Подушный налог
| Часть серии о |
| Налогообложение |
|---|
 |
| Аспект фискальной политики |
Подушный налог , также известный как подушный налог или подушный налог , представляет собой налог, взимаемый в виде фиксированной суммы с каждого ответственного лица (обычно с каждого взрослого), без привязки к доходу или ресурсам. [ 1 ] Опрос — это архаичный термин, обозначающий «голову» или «макушку головы». Смысл «подсчета голов» можно найти в таких фразах, как избирательный участок и опрос общественного мнения . [ 2 ]
Подушный налог был важным источником дохода для многих правительств с древних времен до 19 века. В Соединенном Королевстве подушные налоги взимались правительствами Джона Гонта в 14 веке, Карла II в 17 веке и Маргарет Тэтчер в 20 веке. В Соединенных Штатах налоги на избирательные участки (уплата которых была предварительным условием голосования на выборах) использовались для лишения избирательных прав бедных избирателей и избирателей из числа меньшинств (особенно после Реконструкции ). [ 3 ]
Подушные налоги являются регрессивными , что означает, что чем выше чей-то доход, тем ниже доля налога в процентах от дохода: например, налог в размере 100 долларов США на доход в размере 10 000 долларов США составляет 1%, а налог в размере 100 долларов США на доход в размере 500 долларов США равен 20. %. Его принятие или «нейтральность» зависит от баланса между требуемым налогом и ресурсами населения. Небольшие суммы обычно остаются незамеченными, тогда как большие суммы могут вызвать налоговые восстания, такие как Крестьянское восстание 1381 года в Англии и Восстание Бамбаты 1906 года против колониального правления в Южной Африке. [ 4 ] [ 5 ]
Религиозное право
[ редактировать ]Закон Моисея
[ редактировать ]Как предписано в Исходе , еврейский закон взимал подушный налог в размере полшекеля , который должен был платить каждый мужчина старше двадцати лет.
11 И сказал Господь Моисею, говоря:
12 Когда ты исчислишь сынов Израилевых по исчислению их, то пусть каждый даст выкуп Господу за душу свою , когда исчислишь их; чтобы не было между ними язвы, когда исчислишь их.
13 Вот пусть они должны давать каждому, проходящему между исчисленными, полсикля после сикля святилища: (сикль — двадцать гер ): полсикля должно быть приношение Господу .
14 Всякий, проходящий между исчисленными, от двадцати лет и выше, должен принести приношение Господу .
15 Богатый не больше и бедный не меньше полсикля должен давать в приношение Господу для искупления душ ваших.
16 И возьми серебро выкупа от сынов Израилевых, и назначь его на служение скинии собрания; чтобы это было памятником сынам Израилевым пред Господом , для искупления душ ваших.
- Исход 30:11-16. [ 6 ]
Деньги предназначались для Скинии в повествовании об Исходе, а затем для содержания Иерусалимского Храма . Священники, женщины, рабы и несовершеннолетние были освобождены от налога, но могли предложить его добровольно. Платеж самаритян или язычников был отклонен. Его собирали ежегодно в месяц Адар в Храме или в провинциальных пунктах сбора.
исламское право
[ редактировать ]Закят аль-Фитр — это обязательная благотворительность, которую должен давать каждый мусульманин (или его опекун) ближе к концу каждого Рамадана , за исключением тех, кто находится в крайней нищете. [ 7 ] Сумма составляет 2 кг (4,4 фунта) пшеницы или ячменя или их денежного эквивалента для раздачи бедным. [ 8 ]
Джизья — это земельный или подушный налог, установленный Кораном , который ежегодно платят неверующие в ислам, живущие по исламским законам (жители со статусом зимми ). Джизья началась во время правления Мухаммеда (с 9 г. хиджры) в таких местах, как Йемен , Бахрейн и Джераш . [ 9 ] В качестве подушного налога он обычно распространялся только на свободных, трудоспособных взрослых мужчин. также Сумма джизьи может варьироваться в зависимости от дохода человека. Однако, по мнению Шибли Номани , слово джизья представляет собой арабизированную версию персидского кизята , военного налога, взимаемого Персидской империей и служившего образцом для арабов-завоевателей. Сасанидский персидский император Наушерван ввел подушный налог, называемый джизьей , в размере от 12 до 2 дирхамов, освобождая от уплаты чиновников, солдат и дворян. арабскими историками [ 10 ] Во времена исламского правления Мухаммеда маги или ее эквивалента за одежду , Ирана и землевладельцы Бахрейна платили джизью в размере 1 динара а безземельные платили 4 дирхама и полосатый шерстяной плащ. [ 11 ] В других странах джизья оценивалась по трем классам, например, 48 дирхамов для богатых, 24 для среднего класса и 12 для бедных. [ 12 ]
Хотя налог джизья многими интерпретируется как финансовое унижение немусульман, другие считают его признаком должной преданности политической власти ислама: частью общественного договора, по которому немусульмане, особенно евреи Медины , были предоставлены равные социальные и политические права, а также защита их жизни, имущества и религии. По мнению некоторых ученых, джизья, выплачиваемая немусульманами, параллельна обязанности закята по благотворительности мусульман. [ 13 ] Однако Умар , второй халиф, приказал клеймить плечо плательщиков джизьи , а также потребовал постриг и законов о роскоши, чтобы отличать их от мусульман. Умань проводила различие между джизьей и хараджем , где первое означает подушный налог с лиц-немусульман, а второе означает земельный налог, а иногда и общую сумму налогов, уплачиваемых лидерами немусульманской общины. Умар подчеркнул, что переход в ислам освобождает от джизьи , но не от хараджа . [ 14 ]
Амр ибн аль-Ас после завоевания Египта произвел перепись джизьи по классам благосостояния, чтобы богатые платили больше. Абд аль-Малик ибн Марван реформировал налоги в Месопотамии на основе расчета доходов и расходов типичного мужчины, определив, что каждый взрослый может платить джизью в размере 4 динаров , что на 400% больше, чем предыдущий налог; однако это бремя, похоже, не привело к увеличению числа обращений в ислам. [ 15 ]
Записи Каирской Генизы сбор подушного налога стал очень строгим и обременительным для еврейской общины Египта . показывают, что в XII веке Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что опекун несовершеннолетнего был обязан платить полный подушный налог от его имени до достижения им десятилетнего возраста. Налогу подлежали даже очень больные и бедные вдовы. Шеломо Дов Гойтейн пришел к выводу, что невыносимое бремя джизьи могло стать причиной массового обращения евреев в Египте в ислам, в то время как более известные евреи приняли ислам ради возможности занять государственные должности. [ 16 ]
Договор 1535 года, известный как франко-османский союз , произвел революцию в отношениях между христианскими и исламскими государствами, при этом подушный налог сыграл значительную роль. Ранее немусульманин, проживавший на мусульманской территории более года, становился обязанным платить подушный налог. По этому договору французские христиане в Османской империи были освобождены от всякой джизьи . [ 17 ] В 1855 году Османская империя отменила налог джизья в рамках реформ по уравниванию статуса мусульман и немусульман. Его заменил налог на освобождение от военной службы немусульман — бедель-и аскери . Когда-то верили [ кем? ] что исламский подушный налог произошел от предыдущего византийского подушного налога, но доказательства этого налога были перенесены в исламские времена. [ 18 ]
Джизья вновь возникла в 2014 году после того, как Исламское Государство завоевало некоторые части Ирака и Сирии . Ее лидер Абу Бакр аль-Багдади заявил, что христиане встанут перед выбором: обращение, джизья или смерть. Этот ультиматум был зачитан в мечетях. [ 19 ] Многие христиане покинули Мосул , где проживали древние христианские общины Ирака , что побудило Луи Рафаэля I Сако сказать: «Впервые в истории Ирака Мосул теперь пуст от христиан». ИГИЛ выдвинуло такой же ультиматум в своей столице Ракке , Сирия, требуя 0,5 унции (14 г) чистого золота от христиан в обмен на их безопасность. [ 20 ]
Канада
[ редактировать ]Китайский подушный налог представлял собой фиксированную плату, взимаемую с каждого китайца , въезжающего в Канаду . Подушный налог был впервые введен после того, как канадский парламент принял Закон об иммиграции китайцев 1885 года , и его целью было препятствовать въезду китайцев в Канаду после завершения строительства Канадской Тихоокеанской железной дороги . Налог был отменен Законом об иммиграции в Китай 1923 года , который остановил всю китайскую иммиграцию, за исключением деловых людей, духовенства, преподавателей, студентов и других категорий. [ 21 ] Закон 1923 года был отменен в 1947 году. [ 22 ]
Цейлон
[ редактировать ]На Цейлоне подушный налог был взиман британским колониальным правительством Цейлона в 1920 году. Налог взимался в размере 2 рупий в год за взрослого мужчину. Те, кто не заплатил, были вынуждены один день отработать на дорогах вместо налога. Лига молодой Ланки опротестовала налог, возглавляемый А. Эканаяке Гунасинхой , и он был отменен Законодательным советом Цейлона в 1925 году по предложению, представленному CHZ Fernando . [ 23 ]
Великобритания
[ редактировать ]Подушный налог, по сути, представлял собой субсидию для мирян, налог на движимое имущество большей части населения, предназначенный для финансирования войны. Впервые он был взиман в 1275 году и продолжался под разными названиями до 17 века. Люди облагались налогом в размере процента от оценочной стоимости их движимого имущества. Этот процент менялся от года к году и от места к месту, и то, какие товары могли облагаться налогом, различалось в городских и сельских районах. От уплаты налога освобождались церковники , а также бедняки, рабочие Королевского монетного двора , жители -Портов , оловянные рабочие в Корнуолле и Девоне , а также те, кто проживал в графствах Пфальц Чешир Чинкве и Дарем .
14 век
[ редактировать ]Парламент Хилари, проходивший с января по март 1377 года, ввел подушный налог в 1377 году для финансирования войны против Франции по просьбе Джона Гонта, который, поскольку король Эдуард III был смертельно болен, был фактическим главой правительства в то время. . Этот налог охватил почти 60% населения, что намного больше, чем раньше субсидии мирянам. Он взимался еще два раза, в 1379 и 1381 годах. Каждый раз база налогообложения несколько отличалась. В 1377 году каждый мирянин старше 14 лет, не являвшийся нищим, должен был платить гроша Короне (4 пенса). К 1379 году это было классифицировано по социальному классу: нижний возрастной предел был изменен до 16 лет, а два года спустя - до 15 лет. Сбор 1381 года действовал как по фиксированной ставке, так и по дифференцированной ставке. Минимальная сумма к уплате была установлена в размере 4 пенсов, однако сборщики налогов должны были учитывать среднюю оценку в размере 12 пенсов на душу населения. Таким образом, выплаты были переменными; самые бедные теоретически будут платить самую низкую ставку, а дефицит будет покрываться за счет более высоких выплат от тех, кто может себе это позволить. [ 24 ] Налог 1381 года считается одной из основных причин крестьянского восстания в том году, отчасти из-за попыток восстановить феодальные условия в сельской местности.
17 век
[ редактировать ]Подушный налог был возрожден в 17 веке, обычно в связи с военной чрезвычайной ситуацией. Он был введен Карлом I в 1641 году для финансирования создания армии против шотландских и ирландских восстаний. С реставрацией Карла II в 1660 г. Конвент-парламент 1660 г. учредил подушный налог для финансирования расформирования армии Нового образца (задолженность по жалованью и т. д.) ( 12 гл. 2. п. 9). [ 25 ] Подушный налог определялся в соответствии с «рангом», например, герцоги платили 100 фунтов, графы — 60 фунтов, рыцари — 20 фунтов, эсквайры — 10 фунтов. Старшие сыновья платили две трети ранга отца, вдовы платили треть ранга покойного мужа. Члены ливрейных компаний платили в соответствии с рангом компании (например, мастера гильдий первого уровня, такие как Мерсеры, платили 10 фунтов стерлингов, тогда как мастера гильдий пятого уровня, такие как Клерки, платили 5 шиллингов). Профессионалы также платили разные ставки, например, врачи (10 фунтов стерлингов), судьи (20 фунтов стерлингов), адвокаты (5 фунтов стерлингов), адвокаты (3 фунта стерлингов) и так далее. Любой, у кого есть собственность (земля и т. д.), платил 40 шиллингов за 100 заработанных фунтов, любой, кто старше 16 лет и не состоит в браке, платил двенадцать пенсов, а все остальные старше 16 лет платили шесть пенсов.
Для финансирования Девятилетней войны снова ввели подушный налог Вильгельм III и Мария II в 1689 году ( 1 завещание и 13 марта), который был пересмотрен в 1690 году с учетом состояния ( 2 завещания и 13 марта ). 2), а затем снова в 1691 г. снова в ранге независимо от состояния ( 3 завещания и 6 марта). Подушный налог был введен снова в 1692 году ( 5 и 6 завещания и 14 марта ок.) и в последний раз в 1698 году ( 9 завещания 3 ок. 38), последний подушный налог в Англии до 20 века.
Подушный налог («полемони») был одновременно введен в Шотландии парламентом Эдинбурга в 1693 году, еще раз в 1695 году и еще два в 1698 году.
Поскольку большая часть подушных налогов в 17 веке падала в первую очередь на богатых и влиятельных людей, это не было слишком непопулярным. В рядах облагаемых налогом лиц было недовольство отсутствием дифференциации по доходам внутри рядов. В конечном итоге именно неэффективность их сбора (то, что они обычно приносили, далеко не соответствовало ожидаемым доходам) побудила правительство отказаться от подушного налога после 1698 года.
Гораздо более противоречивым был налог на очаг, введенный Законом о налогообложении очагов и печей 1662 г. ( 14 гл. 2. с. 10), который облагал изрядные два шиллинга за каждый очаг в семейном жилище, который было легче пересчитать, чем лиц. . Более тяжелое, более постоянное и более регрессивное, чем собственно подушный налог, навязчивое проникновение налоговых инспекторов в частные дома для подсчета очагов было очень болезненным вопросом, и оно было быстро отменено во время Славной революции 1689 года. Его заменили «окном». налог» в 1695 году, поскольку инспекторы могли считать окна снаружи домов.
20 век
[ редактировать ] | Этот раздел нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( июнь 2019 г. ) |
Общественный сбор, в народе получивший название «подушный налог», представлял собой налог на финансирование местного самоуправления , установленный в 1989 году правительством Маргарет Тэтчер . Он заменил ставки , основанные на условной стоимости аренды дома. Отмена ставок была включена в манифест Консервативной партии на всеобщих выборах 1979 года ; замена была предложена в Зеленой книге 1986 года « Плата за местное самоуправление» , основанной на идеях, разработанных доктором Мэдсеном Пири и Дугласом Мэйсоном из Института Адама Смита . [ 26 ] Это был фиксированный налог на взрослого жителя, но для людей с более низким семейным доходом существовала скидка. Каждый человек должен был платить за услуги, предоставляемые в его сообществе. Это предложение содержалось в Консервативной партии манифесте на всеобщих выборах 1987 года . Новый налог заменил ставки в Шотландии с начала 1988/89 финансового года, а также в Англии и Уэльсе с начала 1990/91 финансового года. [ 27 ]
Эта система была очень непопулярной, поскольку многие считали, что она перекладывает налоговое бремя с богатых на бедных, поскольку она основывалась на количестве жильцов, проживающих в доме, а не на оценочной рыночной стоимости дома. Многие налоговые ставки, установленные местными советами, оказались намного выше, чем предполагалось ранее, поскольку советы осознали, что не они, а центральное правительство будут обвинены в налоге, что вызвало недовольство даже среди тех, кто поддерживал его введение. [ 28 ] Налог в разных районах различался, поскольку местные налоги, уплачиваемые предприятиями, различались, а гранты центрального правительства местным властям иногда варьировались произвольно.
Массовые протесты были спровоцированы Всебританской федерацией по борьбе с налогами на выборы подавляющее большинство местных налоговых союзов, выступающих против выборов , к которой принадлежало (APTU). В Шотландии APTU призвали к массовой невыплате, которая быстро получила широкую поддержку и распространилась до Англии и Уэльса, хотя невыплата означала, что люди могут быть привлечены к ответственности. В некоторых регионах 30% бывших налогоплательщиков объявили дефолт. В то время как собственников-арендаторов было легко обложить налогом, неплательщиков, которые регулярно меняли жилье, отследить было практически невозможно. Стоимость сбора налога резко выросла, а его доходность упала. Беспорядки росли и привели к ряду бунтов из-за подушного налога . Самым серьезным был протест на Трафальгарской площади в Лондоне 31 марта 1990 года, в котором приняли участие более 200 000 протестующих. Терри Филдс , член парламента от лейбористской партии Ливерпуль Бродгрин , был заключен в тюрьму на 60 дней за отказ платить подушный налог. [ 29 ] [ 30 ]
Эти беспорядки стали фактором падения Тэтчер. Ее преемник, Джон Мейджор , заменил общественные сборы муниципальным налогом , аналогичным рейтинговой системе, которая предшествовала общественным сборам. [ 31 ] Основные различия заключались в том, что он взимался с капитальной стоимости, а не с условной арендной стоимости недвижимости, и что он имел 25% скидку для одноквартирных домов. [ 32 ]
В 2015 году лорд Уолдегрейв отметил в своих мемуарах, что «Обвинение в сообществе» было полностью его собственной работой и что это была серьезная ошибка. Хотя он чувствовал, что эта политика выглядела так, как будто она сработает, она была реализована иначе, чем его прогнозы: «Они с энтузиазмом ввели ее в одночасье, что никогда не входило в мои планы, и я думал, что они должны знать, что делают, – но они не сделал». [ 33 ]
Франция
[ редактировать ]Во Франции подушный налог, подушный налог 1695 года , был впервые введен королем Людовиком XIV в 1695 году в качестве временной меры для финансирования войны Аугсбургской лиги и, таким образом, отменен в 1699 году. Он был возобновлен во время войны за испанское наследство. и в 1704 году установлен на постоянной основе, оставаясь до конца режима Ancien .
Как и английский подушный налог, французский подушевой налог начислялся по рангу: для налогообложения лиц французское общество было разделено на двадцать два «класса», при этом дофин (сам по себе класс) платил 2000 ливров , принцы крови платили 1500 ливров. ливров и так далее до самого низкого класса, состоящего из поденщиков и слуг, которые платили по 1 ливу каждый. Основная часть простого населения была охвачена четырьмя классами, платившими 40, 30, 10 и 3 ливра соответственно. В отличие от большинства других прямых французских налогов, дворяне и духовенство не освобождались от подушевых налогов. Однако оно освобождало от уплаты нищенствующие ордена и бедняков, пожертвовавших менее 40 су.
Французскому духовенству удалось временно избежать подушевой выплаты, пообещав платить общую сумму в 4 миллиона ливров в год в 1695 году, а затем получить постоянное освобождение от налога в 1709 году с единовременной выплатой в размере 24 миллионов ливров. ( Государственные платежи Бретань, Бургундия и т. д.) и многие города также избежали обложения, обещая ежегодные фиксированные выплаты. Дворяне не избежали обложения, но получили право назначать своих подушевых налоговых заседателей, что позволило им избежать большей части бремени (по одному подсчету, они избежали 7 ⁄ 8 из них).
Это бремя усугублялось тем, что оценка подушевого дохода не оставалась стабильной. Pays de Taille Personelle (по сути, Pays d'élection , большая часть Франции и Аквитании) обеспечила возможность начислять подушевой налог пропорционально Taille, что фактически означало сильную корректировку бремени в отношении низших классов. По оценкам Жака Неккера в 1788 году, подушный налог на практике был настолько разрежен, что привилегированные классы (дворяне, духовенство и города) были в значительной степени освобождены от уплаты налога, в то время как низшие классы были сильно подавлены: низший класс крестьян, первоначально оценивавшийся как платили 3 ливра, теперь платили 24, второй по величине, оцениваемый в 10 ливров, теперь платил 60, а третий по величине, оцениваемый в 30 ливров, платил 180. Общий сбор подушевой суммы, по данным Неккера в 1788 году, составил 41 миллион. ливров, что намного меньше оценки в 54 миллиона, и предполагалось, что доходы могли бы удвоиться, если бы льготы были отменены и первоначальная оценка 1695 года была должным образом восстановлена.
Старый подушевой налог был отменен во время Французской революции и заменен 13 января 1791 г. [ 34 ] с новым подушным налогом как частью взноса на персонал , который действовал до конца 19 века. Он был установлен для каждого человека в размере «трехдневного труда» (назначаемого на месте, но по закону, не менее 1 франка 50 сантимов и не более 4 франков 50 сантимов, в зависимости от местности). Налог на жилье ( impôt sur les portes et fenêtres , аналогичный английскому налогу на окна) был введен в 1798 году.
Новая Зеландия
[ редактировать ]Новая Зеландия ввела подушный налог на китайских иммигрантов в 19 и начале 20 веков в рамках своих более широких усилий по сокращению числа китайских иммигрантов. [ 35 ] Подушный налог был фактически отменен в 1930-х годах после вторжения Японии в Китай и окончательно отменен в 1944 году. 12 февраля 2002 года премьер-министр Хелен Кларк принесла китайской общине Новой Зеландии официальные извинения за подушный налог. [ 36 ] [ 37 ]
Польша–Литва
[ редактировать ]Еврейский подушный налог — подушный налог, взимаемый с евреев Речи Посполитой . Позже он был включен в налог на гиберну . [ 38 ] [ 39 ]
Римская империя
[ редактировать ]Древние римляне взимали tributum capitis (подушный налог) как один из главных прямых налогов с народов римских провинций ( Дигест 50, тит. 15). В республиканский период подушные налоги собирались в основном частными откупщиками ( пабликанами ), но со времен императора Августа сборы постепенно передавались магистратам и сенатам провинциальных городов. Римская перепись периодически проводилась в провинциях для составления и обновления регистра подушного налога.
Римский подушный налог падал главным образом на римских подданных в провинциях, но не на римских граждан. Города в провинциях, владевшие Jus Italicum (пользующиеся «привилегиями Италии»), были освобождены от подушного налога. Указ императора Каракаллы 212 г. (который формально предоставлял римское гражданство всем жителям римских провинций), однако, не освобождал их от подушного налога.
Римский подушный налог вызывал глубокое негодование ( Тертуллиан оплакивал подушный налог как «знак рабства»), и это спровоцировало многочисленные восстания в провинциях. [ нужна ссылка ] Пожалуй, самым известным является восстание зелотов в Иудее в 66 году нашей эры. После разрушения храма в 70 году нашей эры император Веспасиан ввел дополнительный подушный налог для евреев по всей империи — fiscus judaicus — в размере двух динариев каждый.
Россия
[ редактировать ]В 1718 году Российская империя ввела подушный налог. [ 40 ] Николай Бунге , министр финансов с 1881 по 1886 год при императоре Александре III , отменил его в 1886 году. [ 41 ] Подушные налоги в Императорской России определялись путем перечисления ревизионных списков .
Соединенные Штаты
[ редактировать ]Подушный налог
[ редактировать ]
До середины 20-го века в некоторых штатах и местных юрисдикциях США был введен подушный налог, и его уплата была обязательным требованием, прежде чем можно было реализовать свое избирательное право . После того, как это право было распространено на все расы Пятнадцатой поправкой к Конституции, многие южные штаты ввели подушный налог как средство исключения избирателей-афроамериканцев, большинство из которых были бедны и не могли платить налог. Чтобы не лишать избирательных прав многих белых, такие законы иногда включали пункт, освобождающий от ответственности всех людей, проголосовавших до принятия законов. [ 42 ] Подушный налог, наряду с тестами на грамотность и внезаконными запугиваниями, [ 43 ] такие как Ку-клукс-клан , достигли желаемого эффекта лишения избирательных прав афроамериканцев .
Как правило, в Соединенных Штатах термин «подушный налог» используется для обозначения налога, который необходимо уплатить для голосования, а не просто подушевого налога. Например, законопроект, принятый Палатой представителей Флориды в апреле 2019 года, сравнивают с подушным налогом, поскольку он требует от бывших преступников оплатить все «финансовые обязательства», связанные с их приговором, включая судебные штрафы, сборы и судебные решения, до их вынесения приговора. Право голоса будет восстановлено, как того требует референдум, прошедший с 64% голосов в 2018 году. [ 44 ] [ 45 ]
Двадцать четвертая поправка , ратифицированная в 1964 году, запрещает как Конгрессу, так и штатам обуславливать право голоса на федеральных выборах уплатой подушного налога или любого другого вида налога. Подушные налоги на выборах штата и местных органов власти были признаны неконституционными Верховным судом в деле Харпер против Избирательной комиссии штата Вирджиния .
Подушевой доход и федеральное налогообложение
[ редактировать ]Девятый раздел первой статьи Конституции накладывает ряд ограничений на полномочия Конгресса. Среди них: «Никакой подушевой или другой прямой налог не может взиматься, кроме как пропорционально проведенной переписи или переписи, ранее указанной в настоящем документе». Подушевой здесь означает налог в единой фиксированной сумме на одного налогоплательщика. [ 46 ] Прямой налог США означает налог, взимаемый непосредственно федеральным правительством с налогоплательщиков, в отличие от налога на события или транзакции. [ 47 ] Правительство Соединенных Штатов время от времени взимало прямые налоги в течение 18 и начала 19 веков. Он взимал прямые налоги с владельцев домов, земли, рабов и поместий в конце 1790-х годов, но отменил налоги в 1802 году. [ нужна ссылка ]
Подоходный налог не является ни подушным налогом, ни подушным налогом, поскольку сумма налога будет варьироваться от человека к человеку в зависимости от дохода каждого человека. До решения Верховного суда США в 1895 году все подоходные налоги считались акцизами (т. е. косвенными налогами). Закон о доходах 1861 года установил первый подоходный налог в Соединенных Штатах для покрытия расходов, связанных с Гражданской войной в США . Этот подоходный налог был отменен после войны, в 1872 году. Другой закон о подоходном налоге 1894 года был отменен в деле Поллок против Farmers' Loan & Trust Co. в 1895 году, где Верховный суд постановил, что подоходные налоги на доходы от собственности, такие как рента, доход, процентный доход и доход от дивидендов (однако за исключением подоходного налога на доходы от «профессий и труда» хотя бы по той причине, что он не был оспорен в деле: «Мы рассмотрели этот акт только в отношении налога на доход, полученный от недвижимости и от инвестированного личного имущества») должны были рассматриваться как прямые налоги. Поскольку рассматриваемый закон не распределял подоходные налоги на доходы от собственности по населению, закон был признан неконституционным. Окончательно, ратификация Шестнадцатой поправки к Конституции США в 1913 году сделала возможными современные подоходные налоги, ограничив подоходный налог Шестнадцатой поправки классом косвенных акцизов (т.е. акцизов, пошлин и сборов), что не требует никакого распределения, [ 48 ] [ 49 ] практика, которая останется неизменной в 21 веке.
Налоги на душу населения, основанные на занятости
[ редактировать ]Различные города, в том числе Чикаго и Денвер , ввели подушный налог с установленной ставкой на одного работника, ориентированной на крупных работодателей. [ 50 ] [ 51 ] После того, как Купертино отложил принятие основных налоговых предложений до 2020 года, Маунтин-Вью стал единственным городом в Кремниевой долине, который продолжает вводить такие налоги. [ 52 ]
В 2018 году городской совет Сиэтла предложил ввести « подушный налог » в размере 500 долларов в год на одного сотрудника. [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] Предлагаемый налог был снижен до 275 долларов в год на одного работника, был принят и стал «крупнейшим подушным налогом в истории США». [ 56 ] хотя менее чем через месяц он был отменен. [ 57 ]
См. также
[ редактировать ]- рутинная работа
- Фиксированный налог
- Налог на хижину
- Ограниченные равные убытки – аналогичное правило в контексте проблем банкротства.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «подушный налог» . Оксфордская всемирная энциклопедия . Филиппа. 2004. ISBN 9780199546091 .
- ^ Мун, Ник (1999). Опросы общественного мнения: история, теория и практика . Издательство Манчестерского университета. п. 2. ISBN 0-7190-4224-0 .
- ^ Франклин, Джон Хоуп (1961). Реконструкция после Гражданской войны . Университет Чикаго Пресс. стр. 127–151. OCLC 5845934 .
- ^ «Крестьянское восстание» . Национальный архив . Проверено 7 ноября 2021 г.
- ^ Хенноп, январь (9 июня 2006 г.). «СА отмечает историческое восстание зулусов» . Независимый онлайн. Архивировано из оригинала 12 июля 2006 года.
- ^ Исход 30: 11–16.
- ^ Кескин, Тугрул, изд. (2012). Социология ислама: секуляризм, экономика и политика . Итака Пресс. п. 449. ИСБН 978-0-86372-425-1 .
- ^ Ивонн Язбек Хаддад, Джейн И. Смит (2014). Оксфордский справочник американского ислама . п. 166.
- ^ Дури, Абдал Азиз (1974). «Заметки о налогообложении в раннем исламе» . Журнал экономической и социальной истории Востока . 17 (2): 136–144. дои : 10.2307/3596329 . ISSN 0022-4995 . JSTOR 3596329 .
- ^ АХМЕД, ЗИАУДДИН; Ахмад, Зиауддин (1975). «Понятие джизьи в раннем исламе» . Исламские исследования . 14 (4): 293–305. ISSN 0578-8072 . JSTOR 20846971 .
- ^ АХМЕД, ЗИАУДДИН; Ахмад, Зиауддин (1975). «Понятие джизьи в раннем исламе» . Исламские исследования . 14 (4): 293–305. ISSN 0578-8072 . JSTOR 20846971 .
- ^ Хасан, Абул; Чоудри, Массачусетс (2019). Исламская экономика: теория и практика . Лондон: Рутледж. п. 247. ИСБН 978-1-138-36241-3 .
- ^ АХМЕД, ЗИАУДДИН; Ахмад, Зиауддин (1975). «Понятие джизьи в раннем исламе» . Исламские исследования . 14 (4): 293–305. ISSN 0578-8072 . JSTOR 20846971 .
- ^ Дури, Абдал Азиз (1974). «Заметки о налогообложении в раннем исламе» . Журнал экономической и социальной истории Востока . 17 (2): 136–144. дои : 10.2307/3596329 . ISSN 0022-4995 . JSTOR 3596329 .
- ^ Деннетт, Дэниел Клемент (1950). Преобразование и подушный налог в раннем исламе (2-е изд.). Издательство Гарвардского университета. стр. 44–48.
- ^ Гойтейн, С.Д. (1963). «Свидетельства о мусульманском подушном налоге из немусульманских источников. Исследование генизы» . Журнал экономической и социальной истории Востока . 6 (3): 278–295. дои : 10.2307/3596268 . ISSN 0022-4995 . JSTOR 3596268 .
- ^ Хаддури, Маджид (апрель 1956 г.). «Ислам и современное право народов» . Американский журнал международного права . 50 (2): 358–372. дои : 10.2307/2194954 . ISSN 0002-9300 . JSTOR 2194954 . S2CID 147619365 .
- ^ Роджер Бэгналл, Египет в византийском мире, 300–700 , Кембридж, 2007, стр. 445.
- ^ «Примите религию, заплатите налоги или умрите», — предупреждает христиан «Исламское государство» . Рейтер . 18 июля 2014 года . Проверено 28 апреля 2023 г.
- ^ «Иракские христиане бегут после того, как ИГИЛ предъявило Мосулу ультиматум» . Новости Би-би-си . 18 июля 2014 года . Проверено 28 апреля 2023 г.
- ^ Джеймс Мортон. « В море стерильных гор: китайцы в Британской Колумбии ». Ванкувер, Британская Колумбия: Джей Джей Дуглас, 1974.
- ^ Нг, Вин Чун (1999). Китайцы в Ванкувере, 1945–80: стремление к идентичности и власти . ЮБК Пресс. стр. 120–121. ISBN 978-0-7748-0733-3 .
- ^ Эканаяке Гунесинья, Кесера. «А.Э. Гунесинья – первомайский герой и отец профсоюзного движения» . Ежедневные новости . Проверено 6 августа 2020 г.
- ^ См. Фенвик, Кэролайн Кристин (1983). Английские подушные налоги 1377, 1379 и 1381 годов: критический анализ доходов (докторская диссертация). Лондонская школа экономики и политических наук (Лондонский университет). Архивировано из оригинала 4 февраля 2021 года . Проверено 16 августа 2020 г. .
- ^ Статуты королевства , том. в, стр.207-225
- ^ Пирс, Эд (19 апреля 1993 г.). «Пророк частной выгоды» . Хранитель .
- ^ Коллинз, Ник (9 марта 2011 г.). «Хронология финансирования местных органов власти: от ставок до подушного налога и муниципального налога» . «Дейли телеграф» . Архивировано из оригинала 12 января 2022 года.
- ^ Смит, Питер (декабрь 1991 г.). «Уроки налоговой катастрофы в Великобритании» (PDF) . Национальный налоговый журнал . 44 (4): 421–436. дои : 10.1086/NTJ41788932 . S2CID 42053969 . Архивировано из оригинала (PDF) 14 октября 2019 года . Проверено 14 октября 2019 г.
- ^ Капеллан Хлоя (22 октября 2018 г.). «Самые крупные протесты в новейшей истории... и какое влияние они оказали» . inews.co.uk . Архивировано из оригинала 14 октября 2019 года . Проверено 14 октября 2019 г.
- ^ Уил, Крис (14 апреля 1999 г.). «Подушный налог ушел в историю» . Хранитель .
- ^ Хайэм, Ник (30 декабря 2016 г.). «Просчет Тэтчер по поводу общественных сборов» . Новости Би-би-си .
- ^ Уотерхаус, Рози (13 сентября 1992 г.). «Прогнозируется шум из-за муниципального налога» . Независимый . Архивировано из оригинала 14 октября 2019 года . Проверено 14 октября 2019 г.
- ^ «Подушный налог — ошибка, — говорит Уолдегрейв» . Новости Би-би-си . 20 июля 2015 г.
- ^ Джонс, Колин (2014). Лонгман, спутник Французской революции . Рутледж. п. 15. ISBN 978-1-317-87080-7 .
- ^ «Подушный налог на китайцев в Новой Зеландии: что это такое? | События | Национальная библиотека Новой Зеландии» . natlib.govt.nz . Архивировано из оригинала 28 июля 2020 года . Проверено 20 ноября 2020 г.
- ^ Управление Новой Зеландии по делам этнических групп (2002 г.). «Китайский подушный налог в Новой Зеландии – официальные извинения» . Министерство внутренних дел Новой Зеландии . Проверено 18 августа 2006 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Обращение к празднованию китайского Нового года» . Улей . Проверено 26 августа 2021 г.
- ^ Скипетр Иуды: еврейская автономия в коронной Польше восемнадцатого века , стр. 15–16.
- ^ Кембриджский словарь иудаизма и еврейской культуры, стр. 118 ( поищите "схумот" онлайн )
- ^ Видаль-Наке, Пьер, изд. (1987). Атлас всемирной истории Коллинза . Великобритания: William Collins Sons & Co Ltd., с. 178. ИСБН 978-0-00-217776-4 .
- ^ Холланд, Энди (2010). Россия и ее правители 1855–1964 гг . Доступ к истории. Великобритания: Ходдерское образование. п. 126. ИСБН 978-0-340-98370-6 .
- ^ «Гуинн и Бил против Соединенных Штатов, 238 US 347 (1915)» . Юстиа .
- ^ «Движение за гражданские права – тесты на грамотность и приложения для избирателей» . Архивировано из оригинала 16 ноября 2015 года . Проверено 19 октября 2014 г.
- ^ Судья Моник (25 апреля 2019 г.). «Это новый избирательный налог? Палата представителей Флориды принимает законопроект, требующий от бывших преступников заплатить, прежде чем они смогут проголосовать» . Корень . Проверено 25 апреля 2019 г.
- ^ Мак, Тим (7 ноября 2018 г.). «Более 1 миллиона преступников Флориды получили право голоса по поправке 4» . NPR.org . Проверено 25 апреля 2019 г.
- ^ Государственный департамент США (2004 г.). «Конституция Соединённых Штатов Америки с пояснительными примечаниями» . Веб-сайт Государственного департамента США . Соединенные Штаты. Архивировано из оригинала 14 мая 2008 года . Проверено 18 мая 2008 г.
- ^ Министерство финансов США . «История налоговой системы США» . Министерство финансов США: Образование: Информационные бюллетени: Налоги . Соединенные Штаты. Архивировано из оригинала 27 ноября 2010 года . Проверено 4 августа 2009 г.
- ^ «БРУСАБЕР против UNION PACIFIC R. CO., 240 US 1 (1916)» . FindLaw: Верховный суд . Найти Закон.
- ^ «СТЭНТОН против BALTIC MINING CO, 240 US 103 (1916)» . FindLaw: Верховный суд . Найти Закон.
- ^ «Налог на голову в Сиэтле: как обстоят дела в двух других крупных городах» . КОРОЛЬ 5 . 9 мая 2018 года . Проверено 12 июня 2018 г.
- ^ «Сиэтл поддерживает новый налог на крупнейшие компании, включая Amazon» . CNBC . Рейтер. 15 мая 2018 года . Проверено 15 мая 2018 г.
Утвержденный в понедельник главный налог – не первый. Денвер ввел аналогичный налог, а в Чикаго он уже был, но его отменили. В самом Сиэтле с 2006 по 2009 год действовал подушный налог.
- ^ Сарвари, Халида (1 августа 2018 г.). «Полки в Купертино на данный момент предлагают ввести «подушный налог» для сотрудников Apple» . Новости Меркурия . Проверено 2 августа 2018 г.
Решение совета со счетом 4:0 подождать до 2020 года, прежде чем выдвигать налоговое предложение до того, как избиратели покинут Маунтин-Вью как единственный город Кремниевой долины, в котором в этом году будет введен так называемый подушный налог.
- ^ Ли, Джессика (10 мая 2018 г.). «Как мы сюда попали? Взгляд назад на план Сиэтла по налогу на душу населения и реакцию Amazon» . Сиэтл Таймс . Проверено 11 мая 2018 г.
Газета Seattle Times сообщила о предложении так называемого «налога на голову».
- ^ «Налоговая служба Сиэтла 101: что нужно знать о предложении» . Мой Северо-Запад . Проверено 11 мая 2018 г.
В Сиэтле было налоговое предложение — налог на часы сотрудников.
- ^ «НОВОЕ НАЛОГОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ГЛАВЫ СИЭТЛА ВЫЗЫВАЕТ ПОТЕНЦИАЛЬНЫЙ СТОЛКНОВЕНИЕ НА СЕГОДНЕМ ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА» . КОРОЛЬ 5 . 11 мая 2018 года . Проверено 11 мая 2018 г.
Новое предложение по спорному налоговому законодательству городского совета Сиэтла может привести к компромиссу
- ^ Дэниелс, Крис; Бранд, Натали (14 мая 2018 г.). «Мэр Сиэтла Дуркан обещает подписать налоговый компромисс» . КГВ . Проверено 15 мая 2018 г.
Налог на душу населения стал крупнейшим в истории США
- ^ Джонсон, Эрик М. (12 июня 2018 г.). «Городской совет Сиэтла отменяет «подушный налог» через несколько недель после принятия» . Рейтер . Проверено 23 июня 2023 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Чисхолм, Хью , изд. (1911). . Британская энциклопедия . Том. 22 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета. стр. 6–7.
- Подушный налог в средние века
- Фотографии Пола Росса, ставшего свидетелем беспорядков
- Битва, которая свергла Тэтчер – взгляд троцкистской боевиков группы
