Фишер против Техасского университета (2013 г.)
Фишер против Техасского университета | |
---|---|
![]() | |
Аргументировано 10 октября 2012 г. Принято 24 июня 2013 г. | |
Полное название дела | Эбигейл Ноэль Фишер, истец против Техасского университета в Остине и др. |
Номер квитанции. | 11-345 |
Цитаты | 570 США 297 ( подробнее ) 133 С. Кт. 2411; 186 Л. Эд. 2д 474 |
Аргумент | Устный аргумент |
История болезни | |
Прежний | Судебный запрет отклонен, 556 F. Supp. 2d 603 ( WD Texas, 2008 г.); вынесено упрощенное решение, 645 F. Supp. 2d 587 (WD Техас, 2009 г.); подтверждено, 631 F.3d 213 ( 5-й округ 2011 г.); повторное слушание в полном составе отклонено, 644 F.3d 301 (5-й округ 2011 г.); сертификат . предоставлено, 565 US 1195 (2012). |
Последующий | См . Фишер против Техасского университета (2016 г.) |
Холдинг | |
Апелляционный суд пятого округа не применил строгую проверку в своем решении, подтверждающем политику приема. Решение отменено, а дело направлено на дополнительное рассмотрение. | |
Членство в суде | |
| |
Мнения по делу | |
Большинство | Кеннеди, к которому присоединились Робертс, Скалиа, Томас, Брейер, Алито, Сотомайор. |
Совпадение | Скалиа |
Совпадение | Томас |
Несогласие | Гинзбург |
Каган не принимал участия в рассмотрении и решении дела. | |
Примененные законы | |
U.S. Const. amend. XIV , Grutter v. Bollinger |
Фишер против Техасского университета , 570 US 297 (2013), также известный как Фишер I (в отличие от дела 2016 года ), [ 1 ] Это дело Верховного суда США, касающееся политики позитивных действий при приеме в Техасский университет в Остине . Верховный суд отменил решение апелляционного суда низшей инстанции в пользу университета и вернул дело на новое рассмотрение, постановив, что суд низшей инстанции не применил стандарт строгого контроля , сформулированный в делах Груттер против Боллинджера (2003 г.) и Регенты Калифорнийского университета против Бакке (1978) к своей программе приема. Решение суда по делу Фишера приняло Груттера и Бакке как данность и не рассматривало напрямую конституционность использования расы в качестве фактора при поступлении в колледж. [ 2 ]
В иске, поданном студенткой Эбигейл Фишер в 2008 году, требовалось, чтобы суд признал прием в университет с учетом расовой принадлежности не соответствующим Груттеру , который в 2003 году установил, что раса играет соответствующую, но ограниченную роль в политике приема в государственные университеты . Подтверждая, что любое рассмотрение расы должно быть « узко адаптированным », в случае с Фишером Суд не стал отменять решение Груттера , что стало облегчением для тех, кто боялся, что Суд положит конец позитивным действиям. [ 3 ]
Окружной суд США рассматривал дело Фишер против Техасского университета в 2009 году и поддержал законность политики приема в университет в упрощенном порядке . Дело было обжаловано в Пятом округе , который также вынес решение в пользу университета. Верховный суд согласился 21 февраля 2012 года рассмотреть дело . Судья Елена Каган взяла самоотвод, поскольку она занимала должность генерального солиситора, когда Министерство юстиции подал amicus curiae , или записку друга суда, по делу Фишера, когда оно находилось на рассмотрении в Апелляционном суде пятого округа США. . 24 июня 2013 года решение Пятого округа было отменено, и дело было возвращено на дальнейшее рассмотрение решением 7–1, при этом судья Рут Бейдер Гинзбург не согласилась. Судьи Антонин Скалиа и Кларенс Томас высказали совпадающие мнения.
Применяя решение Верховного суда 2013 года, Пятый округ снова вынес решение в пользу UT в Остине в 2014 году. Фишер снова подал апелляцию на решение Пятого округа, а в 2016 году Верховный суд поддержал решение суда низшей инстанции решением 4–3 .
Фон
[ редактировать ]Истцы Эбигейл Ноэль Фишер и Рэйчел Мултер Михалевич подали заявление в Техасский университет в Остине в 2008 году, но им было отказано в приеме. Две женщины, обе белые, подали иск, утверждая, что университет подверг их дискриминации по признаку расы в нарушение пункта о равной защите поправки Четырнадцатой . [ 4 ] На момент подачи первоначального иска Техасский университет в Остине принимал студентов, входящих в 10% лучших выпускников каждой средней школы Техаса, независимо от их расы; Согласно законопроекту Палаты представителей Техаса № 588 , 81% первокурсников 2008 года были приняты в соответствии с планом. [ 5 ] (Начиная с осени 2010 года, законопроект Сената № 175 скорректировал это правило до 7 процентов лучших, но при автоматическом зачислении заполнялось не более 75 процентов мест первокурсников.) [ 6 ]
Кандидаты, которым, как Фишеру, не удалось добиться признания путем автоматического приема, все равно могут поступить, набрав высокие баллы в процессе оценки их талантов, лидерских качеств, семейных обстоятельств и расы. [ 7 ] [ 8 ] Фишера составил Средний балл 3,59 (с поправкой на 4,0 балла). [ 9 ] и входила в 12% лучших учеников своего класса в средней школе Стивена Ф. Остина . [ 9 ] Она набрала 1180 баллов по SAT (измеряется по старой 1600-балльной шкале, поскольку UT в Остине не учитывал раздел письма в своем решении о приеме на бакалавриат для поступающих на первый курс 2008 года). [ 9 ] 25-й и 75-й процентили поступающего класса в UT-Остине составили 1120 и 1370 соответственно. [ 9 ] Она участвовала в оркестровых и математических соревнованиях и работала волонтером в Habitat for Humanity . [ 9 ]
В ходе рассмотрения дела Фишер поступил в Университет штата Луизиана , который Фишер окончил в 2012 году по специальности финансы. [ 10 ] [ 11 ] В 2011 году Михалевич отказался от дела, оставив Фишера единственным истцом. [ 7 ] [ 11 ]
Суды низшей инстанции
[ редактировать ]В 2009 году окружного суда США судья Сэм Спаркс поддержал политику университета, установив, что она соответствует стандартам, изложенным в деле Груттер против Боллинджера . [ 10 ] Это решение было подтверждено комиссией Пятого округа, состоящей из судей Патрика Хиггинботама , Кэролин Дайнин Кинг и Эмилио М. Гарза . В своем постановлении Хиггинботэм написал, что «постоянно растущее число меньшинств, получающих прием в соответствии с этим «Законом о десяти процентах самых богатых», бросает тень на горизонте на очевидную в остальном законность программы приема, подобной Груттеру , собственной юридической основы закона. в сторону». [ 12 ]
Просьба о проведении слушания в полном составе суда была отклонена окружными судьями 9 голосами против 7. [ 13 ] [ 14 ]
Первоначальное слушание в Верховном суде
[ редактировать ]В сентябре 2011 года адвокаты, представляющие Фишера, подали ходатайство о пересмотре дела в Верховный суд. [ 10 ] [ 15 ] Команда юристов истца была собрана Project on Fair Representation, фондом правовой защиты в Вашингтоне, округ Колумбия, который активно пытается отменить законы, основанные на расовой принадлежности, чьи судебные издержки были оплачены Donors Trust , консервативным фондом, консультируемым донорами . [ 16 ] 21 февраля 2012 г. суд вынес решение по делу Фишер против Техасского университета в Остине . Судья Елена Каган отказалась от дела и не участвовала в прениях суда. [ 17 ] Отказ Каган, скорее всего, был связан с ее участием в этом деле, когда она была генеральным солиситором . [ 7 ]
Дело находилось в календаре рассмотрения Верховного суда на период, начинающийся в октябре 2012 года. [ 18 ] [ 19 ] Были опасения, что, если Суд отменит решение Груттера , позитивные действия в государственных университетах прекратятся в Соединенных Штатах. [ 10 ] Некоторые утверждали, что в результате такого решения уменьшится количество чернокожих и латиноамериканских студентов, поступающих в американские университеты, и одновременно увеличится доля белых и азиатских студентов. [ 10 ]
Трусы Амикус
[ редактировать ]Amicus Записки были поданы Teach for America , Азиатско-Американским юридическим фондом, Азиатско-Тихоокеанским американским юридическим центром , Азиатско-американским фондом правовой защиты и образования , Калифорнийской ассоциацией ученых и Центром конституционной юриспруденции, Альянсом чернокожих студентов Университета Техас, Юридический фонд горных штатов , Тихоокеанский правовой фонд , Питер Кирсанов , Стюарт Тейлор-младший , Центр Луи Д. Брандейса по правам человека согласно закону и многие другие. [ 20 ]
Устные аргументы
[ редактировать ]10 октября 2012 года Верховный суд заслушал устные прения по делу. Берт Рейн представлял истца, Грегори Г. Гарре , бывший генеральный солиситор, представлял ответчика, университет, [ 21 ] и генеральный солиситор Дональд Веррилли-младший представил позицию правительства в поддержку ответчика. [ 22 ]
В начале аргументации заявителя судьи Сотомайор и Гинзбург задали вопросы о том, является ли дело спорным . В частности, их беспокоили аргументы университета о том, что Фишер не получила бы поступления, независимо от ее расы, что она уже окончила колледж и что реальным ущербом она назвала только плату за подачу заявления в размере 100 долларов. Скалиа отметил, что вред расовой дискриминации сам по себе вызвал активные споры в рамках предыдущей практики Суда о равной защите . [ 23 ]
Судьи Скалиа, Алито и Робертс задали много вопросов об определении «критической массы», которую Груттер назвал центральной мерой разнообразия. Скалиа начал называть это «критическим облаком» после того, как юрист университета по многочисленным запросам не смог определить центральную меру разнообразия. [ 23 ] абитуриенту, который на одну четверть или одну восьмую является латиноамериканцем, Председатель Верховного суда Робертс спросил , разрешит ли университет поставить галочку в поле « Латиноамериканец ». [ 23 ] Гарре ответил, что заявитель имеет право идентифицировать себя как представитель любой расы при условии соблюдения дисциплинарных мер в соответствии с университетским кодексом чести , и что университет никогда не подвергал сомнению это решение. [ 23 ]
Аналитики-юристы сошлись во мнении, что процесс устных прений показал, что большинству судей не понравилась позиция университета. [ 24 ]
Мнения Суда
[ редактировать ]Заключение было вынесено 24 июня 2013 года. Решением 7–1 суд отменил и отменил решение Пятого округа. Выступая от имени большинства, судья Кеннеди пришел к выводу, что Пятый округ не применил строгую проверку в своем решении, подтверждающем политику приема. Вместо этого, писал он, Пятый округ постановил, что Фишер может только оспаривать, «было ли решение университета использовать расовую принадлежность в качестве критерия приема добросовестно » . Он предположил, что школа действовала добросовестно, и возложил на истца бремя опровержения этой презумпции". [ 25 ] Кеннеди утверждал, что, согласно постановлению Груттера , бремя доказывания в первую очередь лежит на университете, «чтобы доказать, что его программа приема узко ориентирована на получение образовательных преимуществ многообразия». [ 26 ]
Судья Скалиа написал совпадающее мнение, состоящее из одного абзаца, заявив, что он по-прежнему придерживается точки зрения, которую он впервые выразил в своем совпадающем мнении в Grutter : «Конституция запрещает государственную дискриминацию по признаку расы, и государственное образование не является исключением». [ 27 ] Поскольку истец не просил отменить решение по делу Груттера о том, что существуют убедительные доказательства преимуществ многообразия в образовании, оправдывающих расовые предпочтения при поступлении в университеты, он полностью присоединился к большинству. [ 28 ]
Судья Томас написал свое собственное согласие, изложив причины отмены решения Груттера , и постановил, что использование расовой принадлежности при поступлении в высшие учебные заведения нарушает пункт о равной защите . Томас пришел к выводу, что Груттер радикально отклонялся от применения Судом строгой проверки. По словам судьи Томаса, строгая проверка ранее проводилась только в тех случаях, когда государственный субъект действовал для защиты национальной безопасности или для устранения собственной прошлой дискриминации. [ 29 ] Он написал, что разнообразие студенческого состава просто недостаточно важно, чтобы опровергнуть предположение о том, что политика, основанная на расовой принадлежности, является неконституционной.
Кроме того, сравнивая такой прием в университеты с десегрегацией , он написал, что «не существует принципиального различия между утверждением университета о том, что разнообразие дает образовательные преимущества, и утверждением сегрегационистов о том, что сегрегация дала те же самые преимущества». [ 30 ] Он также написал, что, по его мнению, такие программы приема на самом деле могут быть более вредными: «Чернокожие и латиноамериканцы, принятые в университет в результате расовой дискриминации, в среднем гораздо менее подготовлены, чем их белые и азиатские одноклассники... дискриминация в университете не делает ничего для увеличения числа чернокожих и латиноамериканцев, имеющих доступ к высшему образованию в целом... любые чернокожие и латиноамериканцы, которые, вероятно, преуспели бы в менее элитных школах, оказываются в положении, когда низкая успеваемость почти неизбежна, потому что они менее академически подготовлен, чем белые и азиатские студенты, с которыми им предстоит соревноваться». [ 31 ]
В своем особом мнении судья Гинзбург объяснила причины, по которым она подтвердила решение Пятого округа. Отметив, что университетский 10-процентный план допускает студентов независимо от их расы, она заявила, что «политика приема в университет гибко рассматривает расу только как «фактор фактора фактора фактора»… и подлежит периодическому пересмотру для обеспечить, чтобы учет расы оставался необходимым и правильным для достижения образовательных целей университета ... Насколько я понимаю, Апелляционный суд уже завершил это расследование, и его решение, основанное на ориентирах Бакке и Груттера этого суда , заслуживает нашего одобрения ". [ 32 ]
Назад в пятый контур
[ редактировать ]В июне 2013 года Верховный суд постановил, что Пятый окружной суд не провел строгую проверку политики приема в университет с учетом расовой принадлежности, и отправил дело обратно в Пятый окружной суд. В ноябре Пятый окружной суд заслушал устные доводы обеих сторон. В своих вопросах во время прений судьи Патрик Хиггинботэм , Кэролин Дайнин Кинг и Эмилио М. Гарза сосредоточились на том, как университет определяет «критическую массу», а также на прошлых попытках университета увеличить набор представителей меньшинств. [ 33 ]
15 июля 2014 года Пятый округ объявил о своем решении в пользу штата Юта в Остине, при этом судья Гарза не согласился. В своем решении большинство написало: «В равной степени решено, что университеты могут использовать расовую принадлежность как часть целостной программы приема, где иначе невозможно добиться разнообразия». [ 34 ] Фишер потребовал проведения повторного слушания в полном составе в Пятом округе, но 12 ноября ему было отказано решением 10–5. [ 35 ] Затем Фишер подал ходатайство об истребовании дела в Верховный суд. [ 36 ]
Вернуться в Верховный суд
[ редактировать ]29 июня 2015 года Верховный суд объявил, что рассмотрит еще один протест против политики приема в UT в Остине. Делу был присвоен номер дела 14-981, и 9 декабря были заслушаны устные прения. [ 37 ] Аналитики-юристы предсказывают, исходя из вопросов судей, что Суд, скорее всего, либо снова вернет дело в суды низшей инстанции для дополнительного установления фактов, либо отменит политику UT в Остине, либо отменит позитивные действия при приеме в колледжи по всей стране. [ 38 ]
Во время устных прений судья Скалиа выдвинул теорию несоответствия и задался вопросом, страдают ли чернокожие студенты, поступающие в лучшие школы, из-за того, что курсы слишком сложны. Скалиа прокомментировал: «Есть те, кто утверждает, что афроамериканцам не выгодно поступать в Техасский университет, где они не очень хорошо учатся, в отличие от того, что они идут в менее продвинутую школу, в школу с более медленным обучением. где они преуспевают. В одном из обзоров отмечалось, что большинство чернокожих ученых в этой стране не из таких школ, как Техасский университет. Они приходят из менее крупных школ, где они не чувствуют, что их продвигают вперед. классы, которые для них слишком быстрые». [ 39 ] Эти комментарии вызвали протест афроамериканских студентов Техасского университета. [ 40 ] и стимулировал создание хэштега в Твиттере #StayMadAbby. [ 41 ] Поскольку судья Антонин Скалиа умер 13 февраля 2016 года, а судья Елена Каган отказалась от дела, решение по делу приняли семь оставшихся судей. 23 июня 2016 г. 4–3 голосами подтвердили решение Пятого округа по UT в Остине.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Фишер против Univ. Техаса , № 14-981 , 579 США ___ (2016).
- ^ Фишер против Univ. Техаса , 570 США 297 (2013 г.).
- ^ Липтак, Адам (24 июня 2013 г.). «Судьи усиливают контроль расовой принадлежности при поступлении в колледж» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 25 июня 2013 г.
- ^ Ричи, Уоррен (21 февраля 2012 г.). «Позитивные действия при поступлении в колледж начались еще в Верховном суде» . Христианский научный монитор .
- ^ Вермиэль, Стивен (11 октября 2011 г.). «SCOTUS для студентов-юристов: Барбара Граттер, познакомьтесь с Эбигейл Фишер» . Блог SCOTUS.
- ^ «Штат корректирует политику приема в UT с учетом «7 процентов лучших» » . Архивировано из оригинала 1 октября 2016 года . Проверено 27 сентября 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с Хаурвиц, Ральф К.М. (21 февраля 2012 г.). «Политика приема в UT, учитывающая расовую принадлежность, подлежит проверке Верховным судом» . Остин Американ-Стейтсмен . Архивировано из оригинала 29 апреля 2012 года.
- ^ Джеффри Тубин. «Еще одно большое дело Верховного суда» . Житель Нью-Йорка .
- ^ Jump up to: а б с д и «Совместное приложение, Эбигейл Ноэль Фишер против Техасского университета в Остине (дело 11-345)» (PDF) . Верховный суд США. п. 65а–66а . Проверено 10 октября 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Липтак, Адам (15 октября 2011 г.). «Разнообразие колледжей приближается к своему последнему рубежу» . Нью-Йорк Таймс .
Если Верховный суд откажется от этого, студенческий состав Техасского университета и многих других государственных колледжей и университетов почти мгновенно станет более белым и более азиатским, а не черным и латиноамериканским.
- ^ Jump up to: а б «Фишер против Техасского университета в Остине бросает вызов позитивным действиям в сфере высшего образования» . Дейли Техас . 21 февраля 2012 г.
- ^ Фишер против Техасского университета , 631 F.3d 213 (5-й округ, 2011 г.).
- ^ Фармер, Лиз (21 февраля 2012 г.). «Верховный суд США рассмотрит дело о правилах приема в UT» . Дейли Техас .
- ^ Фишер против Техасского университета , 644 F.3d 301 (5-й округ, 2011 г.).
- ^ Петиция по делу Чертиорари Фишер против Техасского университета в Остине. Проверено 25 июня 2013 г.
- ^ Смит, Морган (23 февраля 2012 г.). «Один человек, выступающий против расовых законов» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 21 февраля 2015 г.
- ^ Барнс, Роберт (21 февраля 2012 г.). «Верховный суд согласен пересмотреть использование расовой принадлежности при принятии решений о приеме в колледж» . Вашингтон Пост .
- ^ Деннистон, Лайл (21 февраля 2012 г.), Обзор позитивных действий в следующем сроке , SCOTUSblog , получено 6 апреля 2012 г.
- ^ Харроп, Фрома (28 февраля 2012 г.). «Расовые предпочтения при поступлении в колледж: пора идти» . Реальная ясная политика .
- ^ «Фишер против Техасского университета в Остине» . SCOTUSблог . Проверено 28 марта 2012 г.
- ^ Леон Лин (16 октября 2012 г.). «Заслушаны устные аргументы по делу о позитивных действиях Фишер против UT» . Тех . Том. 132, нет. 45.
- ^ Дэниел Фишер (19 июня 2013 г.). «Окончательные решения Верховного суда также являются приговором С.Г. Веррилли» . Форбс .
- ^ Jump up to: а б с д «Стенограмма устных аргументов» , Верховный суд США
- ↑ Ник ДеСантис, «Ранние реакции на аргументы Фишер против Техаса» , Chronicle of Higher Education , 10 октября 2012 г.
- ^ Фишер против Техасского университета , 570 США, (отписка, стр. 11).
- ^ Фишер против Техасского университета , 570 США, (отписка, стр. 13).
- ^ Кейси Скотт Маккей, «Рыбалка с Фишером: определение глубины уважения не требует проклятого уважения к подлой смерти» , 83 Mississippi Law Journal 951 (2014).
- ^ Фишер против Техасского университета , 570 США, (Скалия, Дж., совпадающая оговорка, пункт 1).
- ^ Фишер против Техасского университета , 570 США, (Томас, Дж., совпадающая оговорка, пункт 4–5).
- ^ Фишер против Техасского университета , 570 США, (Томас, Дж., совпадающая оговорка, стр. 12).
- ^ Фишер против Техасского университета , 570 США, (Томас, Дж., совпадающая описка, стр. 17–18).
- ^ Фишер против Техасского университета , 570 США, (Гинзбург, Дж., несогласная оговорка, стр. 3–4).
- ^ Фоллер, Аманда (14 ноября 2013 г.). «Пятый округ заслушивает устные аргументы по делу Фишер против UT» . Дейли Техас .
- ^ 09-50822 Апелляционный суд 5-го округа , (2014).
- ^ 09-50822 О ХОДАТАЙСТВЕ О ПЕРЕСЛУШАНИИ Апелляционного суда 5-го округа EN BANC (2014).
- ^ «Фишер II» доходит до суда . Scotusblog.com, 11 февраля.
- ^ Шерман, Марк (29 июня 2015 г.). «Верховный суд повторно заслушает позитивные действия Техаса» . Новости АВС . АП.
- ^ Деннистон, Лайл (9 декабря 2015 г.). «Анализ аргументов: теперь три варианта позитивных действий колледжа» . Блог СКОТУС .
- ^ Менсимер, Стефани (9 декабря 2015 г.). «Судья Скалиа предлагает чернокожим учиться в «медленных» колледжах» . Мать Джонс .
- ^ Хеннесси-Фиске, Молли (12 декабря 2015 г.). «Для чернокожих студентов Техаса замечания Верховного суда являются дополнительным бременем» . Лос-Анджелес Таймс .
- ^ Бернштейн, Роберта (13 декабря 2015 г.). «Бой в Верховном суде Техасского университета получил хэштег: #StayMadAbby» . Колледж США сегодня .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Пачелли, Кимберли А. (2011). « Фишер против Техасского университета в Остине : преодоление разграничения между Груттером и вовлеченными родителями » (PDF) . Обзор закона штата Мэн . 63 (2): 569–592. Архивировано из оригинала (PDF) 14 ноября 2011 г.
- Робинсон, Реджинальд Лимон (2012). «Первобытный страх: критический повторный анализ того, почему расовые меньшинства действительно боялись Груттера , Граца и Фишера ». Рабочий документ . ССРН 2011254 .
- Томпсон, Джошуа Пол; Шифф, Дэмиен М. (2011). «Разногласие, вызывающее разногласия в Техасском университете: возможность для Верховного суда отменить свое ошибочное решение по делу Груттера » . Техасский обзор права и политики . 15 :437. ССНН 1803475 .
- Винай Харпалани (ноябрь 2012 г.). «Разнообразие внутри расовых групп и конституционность приема по расовым соображениям» . Журнал конституционного права Пенсильванского университета . 15 (2): 463–537.
- Винай Харпалани (февраль 2013 г.). « Рыбака Рыболовная экспедиция » . Журнал конституционного права «Повышенное внимание» . 15 : 57–74.
- Томико Браун-Нагин (2012). «Парадокс разнообразия: судебный пересмотр в эпоху демографических и образовательных изменений» (PDF) . Обзор закона Вандербильта в банке . 65 : 113–139. Архивировано из оригинала (PDF) 3 мая 2014 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст дела Фишер против Университета. Техаса , 570 US 297 (2013 г.) доступно по адресу: Cornell Findlaw, Google Scholar Justia Library of Congress Oyez (аудио устных аргументов)
- Текст дела Фишер против Техасского университета по пятому округу
- 2013 год в прецедентном праве США
- Прецедентное право США по позитивным действиям
- Апелляционный суд США по делам пятого округа
- Прецедентное право США по равной защите
- Дела Верховного суда США
- Дела Верховного суда США по делу Робертса
- Техасский университет в Остине
- Поступление в университеты и колледжи в США
- Прецедентное право США по расовой дискриминации