отношения между США и Великобританией часто описываются как особые или важные, и их называют так просто потому, что они Министр иностранных дел Уильям Хейг ответил: «Поэтому Соединенное Королевство продолжит тесно сотрудничать с Соединенными Штатами, принимая весьма активную роль в разрешении сирийского кризиса и работая с нашим ближайшим союзником в ближайшие недели и месяцы». В июле 2015 года после переговоров Великобритания и США вместе с Китаем, Францией, Европейским Союзом, Германией и Россией согласовали Совместный всеобъемлющий план действий с Ираном.

В 2015 году Кэмерон заявил, что Обама называет его « бро », и охарактеризовал «особые отношения» между Вашингтоном и Вестминстером как «более сильные, чем когда-либо». В марте 2016 года Обама раскритиковал британского премьер-министра за то, что он «отвлекся» из-за интервенции в Ливии, и эта критика была также направлена ​​​​на президента Франции. Представитель Совета национальной безопасности отправил BBC незапрошенное электронное письмо, в котором ограничил нанесенный ущерб, заявив, что «премьер-министр Дэвид Кэмерон был таким же близким партнером, как и президент».

Мэй и Обама (июль 2016 г. - январь 2017 г.)

Премьер-министр Тереза ​​Мэй (слева) и президент Барак Обама (справа) выступают с совместным заявлением для прессы в сентябре 2016 года в Ханчжоу , Китай .

Короткий период отношений между и администрацией Обамы после референдума по Брекситу недавно назначенной Терезой Мэй был встречен дипломатической напряженностью из-за Джоном Керри в своей речи. критики Израиля Обама сохранил свою позицию, согласно которой Великобритания будет иметь низкий приоритет на торговых переговорах с США после Брексита и что Великобритания будет «в конце очереди».

Мэй выбрала Бориса Джонсона своим министром иностранных дел. Джонсон написал статью, в которой упомянул кенийское наследие Обамы в манере, которую критики обвинили в расизме. Ранее он также написал статью о Хиллари Клинтон, в которой сделал насмешливые заявления, которые были раскритикованы как сексистские. К тому времени, когда Мэй назначила Джонсона, Клинтон была предполагаемым кандидатом от Демократической партии на выборах преемника Обамы и, таким образом, имела значительные шансы стать следующим президентом США. Высокопоставленный чиновник в правительстве США предположил, что назначение Джонсона еще больше подтолкнет США к связям с Германией в ущерб особым отношениям с Великобританией.

В конечном итоге, прежде чем покинуть свой пост, Обама заявил, что канцлер Германии Ангела Меркель была его «ближайшим международным партнером» на протяжении всего его пребывания на посту президента. Хотя у Обамы, возможно, были отдаленные отношения с премьер-министром Мэй, он, как сообщается, поддерживал крепкие теплые отношения с членами британской королевской семьи .

Мэй и Трамп (январь 2017 г. - июль 2019 г.)

Премьер-министр Великобритании Тереза ​​Мэй и президент США Дональд Трамп в Овальном кабинете, январь 2017 г.

После избрания Дональда Трампа британское правительство стремилось установить тесный союз с администрацией Трампа . Попытки Мэй тесно связать себя с Трампом вызвали серьезные споры в Соединенном Королевстве. Мэй была первым мировым лидером, встретившимся с Трампом после его инаугурации . Сторонники Мэй охарактеризовали ее визит как попытку подтвердить исторические «особые отношения» между двумя странами. Встреча состоялась в Белом доме и продолжалась около часа.

Мэй раскритиковали в Великобритании членами всех основных партий, включая ее собственную, за отказ осудить указ Трампа о «запрете мусульман» . а также за продленное в 2017 году приглашение Трампа на государственный визит с королевой Елизаветой II . Приглашение на государственный визит традиционно не рассылалось на столь раннем этапе президентства, однако Мэй сделала это в надежде способствовать укреплению торговых отношений с Соединенными Штатами до крайнего срока Брексита. Более 1,8 миллиона человек подписали официальную парламентскую электронную петицию Дональда Трампа , в которой говорилось, что «хорошо задокументированное женоненавистничество и вульгарность лишают его права быть принятым Ее Величеством Королевой или принцем Уэльским ». и Джереми Корбин , лидер оппозиционной Лейбористской партии, заявил в «Вопросах премьер-министра» , что Трампа не следует приветствовать в Британии, «пока он злоупотребляет нашими общими ценностями своим позорным мусульманским запретом и нападками на права беженцев и женщин». и заявил, что Трампу следует запретить въезд в Великобританию до тех пор, пока его запрет на поездки не будет снят. Баронесса Варси , бывший председатель консерваторов, обвинила Мэй в «поклонении» Трампу, которого она описала как «человека, который не уважает женщин, презирает меньшинства, мало ценит ЛГБТ-сообщества, явно не сострадает уязвимым и уязвимым слоям населения». чья политика коренится в вызывающей разногласия риторике». Мэр Лондона Садик Хан и лидер консерваторов в Шотландии Рут Дэвидсон также призвали отменить визит. Позднее приглашение Трампа было понижено до «рабочего визита», а не до «государственного визита»; Визит произошел в июле 2018 года и включал в себя встречу с королевой, но не церемонии и мероприятия полноценного государственного визита.

Несмотря на усилия Мэй по установлению выгодных рабочих отношений с Трампом, их отношения были охарактеризованы как «дисфункциональные». Сообщалось, что во время их телефонных разговоров Трамп имел привычку перебивать Мэй.

В ноябре 2017 года Трамп ретвитнул антимусульманский пост крайне правой группы Britain First . Этот шаг был осужден всем британским политическим спектром, и Мэй через представителя заявила, что «со стороны президента было неправильно, поступившее так». В ответ Трамп написал в Твиттере: «Не сосредотачивайтесь на мне, сосредоточьтесь на разрушительном радикальном исламском терроризме, который имеет место в Соединенном Королевстве. У нас все в порядке!» Спор между Трампом и Мэй ослабил восприятие крепких «особых отношений» под руководством Мэй и подорвал ее усилия по созданию образа тесных отношений с Соединенными Штатами, чтобы облегчить принятие Брексита. Некоторые считали, что твиты Трампа наносят существенный вред «Особым отношениям».

В феврале 2018 года Трамп, пытаясь осудить стремление некоторых представителей Демократической партии США к всеобщему здравоохранению , написал в Твиттере, что «тысячи людей маршируют в Великобритании, потому что их U-система сломалась и не работает». Великобритании Критика Трампа в адрес Национальной службы здравоохранения (NHS) была фактически неточной; протесты в Великобритании, о которых упомянул Трамп, на самом деле подтолкнули к улучшению услуг Национальной службы здравоохранения и увеличению финансирования, а не противоречили Национальной системе здравоохранения или британской универсальной системе здравоохранения. Этот твит еще больше обострил отношения Трампа и Мэй, и Мэй в ответ заявила, что гордится системой здравоохранения Великобритании.

В январе 2018 года в телевизионном интервью Пирсу Моргану Трамп раскритиковал подход Мэй к переговорам по Брекситу, что еще больше обострило его отношения с ней. На саммите G7 в 2018 году Трамп неоднократно высказывал явное пренебрежение к Мэй. Несмотря на это, Мэй заявила, что ее отношения с Трампом остаются крепкими. На саммите в Брюсселе в 2018 году Мэй стремилась заслужить расположение Трампа, поддержав его жалобы на то, что другие члены НАТО не смогли обеспечить определенный уровень финансирования обороны.

После саммита в Брюсселе Трамп совершил свой первый президентский визит в Великобританию. Его визит состоялся в период политического климата в Соединенном Королевстве, которому предшествовали серьезные волнения в мае. Ее планы «мягкого Брексита» встретили серьезное сопротивление, что привело к нескольким крупным отставкам среди министров ее кабинета. В ходе своего визита в интервью The Sun Трамп вновь критически отозвался о подходе Мэй к переговорам по Брекзиту. Он заявил, что предложение Мэй, скорее всего, уничтожит перспективы торгового соглашения между США и Великобританией. Эти комментарии нанесли еще больший ущерб и без того напряженным Мэй. Трамп также похвалил Бориса Джонсона (политического соперника Мэй, который недавно ушёл из своего кабинета), даже предположив, что из Джонсона получится хороший премьер-министр. Vanity Fair считает, что при Мэй и Трампе «особые отношения» «переросли в жирный пожар в мусорном баке».

ряд конфиденциальных дипломатических телеграмм, автором которых является посол Великобритании в США Ким Дэррох просочился Отношения между Соединенным Королевством и администрацией Трампа еще больше обострились в 2019 году после того, как в Mail on Sunday . В телеграммах в министерство иностранных дел, датированных 2017–2019 годами, Дэррок сообщил, что администрация Трампа «исключительно неблагополучна» и «некомпетентна» и что Трамп «излучает неуверенность»; В телеграммах американским чиновникам сообщалось, что общение с Трампом требует от них «высказывать свою точку зрения просто, даже прямо». Дэррок также написал, что позиция Трампа в отношении Ирана часто менялась, вероятно, по политическим соображениям. После утечки меморандумов Трамп заявил, что Дэррок «плохо послужил Великобритании», и раскритиковал Мэй. Мэй защищал Дэрроха, заявляя, что «хорошее правительство зависит от способности государственных служащих давать полные и откровенные советы»; другие британские политики, такие как Найджел Фарадж и Лиам Фокс , раскритиковали Дэрроха. После отказа Бориса Джонсона защищать Дэрроха в дебатах на выборах руководства Консервативной партии в 2019 году и заявления Трампа о том, что он откажется иметь дело с Дэррохом, посол подал в отставку. И Мэй, и Корбин высоко оценили службу Дэрроха в Палате общин и выразили сожаление по поводу того, что ему пришлось уйти в отставку под давлением Соединенных Штатов.

Джонсон и Трамп (июль 2019 г. - январь 2021 г.)

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон и президент США Дональд Трамп в Нью-Йорке , сентябрь 2019 г.

После отставки Мэй Борис Джонсон выиграл борьбу за лидерство при поддержке Трампа. и стал премьер-министром. Трамп похвалил Джонсона как премьер-министра и отметил сравнения, которые были сделаны между Джонсоном и им самим, заявив: «Хороший человек. Он сильный и умный. Они говорят: «Британский Трамп». Они называют его «британским Трампом», и есть люди, которые говорят, что это хорошо». Некоторые аналитики и критики даже называли Джонсона «британским Трампом». Однако Борис Джонсон сильно отличается в социальной политике и более социально либерален. До и после того, как он стал премьер-министром, Джонсон отзывался о Трампе комплиментарно.

В начале ноября, когда Великобритания готовилась к началу всеобщей избирательной кампании 2019 года, Трамп поддержал Джонсона и Консервативную партию, заявив лондонской радиостанции LBC , что правительство во главе с лидером оппозиции Джереми Корбином и его Лейбористской партией будет будь «так плох для своей страны… он отвезет тебя в такие плохие места». В том же интервью Трамп похвалил Джонсона как «фантастического человека» и «совершенно правильного парня для своего времени». Во время избирательной кампании Джонсон считался стремящимся дистанцироваться от Трампа, которого описывали как «крайне непопулярного в Великобритании», при этом опросы, проведенные во время его президентства, показали, что граждане Соединенного Королевства имеют низкое доверие и одобрение Трампа. Трамп.

Трамп и Джонсон, которых считали популистами , в целом имели теплые отношения друг с другом. Аналитики увидели, что у двух лидеров есть некоторое стилистическое сходство. Считалось, что Джонсон предпринимает целенаправленные усилия, чтобы снискать расположение Трампа. Позже Politico сообщит, цитируя бывшего чиновника Белого дома, что, прежде чем стать премьер-министром, Джонсон активно работал, чтобы завоевать расположение Трампа, будучи министром иностранных дел, заручившись поддержкой некоторых из главных помощников президента, в частности Стивена Миллера . Бывший чиновник Белого дома утверждал, что Джонсон даже провел тайную частную встречу с Миллером во время поездки в Вашингтон, округ Колумбия. Politico также сообщил, что Джонсон и Трамп стали настолько близкими друзьями, что Трамп предоставил Джонсону номер своего личного мобильного телефона . Джонсон и Трамп разделяли общее желание увидеть, как Соединенное Королевство предпримет поспешный Брексит. Ранее Трамп критиковал подход Мэй к Брекситу, считая его чрезмерно затянутым и осторожным.

На саммите НАТО в Лондоне в декабре 2019 года Джонсон был пойман на камеру, как будто он участвовал в насмешках над Трампом в разговоре с президентом Франции Эммануэлем Макроном , премьер-министром Нидерландов Марком Рютте , премьер-министром Канады Джастином Трюдо и королевской принцессой Анной . После того, как видео было опубликовано, Трамп раскритиковал Трюдо как «двуличного», но не критиковал Джонсона или других лидеров.

После поражения Трампа от Джо Байдена на президентских выборах в США в 2020 году государственный Бен Уоллес Соединенного Королевства министр обороны заявил, что будет скучать по Дональду Трампу, назвав его хорошим другом Британии. После нападения на Капитолий США 6 января , всего за четырнадцать дней до того, как Трамп должен был покинуть свой пост, Джонсон публично осудил действия Трампа в отношении этого события, обвинив его в том, что он поощрял участников нападения.

Джонсон и Байден (январь 2021 г. - сентябрь 2022 г.)

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон с президентом США Джо Байденом в Овальном кабинете , сентябрь 2021 г.

Трамп проиграл президентские выборы в США 2020 года. После того, как демократ Джо Байден был признан победителем на выборах 7 ноября, Джонсон опубликовал заявление, в котором поздравил его. Джонсон отметил, что рассчитывает на сотрудничество с Байденом по общим приоритетам, таким как изменение климата , торговая безопасность, и заявил, что убежден в том, что Соединенные Штаты являются самым важным союзником Соединенного Королевства. Сообщается, что во время своей президентской кампании Байден и его команда не общались с официальными лицами Соединенного Королевства, поскольку они предпочитали избегать разговоров с иностранными официальными лицами, чтобы избежать обвинений в сговоре с иностранными державами в случае, если какая-либо страна будет участвовать в иностранном вмешательстве в выборы в Соединенных Штатах. выборы. 10 ноября Джонсон обменялся поздравительным телефонным звонком с Байденом.

Анализ совместимости

Считалось, что Байден менее совместим с Джонсоном, чем Трамп. Дэн Бальц , отметив, что у Джонсона и Байдена разные стили руководства, разница в возрасте между поколениями и что их соответствующие политические партии занимают разные позиции в политическом спектре, высказал мнение, что эти двое «не являются естественными родственными душами».

После избрания Байдена ходили слухи, что у Байдена с Джонсоном будут менее дружеские личные отношения, чем у Трампа. Аналитики считали, что у Трампа больше сходства с Джонсоном, чем с Байденом. После победы Байдена Business Insider сообщил, что источники из предвыборного штаба Байдена сообщили изданию, что Байден враждебно относится к Джонсону, считая его правым популистом, похожим на Трампа. В декабре 2019 года Байден публично высмеял Джонсона, назвав его «своего рода физическим и эмоциональным клоном» Дональда Трампа. История, связанная с двумя лидерами, упоминалась в сообщениях об их вероятной враждебности. Во время своего пребывания на посту вице-президента в администрации Обамы Байден был согласен с Обамой в том, что он выступает против Брексита, в то время как Джонсон был ключевым сторонником этого варианта. Байден является твердым сторонником сохранения Соглашения Страстной пятницы, в то время как Джонсона временами считали препятствием для реализации Брексита. Прошлые комментарии Джонсона о друге, политическом союзнике и бывшем боссе Байдена Бараке Обаме были расценены как источник потенциальной враждебности к Байдену. Насмешливые комментарии Джонсона в адрес бывшего коллеги Байдена и коллеги-демократа Хиллари Клинтон также рассматривались как потенциальный источник враждебности к Байдену. Также предполагалось, что степень, в которой Джонсон поддержал Трампа, может вызывать беспокойство у Байдена. смотрела на Джонсона еще более негативно Поступали также сообщения о том, что избранный вице-президент Камала Харрис и что члены команды Байдена-Харрис не считали Джонсона союзником и исключили возможность особых отношений с ним. В преддверии инаугурации Байдена аналитики предположили, что приоритет Джонсона в отношении соглашения о свободной торговле между двумя странами после Брексита не будет рассматриваться Байденом как приоритет. Однако некоторые аналитики полагают, что эти страны могли бы прийти к общему мнению по определению приоритетов действий по борьбе с изменением климата.

Хотя аналитики в целом полагают, что у Джонсона было больше политического сходства с Трампом, чем с Байденом, есть несколько политических вопросов, по которым Джонсон и его Консервативная партия имеют больше точек соприкосновения с Байденом и его Демократической партией, чем Трамп и его Республиканская партия. Например, Великобритания продолжает поддерживать Совместный всеобъемлющий план действий, который обе страны заключили с Ираном и другими странами в период Кэмерона-Обамы, в то время как Трамп вывел из него Соединенные Штаты. Будучи президентом, Байден стремился к тому, чтобы Соединенные Штаты снова присоединились к соглашению. Джонсон и Консервативная партия выразили обеспокоенность по поводу изменения климата, равно как и Байден и его Демократическая партия, в то время как Трамп и его Республиканская партия скептически относились к этому изменению. В свой первый день на посту президента Байден инициировал возвращение США к Парижскому соглашению , из которого Трамп вывел США во время своего президентства. Джонсон похвалил за это Байдена. Трамп критически относится к НАТО и, будучи президентом, угрожал вывести из него Соединенные Штаты из-за своей уверенности в том, что некоторые страны-члены не вносят достаточного финансового вклада в организацию. Байден и Джонсон, напротив, разделили взаимную оценку этой организации, выразив уверенность в том, что она является важнейшим компонентом коллективной обороны обеих стран .

Взаимодействия

Байден вступил в должность 20 января 2021 года . Как сообщает The Telegraph , Джонсон был первым европейским лидером, которому Байден позвонил после инаугурации в качестве президента. В первые дни его президентства администрация Байдена заявила, что президент желает тесно сотрудничать с Джонсоном, рассматривая саммит G7 2021 года и Конференцию Организации Объединенных Наций по изменению климата 2021 года как возможности для сотрудничества между двумя лидерами.

Первая зарубежная поездка Байдена и первая личная встреча с Джонсоном состоялась на саммите G7 2021 года, который проходил в июне в Корнуолле , Англия. Джонсон охарактеризовал Байдена как «глоток свежего воздуха», заявив, что «[США] хотят сделать вместе» с нами. Первая встреча двух лидеров включала планы восстановить туристическое сообщение между США и Великобританией, которое было запрещено США с начала пандемии, и согласовать сделку (которая будет называться новой Атлантической хартией ), которая обязывает страны работать вместе над «ключевыми проблемами этого столетия — кибербезопасностью, новыми технологиями, глобальным здравоохранением и изменением климата». Президент Байден прямо «подтвердил особые отношения». Эта хартия охватывает демократию и права человека всех людей, основанный на правилах международный порядок и справедливую торговлю, территориальную целостность и свободу судоходства, защиту инновационных преимуществ и новых рынков/стандартов, терроризм, основанную на правилах глобальную экономику, климатический кризис и системы здравоохранения и охрана здоровья. Также в ходе переговоров оба лидера подтвердили приверженность соблюдению Соглашения Страстной пятницы. вопрос, который лично очень беспокоит Байдена. После первой встречи и Джонсон, и Байден охарактеризовали свое взаимодействие как подтверждение «особых отношений».

Трасс и Байден (сентябрь 2022 г. - октябрь 2022 г.)

Премьер-министр Великобритании Лиз Трасс и президент США Джо Байден в Нью-Йорке, сентябрь 2023 г.

Лиз Трасс стала премьер-министром Соединенного Королевства 6 сентября 2022 года. Президент Байден написал в поздравительном твите, что он надеется на «углубление особых отношений» между США и Великобританией и восстановление их приверженности поддержке Украины . В нарушение традиции первый телефонный звонок Трасс в качестве премьер-министра состоялся не в Белый дом, а вместо этого он решил поговорить с президентом Украины Владимиром Зеленским , прежде чем позвонить Байдену позже тем же вечером.

Сунак и Байден (октябрь 2022 г. - июль 2024 г.)

Премьер-министр Великобритании Риши Сунак и президент США Джо Байден в Овальном кабинете , июнь 2023 г.

Риши Сунак стал премьер-министром Соединенного Королевства 25 октября 2022 года. В тот день президент Байден позвонил ему, чтобы поздравить с назначением, а также согласиться поддержать Украину и сохранить Соглашение Страстной пятницы . Оба они также рассказали о сотрудничестве между двумя странами, например, AUKUS . В марте 2023 года они оба встретились – вместе с премьер-министром Австралии Энтони Альбанезе – на саммите AUKUS в Сан-Диего (где Байден в шутку спросил Сунака, может ли он приехать в дом Сунака в Калифорнии).

Стармер и Байден (июль 2024 г. – настоящее время)

Премьер-министр Великобритании Кейр Стармер и президент США Джо Байден в Овальном кабинете , июль 2024 г.

Кейр Стармер стал премьер-министром Соединенного Королевства 5 июля 2024 года. Его первая личная встреча с президентом Байденом состоялась в Вашингтоне, округ Колумбия, 10 июля 2024 года в связи с саммитом, посвященным 75-летию НАТО .

Общественное мнение

Было отмечено, что секретные оборонные и разведывательные связи, «которые [оказывают] минимальное влияние на простых людей, [играют] непропорционально большую роль в трансатлантической дружбе» и что взгляды на особые отношения различаются.

Результаты опроса

Опрос Gallup 1942 года, проведенный после Перл-Харбора , до прибытия американских войск и активной пропаганды Черчиллем особых отношений, показал, что союзник Советского Союза во время войны все еще был более популярен, чем Соединенные Штаты, для 62% британцев. Однако только 6% когда-либо посещали Соединенные Штаты и только 35% знали американцев лично. В 1969 году Соединенные Штаты были связаны с Содружеством как самая важная зарубежная связь для британской общественности, а Европа занимала далекое третье место. К 1984 году, после десятилетия пребывания в Европейском экономическом сообществе , британцы выбрали Европу как наиболее важную для них страну.

Британские опросы общественного мнения времен холодной войны выявили двойственные чувства по отношению к Соединенным Штатам. Соглашение Тэтчер о размещении американских крылатых ракет в Великобритании в 1979 году одобрили только 36% британцев, а доля тех, кто мало или совсем не верит в способность США разумно решать мировые дела, выросла с 38% в 1977 году до 74%. в 1984 году, когда 49% хотели убрать американские ядерные базы в Великобритании, а 50% хотели бы отправить управляемые американцами крылатые ракеты обратно в Соединенные Штаты. В то же время 59% британцев поддерживают ядерное сдерживание своей страны , при этом 60% считают, что Великобритании следует полагаться как на ядерное, так и на обычное оружие, а 66% выступают против одностороннего ядерного разоружения . 53% британцев выступили против демонтажа Королевского флота Polaris подводных лодок . 70% британцев по-прежнему считали американцев очень или вполне заслуживающими доверия, и в случае войны американцы были союзником, которому подавляющее большинство доверяло, чтобы прийти на помощь Великобритании и рискнуть своей собственной безопасностью ради безопасности Британии. Это были также две страны, которые больше всего были похожи в основных ценностях, таких как готовность сражаться за свою страну и важность свободы.

В 1986 году 71% британцев, опрошенных в опросе Мори на следующий день после бомбардировки Ливии Рейганом , не согласились с решением Тэтчер разрешить использование баз британских ВВС , а две трети в опросе Gallup выступили против самой бомбардировки, что противоречит мнению США. . Небывало низкий рейтинг Британии в США пришелся на 1994 год, во время раскола из-за боснийской войны , когда 56% опрошенных американцев считали британцев близкими союзниками.

Антивоенный протест на Трафальгарской площади , февраль 2007 г.

В опросе Харриса 1997 года, опубликованном после избрания Блэра, 63% людей в Соединенных Штатах считали Великобританию близким союзником, что на 1% больше, чем в 1996 году, «подтверждая, что давние «особые отношения» с трансатлантическими родственниками Америки все еще живы». и хорошо». Канада заняла первое место с 73%, а Австралия заняла третье место с 48%. Однако общественное понимание исторической связи в родительской стране постепенно угасало. По данным опроса Gallup 1997 года, 60% британской общественности заявили, что сожалеют о конце Империи , а 70% выразили гордость за имперское прошлое, 53% ошибочно предположили, что Соединенные Штаты никогда не были британской собственностью .

В 1998 году 61% британцев, опрошенных ICM, заявили, что, по их мнению, у них больше общего с гражданами США, чем с остальной Европой. 64% не согласились с предложением «Британия делает то, что нам говорит правительство США». Большинство также поддержало поддержку Блэром стратегии Билла Клинтона по Ираку : 42% заявили, что необходимо принять меры для свержения Саддама Хусейна , 24% высказались за дипломатические действия и еще 24% - за военные действия. Большинство британцев в возрасте 24 лет и старше заявили, что им не нравится, когда Блэр поддерживает Клинтон в связи со скандалом с Левински .

Опрос американской общественности, проведенный в 2006 году, показал, что Великобритания как «союзник в войне с терроризмом» воспринимается более позитивно, чем любая другая страна, а 76% опрошенных американцев считают британцев «союзником в войне с террором». Террор», согласно Rasmussen Reports. По данным Harris Interactive, 74% американцев рассматривают Великобританию как «близкого союзника в войне в Ираке», значительно опережая Канаду, идущую на следующем месте, с 48%.

Опрос, проведенный Populus для The Times в июне 2006 года , показал, что число британцев, согласных с тем, что «для долгосрочной безопасности Великобритании важно, чтобы у нас были тесные и особые отношения с Америкой», упало до 58% (с 71% в апреле). и что 65% считают, что «будущее Британии больше связано с Европой, чем с Америкой». Лишь 44% согласились с тем, что «Америка — это сила добра в мире». Более поздний опрос во время израильско-ливанского конфликта показал, что 63% британцев считают, что Соединенное Королевство слишком тесно связано с Соединенными Штатами. Опрос, проведенный The Economist в 2008 году , показал, что взгляды британцев значительно отличаются от взглядов американцев, когда их спрашивают о темах религии, ценностей и национальных интересов. Экономист заметил:

Для многих британцев, знакомых с историей о том, как англоязычные демократии сплотились вокруг Британии во время Второй мировой войны, [эти особые отношения] являются чем-то, что стоит ценить. Для Уинстона Черчилля [...] это были узы, выкованные в боях. Накануне войны в Ираке, когда Великобритания готовилась сражаться вместе с Америкой, Тони Блэр говорил о «цене крови», которую Британия должна быть готова заплатить, чтобы сохранить отношения. В Америке это не так эмоционально заряжено. Действительно, американские политики неразборчивы в использовании этого термина, трубя о своих «особых отношениях» с Израилем, Германией и Южной Кореей, среди других. «Упомяните об особых отношениях с американцами, и они скажут: да, это действительно особые отношения», — сардонически отмечает сэр Кристофер Мейер, бывший посол Великобритании в Вашингтоне.

В январе 2010 года опрос Leflein, проведенный для Atlantic Bridge, показал, что 57% жителей США считают особые отношения с Великобританией самым важным двусторонним партнерством в мире, при этом 2% не согласны. 60% жителей США считают Великобританию страной, которая с наибольшей вероятностью поддержит Соединенные Штаты в кризисе, Канада заняла второе место с 24%, а Австралия - третье с 4%.

В мае 2010 года опрос, проведенный в Великобритании компанией YouGov, показал, что 66% опрошенных положительно относятся к США, а 62% согласились с утверждением, что Америка является самым важным союзником Великобритании. Однако опрос также показал, что 85% британских граждан считают, что Великобритания имеет незначительное влияние или вообще не имеет никакого влияния на американскую политику, и что 62% считают, что Америка не учитывает британские интересы. Другой опрос, проведенный YouGov в сентябре 2016 года, показал, что 57% все еще верят в особые отношения, а 37% - нет.

В опросе Pew Research Center 2021 года 31% американских респондентов выбрали Великобританию в качестве своего ближайшего внешнеполитического партнера, что сделало ее, безусловно, наиболее выбираемым выбором (Канада была на втором месте с 13%).

Иракская война

После вторжения в Ирак в 2003 году высокопоставленные британские деятели раскритиковали отказ правительства США прислушаться к британским советам относительно послевоенных планов в отношении Ирака , в частности, Временной коалиционной администрации и политики дебаасификации критической важности предотвращения вакуума власти в Ираке. которое затем развернулось повстанческое движение . Министр обороны Великобритании Джефф Хун позже заявил, что Соединенное Королевство «проиграло спор» с администрацией Буша по поводу восстановления Ирака.

Необыкновенное исполнение

Госсекретарь США Кондолиза Райс с министром иностранных дел Великобритании Дэвидом Милибэндом , сентябрь 2007 г.

Заверения, данные Соединенными Штатами Соединенному Королевству о том, что самолеты « чрезвычайных перевозок » никогда не приземлялись на британской территории, позже оказались ложными, когда официальные отчеты США доказали, что такие самолеты неоднократно приземлялись в Диего-Гарсии. Это открытие поставило в замешательство британского министра иностранных дел Дэвида Милибэнда, который извинился перед парламентом.

Уголовное право

В 2003 году Соединенные Штаты оказали давление на Соединенное Королевство, чтобы оно согласилось на договор об экстрадиции , который, как утверждали сторонники, допускал равные требования к экстрадиции между двумя странами. Критики утверждали, что Великобритания была обязана представить убедительные доказательства prima facie в судах США, прежде чем будет разрешена экстрадиция. но эта экстрадиция из Соединенного Королевства в Соединенные Штаты была лишь вопросом административного решения без prima facie . доказательств Это было реализовано в качестве антитеррористической меры после терактов 11 сентября 2001 года. Однако очень скоро Соединённые Штаты стали использовать его для экстрадиции и судебного преследования ряда высокопоставленных лондонских бизнесменов (таких как NatWest Three и Ян Норрис) . ) по обвинению в мошенничестве. Были проведены контрасты с укрывательством американцами добровольцев Временной ИРА в 1970-х и 1990-х годах и неоднократными отказами в экстрадиции их в Великобританию. Смерть Гарри Данна, убитого женой офицера ЦРУ США 27 августа 2019 года, также вызвала критику договора об экстрадиции после того, как подсудимая Энн Сакулас репатриировалась в США и заявила о дипломатической неприкосновенности против обвинений.

30 сентября 2006 года Сенат США единогласно ратифицировал договор 2003 года . Ратификация была замедлена из-за жалоб некоторых ирландско-американских групп на то, что договор создаст новую юридическую угрозу для граждан США, выступающих против британской политики в Северной Ирландии . The Spectator осудил трехлетнюю задержку как «ужасное нарушение в давно ценных отношениях».

Соединенные Штаты также отказались присоединиться к другому приоритету правительства Блэра — договору о создании Международного уголовного суда .

Торговая политика

Торговые споры и сопутствующие им опасения по поводу трудоустройства иногда обостряли особые отношения. Соединенные Штаты обвиняют в проведении агрессивной торговой политики путем использования или игнорирования правил Всемирной торговой организации . Аспекты, вызывающие наибольшие трудности для Соединенного Королевства, заключаются в успешном решении проблемы защиты мелких семейных фермеров, выращивающих бананы в Вест-Индии, от крупных корпораций США, таких как American Financial Group , и высокие тарифы на британскую стальную продукцию. В 2002 году Блэр осудил введение Бушем тарифов на сталь как «неприемлемое, неоправданное и неправильное», но, хотя крупнейший британский производитель стали Corus призвал к защите от демпинга со стороны развивающихся стран , Конфедерация британской промышленности призвала правительство не начинать «неприемлемое, неоправданное и неправильное». «око за око».

См. также

• ABCANZ Armys ( Пять глаз )
• Атлантизм
• Внешняя политика США
• Международные отношения Соединенного Королевства
• Великое сближение
• Общество паломников
• Особые отношения (международные отношения)
• Программа технического сотрудничества (TTCP)
• Отношения Соединенного Королевства и США

Ссылки

Статуя генерала Эйзенхауэра перед посольством Соединенных Штатов Америки при дворе Святого Иакова.

Дальнейшее чтение

• Арнольд, Гай. Америка и Британия: были ли когда-нибудь особые отношения? (Лондон: Херст, 2014).
• Бартлетт, Кристофер Джон. «Особые отношения»: политическая история англо-американских отношений с 1945 года (Longman Ltd, 1992).
• Кэмпбелл, Дункан. Маловероятные союзники: Великобритания, Америка и викторианские истоки особых отношений (2007). подчеркивает корни 19 века. содержание
• Кокер, Кристофер. «Британия и новый мировой порядок: особые отношения в 1990-е годы», International Relations (1992): 407–421. в JSTOR
• Колман, Джонатан. «Особые отношения»?: Гарольд Уилсон, Линдон Б. Джонсон и англо-американские отношения на саммите, 1964–1968 гг. (Manchester University Press, 2004).
• ДеБрес, Карен. «Бургеры для Британии: культурная география Макдональдса в Великобритании», Журнал культурной географии (2005), 22 № 2, стр: 115–139.
• Добсон, Алан и Стив Марш. «Англо-американские отношения: конец особых отношений?» International History Review 36:4 (август 2014 г.): 673–697. DOI: 10.1080/07075332.2013.836124. онлайн-обзор утверждает, что он все еще в силе
• Добсон, Алан Дж. Политика англо-американских особых экономических отношений (1988)
• Добсон, Алан. «Особые отношения и европейская интеграция». Дипломатия и управление государством (1991) 2 № 1 79–102.
• Дамбрелл, Джон. Особые отношения: англо-американские отношения во время холодной войны и после нее (2001)
• Дамбрелл, Джон. «Особые отношения США и Великобритании: принятие температуры 21-го века». Британский журнал политики и международных отношений (2009) 11 № 1 стр: 64–78. онлайн
• Эдвардс, Сэм. Союзники в памяти: Вторая мировая война и политика трансатлантического поминовения, c. 1941–2001 (Кембриджский университет, 2015).
• Глэнси, Марк. «Временные американские граждане? Британская публика, голливудские фильмы и угроза американизации 1920-х годов». Исторический журнал кино, радио и телевидения (2006) 26 № 4, стр. 461–484.
• Хендершот, Роберт М. Семейные ссоры: восприятие, иллюзии и сентиментальность в англо-американских особых отношениях (2008).
• Холт, Эндрю. Внешняя политика правительства Дугласа-Хоума: Великобритания, Соединенные Штаты и конец империи (Springer, 2014).
• Луи, Уильям Роджер и Хедли Булл. Особые отношения: англо-американские отношения с 1945 года (Oxford UP, 1986).
• Лайонс, Джон Ф. Америка в британском воображении: с 1945 года по настоящее время (Пэлгрейв Макмиллан, 2013).
• Маклейн, Ян, изд. Корейский конфликт: напряженность между Великобританией и Америкой (IB Tauris, 2015).
• Малчоу, Х.Л. Особые отношения: американизация Британии? (Издательство Стэнфордского университета; 2011) 400 страниц; исследует американское влияние на культуру и контркультуру столичного Лондона с 1950-х по 1970-е годы, от «Свингующего Лондона» до освобождения чернокожих, феминисток и геев. отрывок и текстовый поиск
• Рейнольдс, Дэвид. Богатые отношения: американская оккупация Британии, 1942-1945 (1995)
• Рейнольдс, Дэвид. «Особые отношения»? Америка, Великобритания и международный порядок после Второй мировой войны». Международные отношения (1985): 1-20.
• Ридделл, Питер. Обнимите их покрепче: Блэр, Клинтон, Буш и «особые отношения» (Politicos, 2004).
• Шаке, Кори . 2017. Безопасный проход: переход от британской к американской гегемонии . Издательство Гарвардского университета.
• Орфография, Алекс. «Поддерживать «репутацию бережливости»: Гарольд Вильсон, Ричард Никсон и переоцененные «особые отношения» 1969–1970». Современная британская история 27 № 2 (2013): 192–213.
• Викерс, Рианнон. «Гарольд Вильсон, Британская Лейбористская партия и война во Вьетнаме». Журнал исследований холодной войны 10 № 2 (2008): 41–70. онлайн
• Вевилл, Ричард. Дипломатия, Роджер Макинс и англо-американские отношения (Ashgate Publishing, Ltd., 2014).

Внешние ссылки

• Июнь 2002 г., Обзор политики , Состояние особых отношений.
• Ноябрь 2006 г., The Times , Представитель Госдепартамента пренебрегает этими отношениями.
• В мае 2007 года профессор Стивен Хаселер (Институт глобальной политики, Лондонский столичный университет) написал книгу, в которой исследуется история особых отношений с британской точки зрения, под названием « Друг: от бульдога до болонки, Британская глобальная стратегия от Черчилля до Блэра».
• Февраль 2009 г., The Guardian , Президенты и премьер-министры: взгляд на предыдущие первые встречи лидеров США и Великобритании.
• Май 2019 г., Оксфордская исследовательская группа , Отношения Великобритании и США в сфере обороны и безопасности.