Народный банк Китая
 Штаб-квартира банка в Пекине | |
| Штаб-квартира | |
|---|---|
| Координаты | Пекин 39 ° 54'24 "N 116 ° 21'14" E / 39,90667 ° N 116,35389 ° E |
| Учредил | 1 декабря 1948 г |
| Ключевые люди | |
| Центральный банк | Китай |
| Валюта | Жэньминьби (RMB) Китайский юань ( ISO 4217 ) |
| Резервы | 3,45 триллиона долларов США (2023 г.) [ 1 ] |
| Резервные требования | 7% [ 2 ] |
| Банковская ставка | 3.4% |
| Веб-сайт | www |
| Народный банк Китая | |||
|---|---|---|---|
| Китайское имя | |||
| Упрощенный китайский | Народный банк Китая | ||
| Традиционный китайский | Народный банк Китая | ||
| Буквальный смысл | Народный банк Китая | ||
| |||
| Альтернативное китайское название | |||
| Упрощенный китайский | Народный банк Китая | ||
| Традиционный китайский | народный банк | ||
| Буквальный смысл | Народный банк | ||
| |||
| Второе альтернативное китайское имя | |||
| китайский | центральный банк | ||
| Буквальный смысл | Центральный банк | ||
| |||
| тибетское имя | |||
| тибетский | Народ Китая Люди, банки | ||
| |||
| Имя Чжуан | |||
| Чжуан | Кунггоз Инцминз Иньчжанз | ||
| Монгольское имя | |||
| Монгольская кириллица | Народный банк Средних государств | ||
| Монгольское письмо | ᠳᠤᠮᠳᠠᠳᠤ ᠤᠯᠤᠰ ᠤᠨ ᠠᠷᠠᠳ ᠤᠨ ᠪᠠᠩᠬᠢ | ||
| |||
| Уйгурское имя | |||
| уйгурский | جۇڭگو خەلق بانكاНародный банк Китая | ||
| |||
| Португальское имя | |||
| португальский | Народный банк Китая | ||
 |
|---|
|
|
 китайский портал |
Народный банк Китая (официально PBC) [ 3 ] и неофициально НБК [ 4 ] ) — центральный банк Республики Китайской Народной . [ 5 ] Он отвечает за проведение денежно-кредитной политики , как это определено Законом о Народном банке и Законом о коммерческих банках.
НБК был создан в 1948 году и стал единственным центральным банком Китая после основания Китайской Народной Республики в 1949 году. С 1969 по 1978 год НБК был понижен в должности до бюро Министерства финансов . НБК подвергся масштабной реформе в 1990-е годы, когда его провинциальные и местные отделения были упразднены и вместо этого были открыты девять региональных отделений. В 2023 году эти реформы были отменены, поскольку региональные отделения были упразднены и восстановлены провинциальные отделения, а новые механизмы, по сути, положили конец давней роли НБК в финансовом надзоре .
Народный банк Китая занимает 25-е место среди 26 на министерском уровне департаментов Государственного совета , опережая Национальное контрольно-ревизионное управление . НБК не обладает независимостью от центрального банка и обязан проводить политику Коммунистической партии Китая (КПК) под руководством Центральной финансовой комиссии партии . НБК возглавляет губернатор, которому помогают несколько заместителей губернатора и секретарь комитета КПК . С 2023 года функции губернатора и секретаря комитета КПК совместно выполняет Пань Гуншэн .
История
[ редактировать ]Мао был
[ редактировать ]Банк был основан 1 декабря 1948 года на основе объединения Банка Хуабэй , Банка Бэйхай и Северо-западного фермерского банка. [ 6 ] : 37 Штаб-квартира сначала располагалась в Шицзячжуане , Хэбэй , а затем переехала в Пекин в 1949 году. В период с 1950 по 1978 год НБК был единственным банком в Китайской Народной Республике и отвечал как за операции центрального банка, так и за коммерческие банковские операции. [ 7 ] : 225 Все остальные банки материкового Китая, такие как Банк Китая, были либо организованы как подразделения НБК. [ 8 ] или были агентствами, не принимающими депозиты. [ 9 ] [ 10 ]
С 1952 по 1955 год к частным банкам добавлялись государственные акции, чтобы создать государственно-частные банки, пока в соответствии с первым пятилетним планом с 1955 по 1959 год НБК не получил полный контроль над частными банками, сделав их филиалами НБК, что очень напоминало концепцию Владимира Ленина . [ нужна ссылка ] С помощью Советского Союза советского типа доля частных предприятий, а вместе с ними и промышленного производства, пошла по аналогичному пути, сформировав плановую экономику .
Во время Культурной революции НБК приостановил свои коммерческие банковские услуги. [ 6 ] : 38 В июне 1969 года Государственный совет одобрил преобразование штаб-квартиры НБК в бюро Министерства финансов . [ 6 ] : 38 В этом контексте головной офис НБК был сокращен до восьмидесяти сотрудников. [ 5 ] : 58 Местные отделения НБК были соответственно объединены с финансовыми департаментами местных органов власти. [ 6 ] : 38
Эпоха ранних реформ
[ редактировать ]Институциональное понижение НБК было отменено в марте 1978 года, когда он был отделен от Министерства финансов и получил министерский ранг. [ 5 ] : 62
К тому времени, за исключением специальных ассигнований на развитие сельских районов, монолитный НБК доминировал во всех деловых операциях и кредитовании. В 1979 году Китай инициировал переход от одноуровневой банковской системы к двухуровневой системе, который был в основном завершен к 1984 году. [ 11 ] : 188–189 В марте 1979 года в рамках китайских экономических реформ Государственный совет отделил государственные банки от НБК, сначала Сельскохозяйственный банк Китая (ABC) и Банк Китая (BOC). Народный строительный банк Китая , который управлялся отдельно при Министерстве финансов, также стал автономным (и позже переименован в Китайский строительный банк в 1986 году). В январе 1984 года собственные коммерческие банковские операции НБК были выделены в Промышленно-коммерческий банк Китая (ICBC). [ 5 ] : 63 [ 12 ] В сентябре 1983 года Государственный совет провозгласил, что НБК будет функционировать исключительно как центральный банк Китая и больше не будет заниматься коммерческой банковской деятельностью. [ 6 ] : 42
Усилия по модернизации продолжались в конце 1980-х - начале 1990-х годов. В 1990 году НБК переехал в новое здание головного офиса, расположенное на видном месте на проспекте Западный Чанъань . [ 13 ] : 47 В 1991 году вице-губернатор Чэнь Юань возглавил создание Электронной межбанковской системы (EIS), первой современной инфраструктуры финансового рынка НБК . [ 5 ] : 285 Однако в 1992 году НБК пришлось с неохотой уступить передачу своих обязанностей по регулированию ценных бумаг недавно созданной Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая . [ 5 ] : 149 первым председателем которой был бывший вице-губернатор НБК Лю Хунжу .
Репутация банка значительно повысилась после назначения Чжу Жунцзи его управляющим в 1993 году, одновременно занимая должность вице-премьера, отвечающего за экономические и финансовые вопросы. [ 5 ] : 125 . Статус его центрального банка был юридически подтвержден 18 марта 1995 года на 3-м пленуме 8-го Всекитайского собрания народных представителей , и законом того же года ему была предоставлена более высокая степень автономии, чем другим министерствам Государственного совета. [ 11 ] : 203 В 1996 и 1996 годах НБК установил фундаментальные правила кредитования и потребительского кредитования. [ 14 ] : 20
В 1998 году НБК претерпел масштабную реструктуризацию. Все провинциальные и местные отделения были упразднены, а НБК открыл девять региональных отделений, границы которых не соответствовали местным административным границам. [ 15 ] Девять филиалов были расположены в Чэнду , Гуанчжоу , Цзинане , Нанкине , Шанхае , Шэньяне , Тяньцзине , Ухане и Сиане , а также субпровинциальной сети филиалов на уровне городов и уездов. [ 5 ] : 144 В том же году был окончательно отменен так называемый кредитный план, ключевая особенность прежнего процесса государственного планирования Китая, что позволило НБК играть подлинную роль органа денежно-кредитной политики. [ 5 ] : 99
21 век
[ редактировать ]В 2003 году Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей одобрил закон о поправках, направленный на усиление роли НБК в разработке и реализации денежно-кредитной политики для защиты общей финансовой стабильности и предоставления финансовых услуг. [ нужна ссылка ] В том же году давно назревшая реструктуризация банковского сектора Китая достигла значительного прогресса благодаря созданию Central Huijin Investment , фонда, управляемого НБК, который позволил НБК взять на себя инициативу Министерства финансов в процессе реструктуризации и Центральной организации КПК. Отдел по назначению руководителей банков. [ 5 ] : 279-281 Однако в том же году НБК неохотно утратил свои прямые полномочия по банковскому надзору с созданием Комиссии по регулированию банковской деятельности Китая . [ 5 ] : 149
В 2005 году НБК повысил статус своего филиала в Шанхае до статуса «второго головного офиса», что было призвано отразить выдающуюся роль Федерального резервного банка Нью-Йорка США в работе с рынком в Федеральной резервной системе . [ 5 ] : 123 В 2006 году НБК создал Кредитно-справочный центр для предоставления финансовой кредитной отчетности. [ 14 ] : 47 В 2008 году НБК потерял долю прямого владения, которую он накопил в большей части финансового сектора Китая, поскольку право собственности на Central Huijin было передано Китайской инвестиционной корпорации (CIC), недавно созданному суверенному фонду благосостояния . [ 5 ] : 287
Во время Великой рецессии НБК помог решить кризис банковской ликвидности, подписав своп-соглашения со многими другими странами, чтобы предоставить им ликвидность, основанную на юанях . [ 16 ] : 267 По состоянию на 2021 год [update]Китай имеет своп-соглашения с 40 странами. [ 16 ] : 271
В 2010 году НБК издал административные меры в отношении услуг нефинансовых онлайн-платежей . [ 17 ] : 33 Эти меры задним числом признали правовой статус сторонних платёжных онлайн-платформ, таких как Alipay . [ 17 ] : 33 До мер 2010 года эти услуги существовали в «серой» правовой зоне. [ 17 ] : 32
В 2015 году НБК организовал первую в Китае официальную схему страхования вкладов . [ 18 ] В 2019 году данная схема была реорганизована в дочернюю компанию НБК — Управляющую компанию Фонда страхования вкладов. [ 19 ] Между тем, в 2017 году НБК было поручено возглавить секретариат недавно созданного Комитета финансовой стабильности и развития Китая под председательством вице-премьера Лю Хэ . В 2020 году НБК инициировал надзор за крупными финансовыми холдингами . [ 20 ] : 6–7
НБК претерпел еще одну крупную реструктуризацию в 2023 году с упразднением девяти региональных отделений, созданных в 1998 году, полномочия которых уже были ослаблены изменениями в 2004 году, которые вернули полномочия отделениям НБК на провинциальном уровне, а также дальнейшими изменениями. в 2018 году. [ 21 ] [ 15 ] Кроме того, отделения НБК на уровне округа были поглощены отделениями городского уровня. [ 22 ] Новые филиалы были открыты 18 августа 2023 года. [ 23 ] Надзор за финансовыми холдинговыми компаниями и защитой потребителей финансовых услуг также был передан от НБК недавно созданной Национальной администрации финансового регулирования (NFRA). [ 22 ] Планируется, что около 1600 отделений НБК на уровне округа будут присоединены к NFRA; На конец 2021 года у НБК было 1761 такое отделение. [ 24 ]
Управление
[ редактировать ]НБК является кабинета министров на уровне исполнительным органом Государственного совета . [ 11 ] : 203 Высшее руководство НБК состоит из губернатора и определенного количества заместителей губернатора. Губернатор назначается премьер-министром Государственного совета , который затем утверждается Всекитайским собранием народных представителей или его Постоянным комитетом и назначается президентом . Заместители губернатора НБК назначаются на должность или освобождаются от должности премьер-министром. [ 25 ]
НБК принимает систему ответственности губернатора, согласно которой губернатор контролирует общую работу НБК, а заместители губернатора оказывают помощь губернатору в выполнении его или ее обязанностей. Нынешний губернатор - Пань Гуншэн . В состав заместителей управляющего входят: Чжу Хэсинь , Чжан Цинсун , Сюань Чаннэн , Лу Лэй и Тао Лин . [ 26 ]
НБК не обладает независимостью от центрального банка и политически обязан проводить политику Коммунистической партии Китая (КПК). [ 27 ] Он действует под руководством Центральной финансовой комиссии КПК . [ 24 ] Секретарь комитета КПК НБК является самой влиятельной должностью в банке и может иметь большее влияние, чем управляющий. Нынешним секретарем комитета КПК является Пань Гуншэн. [ 28 ]
Структура
[ редактировать ]
НБК имеет филиалы в каждом 31 административном округе провинциального уровня Китая, филиалы в пяти городах (Шэньчжэнь, Далянь, Нинбо, Циндао и Сямэнь) и 317 филиалов в подразделениях префектурного уровня . [ 23 ] Он имеет 6 зарубежных представительств (Представительство PBC в Америке, Представительство PBC (Лондон) в Европе, Представительство PBC в Токио, Представительство PBC во Франкфурте, Представительство PBC в Африке, Офис связи PBC в Карибском банке развития).
Комитет НБК по денежно-кредитной политике является консультативным органом под председательством председателя НБК. Обычно в него входят директора и заместители директоров других финансовых агентств, а также несколько влиятельных ученых-экономистов. [ 29 ]
Отделы
[ редактировать ]По состоянию на 2019 год [update]КПБ состоял из следующих функциональных отделов (бюро): [ 30 ]
- Департамент общего управления (Главный офис комитета КПК НБК)
- Юридический отдел
- Департамент денежно-кредитной политики
- Бюро макропруденциальной политики
- Департамент финансового рынка
- Бюро финансовой стабильности
- Департамент статистики и анализа
- Департамент бухгалтерского учета и казначейства
- Отдел платежных систем
- Технологический отдел
- Бюро валюты, золота и серебра
- Государственное казначейское бюро
- Международный отдел
- Департамент внутреннего аудита
- Отдел кадров (организационный отдел комитета КПК НБК)
- Исследовательское бюро
- Бюро кредитной информационной системы
- Бюро по борьбе с отмыванием денег (Бюро безопасности)
- Бюро по защите финансовых потребителей
- Отдел образования комитета КПК НБК
- Комитет КПК головного офиса НБК (Инспекционное управление)
- Бюро по управлению персоналом в отставке
- Офис старших консультантов
- Комитет профсоюза сотрудников
- Молодежная лига
По состоянию на 2012 год в непосредственном подчинении НБК находились следующие предприятия и учреждения: [ 31 ]
- Китайский центр мониторинга и анализа борьбы с отмыванием денег
- Высшая школа ПБК
- Китайское финансовое издательство
- Финансовые новости
- Китайский национальный клиринговый центр
- Китайская корпорация по печати и чеканке банкнот
- Регистрация золотых монет Китая
- Китайская корпорация финансовой компьютеризации
- Китайская валютная торговая система
НБК активно продвигает политику финансовой доступности и является членом Альянса за финансовую доступность. [ 32 ]
Головной офис
[ редактировать ]
Здание головного офиса PBC на проспекте Западный Чанъань было построено в 1987–1990 годах по проекту группы архитекторов под руководством Чжоу Ру. [ 13 ] : 49 Хотя его материалы современные, его форма отсылает к двум традиционным китайским мотивам, а именно слиткам юаньбао и «вазам богатства» ( китайский : Jùbǎopén ) из китайского фольклора. [ 13 ] : 176
См. также
[ редактировать ]
- Китайская корпорация по печати и чеканке банкнот
- Китайская валютная торговая система
- Интернационализация юаня
- Валютное управление Гонконга
- Денежно-кредитное управление Макао
- Центральный банк Китайской Республики (Тайвань)
- Банк Китая
- Список центральных банков
- История банковского дела в Китае
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Общие резервы (включая золото, текущие доллары США) — Китай | Данные» . data.worldbank.org . Архивировано из оригинала 17 декабря 2021 года . Проверено 7 августа 2023 г.
- ^ Тан, Фрэнк; Нулимаймаити, Миа (24 января 2024 г.). «Китай снижает норму резервирования банков и сигнализирует о том, что в разработке появятся дополнительные инструменты для подавления страхов» . Южно-Китайская Морнинг Пост . Проверено 12 июля 2024 г.
- ^ «Главная > О ПБК» . Народный банк Китая . Архивировано из оригинала 23 февраля 2016 года . Проверено 31 мая 2022 г.
- ^ «НБК Китая обещает политическую поддержку для борьбы с пандемией» . Рейтер . 4 мая 2022 года. Архивировано из оригинала 31 мая 2022 года . Проверено 31 мая 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м Стивен Белл и Хуэй Фэн (2013). Возвышение Народного банка Китая: политика институциональных изменений . Издательство Гарвардского университета.
- ^ Jump up to: а б с д и Лю, Цзунъюань Зоэ (2023). Суверенные фонды: как Коммунистическая партия Китая финансирует свои глобальные амбиции . Издательство Belknap Press издательства Гарвардского университета . ISBN 9780674271913 .
- ^ Роуч, Стивен С. (2022). Случайный конфликт: Америка, Китай и столкновение ложных повествований . Нью-Хейвен: Издательство Йельского университета . дои : 10.12987/9780300269017 . ISBN 978-0-300-26901-7 . JSTOR j.ctv2z0vv2v . OCLC 1347023475 .
- ^ «История Банка Китая». Архивировано 3 мая 2013 г., на Wayback Machine , Boc.cn , дата обращения 23 ноября 2015 г.
- ^ «История» . Архивировано 25 марта 2013 года на веб-странице Wayback Machine , China Construction Bank. Проверено 23 ноября 2015 г.
- ^ Циммерман, Джеймс М. (2005). Джеймс М. Циммерман, 2010. Справочник по праву Китая. стр.449 . Американская ассоциация адвокатов. ISBN 9781616327897 . Архивировано из оригинала 6 июня 2024 года . Проверено 12 июня 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с Чиу, Бекки; Льюис, Мервин (1 января 2006 г.). Реформирование государственных предприятий и банков Китая . Издательство Эдварда Элгара. ISBN 978-1-84542-988-1 . Архивировано из оригинала 25 декабря 2023 года . Проверено 12 июня 2018 г.
- ^ Циммерман, Джеймс М. (2005). Джеймс М. Циммерман, 2010. Справочник по праву Китая. стр.450 . Американская ассоциация адвокатов. ISBN 9781616327897 . Архивировано из оригинала 25 декабря 2023 года . Проверено 12 июня 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с Шуйшань Ю (2012). Проспект Чанъань и модернизация китайской архитектуры . Сиэтл и Лондон: Вашингтонский университет Press.
- ^ Jump up to: а б Брусси, Винсент (2023). Социальный кредит: Воюющие государства развивающейся китайской империи данных . Сингапур: Пэлгрейв Макмиллан . ISBN 9789819921881 .
- ^ Jump up to: а б Вэй, Линлин (12 марта 2023 г.). «Си Цзиньпин завершает эпоху реформ в Китае» . Уолл Стрит Джорнал . ISSN 0099-9660 . Архивировано из оригинала 29 августа 2023 года . Проверено 3 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Джин, Кейю (2023). Новый учебник Китая: за пределами социализма и капитализма . Нью-Йорк: Викинг. ISBN 978-1-9848-7828-1 .
- ^ Jump up to: а б с Чжан, Анджела Хуюэ (2024). High Wire: как Китай регулирует крупные технологические отрасли и управляет своей экономикой . Издательство Оксфордского университета . ISBN 9780197682258 .
- ^ Сьюзан Десаи (24 февраля 2016 г.). «Региональное сравнение новой системы страхования вкладов Китая» . Блог Федерального резервного банка Тихоокеанской биржи Сан-Франциско . Архивировано из оригинала 2 апреля 2024 года . Проверено 2 апреля 2024 г.
- ^ Чжан Ючжэ, У Хунъюран и Тэн Цзин Сюань (8 июля 2019 г.). «Подробно: проблемы, стоящие перед зарождающейся системой страхования вкладов в Китае» . Кайсин Глобал . Архивировано из оригинала 2 апреля 2024 года . Проверено 2 апреля 2024 г.
- ^ Мартин Чорземпа и Николя Верон (март 2023 г.), Изменит ли ситуацию предстоящая реформа системы финансового регулирования Китая? (PDF) , Вашингтон, округ Колумбия: Институт международной экономики Петерсона, заархивировано (PDF) из оригинала 25 мая 2024 г. , получено 2 апреля 2024 г.
- ^ У Хунъюран, Чжан Ючжэ и Линь Цзиньбин (20 августа 2018 г.). «Центральный банк повернет время вспять, в 1998 год, предоставив каждой провинции собственный филиал» . Кайсинь . Архивировано из оригинала 25 декабря 2022 года . Проверено 13 апреля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б «Что мощный финансовый регулятор Китая означает для НБК» . Новости Блумберга . 8 марта 2023 года. Архивировано из оригинала 4 июня 2023 года . Проверено 3 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б « Сегодня перечислены филиалы Народного банка Китая во всех провинциях (автономных районах, муниципалитетах, находящихся в непосредственном подчинении центрального правительства), филиалы в городах, специально обозначенных в государственном плане, и префектурные (городские) отделения]. Служба новостей Китая . 18 августа , 2023. Архивировано 18 августа 2023 года . Проверено 3 сентября 2023 года .
- ^ Jump up to: а б Ченг, Ленг; Сунь, Ю (25 декабря 2023 г.). «Китай отодвигает на второй план свой некогда почитаемый центральный банк» . Файнэншл Таймс . Архивировано из оригинала 25 декабря 2023 года . Проверено 25 декабря 2023 г.
- ^ «Конституция Китайской Народной Республики» . Всекитайское собрание народных представителей . Архивировано из оригинала 2 июля 2023 года . Проверено 8 августа 2022 г.
- ^ «Управляющая команда» . Народный банк Китая . Проверено 12 июля 2024 г.
- ^ Вэй, Линлин (8 декабря 2021 г.). «Пекин контролирует центральный банк Китая» . Уолл Стрит Джорнал . ISSN 0099-9660 . Архивировано из оригинала 20 мая 2022 года . Проверено 31 августа 2023 г.
Пекин не терпит никаких разговоров о независимости центрального банка; денежное управление, как и любая другая часть правительства, подчиняется партии.
- ^ Уайт, Эдвард; Ленг, Ченг (1 июля 2023 г.). «Банкир, прошедший обучение на Западе, готов возглавить центральный банк Китая» . Файнэншл Таймс . Архивировано из оригинала 1 июля 2023 года . Проверено 1 июля 2023 г.
- ^ «Расшифровка китайской политики» . Азиатское общество . Архивировано из оригинала 3 октября 2023 года . Проверено 2 октября 2023 г.
- ^ «Организационная структура» . Народный банк Китая . Архивировано из оригинала 27 августа 2019 года . Проверено 3 сентября 2023 г.
- ^ Народный банк Китая. «Предприятия и учреждения, находящиеся в непосредственном подчинении НБК» . Архивировано из оригинала 26 марта 2012 года . Проверено 29 мая 2012 г.
- ^ «Члены АФИ» . АФИ Глобал. 10 октября 2011. Архивировано из оригинала 20 февраля 2012 года . Проверено 23 февраля 2012 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
