Позитивные действия в Соединенных Штатах

Законность позитивных действий в США по штатам

  Позитивные действия и другие формы выборочного трудоустройства запрещены.

  Позитивные действия и другие формы выборочной занятости не запрещены.

В Соединенных Штатах позитивные действия состоят из санкционированных правительством, одобренных правительством и добровольных частных программ, в которых особое внимание уделяется группам, которые считаются или классифицируются как исторически исключенные, особенно расовым меньшинствам и женщинам . Эти программы, как правило, сосредоточены на доступе к образованию и трудоустройству, чтобы устранить недостатки связанных с прошлой и настоящей дискриминацией. Еще одна цель политики позитивных действий — обеспечить, чтобы государственные учреждения, такие как университеты, больницы и полиция, были более представительными для населения, которое они обслуживают.

По состоянию на 2024 год риторика позитивных действий все чаще заменяется акцентом на многообразии, равенстве и инклюзивности , а девять штатов прямо запрещают ее использование в процессе трудоустройства. В 2023 году Верховный суд прямо отклонил позитивные действия по расовому признаку при приеме в колледжи в деле « Студенты за справедливый прием против Гарварда» . Суд постановил, что программы позитивных действий «не имеют достаточно целенаправленных и измеримых целей, гарантирующих использование расовой принадлежности, неизбежно используют расовую принадлежность в негативном ключе, предполагают расовые стереотипы и не имеют значимых конечных результатов. Мы никогда не позволяли программам приема работать таким образом, и мы не сделаем этого сегодня».

История

Краткое содержание

Современная история начинается в 1961 году, когда президент Джон Ф. Кеннеди в 1961 году издал Указ № 10925 , который требовал от государственных подрядчиков предпринимать «позитивные действия для обеспечения трудоустройства кандидатов и обращения с работниками во время трудоустройства, независимо от их расы, вероисповедания и вероисповедания». , цвет кожи или национальное происхождение». Затем позитивные действия превратились в сложную систему групповых предпочтений, которая столкнулась со многими юридическими проблемами. Позитивные действия включали использование расовых квот до тех пор, пока в 1978 году Верховный суд не постановил, что квоты неконституционны. В настоящее время позитивные действия имеют тенденцию подчеркивать не конкретные квоты, а скорее «целевые цели» по устранению прошлой дискриминации в конкретном учреждении или в обществе в целом посредством «добросовестных усилий... по выявлению, отбору и обучению потенциально квалифицированных меньшинств и женщин». Например, многие высшие учебные заведения добровольно приняли политику, направленную на увеличение набора представителей расовых меньшинств. Информационно-просветительские кампании, целевой набор персонала , развитие сотрудников и руководства , а также программы поддержки сотрудников являются примерами позитивных действий в сфере трудоустройства. Девять штатов США запретили позитивные действия по расовому признаку: Калифорния (1996 г.), Вашингтон (1998 г., отменено в 2022 г.). ), Флорида (1999 г.), Мичиган (2006 г.), Небраска (2008 г.), Аризона (2010 г.), Нью-Гэмпшир (2012 г.), Оклахома (2012 г.) и Айдахо (2020 г.). Запрет Флориды был наложен исполнительным указом, а запреты Нью-Гэмпшира и Айдахо были приняты законодательным органом. Остальные шесть запретов были одобрены голосованием. Решение 1996 года «Хопвуд против Техаса» фактически запрещало позитивные действия в трех штатах Апелляционного суда пятого округа США — Луизиане, Миссисипи и Техасе — до тех пор, пока дело «Груттер против Боллинджера» не отменило его в 2003 году.

Политика позитивных действий была разработана для решения проблемы давней дискриминации, с которой сталкиваются меньшинства и женщины, что, согласно отчетам, привело к соответствующим несправедливым преимуществам для белых и мужчин. Впервые они возникли в результате дебатов по поводу политики недискриминации в 1940-х годах и во время движения за гражданские права . Эти дебаты привели к принятию федеральных указов, требующих недискриминации в политике трудоустройства некоторых государственных учреждений и подрядчиков в 1940-х годах и позже, а также к разделу VII Закона о гражданских правах 1964 года , который запрещал расовую дискриминацию в фирмах с числом сотрудников более 25 человек. Первой федеральной политикой учитывающих расовую принадлежность, позитивных действий, был Пересмотренный Филадельфийский план , реализованный в 1969 году, который требовал от некоторых государственных подрядчиков установить «цели и графики» для интеграции и диверсификации своей рабочей силы. Аналогичная политика возникла благодаря сочетанию добровольной практики и политики федерального правительства и штатов в области занятости и образования. Позитивные действия как практика были частично поддержаны Верховным судом в деле Груттер против Боллинджера (2003 г.), а использование расовых квот при поступлении в колледж было признано неконституционным в деле Регенты Калифорнийского университета против Бакке (1978 г.). В деле «Студенты за справедливый прием против Гарварда» (2023 г.) большинство Верховного суда постановило, что позитивные действия по расовому признаку при поступлении в колледж нарушают пункт о равной защите Четырнадцатой поправки , при этом единогласное мнение подчеркнуло нарушение позитивных действий по расовому признаку Раздела VI Закон о гражданских правах .

Позитивные действия остаются спорными в американской политике. Сторонники утверждают, что он способствует равенству и представительству групп, которые находятся в неблагоприятном социально-экономическом положении или сталкивались с исторической дискриминацией или угнетением, а также противодействует продолжающейся предвзятости и предрассудкам в отношении женщин и меньшинств. Сторонники также указывают на современные примеры сознательных и бессознательных предубеждений, например, на тот факт, что соискатели работы с именами, звучащими как афроамериканцы, с меньшей вероятностью получат обратный звонок, чем те, чьи имена звучат как белые, как доказательство того, что позитивные действия не устарели. С другой стороны, оппоненты утверждают, что такая политика представляет собой расизм и/или дискриминацию других расовых и этнических групп, таких как американцы азиатского происхождения и белые американцы , что влечет за собой предпочтение одной группы перед другой на основе расовых предпочтений, а не достижений, и многие полагают, что Разнообразие нынешнего американского общества позволяет предположить, что политика позитивных действий добилась успеха и больше не требуется. Оппоненты также утверждают, что это имеет тенденцию приносить пользу наиболее привилегированным группам меньшинств за счет наименее удачливых групп большинства. или что применительно к университетам это может мешать студентам из числа меньшинств, направляя их на слишком сложные для них курсы.

Происхождение

О политике, которая теперь называется позитивными действиями, говорили еще в эпоху Реконструкции (1863–1877), когда бывшему рабскому населению не хватало навыков и ресурсов для независимой жизни. В 1865 году генерал Уильям Текумсе Шерман предложил разделить землю и имущество конфедератов в Джорджии и передать их освобожденным черным рабам. Идея получила название политики « Сорок акров и мул ». Это предложение было спорным, поскольку оно изменило бы политику мирного воссоединения Севера и Юга. Конгресс так и не одобрил. Военные приказы Шермана вскоре были отменены президентом Эндрю Джонсоном. Требование к частным строительным фирмам нанимать чернокожих на проекты государственного жилищного строительства, финансируемые Управлением общественных работ (PWA), было новаторской политикой Нового курса в 1930-х годах. Около 13% этих новых сотрудников были чернокожими, но эта политика не была опубликована и закончилась к 1941 году. В 1950-х и 1960-х годах обсуждение политики помощи классам людей возобновилось во время Движения за гражданские права. Гарантии гражданских прав, возникшие в результате толкования равной защите Положения о 14-й поправки, подтвердили гражданские права людей цветных .

Администрация президента

Рузвельт (1933–1945)

Впервые термин «позитивные действия» появился в Законе о национальных трудовых отношениях , более известном как Закон Вагнера, 1935 года. Закон Вагнера , предложенный и поддержанный сенатором США Робертом Ф. Вагнером , демократом от штата Нью-Йорк, соответствовал цели президента Франклина Д. Рузвельта по обеспечению экономической безопасности рабочим и другим группам с низкими доходами. В этот период времени работодатели нередко вносили в черный список или увольняли сотрудников, связанных с профсоюзами . Закон Вагнера позволил работникам объединяться в профсоюзы, не опасаясь дискриминации, и наделил Национальный совет по трудовым отношениям полномочиями рассматривать потенциальные случаи дискриминации среди работников. В случае дискриминации сотрудники должны были быть восстановлены до соответствующего статуса в компании посредством «позитивных действий». Хотя Закон Вагнера защищал рабочих и профсоюзы, он не защищал меньшинства, которые, за исключением Конгресса промышленных организаций , часто исключались из рядов профсоюзов. Таким образом, это первоначальное появление термина имеет мало общего с политикой позитивных действий в том виде, в котором она видится сегодня, но помогло подготовить почву для всей политики, направленной на компенсацию или устранение несправедливого обращения с человеком.

Рузвельта Программы «Нового курса» часто содержали положения о равных возможностях, в которых говорилось, что «не допускается никакая дискриминация по признаку расы, цвета кожи или вероисповедания». Никаких попыток принудительного исполнения за пределами жилищных проектов PWA не предпринималось. Однако самый большой вклад Рузвельта в позитивные действия заключался в его Указе 8802 от 1941 года, который запрещал дискриминацию в оборонной промышленности или правительстве. В указе продвигалась идея о том, что если средства налогоплательщиков будут приниматься по государственному контракту, то все налогоплательщики должны иметь равные возможности работать через подрядчика. Чтобы реализовать эту идею, Рузвельт создал Комитет по справедливой практике трудоустройства (FEPC), наделенный полномочиями расследовать практику найма государственных подрядчиков.

Трумэн (1945–1953)

После инцидента с сержантом Исааком Вудардом президент Гарри С. Трумэн , сам ветеран Первой мировой войны , издал Указ № 9808. создание президентского комитета по гражданским правам для расследования случаев насилия и вынесения рекомендаций по соответствующему федеральному законодательству. Услышав об инциденте, Трумэн обратился к NAACP лидеру Уолтеру Фрэнсису Уайту и заявил: «Боже мой! Я понятия не имел, что это настолько ужасно. Мы должны что-то сделать». В 1947 году комитет опубликовал свои выводы « Чтобы обеспечить эти права» . Книга была широко читаемой, влиятельной и считалась утопической для того времени: «В нашей стране люди равны, но они свободны быть разными. Именно из этих различий между нашими людьми возникла великая человеческая и национальная сила Америки». В отчете обсуждалась и демонстрировалась расовая дискриминация в сфере основных свобод, образования, общественных удобств, личной безопасности и возможностей трудоустройства. Комитет был обеспокоен состоянием расовых отношений и включил эвакуацию американцев японского происхождения во время войны «без суда или какого-либо слушания ... Фундаментальным для всей нашей правовой системы является убеждение в том, что вина является личной. и это не вопрос наследственности или ассоциации». Рекомендации были радикальными и призывали к федеральной политике и законам, направленным на прекращение расовой дискриминации и обеспечение равенства: «Мы не можем терпеть никаких ограничений в отношении человека, которые зависят от несущественных факторов, таких как его раса, цвет кожи, его религия или социальное положение. которым он родился». «Защита этих прав» определила либеральную законодательную программу для следующего поколения, которая в конечном итоге будет подписана законом. Линдон Б. Джонсон .

Для обеспечения этих прав также призвали к десегрегации Вооруженных Сил . «Предрассудки в любой сфере — уродливое, недемократическое явление, но в вооруженных силах, где всем мужчинам грозит смерть, это особенно отвратительно». Обоснованием была справедливость: «Когда человек поступает на службу стране, он обязательно отказывается от некоторых прав и привилегий, присущих американскому гражданству». Взамен правительство «обязуется защищать его целостность как личность». Однако в сегрегированной армии это было невозможно, поскольку «любая дискриминация, которая... мешает членам групп меньшинств нести полную военную службу для защиты своей страны, является для них унизительным знаком неполноценности». В докладе содержится призыв положить конец «любой дискриминации и сегрегации по признаку расы, цвета кожи, вероисповедания или национального происхождения во всех видах вооруженных сил».

В 1947 году Трумэн и его советники разработали план создания большой постоянной армии под названием «Всеобщая военная подготовка» и представили его Конгрессу. План выступал против любой сегрегации в новых послевоенных вооруженных силах: «Нет ничего более трагичного для будущего отношения нашего народа и для единства нашей нации», чем гражданская армия, которая подчеркивала «классовые или расовые различия».

2 февраля 1948 года президент Трумэн обратился к Конгрессу со специальным посланием. Он состоял из десяти целей, на которых Конгресс должен сосредоточить внимание при принятии законодательства. В заключение Трумэн сказал: «Если мы хотим вдохновить народы мира, чья свобода находится под угрозой, если мы хотим вернуть надежду тем, кто уже потерял свои гражданские свободы, если мы хотим выполнить данное нам обещание, мы должны исправить оставшиеся недостатки в нашей практике демократии».

В июне Трумэн стал первым президентом, обратившимся к NAACP. Его речь стала значительным отходом от традиционных расовых отношений в Соединенных Штатах. Перед 10 000 человек у Мемориала Линкольна президент не оставил сомнений в своей позиции в отношении гражданских прав. Согласно его речи, Америка «достигла поворотного момента в долгой истории усилий нашей страны по обеспечению свободы и равенства всем нашим гражданам... Каждому человеку должно быть гарантировано равенство возможностей». Он предложил то, к чему призывали чернокожие граждане, – усиление роли федеральной власти через штаты. «Мы должны сделать федеральное правительство дружественным и бдительным защитником прав и равенства всех американцев . И снова я имею в виду всех американцев».

26 июля Трумэн потребовал положить конец дискриминации при приеме на работу и приеме на работу в федеральном правительстве, подтвердив указ Рузвельта от 1941 года. 26 июля 1948 года он издал два указа: Указ № 9980 и Указ № 9981 . Исполнительный указ 9980, получивший название «Правила, регулирующие практику трудоустройства в федеральном учреждении», ввел справедливую практику трудоустройства в гражданских агентствах федерального правительства. Приказом была создана должность инспектора по справедливому трудоустройству. Приказом «в Комиссии по государственной службе создан Совет по справедливому трудоустройству в составе не менее семи человек». Исполнительный указ № 9981 под названием «Создание президентского комитета по равенству обращения и возможностей в вооруженных силах» призвал к интеграции вооруженных сил и созданию Национального военного ведомства для выполнения указа.

3 декабря 1951 года Трумэн издал Указ № 10308 под названием «Улучшение средств обеспечения соблюдения недискриминационных положений федеральных контрактов». который учредил антидискриминационный комитет по соблюдению государственных контрактов, ответственный за обеспечение того, чтобы работодатели, ведущие бизнес с федеральным правительством, соблюдали все законы и постановления, принятые Конгрессом и комитетом на основании дискриминационной практики.

Эйзенхауэр (1953–1961)

Когда Эйзенхауэр был избран президентом в 1952 году после победы над кандидатом от Демократической партии Адлаем Стивенсоном, он считал, что практика найма и антидискриминационные законы должны определяться штатами, хотя администрация постепенно продолжала десегрегировать вооруженные силы и федеральное правительство. В 1953 году президент также учредил Комитет по государственным контрактам , который «проводил исследования расового состава федеральных служащих и подрядчиков, получающих налоговую поддержку». Комитет, возглавляемый вице-президентом Ричардом Никсоном , добился минимальных результатов, поскольку возложил на подрядчиков основную ответственность за десегрегацию внутри их собственных компаний и корпораций.

Кеннеди (1961–1963)

На президентских выборах 1960 года «критиковал президента Эйзенхауэра за то, что он не положил конец дискриминации в сфере жилья, поддерживаемого федеральным правительством» , кандидат от Демократической партии и в конечном итоге победитель Джон Ф. Кеннеди и «выступал за создание постоянной Комиссии по справедливой практике трудоустройства ». Вскоре после вступления в должность Кеннеди издал в марте 1961 года Указ № 10925 , требующий от государственных подрядчиков «рассмотреть и рекомендовать дополнительные позитивные шаги, которые должны быть предприняты исполнительными департаментами и агентствами для более полной реализации национальной политики недискриминации... Подрядчик будет принять позитивные меры для обеспечения трудоустройства кандидатов и обращения с работниками во время трудоустройства независимо от их расы, вероисповедания, цвета кожи или национального происхождения». Приказом также был учрежден Президентский комитет по равным возможностям трудоустройства (PCEEO) под председательством вице-президента Линдона Б. Джонсона . Федеральные подрядчики, не подчинившиеся или нарушившие указ, были наказаны расторжением контракта и возможным отстранением от будущих государственных контрактов. Администрация «не требовала каких-либо особых предпочтений, обращения или квот для меньшинств», а скорее «выступала за расово-нейтральный прием на работу, чтобы положить конец дискриминации на работе». Переходя к вопросам прав женщин , Кеннеди в декабре 1961 года инициировал создание Комиссии по положению женщин. Комиссии было поручено «изучать политику и практику занятости правительства и подрядчиков» в отношении пола.

В июне 1963 года президент Кеннеди продолжил свою политику позитивных действий, издав еще один мандат — Исполнительный указ № 11114 . Этот указ дополнял его предыдущий указ 1961 года, в котором провозглашалось, что «политика Соединенных Штатов направлена ​​на поощрение позитивными действиями ликвидации дискриминации в сфере занятости». Посредством этого приказа все федеральные фонды, такие как «гранты, займы, профсоюзы и работодатели, которые принимали средства налогоплательщиков, а также другие формы финансовой помощи правительствам штатов и местным органам власти», были вынуждены подчиняться политике правительства по позитивным действиям в практике трудоустройства. .

Джонсон (1963–1969)

Линдон Б. Джонсон , техасский демократ и лидер большинства в Сенате с 1955 по 1961 год, начал подумывать о том, чтобы баллотироваться на высокий пост, и тем самым показал, насколько его расовые взгляды отличаются от взглядов многих белых американцев на традиционном Юге . В 1957 году Джонсон добился принятия закона о гражданских правах через Конгресс. Законопроект учредил Отдел и Комиссию по гражданским правам в Министерстве юстиции . Комиссия была уполномочена расследовать заявления о лишении прав меньшинств.

Впервые федеральное правительство использовало «позитивные действия» в отношении расы в Указе президента Джона Ф. Кеннеди № 10925, который проводился под председательством вице-президента Джонсона. На инаугурационном балу Джонсона в Техасе он встретился с молодым чернокожим юристом Хобартом Тейлором-младшим и поручил ему стать соавтором указа. «Позитивное действие» было выбрано из-за его аллитеративности . Также начал использоваться термин «активная вербовка». Этот приказ, хотя и тщательно продуманный как важный законодательный акт, на самом деле имел мало реальной силы. Масштаб был ограничен парой сотен оборонных подрядчиков, в результате чего без контроля остались почти 7,5 миллиардов долларов США в виде федеральных грантов и кредитов.

У NAACP было много проблем с «символическим» предложением Джона Кеннеди. Им нужна была работа. Через день после вступления приказа в силу министр труда NAACP Герберт Хилл подал жалобу на практику найма и продвижения по службе Lockheed Aircraft Corporation . Lockheed вела дела с Министерством обороны по первому контракту на миллиард долларов. Поскольку 90% бизнеса Lockheed финансируется налогоплательщиками, а также из-за непропорциональной практики найма сотрудников, чернокожие рабочие обвинили Lockheed в «открытой дискриминации». Lockheed подписала соглашение с вице-президентом Джонсоном, в котором обещала «агрессивный поиск более квалифицированных кандидатов из числа меньшинств на технические и квалифицированные должности». Это соглашение стало для администрации моделью «плана прогресса». Джонсон и его помощники вскоре оказали давление на других оборонных подрядчиков, включая Boeing и General Electric , с целью подписать аналогичные добровольные соглашения с указанием планов прогресса. Однако эти планы были всего лишь добровольными. Многие корпорации на Юге, все еще пострадавшие от законов Джима Кроу , по большей части игнорировали федеральные рекомендации.

В конечном итоге это привело к принятию LBJ Закона о гражданских правах , который был принят вскоре после убийства президента Кеннеди . Этот документ был более целостным, чем любой другой, предложенный президентом Кеннеди, и, следовательно, более противоречивым. Он был направлен не только на интеграцию государственных объектов, но и на интеграцию частных предприятий, которые продавались населению, таких как мотели, рестораны, театры и заправочные станции. В законопроект, среди прочего, также были включены государственные школы, больницы, библиотеки, парки. Он также сотрудничал с исполнительным указом Джона Кеннеди № 11114, запрещая дискриминацию при присуждении федеральных контрактов и сохраняя за правительством право отказывать в контрактах предприятиям, которые допускают дискриминацию. Возможно, наиболее важным из всех является то, что Раздел VII Закона о гражданских правах направлен на прекращение дискриминации во всех фирмах с 25 и более сотрудниками. Другое положение учредило Комиссию по равным возможностям в сфере занятости как агентство, призванное положить конец дискриминации на рабочем месте в стране.

Консерваторы заявили, что раздел VII законопроекта защищает фактическую систему квот и утверждает неконституционность попыток регулировать рабочие места. Сенатор Миннесоты Хьюберт Хамфри исправил это мнение: «В [Разделе VII] нет ничего, что давало бы Комиссии право требовать найма, увольнения и продвижения по службе в соответствии с расовой «квотой». [..] Раздел VII предназначен для поощрения приема на работу на основе способностей и квалификации, а не расы или религии». Раздел VII запрещает дискриминацию. Хамфри был молчаливым героем принятия законопроекта Конгрессом. Он пообещал, что законопроект не требует никаких квот, а только недискриминации. , выступающих за бизнес Поступив так, он убедил многих республиканцев , в том числе лидера меньшинства в Сенате Эверетта Дирксена (Иллинойс), поддержать Раздел VII.

2 июля 1964 года закон был подписан президентом Джонсоном. Опрос Харриса той весной показал, что 70% граждан одобряют закон.

Никсон (1969–1974)

Успехи, достигнутые во время президентства Джонсона в обеспечении равных возможностей на рынке труда, были продолжены его преемником Ричардом Никсоном. В 1969 году администрация Никсона инициировала « Филадельфийский орден ». На данный момент это считалось наиболее решительным планом, гарантирующим справедливую практику найма на строительные работы. Филадельфия была выбрана в качестве испытательного примера, потому что, как объяснил помощник министра труда Артур Флетчер : «Профсоюзы ремесленников и строительная отрасль являются одними из самых вопиющих нарушителей законов о равных возможностях... открыто враждебно относятся к впуску чернокожих в свой замкнутый круг». Приказ включал в себя определенные «цели и сроки». Как заявил президент Никсон: «Мы не будем вводить квоты, но потребуем от федеральных подрядчиков проявления «позитивных действий» для достижения целей увеличения занятости меньшинств». Именно благодаря Филадельфийскому плану администрация Никсона сформировала адаптированное определение позитивных действий и стало официальной политикой правительства США. План был определен как «расовые цели и графики, а не квоты». Конгрессом были обнародованы «руководящие принципы» для правительственных учреждений и государственных подрядчиков, согласно которым в течение трех лет должно быть охвачено более 30% сотрудников из числа меньшинств; и более 40% в течение пяти лет. Наступила «эра «трех-бангеров»» (более смуглые, латинская фамилия «MS»); при этом при найме одного человека агентство получило три балла АА. <Собеседование при приеме на работу с генералом электриком. рекрутер; Филадельфия, Пенсильвания; осень 1974 года, Тейлор>

Форд (1974–1977)

После прихода к власти администрации Никсона прогресс в области позитивных действий стал менее распространенным. «Во время недолгого правления Форда позитивные действия отошли на второй план, в то время как правоприменение спотыкалось». Равные права по-прежнему были важной темой для многих американцев, однако мир менялся и поднимались новые проблемы. Люди начали смотреть на позитивные действия как на прославленную проблему прошлого, и теперь появились другие области, на которых необходимо сосредоточить внимание. «Из всех триумфов, которые ознаменовали этот век Америки,... ни один не является более вдохновляющим, хотя и неполным, чем наше стремление к расовой справедливости».

В первой половине 20 века сегрегация считалась справедливой и нормальной. Благодаря изменениям, произошедшим в американском обществе и политике правительства, Соединенные Штаты отошли от традиционных представлений о расовых отношениях.

«Позитивные действия — это национальная политика, которая касается того, как американцы относятся к расе, прошлой дискриминации, предпочтениям, заслугам — и к самим себе. Вот почему это американская дилемма, и именно поэтому мы должны понять, как она развивалась и каково ее обоснование. и определения изменились с 1960-х годов».

Рейган (1981–1989)

В 1983 году Рейган подписал Указ № 12432, который поручил правительственным учреждениям разработать план развития предприятий меньшинств. Хотя администрация Рейгана выступала против дискриминационной практики, она не поддерживала реализацию квот и целей (Указ № 11246). Двухпартийная оппозиция в Конгрессе и других правительственных чиновниках заблокировала отмену этого указа. . Рейган был особенно известен своим противодействием программам позитивных действий. Он сократил финансирование Комиссии по равным возможностям в сфере занятости, утверждая, что « обратной дискриминации ». эта политика привела к Однако суды подтвердили политику позитивных действий, такую ​​как квоты. В 1986 году Верховный суд постановил, что суды могут устанавливать квоты по расовому признаку для борьбы с дискриминацией в профсоюзах в деле Международная ассоциация работников листового металла против EEOC , 478 США 42. В 1987 году в деле Джонсон против Транспортного агентства, округ Санта-Клара, Калифорния , 480 США 616, Верховный суд постановил, что пол или раса являются фактором, который работодатели могут учитывать при выборе квалифицированных кандидатов.

Обама (2009–2017)

После избрания и инаугурации Барака Обамы на выборах 2008 года страну охватило огромное волнение в связи с появлением первого афроамериканского президента Соединенных Штатов. Многие сторонники и граждане начали надеяться на будущее с позитивными действиями, которое будет безопасным при чернокожем президенте. Однако в первые несколько лет правления президента Обамы прогресс не был столь очевидным. В 2009 году статистика образования указывает на проблемы с поступлением в колледжи в США: «Совет колледжей недавно опубликовал средние баллы SAT 2009 года по расовой и этнической принадлежности. Они обнаружили, что разрыв между чернокожими и латиноамериканскими студентами по сравнению с белыми и азиатскими студентами увеличился, несмотря на недавние усилия Совета колледжей по изменению вопросов, чтобы устранить культурные предубеждения». Для администрации было очевидно, что для улучшения ситуации необходимо провести дополнительную работу. В следующем, 2010 году, Обама представил свой план относительно политики прошлой администрации под руководством Джорджа Буша-младшего , названный « Закон о том, чтобы ни один ребенок не остался без внимания ». В отличие от Закона «Ни один ребенок не останется без внимания», политика президента Обамы вместо этого вознаграждает школы и учебные заведения за работу с меньшинствами и угнетенными учениками. Кроме того, косвенным образом администрация Обамы стремилась заручиться поддержкой выделения большего количества федеральных денег и средств на финансовую помощь и стипендии университетам и колледжам в Соединенных Штатах. Они также поддержали решение по делу Фишер против Техасского университета, где решение Верховного суда одобряет «использование позитивных действий для достижения разнообразия студенческого состава при условии, что программы узко адаптированы для достижения этой цели».

Трамп (2017–2021)

Администрация Трампа поддержала отказ от политики эпохи Обамы в отношении позитивных действий. и Трамп выступал за то, чтобы учебные заведения, включая университеты, колледжи и школы, использовали «расово-нейтральные альтернативы» при поступлении. Руководящие принципы, установленные администрацией, были направлены на то, чтобы ограничить решение Верховного суда по делу Фишер против Техасского университета .

В 2019 году Окружной суд США округа Массачусетс постановил по делу «Студенты за справедливый прием против президента и членов Гарвардского колледжа» , иску о дискриминации при поступлении американцев азиатского происхождения со стороны колледжа, что система Гарварда, хотя и несовершенная, тем не менее, прошла успешно. конституционный сбор.

Байден (2021–)

Дело было обжаловано, и в январе 2022 года Верховный суд согласился рассмотреть это дело вместе с аналогичным делом, связанным с практикой приема в Университет Северной Каролины . Дело рассматривалось 31 октября 2022 года. После того, как 29 июня 2023 года суд отклонил позитивные действия в колледжах и университетах США, президент Джо Байден заявил, что «категорически» не согласен с этим решением. В телеобращении он призвал нацию позаботиться о том, чтобы это решение не стало «последним словом» в отношении позитивных действий. «Дискриминация все еще существует в Америке», - сказал он.

Юридическая история

Исполнительные действия и законодательство

• 1961 г. – Указ № 10925 , выпущенный президентом Кеннеди

Создал концепцию позитивных действий, обязав проекты, финансируемые за счет федеральных средств, «принимать позитивные действия», чтобы гарантировать, что практика найма и трудоустройства осуществляется «без учета расы», но не требует групповых предпочтений.

• 1964 г. - раздел 717 раздела VII Закона о гражданских правах 1964 г. защищает сотрудников и соискателей работы от дискриминации при приеме на работу по признаку расы, цвета кожи, религии, пола и национального происхождения, но не разрешает групповые предпочтения.
• США 1965 г. - Исполнительный указ 11246 и Исполнительный указ 11375.

Администрация Джонсона приняла позитивные меры в 1965 году, издав Указ президента США № 11246, в который позднее были внесены поправки Указом № 11375. Первоначальный указ предусматривал, что федеральные подрядчики не могут дискриминировать сотрудников по признаку расы, религии и национального происхождения. Он также предписывал этим федеральным подрядчикам обеспечивать равные возможности трудоустройства при приеме на работу. В приказ были внесены поправки, включившие секс. Он запрещает федеральным подрядчикам и субподрядчикам дискриминировать любого сотрудника или претендента на работу по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения, но не призывает к групповым предпочтениям.

Приказ обеспечивается Управлением программ по соблюдению федеральных контрактов Министерства труда США и Управлением по гражданским правам Министерства юстиции США .

• 1969 - Пересмотренный план Филадельфии.

При администрации Никсона позитивные действия были приняты в качестве федерального мандата для компаний с федеральными контрактами и для профсоюзов, чьи работники участвовали в этих проектах. Этот пересмотренный Филадельфийский план был инициирован чиновником Министерства труда Артуром Флетчером.

• 1971 г. – Указ № 11625, выпущенный президентом Никсоном

В этом приказе утверждается, что он основан на Управлении по делам предприятий меньшинств (MBE), созданном в 1969 году, и разъясняет полномочия министра торговли «(а) реализовывать федеральную политику в поддержку программы предприятий меньшинств; (б) предоставлять дополнительные технические и управленческая помощь предприятиям, находящимся в неблагоприятном положении; (c) оказывать помощь в демонстрационных проектах и ​​(d) координировать участие всех федеральных департаментов и агентств в расширении усилий предприятий меньшинств».

• 1973 г. - статья 501 Закона о реабилитации 1973 г.

Раздел 501 Закона о реабилитации 1973 года предписывал всем федеральным агентствам США не дискриминировать кандидатов с ограниченными возможностями.

• 1977 г. – Директива о статистической политике № 15.

Директива о статистической политике № 15 была издана Управлением управления и бюджета (OMB) для стандартизации расовой и этнической классификации в федеральных сборах данных и отчетах. Расовые классификации Директивы 15 обычно использовались для позитивных действий по расовому признаку. Расовые категории включали «американских индейцев или коренных жителей Аляски», «жителей азиатских или тихоокеанских островов», «черных» и «белых». «Латиноамериканское происхождение» было указано в качестве варианта отметки этнической принадлежности.

• 1979 г. – Указ президента США № 12138.

Этот указ, изданный президентом Джимми Картером , создал Национальную политику женского предпринимательства и потребовал от правительственных учреждений принять позитивные меры в поддержку женского предпринимательства.

• 1990 г. – Закон об американцах-инвалидах 1990 г. — люди с ограниченными возможностями как группа были более полно признаны защищенными этим законом.
• 1997 г. – Пересмотр Директивы о статистической политике № 15.

В 1997 году Директива о статистической политике № 15 была пересмотрена OMB, заменив этнический термин «латиноамериканец» на «латиноамериканец или латиноамериканец». Он также разделил классификацию «жителей азиатских или тихоокеанских островов» на «азиатов» и «коренных жителей Гавайских островов или других островов Тихого океана». Это изменение отразило политическую активность гавайцев, которые испытывали трудности при поступлении в колледж из-за их взаимной расовой категоризации с американцами азиатского происхождения.

Дела федерального суда

• 1971 — Григгс против Duke Power Company , 401 U.S. 424 (1971) — установленная теория несопоставимого воздействия
• 1974 — DeFunis v. Odegaard , 416 U.S. 312 (1974)
• 1974 — Kahn v. Shevin , 416 U.S. 351 (1974)
• 1974 — Morton v. Mancari , 417 U.S. 535 (1974)
• 1975 — Шлезингер против Балларда , 419 США , 498 (1975)
• 1977 — Califano v. Webster , 430 U.S. 313 (1977)
• 1977 — Школьный округ Хейзелвуд против США , 433 US 299 (1977)
• 1978 — Регенты Калифорнийского университета против Бакке , 438 U.S. 265 (1978) — Программа приема в медицинскую школу Калифорнийского университета в Дэвисе нарушила пункт о равной защите, установив квоты для недостаточно представленных меньшинств. Однако судья Льюис Ф. Пауэлл -младший по единому мнению считал разнообразие в высшем образовании «неотразимым интересом» и считал, что раса может быть одним из факторов при поступлении в университеты.
• 1979 — Объединение сталелитейщиков против Вебера , 443 США , 193 (1979)
• 1980 — Fullilove v. Klutznick , 448 U.S. 448 (1980)
• 1983 — Бостонские пожарные против NAACP , 461 США 477 (1983)
• 1984 — Пожарные против Стоттса , 467 США 561 (1984)
• 1986 — Вайган против Совета по образованию Джексона , 476 US 267 (1986)
• 1986 — Листовые металлисты против EEOC , 478 U.S. 421 (1986)
• 1986 — Пожарные против города Кливленд , 478 US 501 (1986)
• 1987 — Соединенные Штаты против Парадайза , 480 США 149 (1987)
• 1987 — Джонсон против Транспортного агентства , 480 США , 616 (1987)
• 1989 г. — Город Ричмонд против JA Croson Co. , 488 U.S. 469 (1989 г.) — государственные и местные программы, использующие расовую классификацию, должны подвергаться строгой проверке.
• 1989 г. — Wards Cove Packing Co. против Атонио , 490 U.S. 642 (1989 г.) — пересмотрели стандарты, установленные решением Григгса 1971 г.
• 1990 — Metro Broadcasting, Inc. против FCC , 497 US 547 (1990)
• 1992 — Лампрехт против FCC , 958 F.2d 382 (округ округа Колумбия, 1992 г.)
• 1992 — Соединенные Штаты против Фордиса , 505 США , 717 (1992)
• 1993 — Отделение Северо-Восточного Флориды, Associated Gen. Contractors of America против города Джексонвилл , 508 US 656 (1993)
• 1995 — Adarand Constructors, Inc. против Пенья , 515 US 200 (1995) — федеральные программы, использующие расовую классификацию, должны подвергаться строгой проверке.
• 1996 — Хопвуд против Техаса , 78 F.3d 932 (5-й округ 1996 г.) - первое успешное судебное разбирательство по делу о сознательном приеме на гонку после дела Регентов Калифорнийского университета против Бакке.
• 1996 — Школьный совет Пискатауэя против Таксмана , 91 F.3d 1547 (3-й округ 1996 г.)
• 1998 — Лютеранская церковь – Синод штата Миссури против. FCC , 141 F.3d 344 (округ Колумбия, 1998 г.)
• 1999 — Texas v. Lesage , 528 U.S. 18 (1999)
• 2000 — Adarand Constructors, Inc. против Слейтера , 528 US 216 (2000)
• 2001 — Adarand Constructors, Inc. v. Mineta , 534 U.S. 103 (2001)
• 2001 — Ассоциация вещателей MD/DC/DE против FCC , 253 F.3d 732 (округ округа Колумбия, 2001 г.)
• 2003 — Gratz v. Bollinger , 539 U.S. 244 (2003)
• 2003 — Grutter v. Bollinger , 539 U.S. 306 (2003)
• 2006 — Доу против. Школы Камехамеха против Бернис Пауахи Бишоп Эстейт , 470 F.3d 827 (9-й округ 2006 г.) (в банке)
• 2007 г. — Родители, участвующие в работе общественных школ, против Школьного округа Сиэтла № 1 , 551 US 701 (2007 г.)
• 2009 — Риччи против ДеСтефано , 557 США 557 (2009)

Дело касалось белых и латиноамериканских пожарных в Нью-Хейвене, штат Коннектикут , которым после прохождения теста на продвижение по службе было отказано в повышении по службе, предположительно из-за дискриминационного или, по крайней мере, сомнительного теста. Тест дал 17 белым и двум латиноамериканцам возможность немедленного повышения по службе. Хотя 23% сдавших тест были афроамериканцами, ни один из них не набрал достаточно высоких баллов, чтобы пройти квалификацию. Из-за возможности предвзятых тестов в нарушение Раздела VII Закона о гражданских правах , ни один кандидат не был повышен до завершения разногласий. Верховный суд 5 голосами против 4 постановил, что Нью-Хейвен причастен к недопустимой расовой дискриминации в отношении белого и латиноамериканского большинства.

• 2013 г. — Фишер против Техасского университета I , 570 U.S. 297 (2013) — разъяснил дело Груттер против Боллинджера, заявив, что университет не может рассматривать расовую принадлежность как фактор при поступлении, если только «доступные, работоспособные расово-нейтральные альтернативы недостаточны» и что такое решение требует строгого изучения.
• 2014 г. - Шуэтт против Коалиции в защиту позитивных действий , 572 US 291 (2014 г.) - оставил в силе запрет Мичигана на позитивные действия для государственных учреждений.
• 2016 г. — Фишер против Техасского университета II , № 14-981 , 579 США ___ (2016 г.) — поддержал ограниченное использование университетом расовой принадлежности при принятии решений о приеме, поскольку университет показал, что у него есть четкая цель — ограниченный охват без других реальных расовых различий. нейтральность означает ее достижение.
• 2021 — Витоло с. Гузман , 999 F.3d 353 (6-й округ, 2021 г.)
• 2022 — Чарльтон-Перкинс против. Университет Цинциннати , 35 F.4th 1053 (6-й округ 2022 г.)
• 2023 г. — Коалиция TJ против школьного совета округа Фэрфакс , ___ F.4th ___ (4-й округ 2023 г.)
• 2023 г. — Студенты за справедливый прием против президента и членов Гарвардского колледжа , № 20-1199 , 600 США ___ (2023 г.) — отменили решение Регентов Калифорнийского университета против Бакке и Груттера против Боллинджера и запретили неиндивидуализированные расовые предпочтения. при поступлении в гражданские вузы
• Будет определено позже — Студенты за справедливый прием против Техасского университета в Остине (штат Техас) (на рассмотрении)
• Будет определено позже — Студенты за справедливый прием против Военной академии США в Вест-Пойнте (SDNY) (на рассмотрении)

Государственные дела и законодательство

Аризона

В 2010 году избиратели Аризоны приняли конституционный запрет на спонсируемые правительством позитивные действия, известный как Предложение 107.

Калифорния

• 1946 – Мендес против Вестминстерского школьного округа
• 1967 – Пенн/Стамп против города Окленд

В этом Указе о согласии говорилось, что мужчины и женщины должны наниматься на работу в полицию с учетом расы и пола в том же процентном соотношении, в котором они представлены в населении города. Этот процесс занял более двадцати лет. работало около 34 чернокожих полицейских В то время в полицейском управлении Окленда , среди них не было чернокожих женщин. В это время воинствующая Партия Черных Пантер сформировалась отчасти из-за жестокости полиции со стороны преимущественно белой полиции Окленда. В городе Окленд , напротив, большинство населения составляли афроамериканцы, что стимулировало набор полицейских из числа меньшинств.

• 1996 – Предложение 209

Это предложение гласит, что «государство не должно дискриминировать или предоставлять преференциальный режим любому лицу или группе людей на основе расы, пола, цвета кожи, этнической принадлежности или национального происхождения при трудоустройстве в государственные учреждения, государственном образовании или государственных контрактах». ." Против предложения 209 выступили некоторые правительственные чиновники, заявившие о намерении игнорировать это предложение, в том числе мэр Сан-Франциско Уилли Браун и генеральный прокурор Калифорнии Билл Локьер .

• 2014 г. – Поправка Сената к конституции № 5.

Эта инициатива предложила внести поправку в Конституцию штата, исключающую положения предложения Калифорнии 209, касающиеся государственного образования, чтобы позволить штату Калифорния предоставлять преференциальный режим в государственном образовании отдельным лицам и группам на основе расы, пола, цвета кожи. , этнической принадлежности или национального происхождения. Поправка была принята Ассамблеей, но была снята с рассмотрения в Сенате.

• 2020 – Предложение 16

Эта законодательно закрепленная инициатива появилась в бюллетенях для голосования в ноябре 2020 года и содержала вопрос к избирателям Калифорнии, стоит ли отменить Предложение 209 1996 года и вновь ввести в штате позитивные действия. Он потерпел поражение: против него проголосовали 57% избирателей.

Массачусетс

• 1998 – Wessmann v. Gittens 160 F.3d 790 (1st Cir. 1998)

Мичиган

• 2006 – Предложение 2

После Граца и Груттера в ноябре 2006 года избиратели штата Мичиган запретили позитивные действия, приняв Предложение 2 — референдум в масштабе штата, вносящий поправки в Конституцию Мичигана. Предложение 2 запрещает государственные программы позитивных действий, которые предоставляют преференциальный режим группам или отдельным лицам в зависимости от их расы, пола, цвета кожи, этнической принадлежности или национального происхождения при приеме на работу в государственные учреждения, государственном образовании или государственных контрактах. Поправка, однако, содержит исключение для действий, которые предусмотрены федеральным законом или которые необходимы для того, чтобы учреждение могло получить федеральное финансирование. 22 апреля 2014 года Верховный суд оставил в силе запрет в деле Шуэтт против Коалиции в защиту позитивных действий и постановил, что «не существует полномочий... у судебной власти отменять законы Мичигана, которые обязывают избирателей определять, являются ли расовые предпочтения может учитываться при принятии правительственных решений, в частности, в отношении школьных решений».

Небраска

• 2008 – Инициатива по гражданским правам Небраски 424

В ноябре 2008 года избиратели Небраски приняли конституционный запрет на спонсируемые правительством позитивные действия. Инициатива 424 запрещает правительству предоставлять преференции людям по признаку этнической принадлежности или пола.

Нью-Гэмпшир

С 1 января 2012 года ( законопроект Палаты представителей № 623 ) позитивные действия не допускаются при поступлении в колледж и трудоустройстве.

Оклахома

Во время выборов 6 ноября 2012 года большинство избирателей Оклахомы проголосовали за принятие государственного вопроса Оклахомы 759, который положил конец позитивным действиям при поступлении в колледж и трудоустройстве в государственные учреждения.

Техас

• 1996 – Хопвуд против юридического факультета Техасского университета

В 1992 году Шерил Хопвуд и трое других белых абитуриентов юридического факультета оспорили программу позитивных действий юридического факультета Техасского университета и заявили, что им было отказано в приеме на 1992–1993 учебный год на основании их несправедливого предпочтения в отношении менее квалифицированных абитуриентов из числа меньшинств. Хопвуд отверг легитимность разнообразия как цель системы образования Техасского университета, поскольку образовательное разнообразие не признавалось государственной целью. 19 марта 1996 года Апелляционный суд пятого округа США приостановил действие программы приема на юридический факультет Техасского университета, а последующая апелляция университета в Верховный суд в июле была отклонена. Прием с учетом расовой принадлежности больше не будет разрешен в государственных колледжах и университетах штата, что распространилось на университеты Миссисипи и Луизианы . Через год после дела Хопвуда на юридический факультет были приняты только 4 чернокожих студента, тогда как в предыдущие годы средний показатель приема превышал 31. Чтобы смягчить последствия дела Хопвуда , законодательный орган Техасского университета принял Правило 10 процентов лучших, которое требует, чтобы государственные университеты автоматически принимали студентов, окончивших 10 процентов лучших классов средней школы. В 2003 году Верховный суд отменил решение по делу Хопвуд против Техаса.

• 2013, 2016 – Фишер против Техасского университета

10 октября 2012 года Эбигейл Фишер потребовала от Техасского университета в Остине учитывать расовую принадлежность при приеме на бакалавриат. После того, как ей было отказано в приеме в Техасский университет в Остине на осень 2008 года, Фишер заявила, что использование UT в Остине расовой принадлежности при принятии решений о приеме нарушило ее право на равную защиту в соответствии с Четырнадцатой поправкой. Окружной суд США постановил в пользу университета, что расовую принадлежность можно рассматривать как фактор при поступлении, но необходимо доказать, что «доступных, работоспособных расово-нейтральных альтернатив недостаточно». Пятый округ также вынес решение в пользу университета, и в конечном итоге дело было передано в Верховный суд. Голосами 7 против 1 Верховный суд постановил вернуть дело в Пятый округ для дальнейшего рассмотрения в соответствии со стандартом строгого контроля , который является высшим стандартом судебного рассмотрения. 15 июля 2014 года Пятый округ проголосовал 2–1 за то, чтобы снова поддержать рассмотрение расовой принадлежности UT в Остине при приеме. Фишер обратилась в Верховный суд с ходатайством о повторном рассмотрении ее дела. В июне 2015 года Суд согласился это сделать. Верховный суд подтвердил решение Пятого округа (т.е. встал на сторону Университета) в решении 4–3 по делу Фишер против Техасского университета .

Вашингтон

• 1998 – «Инициатива 200»

Инициатива 200 была инициативой голосования 1998 года, которая запрещает «преференциальный режим» по признаку расы, пола, цвета кожи, этнической принадлежности или национального происхождения при приеме на работу, образовании и заключении контрактов в государственных учреждениях. Верховный суд Вашингтона интерпретировал I-200 как запрещающий позитивные действия, которые продвигают «менее квалифицированного» заявителя по сравнению с «более квалифицированным», но не программы, направленные на достижение разнообразия без учета индивидуальных заслуг. В апреле 2019 года Законодательное собрание Вашингтона приняло Инициативу 1000, отменяющую запрет на позитивные действия. Однако в ноябре 2019 года Референдум 88 заблокировал вступление в силу Инициативы 1000.

• 2000 – Смит против Вашингтонского университета 233 F.3d 1188 (9-й округ 2000 г.)
• 2003 – Родители, участвующие в работе общественных школ против Школьного округа Сиэтла № 1 , 149 Wn.2d 660, 72 P.3d 151 (2003), 2003 г.
• 2004 – Смит против Вашингтонского университета 392 F.3d 367 (9-й округ 2004 г.)
• 2019 г. - Инициатива 1000 (I-1000) вновь введет программу позитивных действий обратно в штат Вашингтон. Однако жители Вашингтона инициировали акцию «Пусть люди голосуют!» движения и призвал к референдуму. Референдум 88 затем решит, сможет ли I-1000 вступить в силу. Она потерпела поражение на ноябрьских выборах 2019 года прямым большинством голосов, что фактически продолжило запрет на позитивные действия, введенный Инициативой 200 в 1998 году.

Аргументы в пользу позитивных действий

Президент Кеннеди заявил в Указе № 10925, что «дискриминация по признаку расы, вероисповедания, цвета кожи или национального происхождения противоречит конституционным принципам и политике Соединенных Штатов»; что «простым и позитивным обязательством правительства Соединенных Штатов является поощрение и обеспечение равных возможностей для всех квалифицированных лиц, независимо от расы, вероисповедания, цвета кожи или национального происхождения, работающих или ищущих работу в федеральном правительстве и по государственным контрактам». "; что «политика исполнительной власти правительства заключается в поощрении позитивными мерами равных возможностей для всех квалифицированных лиц в правительстве»; и что «в общих интересах и благосостоянии Соединенных Штатов необходимо развивать свою экономику, безопасность и национальную оборону посредством наиболее эффективного и действенного использования всей доступной рабочей силы».

В некоторых отдельных американских штатах также есть указы, которые запрещают дискриминацию и определяют требования позитивных действий в отношении расы, вероисповедания, цвета кожи, религии, сексуальной ориентации, национального происхождения, пола, возраста и статуса инвалидности.

Сторонники позитивных действий утверждают, что по своей природе система основана не только на расе, но также на классах и гендере. Устранение двух ее ключевых компонентов подорвет цель всей системы. Афроамериканский политический форум считает, что аргумент, основанный на классах, основан на идее о том, что небедные меньшинства не подвергаются расовой и гендерной дискриминации . AAPF считает, что «позитивные действия с учетом расовой принадлежности по-прежнему необходимы для устранения препятствий на расовой почве, которые блокируют путь к успеху бесчисленному количеству цветных людей всех классов». Далее группа заявляет, что позитивные действия ответственны за создание афроамериканского среднего класса, поэтому нет смысла говорить, что система приносит пользу только среднему и высшему классам.

В 2023 году исследователи сообщили ABC News , что экономическое неравенство, сегрегация и академическое неравенство в школах K-12 , а также длительный эффект прошлого исключения из колледжей и университетов привели к продолжающейся недостаточной представленности чернокожих и коричневых студентов в четырехлетних учебных заведениях.

Пример успеха у женщин

Сторонники позитивных действий указывают на преимущества, полученные женщинами от этой политики, как свидетельство ее способности помогать исторически маргинализированным группам. За пятьдесят лет, в течение которых бесправные группы были объектом законов о позитивных действиях, их представительство резко возросло. в рабочей силе, но некоторые исследования показывают, что увеличение числа белых женщин связано с их решением поступить на работу, а не с позитивными действиями.

По словам активиста по борьбе с расизмом Тима Уайза :

Во многом благодаря позитивным действиям и защите гражданских прав, которые открыли ранее ограниченные возможности для женщин всех цветов кожи в период с 1972 по 1993 год:

– Процент женщин-архитекторов увеличился с 3% до почти 19% от общего числа;

– Процент женщин-врачей увеличился более чем в два раза с 10% до 22% от общего числа врачей;

– Доля женщин-юристов выросла с 4% до 23% от общего числа по стране;

– Доля женщин-инженеров выросла с менее 1% до почти 9%;

– Доля женщин-химиков выросла с 10% до 30% от общего числа химиков; и,

– Доля женщин-преподавателей колледжей выросла с 28% до 42% от общего числа преподавателей. (Мозли-Браун 1995, 8)

Более того, только с 1983 года доля женщин-бизнесменов и специалистов выросла с 41% от общего числа таких лиц до 48%, а число женщин-полицейских увеличилось более чем вдвое, с 6% до 13% (Министерство торговли США, Бюро переписи населения 1995 г., таблица 649). По данным исследования 1995 года, по меньшей мере шесть миллионов женщин (подавляющее большинство из них белые) просто не имели бы той работы, которую имеют сегодня, если бы не позитивные действия (Cose 1997, 171).

Необходимость уравновесить историческое неравенство

Афроамериканцы

В течение первых 250 лет официальной истории Америки африканцами торговали как товаром и заставляли работать бесплатно, сначала в качестве наемных слуг, а затем в качестве рабов. В то время на большей части территории Соединенных Штатов им было запрещено получать все уровни образования, от базового чтения до навыков более высокого уровня, полезных за пределами плантаций.

рабства После отмены в 1865 году чернокожие американцы увидели, что образовательный разрыв между ними и белыми усугубляется сегрегацией. Они были вынуждены посещать отдельные, недостаточно финансируемые школы из-за дела Плесси против Фергюсона . Хотя школьная сегрегация де-юре закончилась решением Брауна против Совета по образованию , де-факто сегрегация в сфере образования продолжается и по сей день.

После окончания Второй мировой войны образовательный разрыв между белыми и чернокожими американцами увеличился благодаря законопроекту Франклина Д. Рузвельта о военнослужащих. Этот законодательный акт открыл возможность белым солдатам поступать в колледжи. Несмотря на свой ветеранский статус, вернувшимся чернокожим военнослужащим не предоставлялись кредиты по той же ставке, что и белым. Более того, на момент своего введения сегрегация все еще была законом страны, запрещающим чернокожим посещать лучшие учреждения. В целом, «после Второй мировой войны около 8 миллионов военнослужащих и военнослужащих получили образование в соответствии с положениями Закона о военнослужащих. Но для чернокожих возможностей получения высшего образования было настолько мало, что обещания Закона о военнослужащих остались практически невыполненными».

Латиноамериканцы

Согласно исследованию доктора Пола Бреста, к латиноамериканцам или «латиноамериканцам» относятся иммигранты, являющиеся потомками иммигрантов из стран, включающих Центральную и Южную Америку. В 1991 году американцы мексиканского происхождения , пуэрториканцы и американцы кубинского происхождения составляли 80% латиноамериканского населения США. Латиноамериканцы находятся в невыгодном положении по сравнению с белыми американцами и с большей вероятностью живут в бедности. Они являются наименее образованной основной этнической группой, и в период с 1975 по 1990 год процент окончивших среднюю школу снизился на 3%, в то время как среди афроамериканцев наблюдался рост на 12%. В 1990 году они составляли 9% населения, но получили лишь 3,1% присужденных степеней бакалавра. Временами, когда законодателям это было выгодно, латиноамериканцы считались «белыми» согласно законам Джима Кроу во время Реконструкции. В других случаях, по словам Пола Бреста, латиноамериканцев классифицировали как низшую расу и угрозу чистоте белых. Латиноамериканцы столкнулись со значительной дискриминацией в таких областях, как трудоустройство, жилье и образование. Брест считает, что стереотипы по-прежнему в основном негативны, и многие воспринимают латиноамериканцев как «ленивых, непродуктивных и живущих на пособие по безработице». Более того, коренные латиноамериканцы и недавние иммигранты считаются идентичными, поскольку аутсайдеры, как правило, не делают различий между латиноамериканскими группами.

Коренные американцы

Категория коренных американцев относится к разнообразной группе людей, живших в Северной Америке до заселения европейцами. правительства США Во время экспансии на запад коренные американцы были изгнаны со своей земли, которая была их домом на протяжении веков. Вместо этого их вытеснили в резервации, которые были гораздо меньшими по размеру и менее продуктивными. По данным Бреста, земли, принадлежавшие коренным американцам, сократились со 138 миллионов акров в 1887 году до 52 миллионов акров в 1934 году. В 1990 году уровень бедности среди коренных американцев более чем в три раза превышал уровень бедности среди белых, и только 9,4% коренных американцев получили степень бакалавра по сравнению с 25,2% белых и 12,2% афроамериканцев.

Американцы азиатского происхождения

Первые азиатские иммигранты сталкивались с предрассудками и дискриминацией в форме невозможности стать натурализованными гражданами. Они также боролись со многими из тех же законов о школьной сегрегации, с которыми сталкивались афроамериканцы. В частности, во время Второй мировой войны американцы японского происхождения были интернированы в лагерях и потеряли имущество, дома и бизнес. Дискриминация азиатов началась с Закона об исключении китайцев 1882 года, а затем продолжилась Законом Скотта 1888 года и Законом Гири 1892 года. В начале 20-го века Соединенные Штаты приняли Закон об иммиграции 1924 года, чтобы предотвратить иммиграцию из Азии опасения, что азиаты крадут рабочие места у белых и снижают стандарты заработной платы. Кроме того, белые и неазиаты не проводят различий между различными азиатскими группами и увековечивают стереотип « образцового меньшинства ». Согласно статье профессора Цинь Чжана из Университета Фэрфилда, опубликованной в 2010 году, азиаты характеризуются односторонностью: они обладают отличной трудовой этикой и ценят образование, но им не хватает коммуникативных навыков и индивидуальности. Отрицательным результатом этого неправильного стереотипа является то, что азиатов изображают людьми с плохими лидерскими качествами и навыками межличностного общения. Это способствовало возникновению феномена « стеклянного потолка », при котором, хотя есть много квалифицированных американцев азиатского происхождения, они занимают непропорционально малое количество руководящих должностей в бизнесе; хотя в последнее время ситуация изменилась благодаря многочисленным успехам азиатских миллиардеров, значки поп-культуры, в том числе Брюс Ли , спортивные деятели, такие как Джереми Лин , фигуристка Мишель Кван , завоевавшая золотую медаль , и лыжница-фристайл Эйлин Гу .

Справедливость против равенства/дискриминация против инклюзивности

Многие сторонники позитивных действий признают, что эта политика по своей сути неравна; однако, принимая во внимание тот неизбежный факт, что в Америке существует историческое неравенство, они считают, что такая политика гораздо более справедлива, чем та, в которой эти обстоятельства не принимаются во внимание. Более того, сторонники позитивных действий рассматривают это как попытку инклюзивности, а не как дискриминационную практику. «Дискриминация в сфере труда основана на предрассудках и исключении, в то время как позитивные действия — это попытка преодолеть предвзятое обращение посредством инклюзивности. Самый эффективный способ излечить общество от практики исключения — это приложить особые усилия по включению, и именно это и делают позитивные действия».

Разнообразие

Основная статья: Разнообразие, справедливость и инклюзивность

Национальная конференция законодательных собраний штатов заявила в обзоре 2014 года, что многие сторонники позитивных действий утверждают, что политика, основанная на позитивных действиях, помогает открыть двери для исторически исключенных групп на рабочем месте и в высшем образовании. Разнообразие рабочих мест стало концепцией управления бизнесом, в которой работодатели активно стремятся продвигать инклюзивное рабочее место. Оценивая разнообразие, работодатели обладают способностью создавать среду, в которой царит культура уважения к индивидуальным различиям, а также способность привлекать таланты и идеи из всех слоев населения. Создавая такую ​​разнообразную рабочую силу, эти работодатели и компании получают конкурентное преимущество в условиях растущей глобальной экономики. По данным Комиссии по равным возможностям трудоустройства США, многие работодатели частного сектора пришли к выводу, что разнообразная рабочая сила делает «компанию сильнее, прибыльнее и лучшим местом для работы». Таким образом, эта политика поощрения разнообразия реализуется по причинам конкуренции, а не как ответ на дискриминацию, но показала ценность наличия разнообразия.

Американская ассоциация профессоров университетов (AAUP) в 2000 году пришла к выводу, что консенсус исследований показал, что «образующееся разнообразие действительно помогает вузу достичь своих образовательных целей… расовое и этническое разнообразие оказывает как прямое, так и косвенное положительное влияние на образовательную систему». результаты и опыт студентов» Согласно исследованию Джеффри Маруямы и Хосе Ф. Морено, результаты показали, что преподаватели считают, что многообразие помогает студентам достичь основных целей высшего образования, студенты европеоидной расы не страдают от пагубного воздействия многообразия в классе и что внимание к мультикультурному обучению улучшается. способность колледжей и университетов выполнять свои задачи. Кроме того, разнообразная популяция студентов предлагает уникальные перспективы, позволяющие бросить вызов предвзятым представлениям посредством ознакомления с опытом и идеями других. По словам профессора Гурина из Мичиганского университета, такие навыки, как «взгляд на перспективу, принятие различий, готовность и способность находить общее среди различий, принятие конфликта как нормального, разрешение конфликтов, участие в демократии и интерес к более широкому кругу вопросов». Социальный мир» потенциально может быть разработан в колледже, подвергаясь воздействию гетерогенной группы студентов. Кроме того, расширение кругозора помогает учащимся противостоять личным и существенным стереотипам и способствует обсуждению расовых и этнических проблем в классе. Более того, в исследовании AAUP 2000 года говорится, что разнообразие взглядов приводит к лучшему обсуждению и лучшему пониманию среди студентов вопросов расы, толерантности, справедливости и т. д.

Фидан Ана Куртулус, профессор экономики, обнаружила, что в 1970-х и начале 1980-х годов позитивные действия привели к увеличению доли женщин и представителей меньшинств, работающих у федеральных подрядчиков, по сравнению с фирмами, которые не были обязаны следовать руководящим принципам позитивных действий.

Выдающиеся люди в поддержку позитивных действий

На протяжении всей американской истории было много сторонников позитивных действий. Несколько видных деятелей движения за гражданские права , в том числе Мартин Лютер Кинг-младший , Баярд Растин и Тергуд Маршалл , в некотором отношении выразили поддержку позитивным действиям. В книге «Почему мы не можем ждать » Кинг выступал за то, чтобы расовые предпочтения отдавались афроамериканцам, чтобы противодействовать угнетению, которому они подвергались на протяжении веков.

Никакое количество золота не могло обеспечить адекватную компенсацию за эксплуатацию и унижение негров в Америке на протяжении веков. Не все богатство этого богатого общества могло удовлетворить все требования. Однако за невыплату заработной платы можно заплатить определенную цену. Древнее общее право всегда предусматривало средство защиты от присвоения труда одного человека другим. Этот закон должен применяться к американским неграм. Выплата должна осуществляться в форме масштабной программы правительства специальных компенсационных мер, которые можно было бы рассматривать как урегулирование в соответствии с принятой практикой общего права.

- Мартин Лютер Кинг-младший, Почему мы не можем ждать

Эти «компенсационные меры» включали систему, напоминающую репарации за рабство , а также преференциальный режим при принятии решений о приеме в колледж. Растин был сторонником аналогичной политики, хотя при жизни он более критично относился к приему в университеты на основе расовой принадлежности абитуриентов. Маршалл, с другой стороны, твердо верил в позитивные действия при принятии решений о приеме, написав после вынесения вердикта по делу Регентов Калифорнийского университета против Бакке : «Именно из-за наследия неравного обращения мы теперь должны разрешить учреждениям этого общества учитывать расовую принадлежность при принятии решений о том, кто будет занимать влиятельные, богатые и престижные позиции в Америке».

Многие президенты на протяжении прошлого столетия не смогли занять очень твердую позицию в отношении этой политики, предоставив общественности возможность самостоятельно определять мнение президентов. Однако Билл Клинтон очень ясно изложил свою позицию в отношении позитивных действий в речи 19 июля 1995 года, почти через два с половиной года после своей инаугурации. В своем выступлении он обсудил историю Соединенных Штатов, которая привела к осуществлению этой политики: рабство, Джим Кроу и сегрегация. Клинтон также упомянула момент, аналогичный речи президента Линдона Б. Джонсона «Свободы недостаточно», и заявила, что простого объявления дискриминации в стране вне закона будет недостаточно, чтобы дать всем в Америке равенство. Он обратился к аргументам о том, что позитивные действия наносят ущерб белому среднему классу, и сказал, что эта политика не является источником их проблем. Клинтон ясно изложил свою позицию в отношении позитивных действий, сказав:

Позвольте мне прояснить, что не должны означать позитивные действия и чего я им не позволю. Это не означает – и я не одобряю – неоправданное предпочтение неквалифицированных людей любой расы или пола квалифицированным. Это не означает – и я не одобряю – количественные квоты. Это не означает – и я не одобряю – отказ или отбор какого-либо сотрудника или студента исключительно на основе расы или пола, без учета заслуг…

В конце концов, Клинтон заявила, что все факты показывают, что, хотя позитивные действия должны быть временной политикой, время ее прекращения еще не пришло. Он считал, что эта практика все еще актуальна, и в целом цель нации должна состоять в том, чтобы «исправить это, но не положить этому конец». Слова Клинтон стали для многих американцев лозунгом на тему позитивных действий.

Помимо активистов и политиков, некоторые современные ученые и политические теоретики поддерживают позитивные действия, в том числе Ибрам X. Кенди и Робин ДиАнджело .

Аргументы против позитивных действий

Позитивные действия были предметом многочисленных судебных дел, где они часто оспаривались на конституционных основаниях. Некоторые штаты специально запрещают позитивные действия, например Калифорния ( Предложение 209 ), Вашингтон ( Инициатива 200 ), Мичиган ( Инициатива по гражданским правам штата Мичиган ) и Небраска ( Инициатива по гражданским правам Небраски ).

Предвзятость

Уровень поступления в колледж (2005 г.)

	Общий уровень принятия	Скорость принятия черного цвета	% Разница
Гарвард	10.0%	16.7%	+ 67.0%
С	15.9%	31.6%	+ 98.7%
Коричневый	16.6%	26.3%	+ 58.4%
Пенн	21.2%	30.1%	+ 42.0%
Джорджтаун	22.0%	30.7%	+ 39.5%

В исследовании 2005 года, проведенном социологами из Принстона Томасом Дж. Эспеншейдом и Чанг И. Чунгом, сравнили влияние позитивных действий на расовые и особые группы в трех тщательно отобранных частных исследовательских университетах. Данные исследования отражают недостатки и преимущества при поступлении с точки зрения баллов SAT (по старой 1600-балльной шкале):

• Белые (незачисленные спортсмены/статус ненаследника): 0 (контрольная группа)
• Чернокожие: +230
• Выходцы из Латинской Америки: +185
• Азиаты: –50
• Набрано спортсменов: +200
• Наследие (дети выпускников): +160

В 2009 году социолог из Принстона Томас Эспеншейд и исследователь Александрия Уолтон Рэдфорд в своей книге No Longer Separate, Not Yet Equal проанализировали данные о студентах, подавших заявления в колледж в 1997 году, и подсчитали, что американцам азиатского происхождения нужны почти идеальные баллы SAT в 1550, чтобы иметь такие же результаты. шанс быть принятым в лучший частный университет как у белых, набравших 1410 баллов, так и у афроамериканцев, набравших 1100 баллов.

Уровень приема в медицинскую школу (2009–2011 гг.)

	MCAT 24–26, средний балл 3,20–3,39.	MCAT 27–29, средний балл 3,20–3,39.	MCAT 27–29, средний балл 3,40–3,59.
Азиатский	7.7%	17.6%	30.0%
Белый	12.3%	24.5%	35.9%
латиноамериканец	36.0%	54.5%	68.7%
Черный	67.3%	83.3%	85.9%

Уровень приема в медицинские школы (2013–2015 гг.)

	MCAT 24–26, средний балл 3,20–3,39.	MCAT 27–29, средний балл 3,20–3,39.	MCAT 27–29, средний балл 3,40–3,59.
Азиатский	6.5%	13.9%	20.4%
Белый	8.2%	19.0%	30.6%
латиноамериканец	30.9%	43.7%	61.7%
Черный	58.7%	75.1%	81.1%

После проверки оценок, результатов тестов, семейного происхождения (статуса наследия) и спортивного статуса (независимо от того, был ли студент завербованным спортсменом или нет), Эспеншейд и Рэдфорд обнаружили, что белые были в три раза, латиноамериканцы - в шесть раз, а чернокожие - более чем в 15 раз. вероятность быть принятым в университет США с такой же вероятностью, как и у американцев азиатского происхождения. Однако Томас Эспеншейд предупреждает: «Я не могу сказать, что американские студенты азиатского происхождения подвергаются дискриминации при поступлении в колледж, потому что у нас нет достаточных эмпирических данных, подтверждающих это утверждение».

Эффект несоответствия

По словам Ричарда Сандера , искусственный перевод учащихся из числа меньшинств в школы, которые в противном случае они не смогли бы посещать, обескураживает их и имеет тенденцию порождать неудачи и высокий уровень отсева среди этих учащихся. Например, около половины чернокожих студентов колледжей входят в число 20 процентов худших учащихся своих классов. Чернокожие выпускники юридических факультетов в четыре раза чаще проваливают экзамены на адвоката, чем белые, а межрасовая дружба с большей вероятностью зарождается среди студентов с относительно одинаковым уровнем академической подготовки; таким образом, чернокожие и латиноамериканцы более социально интегрированы в кампусах, где они менее академически несовместимы. Он заявляет, что предполагаемые «бенефициары» позитивных действий – меньшинства – на самом деле не получают выгоды, а скорее страдают от этой политики. Идеи Сандера оспаривались, а его эмпирический анализ подвергался существенной критике. Группа, в которую вошли некоторые ведущие специалисты по статистическому методологии страны, заявила Верховному суду, что анализ Сандера был достаточно ошибочным, и суду было бы разумно полностью его проигнорировать. Исследование, проведенное в 2008 году Джесси Ротштейном и Альбертом Х. Юном, подтвердило выводы Сандера о несоответствии, но также обнаружило, что устранение позитивных действий «приведет к снижению числа чернокожих абитуриентов на 63 процента во всех юридических школах и на 90 процентов в элитных юридических школах». Эти предсказания высоких чисел были подвергнуты сомнению в обзоре предыдущих исследований Питера Арчидиаконо и Майкла Ловенхайма. В их статье 2016 года были обнаружены убедительные доказательства того, что расовые предпочтения приводят к эффекту несоответствия. Тем не менее, они утверждали, что посещение некоторыми афроамериканскими студентами-юристами школ с меньшим отбором значительно улучшит низкий уровень первой попытки прохождения государственной адвокатуры , но они предупредили, что такие улучшения могут быть перевешены снижением посещаемости юридических факультетов.

Исследование 2021 года, опубликованное в Quarterly Journal of Economics, показало, что запрет 1998 года на позитивные действия по расовому признаку в государственных университетах Калифорнии привел к снижению заработной платы абитуриентов из числа меньшинств и удержал квалифицированных студентов от подачи заявок, что, по его мнению, несовместимо с эффектом несоответствия. Исследование 2023 года, опубликованное в журнале Research in Higher Education, также выступает против несоответствия и объясняет, что выводы Арисиаконо и Ловенхайма не подтверждаются при рассмотрении дополнительных штатов и лет.

Классовое неравенство

Споры вокруг эффективности позитивных действий основаны на идее классового неравенства . Противники расовых позитивных действий утверждают, что программа на самом деле приносит пользу афроамериканцам и латиноамериканцам среднего и высшего класса за счет американцев европейского происхождения и американцев азиатского происхождения, принадлежащих к низшему классу . Этот аргумент поддерживает идею классовых позитивных действий. Бедное население Америки непропорционально состоит из цветных людей, поэтому классовые позитивные действия непропорционально помогли бы цветным людям. Это устранит необходимость в позитивных действиях по признаку расы, а также уменьшит любые непропорциональные льготы для цветных людей среднего и высшего класса.

В 1976 году группа американских профессоров итальянского происхождения из Городского университета Нью-Йорка успешно выступила за добавление категории позитивных действий при продвижении по службе и найме. Американцев итальянского происхождения обычно считают белыми в США, и на них не распространяется политика позитивных действий, но статистические данные свидетельствуют о том, что американцы итальянского происхождения недостаточно представлены по сравнению с долей американцев итальянского происхождения, проживающих в Нью-Йорке.

Либертарианский экономист Томас Соуэлл написал в своей книге «Позитивные действия во всем мире: эмпирическое исследование» , что политика позитивных действий поощряет непривилегированные группы называть себя членами предпочтительных групп (т. е. основными бенефициарами позитивных действий), чтобы воспользоваться групповыми преимуществами. политика преференций.

Разнообразие

Критики позитивных действий утверждают, что, хотя сторонники определяют разнообразие как «разнородное по смыслу, например, в наборе навыков, образовании, опыте работы, взглядах на проблему, культурной ориентации и т. д.», реализация часто основана исключительно на поверхностных представлениях. факторы, включая пол, расу и страну происхождения.

Выдающиеся люди против позитивных действий

Судья Верховного суда Кларенс Томас выступает против позитивных действий. Он считает, что пункт о равной защите Четырнадцатой поправки запрещает учет расы, например, в позитивных действиях по расовому признаку или в преференциальном режиме. Он также считает, что это создает «культ виктимизации» и подразумевает, что чернокожим требуется «особое обращение, чтобы добиться успеха». Томас также ссылается на свой собственный опыт программ позитивных действий как на причину своей критики.

Фредерик Линч, автор книги « Невидимые жертвы: белые мужчины и кризис позитивных действий» , провел исследование белых мужчин, в котором выяснилось, что они стали жертвами обратной дискриминации. Линч объясняет, что эти белые мужчины чувствовали себя разочарованными и несправедливо ставшими жертвами позитивных действий. Шелби Стил , еще один автор, выступающий против позитивных действий, хотела, чтобы позитивные действия вернулись к своему первоначальному значению — обеспечению равных возможностей. Он утверждал, что чернокожие должны взять на себя полную ответственность за свое образование и сохранение работы. Стил считает, что Америке еще предстоит пройти долгий путь, чтобы достичь цели искоренения дискриминации.

-либертарианец Экономист Томас Соуэлл определил то, что он называет негативными результатами позитивных действий, в своей книге « Позитивные действия во всем мире: эмпирическое исследование» . Соуэлл пишет, что политика позитивных действий побуждает непредпочтительные группы обозначать себя членами предпочтительных групп [т.е. основных бенефициаров позитивных действий], чтобы воспользоваться преимуществами политики групповых предпочтений; что они, как правило, приносят пользу в первую очередь самым удачливым из предпочитаемой группы (например, чернокожим из высшего и среднего класса), часто в ущерб наименее удачливым из непривилегированных групп (например, бедным белым или азиатам); что они уменьшают стимулы как для тех, кто предпочитает, так и для тех, кто не предпочитает, работать с максимальной отдачей – первые потому, что в этом нет необходимости, а вторые потому, что это может оказаться бесполезным – тем самым приводя к чистым потерям для общества в целом; и что они также порождают враждебность по отношению к привилегированным группам.

Внедрение в университетах

В Соединенных Штатах заметная форма расовых предпочтений связана с доступом к образованию, особенно с поступлением в университеты и другие формы высшего образования. Раса, этническая принадлежность, родной язык, социальный класс, географическое происхождение, посещение родителями рассматриваемого университета ( поступление в наследство ) и / или пол иногда принимаются во внимание, когда университет оценивает оценки абитуриента и результаты тестов. Физические лица также могут получать стипендии и получать оплату на основании критериев, перечисленных выше. Позитивные действия по признаку пола являются законными в соответствии с Разделом IX , который исключает дискриминацию по признаку пола при поступлении в частные колледжи.

В начале 1970-х годов Уолтер Дж. Леонард , администратор Гарвардского университета , изобрел Гарвардский план, «одну из первых и наиболее эффективных программ позитивных действий в стране, которая стала моделью для других университетов по всей стране». В 1978 году Верховный суд постановил в деле « Регенты Калифорнийского университета против Бакке» , что государственные университеты (и другие правительственные учреждения) не могут устанавливать конкретные количественные цели, основанные на гонках при поступлении или приеме на работу; Суд заявил, что вместо этого можно установить «цели» и «графики» обеспечения многообразия.

Декан Йельского юридического факультета Луи Поллак писал в 1969 году, что в течение предыдущих 15 лет Йельский университет «обычно придавал меньшее значение LSAT и остальной части стандартного академического аппарата при оценке чернокожих абитуриентов». Он написал, что, хотя большинство чернокожих студентов «не добились академических успехов», «очень немногим не удалось получить высшее образование» и что «многие чернокожие выпускники ... быстро продемонстрировали профессиональные достижения высокого уровня». Поллак оправдал планы университета по увеличению числа студентов из числа меньшинств, принятых по более низким стандартам, «тем, что… стране нужно гораздо больше — и особенно гораздо более хорошо подготовленных — чернокожих юристов, имея в виду, что сегодня только 2 или 3 процентов американского бара составляют черные», и что, если Йельский университет может помочь «в удовлетворении этой важной национальной потребности, он должен попытаться это сделать». Он полагал, что «незначительная часть учащихся» — до двух дюжин в классе, поступающем в этом году — с «предварительными недостатками образования» вряд ли нанесет ущерб школе, и ожидал, что число «хорошо подготовленных» чернокожих абитуриентов в будущем значительно увеличится.

Такие ученые, как Рональд Дворкин, утверждают, что ни один абитуриент не имеет права ожидать, что университет будет разрабатывать свою политику приема таким образом, чтобы ценить какой-либо конкретный набор качеств. С этой точки зрения поступление – это не честь, которой удостаиваются высшие заслуги, а скорее способ продвижения миссии, как ее определяет каждый университет. Если разнообразие является целью университета и их расовые предпочтения не дискриминируют абитуриентов на основе ненависти или презрения, тогда позитивные действия могут быть признаны приемлемыми на основе критериев, связанных с миссией, которую университет ставит перед собой.

В соответствии с этой точкой зрения, сотрудники приемных комиссий часто заявляют, что отбирают студентов не только на основании академической успеваемости, но и на основе преданности делу, энтузиазма, мотивации и потенциала. Высшие учебные заведения с высокой степенью отбора не просто отбирают только лучших учеников по результатам SAT для заполнения своих курсов бакалавриата, но и высокоэффективные люди с баллами от 2250 до 2400 баллов чрезвычайно хорошо представлены в этих учреждениях.

Чтобы учесть постановление по делу Хопвуд против Техаса, запрещающее любое использование расовой принадлежности при поступлении в школу, штат Техас принял закон, гарантирующий поступление в любой государственный университет, если студент попал в 10% лучших выпускников своего выпуска. Флорида и Калифорния также имеют аналогичные гарантии поступления в колледж. Классный ранг, как правило, приносит пользу лучшим учащимся менее конкурентоспособных средних школ в ущерб учащимся более конкурентоспособных средних школ. Однако этот эффект может быть преднамеренным, поскольку менее финансируемые и менее конкурентоспособные школы, скорее всего, окажутся школами, в которых высок уровень набора учащихся из числа меньшинств. Критики утверждают, что классовый ранг — это скорее показатель сверстников, чем самого себя. Правило верхних 10% добавляет расовое разнообразие только потому, что школы по-прежнему сильно сегрегированы по расовому признаку из-за особенностей проживания. В некоторой степени правило классового ранга имеет тот же эффект, что и традиционные позитивные действия. С 1996 по 1998 год в Техасе не применялись позитивные действия при поступлении в государственные колледжи, и набор представителей меньшинств снизился. Принятие штатом правила «10 процентов лучших» помогло вернуть набор учащихся из числа меньшинств на уровень, существовавший до 1996 года. Прием по расовым соображениям продолжает практиковаться в Техасе после дела Фишер против Техасского университета .

Эффективность

Профессор Корнел Уэст подсчитал, что, когда он учился в Гарвардском колледже в начале 1970-х годов, 95% чернокожих студентов были потомками американских чернокожих семей, восходящих к эпохе Джима Кроу . Но во время групповой дискуссии на встрече чернокожих выпускников Гарвардского университета в 2003–2004 учебном году два видных чернокожих профессора этого учреждения — Лани Гинье и Генри Луис Гейтс — отметили, что одним из непреднамеренных последствий политики позитивных действий в Гарварде является Целью увеличения числа чернокожих студентов была замена американских чернокожих студентов чернокожими иммигрантами. Гинье и Гейтс утверждали, что только около трети чернокожих студентов Гарварда были выходцами из семей, в которых все четверо бабушек и дедушек родились в афроамериканском сообществе, и что большинство чернокожих студентов в Гарварде были иммигрантами из Карибского бассейна и Африки или их детьми, и/или дети смешанной расы от двухрасовых пар. Сообщается, что к 2007 году 41% чернокожих студентов колледжей Лиги плюща были иммигрантами в первом или втором поколении - группой, которая составляла лишь 13% чернокожего населения США. В 2020 году студенты Гарварда, чьи семьи жили в США на протяжении нескольких поколений, начали называть себя «афроамериканцами поколения», которые предположили, что их число исчезающе мало. Утверждается, что эта тема является «табу» среди сотрудников приемной комиссии, а чернокожие студенты Гарварда утверждают, что университет отговаривает их собирать демографическую информацию о происхождении чернокожих студентов.

Профессор Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе за 2004 год статью Ричард Х. Сандер опубликовал в ноябрьском номере журнала Stanford Law Review , в которой подверг сомнению эффективность расовых предпочтений в юридических школах . Он отметил, что до выхода его статьи не проводилось комплексного исследования последствий позитивных действий. В статье представлено исследование, которое показывает, что половина всех чернокожих студентов-юристов после первого года обучения на юридическом факультете занимают последнее место в своем классе и что чернокожие студенты-юристы с большей вероятностью бросят юридический факультет и провалят экзамен на адвоката. В статье предлагается предварительная оценка того, что производство новых чернокожих юристов в Соединенных Штатах вырастет на восемь процентов, если программы позитивных действий во всех юридических школах будут прекращены. Менее квалифицированные чернокожие ученики будут посещать менее престижные школы, где они будут более близки по способностям к своим одноклассникам и, таким образом, будут относительно лучше учиться. Сандер помог разработать социально-экономически обоснованный план позитивных действий для юридической школы Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе после принятия Предложения 209 в 1996 году , которое запрещало использование расовых предпочтений государственными университетами Калифорнии. Это изменение произошло после того, как исследования показали, что процент выпускников чернокожих в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе составил 41% по сравнению с 73% среди белых.

Исследование 2007 года, проведенное Марком Лонгом, профессором экономики Вашингтонского университета , продемонстрировало, что, когда референдумы штатов и решения судов вынудили ведущие государственные университеты Калифорнии, Техаса и Вашингтона отказаться от своих крупных, основанных на расовой принадлежности предпочтений в отношении позитивных действий при поступлении, так называемые альтернативы расовым предпочтениям «Top-X» — в которых учащимся с самыми высокими оценками во всех государственных средних школах штата гарантировался поступление в государственные колледжи — не смогли компенсировать потери в чернокожем и Набор латиноамериканцев. В частности, очевидное увеличение набора чернокожих и латиноамериканцев на самом деле объяснялось увеличением набора представителей меньшинств в средние школы этих штатов, и основными бенефициарами этой «классовой» политики позитивных действий, по-видимому, были белые учащиеся. С другой стороны, Лонг отметил, что позитивные действия сами по себе имеют как моральные, так и материальные издержки, включая непопулярность позитивных действий по расовому признаку при поступлении в колледжи; высокие затраты, связанные с полным рассмотрением файлов заявителей; и призрак судебных разбирательств.

Исследование, проведенное в 2020 году исследователем Центра исследований высшего образования Калифорнийского университета в Беркли Закари Блимером, о влиянии запрета Калифорнии на позитивные действия на успеваемость учащихся с использованием метода исследования «разница в различиях» и недавно созданной продольной базы данных, связывающей всех абитуриентов Калифорнийского университета 1994–2002 годов. к их поступлению в колледж, успеваемости на курсах, выбору специальности, получению ученой степени и заработной плате в возрасте около 30 лет было обнаружено «первое причинное доказательство того, что запрет утвердительных действия усугубляют социально-экономическое неравенство». Согласно исследованию, запрет на позитивные действия снизил набор чернокожих и латиноамериканских студентов в систему Калифорнийского университета, снизил их вероятность окончания учебы и поступления в аспирантуру и привел к снижению заработной платы. В то же время эта политика не оказала существенного влияния на белых и американских студентов азиатского происхождения.

Исследование, проведенное в 2023 году научным сотрудником Гарвардского университета по этнорасовым отношениям Дэвидом Микки-Пабелло, свидетельствует о том, что запреты на позитивные действия на уровне штата затронули больше школ, чем известно ранее. Микки-Пабелло описывает процесс, названный «лавиной антипозитивных действий», когда недостаточно представленные учащиеся из числа меньшинств вытесняются из школ с самым высоким отбором, а некоторые в конечном итоге поступают в коммерческие школы. Коммерческие школы, в которых был высокий набор недостаточно представленных учащихся из числа меньшинств после запрета позитивных действий на уровне штата в этом исследовании, также впоследствии были вовлечены в судебные иски за хищническую и незаконную практику набора.

Жалобы и иски

Дин Поллак написал о квоте Йельского университета для чернокожих студентов в ответ на письмо судьи Маклина Флеминга из Апелляционного суда Калифорнии . Флеминг раскритиковал систему Йельского университета как «длинный шаг к практике апартеида и содержанию двух юридических школ под одной крышей», что привело к «нанесению ущерба стандартам Йельской юридической школы». Он предупредил, что такая политика приема «послужит увековечению тех самых идей и предрассудков, с которыми она призвана бороться. Если в данном классе подавляющее большинство чернокожих студентов находятся в самом низу класса», это приведет к расовому расслоению. между студентами, требования чернокожих студентов ослабить академические стандарты и другое «агрессивное поведение» на расовой почве. Флеминг отметил, что расовые квоты представляют собой игру с нулевой суммой , поскольку «дискриминация в пользу X является автоматической дискриминацией против Y»; Азиаты в Калифорнии, например, слишком широко представлены в инженерных школах и пострадают, если чернокожим и мексиканцам будут предоставлены льготы. Он заявил, что система квот нарушает «американское кредо, которое с гордостью поддерживает Йельский университет... что американца следует оценивать как личность, а не как члена группы».

В 2006 году Цзянь Ли, китайский студент Йельского университета , подал жалобу о нарушении гражданских прав в Управление по гражданским правам против Принстонского университета , утверждая, что его расовая принадлежность сыграла роль в их решении отклонить его заявление о приеме, и добиваясь приостановки обучения на федеральном уровне. финансовая помощь университету до тех пор, пока он «не прекратит дискриминацию американцев азиатского происхождения во всех формах» путем устранения расовых и наследственных предпочтений. Декан приемной комиссии Принстона Джанет Рэпли ответила на претензии в выпуске Daily Princetonian от 30 ноября 2006 года, заявив, что «цифры не указывают на [дискриминацию]». Она сказала, что Ли не приняли, потому что «многие другие имели гораздо более высокую квалификацию». Внеклассная деятельность Ли была описана как «не такая уж выдающаяся». Ли ответил в электронном письме, заявив, что его размещение в списке ожидания подрывает претензии Рапли. «Принстон изначально включил мое заявление в список ожидания», — сказал Ли. «Так что, если бы не доходность, которая оказалась выше ожидаемой, приемная комиссия вполне могла бы принять кандидата, чья «внешняя деятельность» была не такой уж выдающейся». В сентябре 2015 года Министерство юстиции завершило девятилетнее расследование предполагаемой антиазиатской предвзятости в Принстоне и сняло с Принстона обвинения в дискриминации американских абитуриентов азиатского происхождения. Кроме того, департамент обнаружил, что ряд американских студентов азиатского происхождения выиграли от приема с учетом расовой принадлежности.

Акция протеста на Копли-сквер в Бостоне 14 октября 2018 г. в поддержку иска студентов за справедливый прием против Гарварда.

В 2012 году Эбигейл Фишер, студентка бакалавриата Университета штата Луизиана , и Рэйчел Мултер Михалевич, студентка юридического факультета Южного методистского университета , подали иск, чтобы оспорить политику приема в Техасский университет, утверждая, что в нем проводится «расовая политика», согласно которой «нарушили их гражданские и конституционные права». В Техасском университете действует «Закон о десяти процентах лучших», согласно которому поступление в любой государственный колледж или университет Техаса гарантируется старшеклассникам, которые заканчивают обучение в лучших десяти процентах своего класса средней школы. Фишер подала в суд на правила приема в Техасский университет, поскольку считает, что ей было отказано в приеме в Техасский университет из-за ее расовой принадлежности, и, таким образом, ее право на равную защиту в соответствии с 14-й поправкой было нарушено. Верховный суд заслушал устные прения по делу Фишера 10 октября 2012 г. и в 2013 г. вынес двусмысленное постановление, которое вернуло дело в суд низшей инстанции, оговорив лишь, что университет должен продемонстрировать, что он не может добиться многообразия посредством других, нерасовых методов. чувствительные средства. В июле 2014 года Апелляционный суд пятого округа США пришел к выводу, что UT придерживается «целостного» подхода при применении позитивных действий и может продолжать эту практику. 10 февраля 2015 года адвокаты Фишера подали новое дело в Верховный суд. Это новая жалоба на то, что Апелляционный суд пятого округа США неправильно понял вопрос – как со второй попытки, так и с первой. В июне 2015 года Верховный суд согласился рассмотреть дело во второй раз. В июле 2016 года большинство судей вынесли решение в пользу Техасского университета в Остине, при этом судья Кеннеди пришел к выводу, что политика позитивных действий университета соответствует конституции, несмотря на требование строгой проверки.

Студенты за справедливый прием

См. Также: Студенты за справедливый прием против Гарварда

17 ноября 2014 года организация «Студенты за справедливый прием», ответвление Проекта по справедливому представительству, подала иски в федеральный окружной суд, оспаривая практику приема в Гарвардский университет и Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл. В иске Университета Северной Каролины и Чапел-Хилл утверждается о дискриминации белых и азиатских студентов, а в иске Гарварда основное внимание уделяется дискриминации азиатских абитуриентов. Оба университета обратились к суду с просьбой приостановить судебные иски до тех пор, пока Верховный суд США не предоставит разъяснения соответствующего закона, вынеся во второй раз решение по делу Фишер против Техасского университета в Остине.

В мае 2015 года коалиция из более чем 60 азиатско-американских организаций подала федеральные жалобы в министерства образования и юстиции против Гарвардского университета. Коалиция потребовала провести расследование в области гражданских прав в отношении того, что они назвали дискриминационной практикой поступления в Гарвард в отношении американских абитуриентов азиатского происхождения. В жалобе утверждается, что недавние исследования показывают, что Гарвард систематически и постоянно подвергает дискриминации американцев азиатского происхождения в рамках «целостного» процесса приема. Американские абитуриенты азиатского происхождения с почти идеальными результатами тестов, средним баллом в один процент, академическими наградами и руководящими должностями предположительно отклоняются Гарвардом, потому что университет использует расовые стереотипы, расово дифференцированные стандарты и де-факто расовые квоты. Гарвард отрицает свою причастность к дискриминации и заявляет, что его подход к приему соответствует закону. В школе заявили, что процент принятых американских студентов азиатского происхождения вырос с 17% до 21% за десятилетие, в то время как американцы азиатского происхождения составляют около 6% населения США. Иск против Гарварда был рассмотрен в федеральном суде Бостона в октябре 2018 года. 1 октября 2019 года судья Эллисон Д. Берроуз отклонила требования истцов, постановив, что практика приема в Гарвард соответствует конституционным требованиям и не дискриминирует американцев азиатского происхождения. SFFA подала апелляцию в Апелляционный суд Первого округа , который встал на сторону университета.

В июне 2023 года в ходе дальнейшей апелляции большинство Верховного суда фактически вынесли решение в пользу SFFA, постановив, что эта практика является неконституционной и что, отдавая предпочтение чернокожим и латиноамериканским абитуриентам, университет ставил в невыгодное положение азиатских абитуриентов в процессе приема, поскольку этот процесс был игра с «нулевой суммой», в которой предоставление преференций некоторым меньшинствам из-за их расы обязательно ставит в невыгодное положение другие из-за их расы.

В августе 2020 года Министерство юстиции США уведомило Йельский университет о своих выводах о том, что Йельский университет незаконно дискриминирует американцев азиатского происхождения и белых абитуриентов, и потребовало, чтобы Йельский университет прекратил использовать расовое или национальное происхождение в предстоящих циклах приема в бакалавриат в 2020–2021 годах. Йельский университет опубликовал заявление, в котором назвал обвинения «необоснованными» и «поспешными» и «не изменит свои процедуры приема в ответ на сегодняшнее письмо, поскольку Министерство юстиции стремится навязать стандарт, несовместимый с существующим законодательством».

Многочисленные мифы и заблуждения относительно позитивных действий формируют общественное мнение по этому вопросу. Эти неверные представления часто формируют общественное мнение и по конкретным случаям. Например, в книге «Студенты за справедливый прием » объединение двух отдельных вопросов — политики позитивных действий Гарвардского университета и конкретных заявлений о дискриминации со стороны Гарвардского университета — окрашивает суждения некоторых людей о позитивных действиях в целом. Такое смешение позволяет процветать «давним мифам о позитивных действиях и социально значимым расовым стереотипам о том, кто принадлежит, а кто нет к элитным высшим учебным заведениям». Следовательно, опросы общественного мнения по делам, не говоря уже об общем вопросе позитивных действий, часто трудно не затронуть такими мифами.

Расовые квоты при поступлении в колледжи

Использование позитивных действий в высшем образовании обсуждалось бесчисленное количество раз во время приема в колледжи, особенно из-за эффекта несоответствия. Хотя это создает возможности для цветных людей и представителей групп меньшинств получить доступ к высшему образованию, многие государственные университеты подверглись нападкам за то, что они зависят от расовых квот, реализуемых посредством политики позитивных действий, для достижения целей разнообразия. Это повлекло за собой громкие судебные иски и решения Верховного суда, основанные на аргументах обратного расизма или дискриминации , препятствующих приему «более квалифицированных» белых студентов. Следовательно, эти случаи постоянно меняли взгляд на политику позитивных действий, называя ее в ее первоначальном смысле расовой политикой, которая в конечном итоге обязывает включать людей из групп меньшинств в высшее образование. Самое главное, это поставило под вопрос, эффективны ли позитивные действия для достижения количественных целей, избегая при этом преференциального режима, где многие сочли это формой «обратной дискриминации».

Бакке против регентов Калифорнийского университета

В 1974 году Верховный суд Калифорнии постановил, что Калифорнийский университет в Дэвисе нарушил пункт о равной защите и Закон о гражданских правах, поскольку они в значительной степени полагались на расовые квоты . Аллен Бакке был тридцатипятилетним мужчиной, который два года подряд подавал документы в медицинскую школу Калифорнийского университета в Дэвисе, но оба раза получил отказ. Это произошло потому, что в Калифорнийском университете в Дэвисе была специальная программа позитивных действий при поступлении, которая зарезервировала 16 мест для студентов из числа меньшинств из 100 мест для приема, что, как утверждал Бакке, было причиной того, что ему дважды отказывали в медицинской программе, несмотря на высокий средний балл и балл MCAT. В этой специальной программе, которой в основном управляют представители групп меньшинств, абитуриенты, считавшиеся малообеспеченными, не должны были соответствовать минимальному среднему баллу в 2,5 балла, предусмотренному общей программой приема, и оценивались только по сравнению с другими абитуриентами из групп меньшинств. Поскольку Калифорнийский университет в Дэвисе не смог доказать, что Бакке не был бы принят, даже если бы не существовало специальных программ приема, был сделан вывод, что он подвергался дискриминации по цвету кожи и к нему не относились одинаково из-за расовая квота. Таким образом, Бакке был принят в школу, поскольку 8 из 9 судей заявили, что сильное использование расовой квоты нарушает пункт о равной защите Четырнадцатой поправки. Однако это постановление не запрещало использование расовой принадлежности в качестве фактора при принятии решения о приеме в колледж. он только запретил его использование для внеконкурсного приема, который отдавал предпочтение небольшой группе студентов из числа меньшинств.

«Многообразие» теперь стало фактором конституционного права, поскольку Суд постановил, что допустимо рассматривать расу как положительный фактор при попытке способствовать «разнообразию» в своих классах.

Общественное мнение относительно позитивных действий

Опросы общественного мнения по поводу позитивных действий существенно различаются. Вполне вероятно, что дизайн опроса, формулировка самого вопроса и другие факторы могут оказать существенное влияние на результаты опроса. Следующие опросы обсуждают только позитивные действия в сфере высшего образования. В целом «позитивные действия» поддерживаются широкой общественностью, но «расовые соображения» выступают против.

По данным опроса, проведенного Gallup в 2013 году, 67% взрослых американцев считают, что поступление в колледж должно основываться исключительно на личных качествах. По мнению Гэллапа: «Одним из самых ярких примеров позитивных действий на практике является учет в колледжах расового или этнического происхождения человека при принятии решения о том, какие абитуриенты будут приняты. Американцы, похоже, неохотно одобряют такую ​​практику, и даже чернокожие, которые исторически им помогали такие программы, мнения по этому вопросу разделились, за исключением афроамериканцев, большинство других основных подгрупп считают, что колледжи должны определять прием исключительно на основании заслуг».

В национальном опросе, проведенном исследовательским центром Pew в 2014 году среди 3335 американцев, 63% считают, что программы позитивных действий, направленные на увеличение числа афроамериканцев и студентов из числа меньшинств в кампусах колледжей, — это хорошо.

В феврале 2019 года Gallup опубликовал результаты опроса, проведенного в ноябре и декабре 2018 года, и обнаружил, что поддержка программ позитивных действий растет. Они опросили 6502 американцев. Из респондентов опроса 65% отдали предпочтение программам позитивных действий для женщин и 61% отдали предпочтение программам позитивных действий для меньшинств.

Также в феврале 2019 года Исследовательский центр Pew опубликовал результаты опроса, проведенного в январе и феврале 2019 года, и обнаружил, что 73% его респондентов заявили, что раса или этническая принадлежность не должны быть фактором при принятии решения о поступлении в колледж. Согласно результатам этого опроса, большинство представителей расовых и этнических групп согласны с тем, что раса не должна быть фактором при принятии решения о поступлении в колледж. Белые взрослые особенно склонны придерживаться этой точки зрения: так говорят 78% по сравнению с 65% латиноамериканцев, 62% афроамериканцев и 58% азиатов.

Через несколько лет аналогичные результаты были повторены. В 2022 году опрос Pew Research Center показал, что 74% американцев считают, что расовая или этническая принадлежность не должна учитываться при принятии решения о поступлении в колледж.

См. также

• Позитивные действия , глобальная перспектива
• Позитивная акция по продаже выпечки
• Цветовая слепота (раса)
• Разнообразие, справедливость и инклюзивность , называемые «DEI».
• Комиссия по равным возможностям трудоустройства
• Раса и неравенство в США
• Перераспределительные изменения
• Символический расизм
• Комиссия США по гражданским правам
• Белый люфт
• Белая привилегия

Дальнейшее чтение

Дополнительная информация: Разнообразие, справедливость и инклюзивность § Дополнительная литература.

• Андерсон, Элизабет С. (2002). «Интеграция, позитивные действия и строгий контроль» . Юридический обзор Нью-Йоркского университета . 77 : 1195–271. PDF.

• Андерсон, Терри Х. (2004). Стремление к справедливости: история позитивных действий . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN  9780195157642 . , стандартная научная история.

• Болик, Клинт (2008). «Позитивное действие» . В Хамови, Рональд (ред.). Энциклопедия либертарианства . Таузенд-Оукс, Калифорния: SAGE ; Институт Катона . стр. 6–8. дои : 10.4135/9781412965811.n5 . ISBN  978-1-4129-6580-4 . LCCN   2008009151 . OCLC   750831024 . , отрицательная оценка справа.
• Кондит, Дейдре М.; Кондит, Селеста М.; Ахтер, Пол Дж. (весна 2001 г.). «Человеческое равенство, позитивные действия и генетические модели человеческих вариаций». Риторика и связи с общественностью . 4 (1): 85–108. дои : 10.1353/rap.2001.0003 . JSTOR   41939651 . S2CID   144851327 .
• Доббин, Фрэнк. Изобретая равные возможности (Princeton UP, 2009), научная история утверждает, что Конгресс и суды последовали примеру программ, созданных корпорациями.
• Физерман, Дэвид Л. и др. ред. Следующие двадцать пять лет: позитивные действия в сфере высшего образования в США и Южной Африке (U of Michigan Press, 2010).

• Гиллон, Стивен М. «Странная карьера позитивных действий: Закон о гражданских правах 1964 года» в его книге «Это не то, что мы хотели сделать»: реформа и ее непредвиденные последствия в Америке двадцатого века (WW Norton, 2000), стр. 120-162.
• Голландия, Дэвид Гамильтон (2008). Построение позитивных действий: соблюдение федеральных контрактов и строительное дело, 1956–1973 (докторская диссертация). Городской университет Нью-Йорка . ОСЛК   279305174 . Заказ № DA3325474.
• Харпалани, Винай (ноябрь 2012 г.). «Разнообразие внутри расовых групп и конституционность приема по расовому признаку» . Журнал конституционного права Пенсильванского университета . 15 (2): 463–537.
• Харпер, Шеннон и Барбара Рескин. «Позитивные действия в школе и на работе». Ежегодный обзор социологии . 31 (2005): 357-379. онлайн

• Харрисон, Дэвид А. и др. «Понимание отношения к программам позитивных действий в сфере занятости: резюме и метаанализ 35-летних исследований». Журнал прикладной психологии 91 № 5 (2006): 1013+ онлайн .
• Хольцер, Гарри и Дэвид Ноймарк. «Оценка позитивных действий». Журнал экономической литературы 38.3 (2000): 483–568; резюме 200 исследований реальных эффектов. онлайн
• Хаббард, Гэри Уильям. «Позитивные действия: закон и политика равенства» (докторская диссертация, Университет Небраски, Линкольн; ProQuest Dissertations Publishing, 1978. 7910502)
• Кацнельсон, Ира. Когда позитивные действия были белыми: нерассказанная история расового неравенства в Америке двадцатого века (WW Norton, 2006)
• Ли, Дженнифер. «Американцы азиатского происхождения, позитивные действия и рост антиазиатской ненависти». Дедал 150.2 (2021): 180–198. онлайн
• Менанд, Луи. «Изменяющееся значение позитивных действий». The New Yorker 306 (2020): 339+ онлайн .
• Моня, Нино. «Следующий на плахе: судебная кампания против расовой политики, выходящая за рамки позитивных действий при поступлении в университеты». (ГСНР 4440549, 2023 г.) онлайн

• Пирс, Дженнифер. Гонка за невиновность: белизна, пол и реакция на позитивные действия (Stanford University Press, 2012). онлайн

• Портокарреро, Сандра и Джеймс Т. Картер. «Инициативы по разнообразию на рабочем месте в США: краткая история, их запланированные и непредвиденные последствия». Социологический компас 16.7 (2022): e13001. doi:10.1111/soc4.13001
• Рубио, Филип Ф. История позитивных действий, 1619–2000 (Univ. Press of Mississippi, 2009), важная научная история. онлайн
• Шварцшильд, Маймон и Хериот, Гейл Л. «Расовые предпочтения, разнообразие и студенты за справедливый прием: новый день, новая ясность» (16 января 2024 г.). SMU Law Review, готовится к выпуску (2024 г.), Документ по юридическим исследованиям Сан-Диего № 24-003, онлайн

• Смитсаймон, Грегори. Дорога Свободы: пригороды черного среднего класса и битва между гражданскими правами и неолиберализмом (NYU Press, 2022) онлайн .
• Штатный автор (весна 1998 г.). «Позитивные действия одерживают крупную победу в Сенате США». Журнал чернокожих в высшем образовании . 19 (19): 12–13. дои : 10.2307/2998878 . JSTOR   2998878 .
• Тербер, Тимоти М. «Расовый либерализм, позитивные действия и тревожная история президентского комитета по государственным контрактам». Журнал истории политики 18.4 (2006): 446-476.

• Урофски, Мелвин И. Загадка позитивных действий: живая история от реконструкции до наших дней (2020); онлайн-книга ; также см. New York Times рецензию на книгу

• Вайс, Роберт Джон. «Мы хотим рабочих мест: история позитивных действий» (докторская диссертация, Нью-Йоркский университет; ProQuest Dissertations Publishing, 1985. 8604096).
• Вайс, Роберт Дж. «Позитивные действия: краткая история» Журнал межгрупповых отношений (1987), 15 № 2, стр. 40-53; ISSN: 0047-2492

• Замани-Галлахер, Эбони М. Аргументы в пользу позитивных действий в кампусе: концепции справедливости, практические соображения (Stylus Publishing, 2009), с указанием сроков. онлайн .

Первоисточники

• Робинсон, Джо Энн, изд. Позитивные действия: документальная история (2001)

Юридический

• Эбигейл Ноэль Фишер против Техасского университета в Остине (дело 11-345): Краткое изложение Американской ассоциации исследований в области образования и др. as amici curiae в поддержку ответчиков (PDF) . Верховный суд США.

Внешние ссылки

• «Раса, гендер и позитивные действия: страница ресурсов для преподавания и изучения (2008 г.) , аннотированная библиография и руководство для преподавателей Университета Мичигана.

• «Позитивные действия подвергаются нападкам. Как мы сюда попали» Джулиан Марк, Тейлор Телфорд и Эмма Кумер Washington Post, 9 марта 2024 г. , подробная хронология.