Закон о Европейском Союзе (Соглашение о выходе) 2020 г.

Закон о Европейском Союзе (Соглашение о выходе) 2020 г.
Акт парламента
	Парламент Соединенного Королевства
Длинное название	Закон о реализации и внесении других положений в связи с соглашением между Соединенным Королевством и ЕС в соответствии со статьей 50 (2) Договора о Европейском Союзе, в котором изложены условия выхода Соединенного Королевства из ЕС.
Цитирование	2020 г. 1
Представлено	Стив Барклай , министр по Брекситу ( Коммонс ) ; Граф Кортаун , заместитель главы правительства ( Лорды )
Территориальная протяженность	Великобритания ; В основном только раздел 1: Остров Мэн ; Джерси ; Гернси ; Гибралтар ; показывать Прочие положения
Даты
Королевское согласие	23 января 2020 г.
Начало	31 января 2020 г.
Другое законодательство
Возмещает	Закон о Европейском Союзе (выход) 2018 г. ; Закон об иммиграции 1971 года ;
Аннулирование/аннулирование	Закон о Европейском Союзе (выходе) 2019 г. ; Закон о Европейском Союзе (выход) (№ 2) 2019 г. ;
Относится к	Закон о референдуме в Европейском Союзе 2015 г. ; Закон о Европейском Союзе (уведомление о выходе) 2017 г. ; Закон о ядерных гарантиях 2018 года ; Закон о внутреннем рынке Соединенного Королевства 2020 г. ;
Статус: Изменено
История прохождения через парламент
Записи парламентских дебатов по поводу Hansard статута
Текст закона в первоначально принятом виде
Пересмотренный текст статута с поправками

Закон о Европейском Союзе (Соглашение о выходе) 2020 года (пункт 1) — это акт Парламента Соединенного Королевства , который содержит правовые положения для ратификации соглашения о выходе из ЕС и включения его во внутреннее законодательство Соединенного Королевства . Это наиболее важный конституционный закон, принятый парламентом второго министерства Джонсона . Соглашение о выходе стало результатом переговоров по Брекситу . ^{[ 1 ]}

24 июля 2018 года правительство подготовило официальный документ о предлагаемом законопроекте и о том, как он будет работать. ^{[ 2 ]} Законопроект был впервые внесен ^{[ 3 ]} правительством на второй сессии 57-го парламента 21 октября 2019 года с длинным названием «Законопроект о реализации и внесении других положений в связи с соглашением между Соединенным Королевством и ЕС в соответствии со статьей 50 (2) Договор о Европейском Союзе, в котором изложены условия выхода Соединенного Королевства из ЕС». ^{[ 4 ]} Этот законопроект больше не обсуждался после второго чтения в палате общин 22 октября 2019 года, и его срок действия истек 6 ноября, когда парламент был распущен в рамках подготовки к всеобщим выборам 2019 года .

Законопроект был повторно внесен сразу после всеобщих выборов и стал первым законопроектом, представленным Палате общин на первой сессии 58-го парламента. ^{[ 5 ]} с изменениями по сравнению с предыдущим законопроектом, переизбранным правительством и в необычной процедуре получил первое чтение до начала дебатов по речи королевы . Второе чтение состоялось 20 декабря, третье — 9 января 2020 года.

Этот акт получил королевское одобрение 23 января 2020 года, за девять дней до выхода Великобритании из Европейского Союза .

Положения

Закон предусматривает следующее:

Предусматривает (вводя экономию ), что большинство положений (некоторые положения, которые не были отменены с немедленным вступлением в силу) Закона о Европейских сообществах 1972 года будут оставаться в полной юридической силе и действии, как если бы они еще не были и никогда не отменялись , в течение периода реализации до длится до (по умолчанию) 31 декабря 2020 года, несмотря на отмену всего закона в результате автоматического действия Раздела 1 (вступившего в силу 17 августа 2019 года) Закона о Европейском Союзе (выход) 2018 года 31 января 2020 года в 23:00. . ^{[ 6 ]}
Закрепляет Соглашение о выходе между Великобританией и ЕС во внутреннем законодательстве, включая любые финансовые расчеты и соглашения о правах граждан . ^{[ 1 ]}
Предусматривает, что изменения в законодательстве ЕС будут иметь обязательную юридическую силу в Великобритании в течение периода реализации (после выхода Великобритании из ЕС).
Вводит положения о парламентском контроле и надзоре за процессом посредством первичного законодательства вместо вторичного законодательства в соответствии с законопроектом о выходе из Европейского Союза .
Раздел 38 (1) прямо признает, что Парламент Соединенного Королевства является суверенным , хотя действие этого раздела обсуждается. ^{[ 7 ]}

Законодательная история

13 ноября 2017 года министр по Брекситу объявил Дэвид Дэвис о планах принятия нового законопроекта, который закрепит Соглашение о выходе, если таковое имеется, во внутреннем законодательстве посредством первичного законодательства. На дальнейшем допросе в Палате общин Дэвис пояснил, что, если депутаты решат не принимать законопроект, Великобритания продолжит курс на выход из ЕС 29 марта 2019 года без соглашения в результате применения статьи 50 в марте 2017 года, после принятие Закона о Европейском Союзе (уведомление о выходе) 2017 года . ^{[ 8 ]}

Описанный The Independent как правительство, «уступающее» повстанцам-консерваторам, законопроект в его первоначальной задумке позволял бы депутатам тщательно изучать любое соглашение «построчно», а также вносить поправки. ^{[ 9 ]} Депутат-консерватор Стив Бейкер , пишущий для The Times , заявил, что новый законопроект «даёт любую сделку, которую мы заключаем, с надлежащим статусом ЕС в британском законодательстве» и что он соответствует результатам референдума , обеспечивая «больше контроля над тем, как нами управляют, для Парламент Великобритании ». ^{[ 10 ]}

Законопроект был впервые внесен в парламент 21 октября 2019 года, но срок его действия истек 6 ноября в связи с роспуском парламента в рамках подготовки к всеобщим выборам в декабре 2019 года .

После получения консерваторами большинства на выборах законопроект был пересмотрен и вновь внесен на рассмотрение 19 декабря, пройдя второе чтение на следующий день. В декабрьской редакции законопроекта были удалены положения предыдущих версий, касающиеся парламентского контроля за переговорами по Брекситу. ^{[ 11 ]}

Законопроект о соглашении о выходе был принят в третьем и окончательном чтении в Палате общин 9 января 2020 года: 330 голосов против 231. ^{[ 12 ]}

21 января 2020 года Палата лордов приняла законопроект, одобрив к нему пять поправок. Однако на следующий день эти поправки были отменены Палатой общин. ^{[ 13 ]}^{[ 14 ]}

22 января 2020 года законопроект был принят Палатой лордов без дальнейших изменений. он получил королевское одобрение королевы Елизаветы II . На следующий день ^{[ 15 ]}^{[ 16 ]}

См. также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б «Новый законопроект о реализации Соглашения о выходе» . Правительство Соединенного Королевства . 13 ноября 2017 г.
^ «Законодательное обеспечение Соглашения о выходе между Соединенным Королевством и Европейским Союзом» . Правительство Соединенного Королевства . 24 июля 2018 г.
^ «Законопроект о Европейском Союзе (Соглашение о выходе) 2019 года — Парламент Великобритании» . Services.parliament.uk .
^ «Правительственный сайт, 21 октября 2019 г.» (PDF) .
^ «Законопроект о Европейском Союзе (Соглашение о выходе) 2019–20 — Парламент Великобритании» . Services.parliament.uk .
^ Закон о Европейском Союзе (выходе) 2018 г. с поправками ЕС (W) A 2020 г. [1]
^ Джонс, Карвин (18 января 2021 г.). — Дайси рискованная? . Ассоциация конституционного права Великобритании . Проверено 12 марта 2021 г.
^ «Дэвид Дэвис: Великобритания выйдет из ЕС без соглашения, если депутаты проголосуют против законопроекта о выходе» . Вестник Шотландии . 13 ноября 2017 г.
^ «Депутаты проголосуют по новому законопроекту о Брексите, поскольку правительство уступает повстанцам Тори» . Независимый . 13 ноября 2017 г.
^ «Новый законопроект даст парламенту полную возможность выполнять свою работу» . Таймс . 14 ноября 2017 г.
^ Сэндфорд, Аласдер (20 декабря 2019 г.). «Что изменилось с новым законопроектом Бориса Джонсона о Брексите?» . Евроньюс . Проверено 27 декабря 2019 г.
^ «Брексит: депутаты окончательно поддержали законопроект о соглашении о выходе» . 9 января 2020 г. Проверено 19 января 2020 г.
^ «Лорды отправляют измененный законопроект о Брексите обратно членам парламента» . Новости Би-би-си . 21 января 2020 г. Проверено 23 января 2020 г.
^ корреспондент Питера Уокера по политическим вопросам (22 января 2020 г.). «Законопроект о Брексите принят парламентом, поскольку Джонсон отменяет поправки лорда» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 23 января 2020 г. {{cite news}}: |last= имеет общее имя ( справка )
^ «Законопроект о Брексите устраняет последнее парламентское препятствие» . Новости Би-би-си . 22 января 2020 г. Проверено 23 января 2020 г.
^ «Законопроект о Брексите получил королевское одобрение» . Новости Би-би-си . 23 января 2020 г. Проверено 23 января 2020 г.

Внешние ссылки

Закон о Европейском Союзе (Соглашение о выходе) 2020 г. : legal.gov.uk
Законопроект о Европейском Союзе (Соглашение о выходе) 2019-20: прогресс
Законодательное обеспечение Соглашения о выходе между Соединенным Королевством и Европейским Союзом 24 июля 2018 г.
Закон о Европейском Союзе (выходе) 2018 г. Законопроекты и законодательство, Parliament.uk
Пояснительные примечания, 13 июля 2017 г., опубликованы вместе с законопроектом о выходе из Европейского Союза.
Специальный комитет Палаты лордов по Конституции – Законопроект о Европейском Союзе (выход): промежуточный отчет (опубликован 7 сентября 2017 г.)
Специальный комитет Палаты лордов по Конституции – Законопроект о Европейском Союзе (Соглашение о выходе): промежуточный отчет (опубликован 5 ноября 2019 г.)
Законодательство о выходе Соединенного Королевства из Европейского Союза (Белая книга законопроекта о Великой отмене), 30 марта 2017 г. (Доступная веб-версия) (Версия для печати)
Информационный документ , Библиотека Палаты общин, 1 сентября 2017 г.
Правительство Великобритании - веб-сайт «План для Британии»
Закон о соглашении о выходе – комментарий : thomasobbes.co.uk

[brexitdept-1] Jump up to: ^а ^б «Новый законопроект о реализации Соглашения о выходе» . Правительство Соединенного Королевства . 13 ноября 2017 г.

[2] «Законодательное обеспечение Соглашения о выходе между Соединенным Королевством и Европейским Союзом» . Правительство Соединенного Королевства . 24 июля 2018 г.

[3] «Законопроект о Европейском Союзе (Соглашение о выходе) 2019 года — Парламент Великобритании» . Services.parliament.uk .

[4] «Правительственный сайт, 21 октября 2019 г.» (PDF) .

[5] «Законопроект о Европейском Союзе (Соглашение о выходе) 2019–20 — Парламент Великобритании» . Services.parliament.uk .

[6] Закон о Европейском Союзе (выходе) 2018 г. с поправками ЕС (W) A 2020 г. [1]

[7] Джонс, Карвин (18 января 2021 г.). — Дайси рискованная? . Ассоциация конституционного права Великобритании . Проверено 12 марта 2021 г.

[8] «Дэвид Дэвис: Великобритания выйдет из ЕС без соглашения, если депутаты проголосуют против законопроекта о выходе» . Вестник Шотландии . 13 ноября 2017 г.

[9] «Депутаты проголосуют по новому законопроекту о Брексите, поскольку правительство уступает повстанцам Тори» . Независимый . 13 ноября 2017 г.

[10] «Новый законопроект даст парламенту полную возможность выполнять свою работу» . Таймс . 14 ноября 2017 г.

[11] Сэндфорд, Аласдер (20 декабря 2019 г.). «Что изменилось с новым законопроектом Бориса Джонсона о Брексите?» . Евроньюс . Проверено 27 декабря 2019 г.

[12] «Брексит: депутаты окончательно поддержали законопроект о соглашении о выходе» . 9 января 2020 г. Проверено 19 января 2020 г.

[13] «Лорды отправляют измененный законопроект о Брексите обратно членам парламента» . Новости Би-би-си . 21 января 2020 г. Проверено 23 января 2020 г.

[14] корреспондент Питера Уокера по политическим вопросам (22 января 2020 г.). «Законопроект о Брексите принят парламентом, поскольку Джонсон отменяет поправки лорда» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 23 января 2020 г. {{cite news}}: |last= имеет общее имя ( справка )

[15] «Законопроект о Брексите устраняет последнее парламентское препятствие» . Новости Би-би-си . 22 января 2020 г. Проверено 23 января 2020 г.

[16] «Законопроект о Брексите получил королевское одобрение» . Новости Би-би-си . 23 января 2020 г. Проверено 23 января 2020 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

v т и парламентского суверенитета Источники
Великая Хартия вольностей 1215 кл. 12
Билль о правах 1689 г., статьи 1–4.
Закон о парламенте 1911 г., разделы 1–2 и Закон о парламенте 1949 г., раздел 1.
Закон об Организации Объединенных Наций 1946 года, статья 1
Закон о правах человека 1998 г., разделы 3–6
Закон о Европейском Союзе (Соглашение о выходе) 2020 г., статья 38 (1)
Закон о роспуске и созыве парламента 2022 г., статья 2 (1)
Закон о местном самоуправлении 1972 года
Закон о Шотландии 1998 г.
Закон о правительстве Уэльса 1998 года
Закон о Северной Ирландии 1998 г.
Закон об органах управления Большого Лондона 1999 г. Решения суда
Стокдейл против Хансарда (1839) 9A&E1
Пикин против Совета Британских железных дорог [1974] AC 765
Attorney General v Jonathan Cape Ltd [1975] 3 All ER 484
R (Factortame) v Transport Secretary [1990] UKHL 7
R (Simms) v Home Secretary [1999] UKHL 33
R (Jackson) v Attorney General [2005] UKHL 56
R (HS2 Action Alliance) v Transport Secretary [2014] UKSC 3
R (Miller) v Brexit Secretary [2017] UKSC 5
Р. (Миллер) против премьер-министра и Черри против генерального прокурора Шотландии [2019] UKSC 24 Отменённое законодательство
Закон о Европейских сообществах 1972 года, статья 2
Закон о Европейском Союзе 2011 г., статья 18
см. конституционное право Великобритании

v т и Тереза Мэй
Премьер-министр Соединенного Королевства (2016–2019) Лидер Консервативной партии (2016–2019). Министр внутренних дел (2010–2016) член парламента от Мейденхеда (1997–2024)
Министр внутренних дел	Национальное агентство по борьбе с преступностью Проект закона о коммуникационных данных Законопроект о полномочиях по проведению расследований Законопроект о полиции и преступности 2016 г. Комиссары полиции и преступности Политика Министерства внутренних дел в отношении враждебной окружающей среды Операция Тис Убийство Джо Кокса
Премьерство	Первое служение Второе служение Соглашение консерваторов и DUP список отставок Перестановки в правительстве в 2018 году Вотум недоверия Консервативной партии в 2018 году Международные поездки Срок пребывания Бориса Джонсона на посту министра иностранных дел Срок пребывания Джереми Ханта на посту министра здравоохранения Брексит Применение статьи 50 переговоры Законопроект о Европейском Союзе (выход) 2019 г. Планируйте шашки Ирландский упор Соглашение о выходе из Брексита значимое голосование Закон о Европейском Союзе (Соглашение о выходе) 2020 г. вотум доверия Виндраш скандал Отставка с отличием
Политика	Избирательная история Консервативная партия Консерватизм одной нации
Выборы	2016 (руководство партии) 2017 (местный) 2017 (общий) 2018 (местный) 2019 (местный) 2019 (европейский)
Семья	Филип Мэй (муж)
Лозунги	« Сильный и стабильный » « Брексит значит Брексит »
См. также	« Бег по пшеничным полям » Независимая государственная гимназия для девочек (и мальчиков) Святой Терезы Злоупотребление властью
← Дэвид Кэмерон Борис Джонсон → Категория