Цели устойчивого развития

«ЦУР» перенаправляется сюда. Чтобы узнать о других значениях, см. SDG (значения) .

Эта статья о целях на 2023 год. О целях на 2015 год см. « Цели развития тысячелетия» .

Цели устойчивого развития (ЦУР)
Заявление о миссии	«Общий план мира и процветания для людей и планеты сейчас и в будущем»
Расположение	Глобальный
Основатель	Объединенные Нации
Учредил	2015
Веб-сайт	ЦУР .и .org

Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года , принятая всеми членами Организации Объединенных Наций в 2015 году, определила 17 мировых целей устойчивого развития ( ЦУР ). Они были созданы с целью « мира и процветания людей и планеты…». – одновременно борясь с изменением климата и работая над сохранением океанов и лесов. ЦУР подчеркивают связь между экологическими, социальными и экономическими аспектами устойчивого развития . Устойчивое развитие находится в центре ЦУР.

Короткие названия 17 ЦУР: «Нет бедности» ( ЦУР 1 ), «Нулевой голод» ( ЦУР 2 ), «Хорошее здоровье и благополучие» ( ЦУР 3 ), «Качественное образование» ( ЦУР 4 ), «Гендерное равенство» ( ЦУР 5 ), «Чистая вода». и санитария ( ЦУР 6 ), Доступная и чистая энергия ( ЦУР 7 ), Достойный труд и экономический рост ( ЦУР 8 ), Промышленность, инновации и инфраструктура ( ЦУР 9 ), Снижение неравенства ( ЦУР 10 ), Устойчивые города и сообщества ( ЦУР 11). ), Ответственное потребление и производство ( ЦУР 12 ), Борьба с изменением климата ( ЦУР 13 ), Жизнь под водой ( ЦУР 14 ), Жизнь на суше ( ЦУР 15 ), Мир, справедливость и сильные институты ( ЦУР 16 ) и Партнерство во имя цели ( ЦУР 17 ).

Эти цели амбициозны, а отчеты и результаты на сегодняшний день указывают на трудный путь. Большинство, если не все, целей вряд ли будут достигнуты к 2030 году. Растущее неравенство, изменение климата и утрата биоразнообразия являются темами, вызывающими озабоченность и угрожающими прогрессу. Пандемия COVID-19 в 2020–2023 годах усугубила эти проблемы. Пандемия повлияла на все 17 целей и подчеркнула взаимосвязь глобальных проблем здравоохранения, экономики, социальных и экологических проблем. Некоторые регионы, такие как Азия, за это время пережили значительные неудачи. Глобальные усилия по достижению ЦУР требуют уделения приоритетного внимания экологической устойчивости, понимания неделимой природы целей и поиска синергии между секторами.

Что касается политического воздействия ЦУР, было замечено, что они в основном повлияли на глобальные и национальные дебаты. Тем самым они привели к дискурсивному воздействию на глобальные и национальные дебаты. Однако они изо всех сил пытались добиться преобразовательных изменений в политике и институциональных структурах. Неравномерная приоритезация целей отражает давнюю политику национального развития. Это усложняет глобальные усилия по обеспечению устойчивого развития. Например, уже давно существует тенденция отдавать предпочтение социально-экономическим целям над экологическими.

Финансирование остается критически важным вопросом для достижения ЦУР. Во всем мире потребуются значительные финансовые ресурсы. ООН, другие международные организации и национальные правительства пытаются помочь в финансировании. Кроме того, роль частных инвестиций и переход к устойчивому финансированию также имеют важное значение для реализации ЦУР. Примеры прогресса некоторых стран показывают, что достижение устойчивого развития посредством согласованных глобальных действий возможно.

17 целей устойчивого развития

Структура целей, задач и индикаторов

Списки задач и индикаторов для каждой из 17 ЦУР были опубликованы в резолюции ООН в июле 2017 года. Каждая цель обычно имеет 8–12 задач, а каждая задача имеет от одного до четырех индикаторов, используемых для измерения прогресса в достижении целей, в среднем по 1,5 индикатора на каждую цель. Целями являются либо целевые результаты (обстоятельства, которых необходимо достичь), либо средства реализации . Последние цели были введены на поздних стадиях процесса переговоров по ЦУР, чтобы снять обеспокоенность некоторых государств-членов по поводу того, как можно достичь ЦУР. Цель 17 полностью посвящена тому, как будут достигаться ЦУР.

Система нумерации целей следующая: цели по результатам используют цифры, тогда как цели по средствам реализации используют строчные буквы. Например, ЦУР 6 имеет в общей сложности 8 задач. Первые шесть являются целевыми показателями и обозначены как Цели 6.1–6.6. Последние две задачи являются средствами реализации и обозначены как Цели 6.a и 6.b.

На веб-сайте Статистического отдела Организации Объединенных Наций (СОООН) представлен текущий официальный список показателей, который включает все обновления до 51-й сессии Статистической комиссии в марте 2020 года.

Индикаторы целевых задач имеют разный уровень методологической разработки и доступности данных на глобальном уровне. Первоначально некоторые индикаторы (так называемые индикаторы уровня 3) не имели международно признанной методологии или стандартов. Позднее глобальная система показателей была скорректирована таким образом, что показатели уровня 3 были либо отменены, либо заменены, либо уточнены. По состоянию на 17 июля 2020 года насчитывался 231 уникальный индикатор.

Данные или информация должны касаться всех уязвимых групп, таких как дети, пожилые люди, люди с ограниченными возможностями , беженцы , коренные народы , мигранты и внутренне перемещенные лица .

Обзоры индикаторов

Система показателей была всесторонне рассмотрена на 51-й сессии Статистической комиссии Организации Объединенных Наций в 2020 году. Она будет снова пересмотрена в 2025 году. На 51-й сессии Статистической комиссии (проходившей в Нью-Йорке 3–6 марта 2020 года) на рассмотрение комиссии было предложено в общей сложности 36 изменений в системе глобальных показателей. Некоторые показатели были заменены, пересмотрены или удалены. В период с 15 октября 2018 г. по 17 апреля 2020 г. в показатели были внесены и другие изменения. Однако их измерение по-прежнему сопряжено с трудностями.

Дополнительная информация: Список задач и индикаторов Целей устойчивого развития.

Цель 1: Ликвидация бедности

ЦУР 1

Целью 1 является: «Повсеместно положить конец бедности во всех ее формах». Достижение ЦУР 1 положит конец крайней нищете во всем мире к 2030 году. Одним из ее показателей является доля населения, живущего за чертой бедности . Данные анализируются по полу, возрасту, статусу занятости и географическому положению (город/село).

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 1 . [ редактировать ]

Целью ЦУР 1 является искоренение всех форм крайней бедности, включая нехватку продовольствия, чистой питьевой воды и канализации . Достижение этой цели включает поиск решений новых угроз, вызванных изменением климата и конфликтами . ЦУР 1 фокусируется не только на людях, живущих в бедности, но также на услугах, на которые люди полагаются, и на социальной политике, которая либо способствует, либо предотвращает бедность.

Покончить с нищетой во всех ее формах повсеместно, к 2030 году искоренить крайнюю нищету для всех людей во всем мире, измеряемую в настоящее время людьми, живущими менее чем на 2,15 доллара США в день. Сократить как минимум вдвое долю мужчин, женщин и детей всех возрастов, живущих в условиях бедности во всех ее измерениях согласно национальному определению. К 2030 году все мужчины и женщины, особенно бедные и уязвимые слои населения, будут иметь равные права на экономические ресурсы, а также доступ к основным услугам, владению и контролю над землей и другими формами собственности, наследству, природным ресурсам, соответствующим новым технологиям и финансовым ресурсам. услуги, включая микрофинансирование. Высокий уровень рождаемости может загнать страны в ловушку бедности. Большой размер семьи и бедность часто идут рука об руку. Люди, живущие в бедных районах, обычно не имеют права выбирать количество детей, и в некоторых случаях чувствуют необходимость иметь много детей, чтобы их можно было обеспечить в старости, когда люди бедны и имеют много детей, что приводит к появлению детей. невозможность посещать школу, а девочек выдают замуж в качестве невест.

Искоренение нищеты рассматривается в главе II Йоханнесбургского плана действий (2002 г.), в котором подчеркивается, что искоренение нищеты является величайшей глобальной проблемой, стоящей сегодня перед миром, и непременным условием устойчивого развития, особенно для развивающихся стран. Приоритетные действия по искоренению бедности включают:

• Улучшение доступа к устойчивым предпринимательским возможностям и производственным ресурсам
• Обеспечение всеобщего доступа к основным социальным услугам
• постепенное развитие систем социальной защиты для поддержки тех, кто не может обеспечить себя сам.
• Расширение прав и возможностей людей, живущих в бедности, и их организаций
• Решение проблемы непропорционального воздействия бедности на женщин
• Работа с заинтересованными донорами и получателями для распределения увеличенной доли ОПР на искоренение бедности и
• активизация международного сотрудничества в целях искоренения бедности

Генеральная Ассамблея в своей Программе дальнейшего осуществления повестки дня 21 (пункт 27) 1997 года постановила, что искоренение нищеты должно стать важнейшей темой устойчивого развития на ближайшие годы.

Цель 2: Нулевой голод (Нет голода)

Достаточное и здоровое питание должно быть доступно каждому

ЦУР 2 заключается в следующем: «Покончить с голодом, добиться продовольственной безопасности и улучшения питания, а также способствовать устойчивому сельскому хозяйству ». Показателями достижения этой цели являются, например, распространенность неправильного питания, распространенность серьезного отсутствия продовольственной безопасности и распространенность задержки роста среди детей в возрасте до пяти лет.

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 2 . [ редактировать ]

ЦУР 2 включает восемь задач и 14 показателей для измерения прогресса. Пятью конечными целями являются: ликвидация голода и улучшение доступа к продовольствию; положить конец всем формам неполноценного питания ; продуктивность сельского хозяйства ; устойчивые системы производства продуктов питания и устойчивые методы ведения сельского хозяйства; и генетическое разнообразие семян, культурных растений и сельскохозяйственных и домашних животных; инвестиции, исследования и технологии. Три средства достижения целей включают: устранение торговых ограничений и перекосов на мировых сельскохозяйственных рынках, а также рынках продовольственных товаров и их производных.

Цель 3: Хорошее здоровье и благополучие

ЦУР 3 заключается в следующем: «Обеспечить здоровый образ жизни и способствовать благополучию для всех в любом возрасте». Важными показателями здесь являются ожидаемая продолжительность жизни , а также детская и материнская смертность. Дополнительными показателями являются, например, смертность от дорожно-транспортных травм, распространенность текущего употребления табака и уровень смертности от самоубийств.

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 3 . [ редактировать ]

ЦУР 3 включает 13 задач и 28 показателей для измерения прогресса в достижении целей. Первые девять целей являются целевыми результатами :

• снижение материнской смертности
• положить конец всем предотвратимым смертям в возрасте до пяти лет
• борьба с инфекционными заболеваниями
• снижение смертности от неинфекционных заболеваний и укрепление психического здоровья
• профилактика и лечение злоупотребления психоактивными веществами
• снижение дорожно-транспортного травматизма и смертности
• предоставление всеобщего доступа к сексуальной и репродуктивной помощи , планированию семьи и образованию
• достижение всеобщего охвата услугами здравоохранения
• снижение заболеваемости и смертности от опасных химических веществ и загрязнения .

• реализация Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака
• поддержка исследований, разработок и всеобщего доступа к доступным вакцинам и лекарствам
• увеличение финансирования здравоохранения и поддержка кадров здравоохранения в развивающихся странах
• совершенствование систем раннего предупреждения о глобальных рисках для здоровья.

Цель 4: Качественное образование

Школьники в лагере беженцев Какума, Кения.

ЦУР 4 заключается в следующем: «Обеспечить инклюзивное и справедливое качественное образование и продвигать возможности обучения на протяжении всей жизни для всех». Индикаторами достижения этой цели являются, например, показатели посещаемости начальных школ, показатели завершения начального образования, участие в высшем образовании и т.д. В каждом случае учитываются индексы паритета, чтобы гарантировать, что учащиеся из малообеспеченных семей не будут упущены (данные собираются по «женщинам/мужчинам, сельским/городским, нижним/богатым квинтилям и другим категориям, таким как статус инвалидности, коренные народы»). Также имеется индикатор оснащенности школьных зданий (доступ к электричеству, Интернету, компьютерам, питьевой воде, туалетам и т. д.).

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 4 . [ редактировать ]

ЦУР 4 имеет 10 задач, которые измеряются 11 индикаторами. Семью целевыми результатами являются: бесплатное начальное и среднее образование ; равный доступ к качественному дошкольному образованию ; доступное техническое, профессиональное и высшее образование ; увеличение числа людей, обладающих необходимыми навыками для финансового успеха; ликвидация всякой дискриминации в сфере образования ; всеобщая грамотность и умение считать ; и образование в целях устойчивого развития и глобальной гражданственности. Три средства достижения целей являются: строительство и модернизация инклюзивных и безопасных школ; расширить стипендии высшего образования для развивающихся стран; и увеличить количество квалифицированных учителей в развивающихся странах.

Цель 5: Гендерное равенство

Целью устойчивого развития 5 является: «Достижение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек». Показатели включают, например, наличие подходящей правовой базы и представительство женщин в национальном парламенте или в местных совещательных органах. Цифры по принудительным бракам и калечащим операциям на женских половых органах (КОЖПО/К) также включены в другой показатель.

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 5 . [ редактировать ]

• положить конец всем формам дискриминации в отношении всех женщин и девочек во всем мире
• положить конец насилию и эксплуатации женщин и девочек
• искоренение вредных практик, таких как ранние детские и принудительные браки, а также калечащие операции на женских половых органах.
• повышение ценности неоплачиваемого ухода и поощрение общих домашних обязанностей
• обеспечение полного участия женщин в руководстве и принятии решений
• обеспечение доступа к всеобщим репродуктивным правам и здоровью .

Три средства достижения целей являются:

• содействие равным правам на экономические ресурсы, собственность и финансовые услуги для женщин
• содействие расширению прав и возможностей женщин с помощью технологий
• принятие и укрепление политики гендерного равенства, а также поддержка законодательства по обеспечению ее соблюдения.

Цель 6: Чистая вода и санитария

Пример санитарии для всех: школьный туалет (школа и колледж IPH, Мохакхали, Дакка, Бангладеш)

ЦУР 6 заключается в следующем: «Обеспечить доступность и устойчивое управление водными ресурсами и санитарией для всех». Совместная программа мониторинга ( СПМ ) ВОЗ и ЮНИСЕФ отвечает за мониторинг прогресса в достижении первых двух целей этой цели. Важными индикаторами достижения этой цели являются проценты населения, которое использует безопасно управляемую питьевую воду и имеет доступ к безопасно организованной санитарии. В 2017 году СПМ сообщил, что 4,5 миллиарда человек не имеют безопасно организованной канализации . Другой показатель учитывает долю бытовых и промышленных сточных вод , которые подвергаются безопасной очистке.

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 6 . [ редактировать ]

Шесть ключевых целей, которые должны быть достигнуты к 2030 году, включают:

1. Достичь всеобщего и справедливого доступа к безопасной и доступной питьевой воде для всех.
2. Обеспечить доступ к адекватным и справедливым санитарным услугам и гигиене для всех и положить конец открытой дефекации , уделяя особое внимание потребностям женщин и девочек, а также лиц, находящихся в уязвимом положении.
3. Улучшите качество воды за счет сокращения загрязнения, устранения сбросов и минимизации выбросов опасных химикатов и материалов, сокращения вдвое доли неочищенных сточных вод (очистка сточных вод) и существенного увеличения переработки и безопасного повторного использования во всем мире.
4. Существенно повысить эффективность водопользования во всех секторах и обеспечить устойчивый забор и поставку пресной воды для решения проблемы нехватки воды и существенного сокращения числа людей, страдающих от нехватки воды.
5. Внедрить интегрированное управление водными ресурсами ( ИУВР ) на всех уровнях, в том числе посредством трансграничного сотрудничества, где это целесообразно.
6. защищать и восстанавливать связанные с водой экосистемы, включая горы, леса, водно-болотные угодья, реки, водоносные горизонты и озера

Цель 7: Доступная и чистая энергия

Целью 7 является «Обеспечение доступа к доступной, надежной, устойчивой и современной энергии для всех». Одним из показателей достижения этой цели является процент населения, имеющего доступ к электроэнергии (прогресс в расширении доступа к электроэнергии был достигнут в нескольких странах, в частности в Индии , Бангладеш и Кении). ). Другие показатели касаются доли возобновляемых источников энергии и энергоэффективности.

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 7 . [ редактировать ]

Цель включает пять целей, которые необходимо достичь к 2030 году. Прогресс в достижении целевых показателей измеряется шестью показателями. Три из пяти целей являются итоговыми : всеобщий доступ к современной энергии; увеличить глобальную долю возобновляемых источников энергии ; удвоение повышения энергоэффективности . Остальные две цели являются средствами достижения целей. : содействовать доступу к исследованиям, технологиям и инвестициям в чистую энергию ; а также расширять и совершенствовать энергетические услуги для развивающихся стран. Другими словами, эти цели включают доступ к доступной и надежной энергии при одновременном увеличении доли возобновляемых источников энергии в мировом энергетическом балансе . Они также сосредоточены на повышении энергоэффективности, международном сотрудничестве и инвестициях в инфраструктуру экологически чистой энергетики.

Цель 8: Достойный труд и экономический рост

ЦУР 8 заключается в следующем: «Содействовать устойчивому, инклюзивному и устойчивому экономическому росту, полной и продуктивной занятости и достойной работе для всех». Важными индикаторами достижения этой цели являются экономический рост в наименее развитых странах и уровень реального ВВП на душу населения . Другими примерами являются уровень безработицы среди молодежи и производственного травматизма или количество женщин, занятых в рабочей силе, по сравнению с мужчинами.

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 8 . [ редактировать ]

Всего в ЦУР 8 поставлено двенадцать задач, которые должны быть достигнуты к 2030 году. Некоторые цели рассчитаны на 2030 год; другие – на 2020 год. Первые десять – это целевые показатели . Это; «устойчивый экономический рост ; диверсификация , инновации и модернизация для повышения экономической производительности », «продвижение политики поддержки создания рабочих мест и растущих предприятий», «повышение эффективности использования ресурсов в потреблении и производстве», «полная занятость и достойная работа с равной оплатой », «содействие занятость, образование и обучение молодежи», «положить конец современному рабству , торговле людьми и детскому труду », «защищать трудовые права и способствовать созданию безопасных условий труда», «содействовать полезному и устойчивому туризму », всеобщему доступу к банковским, страховым и финансовым услугам . Кроме того, существуют также две цели для средств реализации. , а именно: Увеличение торговли помощи для поддержки ; разработать глобальную стратегию занятости молодежи.

Цель 9: Промышленность, инновации и инфраструктура

ЦУР 9 заключается в следующем: «Создать устойчивую инфраструктуру, способствовать инклюзивной и устойчивой индустриализации и стимулировать инновации». Показатели этой цели включают, например, долю людей, которые заняты в производственной деятельности, живут в районах, покрытых мобильной сетью , или имеют доступ к Интернету. Индикатором, связанным с изменением климата, является «Выбросы CO ₂ на единицу добавленной стоимости».

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 9 . [ редактировать ]

ЦУР 9 имеет восемь задач, а прогресс измеряется двенадцатью показателями. Первые пять целей представляют собой конечные цели : развитие устойчивой, отказоустойчивой и инклюзивной инфраструктуры; содействовать инклюзивной и устойчивой индустриализации; расширить доступ к финансовым услугам и рынкам; модернизировать все отрасли и инфраструктуру для обеспечения устойчивости ; расширять научные исследования и совершенствовать промышленные технологии . Остальные три цели являются средствами достижения целей. : Содействовать устойчивому развитию инфраструктуры в развивающихся странах; поддерживать развитие отечественных технологий и диверсификацию промышленности; всеобщий доступ к информационным и коммуникационным технологиям .

Цель 10: Снижение неравенства

Целью устойчивого развития 10 является: «Сокращение неравенства внутри стран и между ними». Важными индикаторами для этой ЦУР являются: неравенство в доходах, гендерные аспекты и инвалидность, а также политика миграции и мобильности людей.

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 10 . [ редактировать ]

Цель включает десять задач, которые необходимо достичь к 2019 году. Прогресс в достижении целей будет измеряться индикаторами. Первые семь целей являются целевыми результатами : сокращение неравенства в доходах ; способствовать всеобщей социальной, экономической и политической инклюзивности; обеспечить равные возможности и положить конец дискриминации ; принять финансовую и социальную политику, способствующую равенству; улучшение регулирования глобальных финансовых рынков и институтов; расширенное представительство развивающихся стран в финансовых учреждениях ; ответственная и хорошо управляемая миграционная политика. Остальные три цели являются средствами достижения целей. : Особый и дифференцированный режим для развивающихся стран; поощрять помощь в целях развития и инвестиции в наименее развитые страны ; мигрантов снизить транзакционные издержки денежных переводов .

Цель 11: Устойчивые города и сообщества

Целью ЦУР 11 является: «Сделать города и населенные пункты инклюзивными, безопасными, жизнестойкими и устойчивыми». Важными показателями достижения этой цели являются количество людей, живущих в городских трущобах, доля городского населения, имеющего удобный доступ к общественному транспорту, а также размер застроенной площади на человека.

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 11 . [ редактировать ]

ЦУР 11 включает в себя 10 задач, которые необходимо достичь, и это измеряется с помощью 15 показателей. Семь конечных целей включают безопасное и доступное жилье, доступные и устойчивые транспортные системы, инклюзивную и устойчивую урбанизацию, защита мирового культурного и природного наследия , уменьшение негативных последствий стихийных бедствий , уменьшение воздействия городов на окружающую среду и обеспечение доступа к безопасным и инклюзивным зеленым и общественным пространствам. Три средства достижения целей включать сильное национальное и региональное планирование развития, реализацию политики инклюзивности, эффективности использования ресурсов и снижения риска стихийных бедствий в поддержку наименее развитых стран в устойчивом и устойчивом строительстве.

Цель 12: Ответственное потребление и производство

ЦУР 12 заключается в следующем: «Обеспечить устойчивые модели потребления и производства». Одним из показателей является количество инструментов национальной политики, направленных на продвижение устойчивых моделей потребления и производства. Другой вопрос – глобальные субсидии на ископаемое топливо. Увеличение объемов внутренней переработки и снижение зависимости от глобальной торговли пластиковыми отходами — это другие действия, которые могут помочь в достижении этой цели.

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 12 . [ редактировать ]

Цель 12 устойчивого развития включает 11 задач. Первые восемь являются целевыми результатами , а именно: реализация 10-летних рамочных программ по устойчивым моделям потребления и производства; добиться устойчивого управления и эффективного использования природных ресурсов ; сокращение вдвое на душу населения глобальных пищевых отходов на уровне розничной торговли и потребления , а также сокращение потерь продовольствия в цепочках производства и поставок, включая послеуборочные потери; достижение экологически обоснованного регулирования химических веществ и всех отходов на протяжении всего их жизненного цикла; сокращение образования отходов посредством предотвращения, сокращения, переработки и повторного использования; поощрять компании к внедрению устойчивых методов; государственных закупок продвигать устойчивую практику ; и обеспечить, чтобы люди во всем мире имели соответствующую информацию и осведомленность об устойчивом развитии . Три средства достижения целей являются: поддержка развивающихся стран в укреплении их научного и технологического потенциала; разработать и внедрить инструменты для мониторинга воздействия на устойчивое развитие; и устранить рыночные искажения, такие как субсидии на ископаемое топливо , которые способствуют расточительному потреблению.

Цель 13: Действия по борьбе с изменением климата

ЦУР 13 заключается в следующем: «Принять срочные меры по борьбе с изменением климата и его последствиями путем регулирования выбросов и содействия развитию возобновляемых источников энергии». В 2021 – начале 2023 года Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) опубликовала свой Шестой оценочный доклад , в котором оценивается научная, техническая и социально-экономическая информация, касающаяся изменения климата.

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 13 . [ редактировать ]

ЦУР 13 включает пять задач, которые должны быть достигнуты к 2030 году. Они охватывают широкий спектр вопросов, связанных с действиями по борьбе с изменением климата. Первые три цели являются целевыми показателями. Первой целью является повышение устойчивости и способности адаптироваться связанным с изменением климата к стихийным бедствиям, . Вторая цель – интегрировать меры по изменению климата в политику и планирование. Третья цель – наращивание знаний и потенциала . Остальные две цели являются средствами достижения целей. . К ним относятся реализация Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), а также продвижение механизмов повышения потенциала для эффективного планирования и управления, связанного с изменением климата. Наряду с каждой задачей существуют индикаторы, которые позволяют оценить общий прогресс по каждой задаче. РКИК ООН является основным межправительственным форумом для переговоров по глобальному реагированию на изменение климата.

Цель 14: Жизнь под водой

ЦУР 14 заключается в следующем: «Сохранять и устойчиво использовать океаны, моря и морские ресурсы для устойчивого развития». Нынешние усилия по защите океанов, морской среды и мелких рыбаков не отвечают потребностям защиты ресурсов. Повышение температуры океана и потеря кислорода действуют одновременно с закислением океана, образуя смертельную тройку факторов давления изменения климата на морскую среду.

Риф Нуса Лембонган

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 14 . [ редактировать ]

Первые семь целей представляют собой конечные цели : Сокращение загрязнения морской среды ; защищать и восстанавливать экосистемы ; уменьшить закисление океана ; устойчивое рыболовство ; сохранять прибрежные и морские территории; положить конец субсидиям, способствующим перелову рыбы ; увеличить экономические выгоды от устойчивого использования морских ресурсов. Последние три цели являются средствами достижения целей. : Расширение научных знаний, исследований и технологий для здоровья океана; поддерживать мелких рыболовов ; внедрять и обеспечивать соблюдение международного морского права . Один показатель (14.1.1b) в рамках Цели 14 конкретно касается снижения воздействия загрязнения морской среды пластиком .

Цель 15: Жизнь на суше

ЦУР 15 заключается в следующем: «Защитить, восстановить и способствовать устойчивому использованию наземных экосистем, устойчивому управлению лесами, борьбе с опустыниванием земель , а также остановить и обратить вспять деградацию и остановить утрату биоразнообразия ». Доля оставшихся лесных площадей, риск опустынивания и исчезновения видов являются примерами показателей достижения этой цели.

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 15 . [ редактировать ]

Девять конечных целей включают: сохранение и восстановление наземных и пресноводных экосистем ; положить конец вырубке лесов и восстановить деградировавшие леса; положить конец опустыниванию и восстановить деградированные земли; обеспечивать сохранение горных экосистем, защищать биоразнообразие и естественную среду обитания ; защитить доступ к генетическим ресурсам и справедливое распределение выгод; искоренить браконьерство и незаконный оборот охраняемых видов ; предотвращение проникновения инвазивных чужеродных видов на суше и в водные экосистемы; и интегрировать экосистему и биоразнообразие в государственное планирование. Три средства достижения целей включают: Увеличение финансовых ресурсов для сохранения и устойчивого использования экосистем и биоразнообразия; финансировать и стимулировать устойчивое управление лесами ; бороться с глобальным браконьерством и торговлей людьми.

Цель 16: Мир, справедливость и сильные институты

ЦУР 16 заключается в следующем: «Содействовать мирному и инклюзивному обществу для устойчивого развития, обеспечить доступ к правосудию для всех и построить эффективные, подотчетные и инклюзивные институты на всех уровнях». Уровень регистрации рождений и распространенность взяточничества являются двумя примерами показателей, включенных в эту цель.

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 16 . [ редактировать ]

ЦУР 16 имеет десять конечных целей : Снижение уровня насилия ; защищать детей от жестокого обращения , эксплуатации, торговли людьми и насилия; продвигать верховенство закона и обеспечивать равный доступ к правосудию ; бороться с организованной преступностью и незаконными финансовыми потоками и оружием , существенно сократить коррупцию и взяточничество ; развивать эффективные, подотчетные и прозрачные институты; обеспечить оперативное, инклюзивное и представительное принятие решений; усилить участие в глобальном управлении ; обеспечить универсальную юридическую идентичность ; обеспечить общественный доступ к информации и защитить основные свободы . Есть также два способа реализации целей : Укрепить национальные институты по предотвращению насилия и борьбе с преступностью и терроризмом ; продвигать и обеспечивать соблюдение недискриминационных законов и политики.

Цель 17: Укрепить средства реализации и активизировать глобальное партнерство для достижения целей устойчивого развития.

Целью ЦУР 17 является: «Укрепить средства реализации и активизировать глобальное партнерство в целях устойчивого развития». Расширение международного сотрудничества рассматривается как жизненно важное значение для достижения каждой из 16 предыдущих целей. Развитие партнерских отношений с участием многих заинтересованных сторон для облегчения обмена знаниями, опытом, технологиями и финансовыми ресурсами признано критически важным для общего успеха ЦУР. Цель включает улучшение сотрудничества Север-Юг и Юг-Юг . государственно-частные партнерства, в которых участвуют гражданские общества. Особо упоминаются

Этот раздел представляет собой выдержку из Цели устойчивого развития 17 . [ редактировать ]

ЦУР 17 – это видение улучшения и более справедливой торговли, а также скоординированных инвестиционных инициатив для содействия устойчивому трансграничному развитию. Речь идет об укреплении и оптимизации сотрудничества между национальными государствами, как развитыми, так и развивающимися, с использованием ЦУР в качестве общей основы и общего видения для определения совместного пути вперед. Он стремится содействовать международной торговле и созданию справедливой торговой системы . Цель включает 17 задач, которые необходимо достичь к 2030 году, разбитых на пять категорий: финансы , технологии , наращивание потенциала , торговля и системные вопросы. Прогресс в достижении целевых показателей будет измеряться 25 индикаторами. Все эти цели рассматриваются как средства достижения целей .

Финансы

• Усилить мобилизацию внутренних ресурсов, в том числе посредством международной поддержки развивающихся стран, для улучшения внутреннего потенциала по сбору налогов и других доходов.
• Развитые страны должны полностью выполнить свои обязательства по официальной помощи в целях развития, включая обязательство многих развитых стран достичь целевого показателя в 0,7 процента ОПР/ВНД для развивающихся стран, и им рекомендуется рассмотреть возможность установления целевого показателя по предоставлению не менее 0,20 процента ОПР/ВНД для развивающихся стран. ВНД наименее развитых стран.
• Мобилизовать дополнительные финансовые ресурсы для развивающихся стран из различных источников.
• Оказать развивающимся странам помощь в достижении долгосрочной приемлемости долга посредством скоординированной политики, направленной на содействие долговому финансированию, облегчению бремени задолженности и реструктуризации долга , в зависимости от обстоятельств, а также решить проблему внешнего долга бедных стран с крупной задолженностью для уменьшения долгового кризиса.
• Принять и внедрить режимы поощрения инвестиций для наименее развитых стран.

Технология

Расширять региональное международное сотрудничество Север-Юг-Юг и трехстороннее региональное международное сотрудничество и доступ к науке, технологиям и инновациям, а также расширять обмен знаниями на взаимосогласованных условиях, в том числе посредством улучшения координации между существующими механизмами, в частности на уровне Организации Объединенных Наций, и посредством глобального содействия развитию технологий. механизм.

Связи с общественностью

Материалы по ЦУР раскрашиваются в виде граффити для повышения осведомленности общественности независимыми волонтерами в Дакке, Бангладеш, в сотрудничестве с ПРООН, Бангладеш.

Кэтрин Махер , тогдашний исполнительный директор Фонда Викимедиа , рассказывает о «Роли свободных знаний в продвижении ЦУР» в Стокгольме, 2019 г.

Предложение визуализировать 17 ЦУР в тематической пирамиде

Повестка дня на период до 2030 года не предусматривала особых полномочий для информирования о ЦУР; однако как международные, так и местные правозащитные организации привлекли значительные негосударственные ресурсы для распространения информации о ЦУР. Агентства ООН, входящие в Группу развития ООН, решили поддержать независимую кампанию по доведению новых ЦУР до более широкой аудитории. Эта кампания «Проект «Все»» получила поддержку корпоративных учреждений и других международных организаций.

Используя текст, составленный дипломатами на уровне ООН, команда специалистов по связям с общественностью разработала иконки для каждой цели. Они также сократили название «17 целей устойчивого развития» до «Глобальные цели» , а затем провели семинары и конференции, чтобы донести глобальные цели до мировой аудитории.

Орхусская конвенция – это конвенция Организации Объединенных Наций, принятая в 2001 году специально для поощрения и продвижения эффективного участия общественности в принятии экологических решений. Информационная прозрачность, связанная с социальными сетями, и вовлечение молодежи — это два вопроса, связанных с Целями устойчивого развития, которые были рассмотрены в конвенции.

Защитники

В 2019, а затем в 2021 году Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш назначил 17 сторонников ЦУР . Роль общественных деятелей заключается в повышении осведомленности, стимулировании больших амбиций и стремлении к более быстрым действиям по достижению ЦУР. Сопредседателями являются: Миа Моттли , премьер-министр Барбадоса и Джастин Трюдо , премьер-министр Канады .

Глобальные события

Логотип Недели глобальных целей

Неделя глобальных целей — это ежегодное недельное мероприятие, проводимое в сентябре, посвященное действиям, повышению осведомленности и подотчетности в отношении целей устойчивого развития. Это общее обязательство более 100 партнеров обеспечить быстрые действия по достижению ЦУР путем обмена идеями и преобразующими решениями глобальных проблем. Впервые он состоялся в 2016 году. Часто он проводится одновременно с Неделей климата в Нью-Йорке .

Арктический кинофестиваль — это ежегодный кинофестиваль, который организует компания HF Productions и поддерживается Партнерской платформой ЦУР. Ожидается, что фестиваль, который пройдет впервые в 2019 году, будет проходить каждый год в сентябре в Лонгйирбюене , Шпицберген , Норвегия.

История

Цели устойчивого развития – это инициатива ООН

Работа Статистической комиссии по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, содержащая цели и индикаторы, июль 2017 г. (резолюция ООН A/RES/71/313)

Основная статья: Программа развития на период после 2015 года

Консультации ООН по ЦУР в Мариуполе, Украина

Повестка дня в области развития на период после 2015 года представляла собой процесс, продолжавшийся с 2012 по 2015 год под руководством Организации Объединенных Наций с целью определения будущих глобальных рамок развития, которые придут на смену Целям развития тысячелетия. ЦУР были разработаны вслед за Целями развития тысячелетия (ЦРТ), срок действия которых истек в 2015 году.

В 1983 году Организация Объединенных Наций создала Всемирную комиссию по окружающей среде и развитию (позже известную как Комиссия Брундтланд), которая определила устойчивое развитие как «удовлетворение потребностей настоящего без ущерба для способности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». первая Конференция Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию прошла В 1992 году в Рио-де-Жанейро (ЮНСЕД) или Саммит Земли , где была разработана и принята первая повестка дня по окружающей среде и развитию, также известная как Повестка дня на XXI век .

В 2012 году Конференция Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию (КУРООН), также известная как Рио+20, была проведена в качестве 20-летнего продолжения ЮНСЕД. Колумбия предложила идею ЦУР на мероприятии по подготовке к Рио+20, состоявшемся в Индонезии в июле 2011 года. В сентябре 2011 года эта идея была поддержана на 64-й конференции НПО Департамента общественной информации ООН в Бонне, Германия. В итоговом документе предложено 17 целей устойчивого развития и связанных с ними задач. В преддверии Рио+20 было много дискуссий по поводу идеи ЦУР. На конференции Рио+20 государства-члены приняли резолюцию, известную как «Будущее, которого мы хотим». Среди ключевых согласованных тем были искоренение бедности, энергетика, водоснабжение и санитария, здравоохранение и населенные пункты.

В январе 2013 года была создана Открытая рабочая группа Генеральной Ассамблеи ООН (OWG) по целям устойчивого развития, состоящая из 30 членов, для определения конкретных целей для достижения ЦУР. ОРГ представила свое предложение по 8 ЦУР и 169 задачам на 68-й сессии Генеральной Ассамблеи в сентябре 2014 года. 5 декабря 2014 года Генеральная Ассамблея ООН приняла сводный доклад Генерального секретаря, в котором говорилось, что повестка дня процесса достижения ЦУР на период после 2015 года будет основываться на предложениях ОРГ.

Фон

В 2015 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ГА ​​ООН) разработала ЦУР как часть Повестки дня в области развития на период после 2015 года . Эта программа была направлена ​​на разработку новой глобальной структуры развития, заменив Цели развития тысячелетия , которые были завершены в том же году. Эти цели были официально сформулированы и приняты в резолюции ГА ООН , известной как « Повестка дня на период до 2030 года» , часто неофициально называемой « Повестка дня на период до 2030 года» . 6 июля 2017 года ЦУР стали более действенными благодаря резолюции ГА ООН, в которой определены конкретные задачи для каждой цели и представлены показатели для измерения прогресса. Большинство целей должны быть достигнуты к 2030 году, хотя у некоторых нет конечной даты.

Между различными целями существуют сквозные вопросы и синергия; например, в отношении ЦУР 13 по борьбе с изменением климата МГЭИК видит прочную синергию с ЦУР 3 (здравоохранение), 7 (чистая энергия), 11 (города и сообщества), 12 (ответственное потребление и производство) и 14 (океаны). С другой стороны, критики и наблюдатели также выявили компромиссы между целями. например, между искоренением голода и содействием экологической устойчивости. Кроме того, возникла обеспокоенность по поводу большого количества целей (по сравнению с восемью Целями развития тысячелетия), что приводит к сложным компромиссам, слабому акценту на экологической устойчивости и трудностям с отслеживанием качественных показателей.

За достижением ЦУР следит ООН по устойчивому развитию ( ПФВУ Политический форум высокого уровня ), ежегодный форум, проводимый под эгидой Экономического и Социального Совета ООН . Однако у ПФВУ есть свой набор проблем из-за отсутствия политического руководства и расхождения национальных интересов . Чтобы облегчить мониторинг прогресса в реализации ЦУР, в июне 2018 года был запущен онлайн-трекер ЦУР, в котором представлены все доступные данные по всем показателям. Пандемия COVID-19 оказала серьезное негативное воздействие на все 17 ЦУР в 2020 году. Научная оценка политического воздействия ЦУР показала, что в 2022 году ЦУР оказали лишь ограниченное преобразующее политическое воздействие . По крайней мере, они повлияли на то, как участники понимают и сообщают об устойчивом развитии.

Принятие

Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (резолюция ООН A/RES/70/1), содержащая цели (октябрь 2015 г.)

Диаграмма, на которой перечислены 17 целей устойчивого развития.

25 сентября 2015 года 193 страны Генеральной Ассамблеи ООН приняли Повестку дня в области развития до 2030 года под названием «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития до 2030 года». Эта повестка дня состоит из 92 пунктов. В пункте 59 излагаются 17 целей устойчивого развития и связанные с ними 169 задач и 232 показателя.

В процессе под руководством ООН приняли участие 193 государства-члена и глобальное гражданское общество . Резолюция представляет собой широкое межправительственное соглашение, действующее как Повестка дня развития на период после 2015 года. ЦУР основаны на принципах, согласованных в резолюции A/RES/66/288, озаглавленной «Будущее, которого мы хотим». Это необязательный документ, опубликованный по итогам конференции Рио+20, состоявшейся в 2012 году.

Выполнение

Сравнение затрат на достижение целей ООН

Реализация ЦУР началась во всем мире в 2016 году. Этот процесс также можно назвать локализацией ЦУР . В 2019 году Антониу Гутерриш (генеральный секретарь Организации Объединенных Наций) выступил с глобальным призывом к провозглашению Десятилетия действий по достижению Целей устойчивого развития к 2030 году. Это десятилетие продлится с 2020 по 2030 год. Планируется, что генеральный секретарь ООН созовет ежегодную платформу для проведения Десятилетия действий.

Существует два основных типа субъектов реализации ЦУР: государственные и негосударственные субъекты. К государственным субъектам относятся национальные правительства и субнациональные органы власти, тогда как к негосударственным субъектам относятся корпорации и гражданское общество. Участие и расширение прав и возможностей гражданского общества важны, но в этой группе также существуют разнообразные интересы.

Полезно создавать новые партнерские отношения. Однако ЦУР не являются юридически обязательными и целенаправленно созданы для того, чтобы предоставить участникам большую свободу действий. Поэтому они могут интерпретировать цели по-разному и зачастую в соответствии со своими интересами.

Проблемы

Молодые люди держат транспаранты ЦУР в Лиме, ​​Перу

Для достижения устойчивого развития необходимо объединить три аспекта: экономический, социально-политический и экологический аспекты жизненно важны и взаимозависимы. мультидисциплинарные и трансдисциплинарные Для достижения прогресса необходимы исследования во всех трех секторах. Это оказывается трудным, когда правительства крупных стран не поддерживают это.

Гендерное равенство, образование, культура и здравоохранение являются примерами сквозных вопросов. Это некоторые примеры различных взаимосвязей, присущих ЦУР.

Гендерное равенство

Широко распространено мнение, что прогресс по всем ЦУР застопорится, если расширение прав и возможностей женщин и гендерное равенство не станут приоритетами и не будут рассматриваться комплексно. ЦУР рассчитывают на то, что политики, а также руководители частного сектора и члены советов директоров будут стремиться к гендерному равенству. В заявлениях из различных источников, таких как Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Структура «ООН-женщины» и Всемирный пенсионный форум , отмечается, что инвестиции в женщин и девочек оказывают положительное влияние на экономику. Национальные и глобальные инвестиции в развитие женщин и девочек часто превышают первоначальные масштабы.

Гендерное равенство учитывается во всех рамках ЦУР, обеспечивая сбор как можно большего количества данных с разбивкой по полу.

Образование для устойчивого развития (ОУР) прямо признано в ЦУР как часть задачи 4.7 ЦУР в области образования. ЮНЕСКО продвигает образование глобальной гражданственности (GCED) как дополнительный подход. Образование в интересах устойчивого развития важно для всех остальных 16 ЦУР.

Культура прямо упоминается в задаче 4 ЦУР 11 («Укрепление усилий по защите и охране мирового культурного и природного наследия»). Однако культура рассматривается как сквозная тема, поскольку она влияет на несколько ЦУР. Например, культура играет роль в задачах ЦУР, когда они касаются окружающей среды и устойчивости (в рамках ЦУР 11, 12 и 16), процветания и средств к существованию (в рамках ЦУР 8), инклюзивности и участия (в рамках ЦУР 11 и 16).

ЦУР 1–6 напрямую направлены на устранение неравенств в отношении здоровья , прежде всего в развивающихся странах. Эти шесть целей касаются ключевых вопросов глобального общественного здравоохранения, бедности, голода и продовольственной безопасности, здравоохранения, образования, гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, а также водоснабжения и санитарии. Должностные лица общественного здравоохранения могут использовать эти цели для определения своей собственной повестки дня и планирования менее масштабных инициатив для своих организаций.

Связи между различными целями устойчивого развития и общественным здравоохранением многочисленны и хорошо известны:

• ЦУР 1: Жизнь за чертой бедности связана с ухудшением состояния здоровья и может быть еще хуже для людей, живущих в развивающихся странах, где крайняя бедность более распространена. Вероятность умереть в возрасте до пяти лет у ребенка, рожденного в бедности, в два раза выше, чем у ребенка из более обеспеченной семьи.
• ЦУР 2: Пагубные последствия голода и недоедания, которые могут возникнуть в результате системных проблем с продовольственной безопасностью, огромны. По оценкам Всемирной организации здравоохранения, 12,9 процента населения развивающихся стран недоедают.
• ЦУР 4 и 5: Справедливость в образовании еще не достигнута в мире. Это препятствует усилиям общественного здравоохранения, поскольку отсутствие образования может привести к ухудшению показателей здоровья. Об этом свидетельствуют дети матерей, не имеющих образования, с более низкой выживаемостью по сравнению с детьми, рожденными от матерей с начальным или более высоким уровнем образования.

Синергия

Синергия между ЦУР является «хорошим противником компромиссов». Что касается ЦУР 13 по борьбе с изменением климата, МГЭИК видит устойчивую синергию, особенно для ЦУР 3 (здоровье), 7 (чистая энергия), 11 (города и сообщества), 12 (ответственное потребление и производство) и 14 (океаны).

Для достижения ЦУР 13 и других ЦУР необходимы устойчивые долгосрочные инвестиции в «зеленые» инновации для: декарбонизации физического капитала – энергетики, промышленности и транспортной инфраструктуры – и обеспечения его устойчивости к меняющемуся будущему климату; сохранять и приумножать природный капитал – леса, океаны и водно-болотные угодья; и обучать людей работе в климатически нейтральной экономике.

Результаты и итоги

Большинство или все цели и задачи вряд ли будут достигнуты к 2030 году.

Особую озабоченность, которая затрагивает многие ЦУР, вызывают рост неравенства, продолжающееся изменение климата и растущая утрата биоразнообразия. Кроме того, существует компромисс между планетарными границами Земли и стремлением к богатству и благополучию. Это было описано следующим образом: «Мировые социальные и естественные биофизические системы не могут поддержать стремление к всеобщему человеческому благополучию, заложенному в ЦУР».

Независимая группа ученых, назначенная Генеральным секретарем, пришла к выводу, что «мир далек от правильного пути». В этом докладе содержится призыв к «срочной корректировке курса» для достижения ЦУР. В этом докладе в отставании прогресса в достижении ЦУР обвиняется затянувшаяся пандемия COVID-19, рост конфликтов и инфляция.

Из-за различных экономических и социальных проблем во многих странах наблюдается значительное снижение достигнутого прогресса. Например, в Азии данные показывают потерю прогресса по целям 2, 8, 10, 11 и 15. Рекомендуемые подходы для достижения ЦУР: «Устанавливайте приоритеты, сосредоточьтесь на использовании экологического измерения ЦУР, поймите, как ЦУР работают как неделимая система, и ищите синергию».

Оценка политического воздействия ЦУР

В 2022 году вышла последняя книга из серии, посвященная анализу политических последствий ЦУР. Было рассмотрено более 3000 научных статей, в основном по социальным наукам, и рассмотрены возможные дискурсивные, нормативные и институциональные последствия. Наличие всех трех типов эффектов в политической системе определяется как преобразующее воздействие , что является конечной целью Повестки дня на период до 2030 года.

Дискурсивные эффекты связаны с изменениями в глобальных и национальных дискуссиях, которые делают их более согласованными с ЦУР. Нормативным эффектом будут корректировки законодательной и нормативной базы и политики в соответствии с ЦУР и благодаря им. Институциональные последствия будут заключаться в создании новых департаментов, комитетов, офисов или программ, связанных с достижением ЦУР, или перестройкой существующих институтов.

Обзор показал, что ЦУР слишком неспецифичны, чтобы их можно было выразить количественно или измерить. Субъективные оценки зачастую парадоксальны в силу природы богатства и процветания. Человека с хорошим здоровьем, поддерживающей семьей и социальным благополучием можно считать формой богатства, которой не обладают люди, которые изолированы, имеют плохое здоровье и заняты на работе, которая требует огромных физических потерь и частых травм или заболеваний, связанных с токсинами. Они имели в основном только дискурсивный эффект. Например, широкое признание принципа « никого не оставить без внимания» в заявлениях политиков и активистов гражданского общества является дискурсивным эффектом. ЦУР также привели к некоторым изолированным нормативным и институциональным реформам. Однако широко распространено сомнение в том, что ЦУР могут направить общество к большей экологической целостности в планетарном масштабе. Это связано с тем, что страны обычно отдают приоритет социально-экономическим ЦУР (например, ЦУР с 8 по 12), а не экологически ориентированным (например, ЦУР с 13 по 15), что соответствует их давней национальной политике развития.

Последствия пандемии COVID-19

Пандемия COVID-19 в 2020 году повлияла на все 17 целей. Это стало «худшим человеческим и экономическим кризисом за всю жизнь». Пандемия поставила под угрозу прогресс, достигнутый, в частности, в достижении ЦУР 3 (здравоохранение), ЦУР 4 (образование), ЦУР 6 (водоснабжение и санитария для всех), ЦУР 10 (сокращение неравенства) и ЦУР 17 (партнерство).

Международный валютный фонд (МВФ) также выступил с инициативой по достижению ЦУР, предложив свою поддержку развивающимся странам. Например, МВФ работает над сокращением бедности в развивающихся странах с низкими доходами, предлагая финансовую поддержку во время пандемии COVID-19.

Неравные приоритеты целей

В 2019 году было опубликовано пять отчетов о ходе реализации 17 ЦУР. Трое прибыли из Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ ООН), один от Фонда Бертельсманна и один от Европейского Союза . В ходе обзора пяти докладов было проанализировано, какие из 17 целей были достигнуты в приоритетном порядке, а какие остались позади. Объясняя полученные результаты, Базельский институт общин и экономики заявил, что биоразнообразие , мир и социальная интеграция «остались позади», процитировав официальный девиз ЦУР «Не оставлять никого позади».

Утверждалось, что правительства и бизнес активно отдают приоритет социальным и экономическим целям над экологическими целями (такими как Цель 14 и 15) как на словах, так и на практике.

Предпочтения в отношении ЦУР в пяти основных мировых отчетах по ЦУР в 2019 году

Тема ЦУР	Классифицировать	Средний ранг	Упоминания
Здоровье	1	3.2	1814
Энергия Климат Вода	2	4.0	1328 1328 1784
Образование	3	4.6	1351
Бедность	4	6.2	1095
Еда	5	7.6	693
Экономический рост	6	8.6	387
Технология	7	8.8	855
Неравенство	8	9.2	296
Гендерное равенство	9	10.0	338
Голод	10	10.6	670
Справедливость	11	10.8	328
Управление	12	11.6	232
Достойный труд	13	12.2	277
Мир	14	12.4	282
Чистая энергия	15	12.6	272
Жизнь на суше	16	14.4	250
Жизнь под водой	17	15.0	248
Социальная инклюзивность	18	16.4	22

Измерение прогресса

Страны, которые наиболее близки к достижению ЦУР (темно-синий цвет), и страны с наибольшими оставшимися проблемами (самый светлый оттенок синего) в 2018 году.

Инструменты мониторинга и веб-сайты

Интернет-издание SDG-Tracker было запущено в июне 2018 года и представляет данные по всем доступным показателям. Он опирается на базу данных « Наш мир в данных» и также базируется в Оксфордском университете . Публикация имеет глобальный охват и отслеживает, добивается ли мир прогресса в достижении ЦУР. Его цель – сделать данные по 17 целям доступными и понятными для широкой аудитории. В Трекере ЦУР подчеркивается, что в настоящее время (начало 2019 года) мир очень далек от достижения этих целей.

Отчет «Глобальный индекс и информационные панели ЦУР» является первой публикацией, в которой отслеживается эффективность стран по всем 17 целям устойчивого развития. Ежегодная публикация, выпускаемая совместно Bertelsmann Stiftung и SDSN , включает в себя рейтинг и информационные панели, показывающие ключевые проблемы каждой страны с точки зрения реализации ЦУР. В публикации также представлен анализ усилий правительства по реализации ЦУР.

Политический форум ООН высокого уровня по устойчивому развитию (ПФВУ)

Основная статья: Политический форум высокого уровня по устойчивому развитию

Это подразделение должно стать «местом регулярных встреч правительств и представителей негосударственных организаций для оценки глобального прогресса на пути к устойчивому развитию». Встречи проходят под эгидой Экономического и Социального Совета ООН . В июле 2020 года встреча впервые прошла онлайн из-за пандемии COVID-19. Тема была «Ускоренные действия и пути преобразований: реализация десятилетия действий и достижения устойчивого развития», и была принята декларация министров.

Отчеты высокого уровня о ходе реализации всех ЦУР публикуются в форме отчетов Генерального секретаря Организации Объединенных Наций . Последний датирован апрелем 2020 года.

Однако у ПФВУ есть ряд проблем. Ему не удалось обеспечить общесистемную слаженность. Причины этого включают ее широкий и нечеткий мандат в сочетании с нехваткой ресурсов и расхождением национальных интересов. Таким образом, эта система отчетности в основном является просто платформой для добровольной отчетности и взаимного обучения между правительствами.

Политический форум высокого уровня по устойчивому развитию (ПФВУ) заменил Комиссию Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию в 2012 году.

Примеры прогресса

спрогнозировало показатели ЦУР регионов до 2030 года Исследование, проведенное в 2024 году, с помощью моделей машинного обучения . Результаты прогноза на 2030 год показывают, что «страны ОЭСР» (80) (с изменением на 2,8%) и «Восточная Европа и Центральная Азия» (74) (с изменением на 2,37%), как ожидается, достигнут самых высоких показателей ЦУР. «Латинская Америка и Карибский бассейн» (73) (с изменением на 4,17%), «Восточная и Южная Азия» (69) (с изменением на 2,64%), «Ближний Восток и Северная Африка» (68) (с изменением на 2,32%). изменение) и «Африка к югу от Сахары» (56) (с изменением на 7,2%) будут демонстрировать более низкие уровни достижения ЦУР соответственно.

Азия и Тихоокеанский регион

Австралия

Этот раздел представляет собой выдержку из книги «Цели устойчивого развития и Австралия» . [ редактировать ]

17 отдельных, но связанных между собой художественных полос, символизирующих каждую из 17 взаимосвязанных целей устойчивого развития в форме австралийского континента.

было Австралийское Содружество одной из 193 стран, принявших Повестку дня на период до 2030 года в сентябре 2015 года. Реализацией этой повестки руководят Министерство иностранных дел и торговли (DFAT) и Департамент премьер-министра и кабинета министров (PM&C) с различными федеральные правительственные учреждения, ответственные за каждую из целей.

В ноябре 2020 года в отчете «Преобразование Австралии: прогресс в достижении ЦУР» говорилось, что, хотя Австралия и добилась хороших показателей в области здравоохранения (ЦУР 3 ) и образования ( ЦУР 4 ), она отстает в сокращении выбросов CO ₂ ( ЦУР 13 ), отходов и деградации окружающей среды . ( ЦУР 12 , ЦУР 14 и ЦУР 15 ) и решение проблемы экономического неравенства (ЦУР 10 ).

Китай

Генеральный секретарь ООН Гутерриш высоко оценил китайскую инициативу «Пояс и путь» за ее способность продвигать цели устойчивого развития. Также были установлены институциональные связи между BRI и многими органами ООН.

Африка

См. Также: Цели устойчивого развития и Гана.

Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) собрала информацию, чтобы показать, как во многих африканских странах повышается осведомленность о ЦУР среди государственных служащих, гражданского общества и других лиц.

Нигерия

Этот раздел представляет собой выдержку из книги «Цели устойчивого развития и Нигерия» . [ редактировать ]

Нигерия является одной из стран, представивших в 2017 и 2020 годах свой Добровольный национальный обзор (ДНО) по реализации ЦУР на Политическом форуме высокого уровня по устойчивому развитию (ПФВУ). В 2020 году Нигерия заняла 160-е место в мировом индексе ЦУР 2020 года. Правительство подтвердило, что текущие приоритеты и цели развития Нигерии сосредоточены на достижении ЦУР.

Европа и Ближний Восток

См. Также: Цели устойчивого развития и Иран.

Страны Балтии через Совет государств Балтийского моря разработали План действий «Балтика-2030» .

Ливан

Этот раздел представляет собой выдержку из книги «Цели устойчивого развития и Ливан» . [ редактировать ]

Ливан принял Цели устойчивого развития в 2015 году. Он представил свой первый Добровольный национальный обзор ДНО в 2018 году на Политическом форуме высокого уровня в Нью-Йорке. Национальный комитет под председательством премьер-министра Ливана возглавляет работу над ЦУР в стране. В 2019 году Ливан по общим показателям в Индексе ЦУР занял 6-е место из 21 страны арабского региона.

Сирия

Высшее образование в Сирии началось с шагов по устойчивому развитию через Дамасский университет.

Великобритания

Подход Великобритании к достижению глобальных целей устойчивого развития изложен в «Повестке дня на период до 2030 года: достижение глобальных целей», разработанной Департаментом международного развития . В 2019 году сеть Бондов проанализировала глобальный прогресс Великобритании в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР). В докладе Бонда подчеркиваются важнейшие пробелы, где больше всего необходимы внимание и инвестиции. Отчет был составлен 49 организациями и 14 сетями и рабочими группами.

Проблемы

Слишком много целей и общих проблем

Ученые указали на недостатки в разработке ЦУР по следующим аспектам: «количество целей, структура структуры целей (например, неиерархическая структура), согласованность между целями, специфичность или измеримость цели, язык, используемый в тексте, и их опора на неолиберальное экономическое развитие, ориентированное на устойчивое развитие, как на их основную ориентацию».

ЦУР могут просто сохранить статус-кво и не реализовать амбициозную программу развития. Нынешний статус-кво описывается как «разделение благополучия человека и экологической устойчивости, неспособность изменить управление и обратить внимание на компромиссы, коренные причины бедности и деградации окружающей среды, а также проблемы социальной справедливости».

В комментарии The Economist в 2015 году утверждалось, что 169 задач для ЦУР — это слишком много, и они назывались разросшимися, неправильно понятыми и беспорядочными по сравнению с восемью Целями развития тысячелетия (ЦРТ).

Слабая экологическая устойчивость

Модель свадебного торта ЦУР: способ рассмотрения экономических, социальных и экологических аспектов Целей устойчивого развития (ЦУР).

Дополнительная информация: Устойчивое развитие.

Ученые раскритиковали то, что ЦУР «не признают, что планетарные проблемы, проблемы людей и процветания являются частью одной земной системы, и что защита целостности планеты должна быть не средством для достижения цели, а самоцелью». ЦУР «по-прежнему зациклены на идее, что экономический рост является основой для достижения всех основ устойчивого развития». Они не ставят защиту окружающей среды на первое место .

ЦУР включают в себя три цели устойчивого развития, ориентированные на окружающую среду, а именно цели 13, 14 и 15 (климат, суша и океаны), но всеобъемлющей экологической или планетарной цели не существует. ЦУР не преследуют цель планетарной целостности как таковой. Другие ЦУР, которые в качестве целей 7, 12 и 13 игнорируют планетарные ограничения и поощряют потребление.

Экологические ограничения и планетарные границы недостаточно представлены в ЦУР. Например, структура нынешних ЦУР приводит к отрицательной корреляции между экологической устойчивостью и ЦУР, при этом большинство показателей даже в рамках целей, ориентированных на устойчивое развитие, ориентированы на социальные или экономические результаты. Это способствует дальнейшему отрицанию существования абсолютных пределов экономического роста. Они могут непреднамеренно способствовать разрушению окружающей среды во имя устойчивого развития.

Некоторые исследования также утверждают, что акцент ЦУР на неолиберальном устойчивом развитии наносит ущерб планетарной целостности и справедливости. Обе эти амбиции (планетарная целостность и справедливость) потребуют ограничения экономического роста. Это способствует дальнейшему отрицанию существования абсолютных пределов экономического роста. Эти исследования ставят под сомнение, идут ли экономический рост и экологическая устойчивость рука об руку.

Ученые предложили несколько способов устранения недостатков экологической устойчивости в ЦУР:

• Мониторинг основных переменных для лучшего отражения сути взаимосвязанных экологических и социальных систем, которые лежат в основе устойчивого развития, помогая направлять координацию и системную трансформацию.
• Больше внимания контексту биофизических систем в разных местах (например, в дельтах прибрежных рек , в горных районах)
• Лучшее понимание обратных связей в пространстве (например, посредством глобализации ) и во времени (например, влияющих на будущие поколения), которые в конечном итоге могут определить успех или неудачу достижения ЦУР.
• Переосмысление послания ЦУР, чтобы помочь отстаивать ограничения роста, а не эмпирически необоснованную идею о том, что экономический рост может продолжаться в ограниченном мире.
• Переформулирование конкретных целей, в которых упор делается на сокращение потребления вместо обычной модели бизнеса.

Этические аспекты

Существуют опасения по поводу этической ориентации ЦУР: они по-прежнему «подкреплены сильными (западными) модернистскими идеями развития: суверенитетом человека над окружающей средой (антропоцентризмом), индивидуализмом , конкуренцией, свободой (права, а не обязанности), личными интересами. вера в рынок, ведущий к коллективному благосостоянию, частная собственность (защищенная правовой системой), вознаграждение, основанное на заслугах, материализм , количественная оценка стоимости и инструментализация труда».

ЦУР подвергались критике за продвижение неолиберальной программы, которая направлена ​​на продвижение неолиберальных и деловых интересов. Более того, данная структура представляет собой универсальный шаблон, основанный на западной идеологии. Эта структура затем используется для воспроизведения ошибочной западной парадигмы. Некоторые ученые обеспокоены тем, что ЦУР могут быть использованы против законных протестов против инициатив в области развития.

Некоторые исследования предупреждают, что ЦУР могут использоваться для маскировки обычного ведения бизнеса, маскируя его с помощью риторики устойчивого развития, связанной с ЦУР. Обзорное метаанализовое исследование, проведенное в 2022 году, показало, что: «Появляются даже доказательства того, что ЦУР могут иметь даже отрицательные последствия, создавая «дымовую завесу бурной политической активности», которая размывает реальность застоя, тупиков и бизнеса как такового». обычное».

Сложности с отслеживанием качественных показателей

Что касается целей ЦУР, то, как правило, имеется недостаточно доказательств, связывающих средства реализации с результатами. Задачи, касающиеся средств реализации (обозначенные буквой, например, Задача 6.а), несовершенно концептуализированы и непоследовательно сформулированы, и отслеживать их в основном качественные показатели будет сложно.

Компромиссы, не учтенные явно

Компромиссы между 17 ЦУР могут помешать их реализации. Например, есть три трудных компромисса, которые необходимо учитывать: «Как ликвидация голода может быть совмещена с экологической устойчивостью? (ЦУР 2.3 и 15.2) Как экономический рост может быть совмещен с экологической устойчивостью? (ЦУР 9.2 и 9.4) Как можно неравенство доходов согласуется с экономическим ростом (ЦУР 10.1 и 8.1)».

ЦУР конкретно не затрагивают противоречия между экономическим ростом и экологической устойчивостью. Вместо этого они подчеркивают «давние, но сомнительные утверждения о развязке и эффективности использования ресурсов как технологических решениях экологического кризиса». Например, продолжающийся глобальный экономический рост на уровне 3 процентов (ЦУР 8) может быть несовместим с целями экологической устойчивости, поскольку требуемый уровень абсолютного глобального эко-экономического разделения намного выше, чем любая страна достигала в прошлом.

COVID-19 пандемия

Пандемия COVID-19 оказала глубокое влияние на психическое и физическое благополучие сообществ во всем мире. Пандемия COVID-19 замедлила прогресс на пути к достижению ЦУР. Пандемия COVID-19 «усугубила существующие линии неравенства». Основной удар от последствий пандемии COVID-19 ощутили на себе более бедные слои населения.

ООН На Политическом форуме высокого уровня по устойчивому развитию в июле 2023 года выступающие отметили, что пандемия и многочисленные мировые кризисы, такие как изменение климата, ставят под угрозу десятилетия прогресса в достижении ЦУР.

Финансирование

Смета расходов

По оценкам Организации Объединенных Наций, Африке, учитывая рост населения континента, потребуется ежегодное финансирование в размере 1,3 триллиона долларов США для достижения Целей устойчивого развития в Африке. По оценкам Международного валютного фонда , 50 миллиардов долларов могут потребоваться только для покрытия расходов на адаптацию к изменению климата .

Оценки обеспечения чистой водой и санитарными услугами всего населения всех континентов достигают 200 миллиардов долларов США. Всемирный банк заявляет, что оценки необходимо делать по каждой стране и часто переоценивать с течением времени.

В 2014 году ЮНКТАД оценила ежегодные затраты на достижение целей ООН в 2,5 триллиона долларов США в год. Другая оценка 2018 года (Базельского института общин и экономики, который проводит World Social Capital Monitor ) показала, что для достижения всех ЦУР потребуется от 2,5 до 5,0 триллионов долларов США в год.

Распределение средств

В 2017 году ООН создала Межведомственную целевую группу по финансированию развития (UN IATF on FfD), которая пригласила к общественному диалогу. По оценкам, в 2018 году в топ-5 источников финансирования развития входили: реальный новый суверенный долг стран ОЭСР, военные расходы , официальное увеличение суверенного долга стран ОЭСР, денежные переводы эмигрантов в развивающиеся страны, официальная помощь развитию (ОПР).

В 2017 году Фонд Рокфеллера заявил, что «ключом к финансированию и достижению ЦУР является мобилизация большей доли из более чем 200 триллионов долларов ежегодных потоков частного капитала на усилия по развитию, и филантропия призвана сыграть решающую роль в катализаторе этого сдвига. " Крупные спонсоры, участвовавшие в семинаре по дизайн-мышлению, организованном Фондом Рокфеллера, пришли к выводу, что «хотя достижение ЦУР является моральным долгом, неудача неизбежна, если не произойдет радикальных изменений в том, как мы подходим к финансированию крупномасштабных изменений».

Метаанализ, опубликованный в 2022 году, показал, что существует мало свидетельств того, что правительства существенно перераспределили финансирование для реализации ЦУР либо для национальной реализации, либо для международного сотрудничества. ЦУР, похоже, не изменили каким-либо существенным образом государственные бюджеты и механизмы распределения финансовых средств, за исключением некоторых контекстов местного управления. Национальные бюджеты нелегко перераспределить.

Инвестиции, ориентированные на ЦУР

Ожидается, что управление капиталом сыграет решающую роль в постепенном продвижении повестки дня ЦУР, чтобы «перевести экономическую систему в сторону устойчивых инвестиций путем использования структуры ЦУР во всех классах активов ». В 2019 году идея инвестиций, ориентированных на достижение целей устойчивого развития, получила дальнейшее распространение среди институциональных инвесторов.

В 2017, 2018 и начале 2019 года Всемирный пенсионный совет (WPC) провел серию обсуждений, посвященных ESG (экологическим, социальным и управленческим вопросам), с членами пенсионных советов (попечителей) и старшими инвестиционными руководителями из стран «Большой двадцатки» . Многие руководители пенсионных инвестиций и члены советов подтвердили, что они находятся в процессе принятия или разработки инвестиционных процессов, основанных на ЦУР, с более амбициозными требованиями к управлению инвестициями, особенно когда речь идет о борьбе с изменением климата, гендерном равенстве и социальной справедливости.

Некоторые исследования, однако, предупреждают об избирательной реализации ЦУР и политических рисках, связанных с частными инвестициями в контексте продолжающейся нехватки государственного финансирования .

См. также

• Устойчивое развитие
• Компакт для издателей ЦУР

Внешние ссылки

Статьи Википедии о здравоохранении можно просматривать в автономном режиме с помощью приложения Medical Wikipedia .

• Платформа знаний ООН в области устойчивого развития – ЦУР
• Кампания «Глобальные цели» Кампания по ЦУР, опубликованная проектом «Все»
• База данных глобальных показателей ЦУР Организации Объединенных Наций
• SDG-Tracker.org – Визуализированное отслеживание прогресса в достижении ЦУР.
• SDG Pathfinder – Изучите контент по ЦУР от шести международных организаций (при поддержке ОЭСР )