Палата представителей Соединенных Штатов

«Комитет Палаты представителей» перенаправляет здесь. Для других см. Палату представителей .

Для Конгресса Соединенных Штатов на заседании см. 118 -й Конгресс США . Для домов представителей на уровне государства в Соединенных Штатах см. Список законодательных собраний штатов Соединенных Штатов .

Палата представителей Соединенных Штатов
118 -й Конгресс Соединенных Штатов
Печать дома
Flag of the United States House of Representatives
Type
Type	Lower house of the United States Congress
Term limits	None
History
New session started	January 3, 2023 (2023-01-03)
Leadership
Speaker	Mike Johnson (R) since October 25, 2023
Majority Leader	Steve Scalise (R) since January 3, 2023
Minority Leader	Hakeem Jeffries (D) since January 3, 2023
Majority Whip	Tom Emmer (R) since January 3, 2023
Minority Whip	Katherine Clark (D) since January 3, 2023
Structure
Seats	435 voting members 6 non-voting members 218 for a majority (currently 216 for a majority due to 4 vacancies)
Political groups	Majority (220)   Republican (220) Minority (211)   Democratic (211) Vacant (4)   Vacant (4)
Length of term	2 years
Elections
Voting system	Plurality voting in 46 states show Varies in 4 states Alaska & Maine: Instant-runoff voting Georgia & Louisiana: Two-round system
Last election	November 8, 2022
Next election	November 5, 2024
Redistricting	State legislatures or redistricting commissions, varies by state
Meeting place
House of Representatives Chamber United States Capitol Washington, D.C. United States of America
Website
house.gov
Rules
Rules of the House of Representatives

Палата представителей Соединенных Штатов является нижней палатой Конгресса Соединенных Штатов , а Сенат - верхняя палата . Вместе они составляют национальный бикамальный законодательный орган Соединенных Штатов . Палата предъявлено обвинение в принятии федерального законодательства , известного как законопроекты ; Те, которые также переданы Сенатом, отправляются президенту для подписи или вето. Эксклюзивные полномочия Палаты включают в себя инициирование всех законопроектов о доходах, импичмент федеральных офицеров и выбор президента , если ни один кандидат не получит большинство голосов в избирательном колледже .

Members of the House serve a fixed term of two years, with each seat up for election before the start of the next Congress. Special elections also occur when a seat is vacated early enough. The House's composition was established by Article One of the United States Constitution. The House is composed of representatives who, pursuant to the Uniform Congressional District Act, sit in single member congressional districts allocated to each state on the basis of population as measured by the United States census, with each district having one representative, provided that each state is entitled to at least one representative. Since its inception in 1789, all representatives have been directly elected. Although suffrage was initially limited, it gradually widened, particularly after the ratification of the Nineteenth Amendment and the civil rights movement. Since 1913, the number of voting representatives has been at 435 pursuant to the Apportionment Act of 1911. The Reapportionment Act of 1929 capped the size of the House at 435. However, the number was temporarily increased in 1959 until 1963 to 437 when Alaska and Hawaii were admitted to the Union.

In addition, five non-voting delegates represent the District of Columbia and the U.S. territories of Guam, the U.S. Virgin Islands, the Commonwealth of the Northern Mariana Islands, and American Samoa. A non-voting Resident Commissioner, serving a four-year term, represents the Commonwealth of Puerto Rico. As of the 2020 census, the largest delegation was California, with 52 representatives. Six states have only one representative apiece: Alaska, Delaware, North Dakota, South Dakota, Vermont, and Wyoming.

The House meets in the south wing of the United States Capitol. The rules of the House generally address a two-party system, with a majority party in government, and a minority party in opposition. The presiding officer is the Speaker of the House, who is elected by the members thereof. Other floor leaders are chosen by the Democratic Caucus or the Republican Conference, depending on whichever party has more voting members.

History

Main article: History of the United States House of Representatives

Under the Articles of Confederation, the Congress of the Confederation was a unicameral body with equal representation for each state, any of which could veto most actions. After eight years of a more limited confederal government under the Articles, numerous political leaders such as James Madison and Alexander Hamilton initiated the Constitutional Convention in 1787, which received the Confederation Congress's sanction to "amend the Articles of Confederation". All states except Rhode Island agreed to send delegates.

Representation of all political parties as percentage in House of Representatives over time

Historical graph of party control of the Senate and House as well as the presidency

Congress's structure was a contentious issue among the founders during the convention. Edmund Randolph's Virginia Plan called for a bicameral Congress: the lower house would be "of the people", elected directly by the people of the United States and representing public opinion, and a more deliberative upper house, elected by the lower house, that would represent the individual states, and would be less susceptible to variations of mass sentiment.

The House is commonly referred to as the lower house and the Senate the upper house, although the United States Constitution does not use that terminology. Both houses' approval is necessary for the passage of legislation. The Virginia Plan drew the support of delegates from large states such as Virginia, Massachusetts, and Pennsylvania, as it called for representation based on population. The smaller states, however, favored the New Jersey Plan, which called for a unicameral Congress with equal representation for the states.

Eventually, the Convention reached the Connecticut Compromise or Great Compromise, under which one house of Congress (the House of Representatives) would provide representation proportional to each state's population, whereas the other (the Senate) would provide equal representation amongst the states. The Constitution was ratified by the requisite number of states (nine out of the 13) in 1788, but its implementation was set for March 4, 1789. The House began work on April 1, 1789, when it achieved a quorum for the first time.

During the first half of the 19th century, the House was frequently in conflict with the Senate over regionally divisive issues, including slavery. The North was much more populous than the South, and therefore dominated the House of Representatives. However, the North held no such advantage in the Senate, where the equal representation of states prevailed.

Regional conflict was most pronounced over the issue of slavery. One example of a provision repeatedly supported by the House but blocked by the Senate was the Wilmot Proviso, which sought to ban slavery in the land gained during the Mexican–American War. Conflict over slavery and other issues persisted until the Civil War (1861–1865), which began soon after several southern states attempted to secede from the Union. The war culminated in the South's defeat and in the abolition of slavery. All southern senators except Andrew Johnson resigned their seats at the beginning of the war, and therefore the Senate did not hold the balance of power between North and South during the war.

The years of Reconstruction that followed witnessed large majorities for the Republican Party, which many Americans associated with the Union's victory in the Civil War and the ending of slavery. The Reconstruction period ended in about 1877; the ensuing era, known as the Gilded Age, was marked by sharp political divisions in the electorate. The Democratic Party and Republican Party each held majorities in the House at various times.

Republican speaker of the House Thomas Brackett Reed (1895–1899)

The late 19th and early 20th centuries also saw a dramatic increase in the power of the speaker of the House. The rise of the speaker's influence began in the 1890s, during the tenure of Republican Thomas Brackett Reed. "Czar Reed", as he was nicknamed, attempted to put into effect his view that "The best system is to have one party govern and the other party watch." The leadership structure of the House also developed during approximately the same period, with the positions of majority leader and minority leader being created in 1899. While the minority leader was the head of the minority party, the majority leader remained subordinate to the speaker. The speakership reached its zenith during the term of Republican Joseph Gurney Cannon, from 1903 to 1911. The speaker's powers included chairmanship of the influential Rules Committee and the ability to appoint members of other House committees. However, these powers were curtailed in the "Revolution of 1910" because of the efforts of Democrats and dissatisfied Republicans who opposed Cannon's heavy-handed tactics.

The Democratic Party dominated the House of Representatives during the administration of President Franklin D. Roosevelt (1933–1945), often winning over two-thirds of the seats. Both Democrats and Republicans were in power at various times during the next decade. The Democratic Party maintained control of the House from 1955 until 1995. In the mid-1970s, members passed major reforms that strengthened the power of sub-committees at the expense of committee chairs and allowed party leaders to nominate committee chairs. These actions were taken to undermine the seniority system, and to reduce the ability of a small number of senior members to obstruct legislation they did not favor. There was also a shift from the 1990s to greater control of the legislative program by the majority party; the power of party leaders (especially the speaker) grew considerably. According to historian Julian E. Zelizer, the majority Democrats minimized the number of staff positions available to the minority Republicans, kept them out of decision-making, and gerrymandered their home districts. Republican Newt Gingrich argued American democracy was being ruined by the Democrats' tactics and that the GOP had to destroy the system before it could be saved. Cooperation in governance, says Zelizer, would have to be put aside until they deposed Speaker Wright and regained power. Gingrich brought an ethics complaint which led to Wright's resignation in 1989. Gingrich gained support from the media and good government forces in his crusade to persuade Americans that the system was, in Gingrich's words, "morally, intellectually and spiritually corrupt". Gingrich followed Wright's successor, Democrat Tom Foley, as speaker after the Republican Revolution of 1994 gave his party control of the House.

Gingrich attempted to pass a major legislative program, the Contract with America and made major reforms of the House, notably reducing the tenure of committee chairs to three two-year terms. Many elements of the Contract did not pass Congress, were vetoed by President Bill Clinton, or were substantially altered in negotiations with Clinton. However, after Republicans held control in the 1996 election, Clinton and the Gingrich-led House agreed on the first balanced federal budget in decades, along with a substantial tax cut. The Republicans held on to the House until 2006, when the Democrats won control and Nancy Pelosi was subsequently elected by the House as the first female speaker. The Republicans retook the House in 2011, with the largest shift of power since the 1930s. However, the Democrats retook the house in 2019, which became the largest shift of power to the Democrats since the 1970s. In the 2022 elections, Republicans took back control of the House, winning a slim majority.

Membership, qualifications, and apportionment

Apportionments

Main article: United States congressional apportionment

Under Article I, Section 2 of the Constitution, seats in the House of Representatives are apportioned among the states by population, as determined by the census conducted every ten years. Each state is entitled to at least one representative, however small its population.

The only constitutional rule relating to the size of the House states: "The Number of Representatives shall not exceed one for every thirty Thousand, but each State shall have at Least one Representative." Congress regularly increased the size of the House to account for population growth until it fixed the number of voting House members at 435 in 1911. In 1959, upon the admission of Alaska and Hawaii, the number was temporarily increased to 437 (seating one representative from each of those states without changing existing apportionment), and returned to 435 four years later, after the reapportionment consequent to the 1960 census.

The Constitution does not provide for the representation of the District of Columbia or of territories. The District of Columbia and the territories of Puerto Rico, American Samoa, Guam, the Northern Mariana Islands, and the U.S. Virgin Islands are each represented by one non-voting delegate. Puerto Rico elects a resident commissioner, but other than having a four-year term, the resident commissioner's role is identical to the delegates from the other territories. The five delegates and resident commissioner may participate in debates; before 2011, they were also allowed to vote in committees and the Committee of the Whole when their votes would not be decisive.

Redistricting

Main article: Redistricting in the United States

States entitled to more than one representative are divided into single-member districts. This has been a federal statutory requirement since 1967 pursuant to the act titled An Act For the relief of Doctor Ricardo Vallejo Samala and to provide for congressional redistricting. Before that law, general ticket representation was used by some states.

States typically redraw district boundaries after each census, though they may do so at other times, such as the 2003 Texas redistricting. Each state determines its own district boundaries, either through legislation or through non-partisan panels. Malapportionment is unconstitutional and districts must be approximately equal in population (see Wesberry v. Sanders). Additionally, Section 2 of the Voting Rights Act of 1965 prohibits redistricting plans that are intended to, or have the effect of, discriminating against racial or language minority voters. Aside from malapportionment and discrimination against racial or language minorities, federal courts have allowed state legislatures to engage in gerrymandering to benefit political parties or incumbents. In a 1984 case, Davis v. Bandemer, the Supreme Court held that gerrymandered districts could be struck down based on the Equal Protection Clause, but the Court did not articulate a standard for when districts are impermissibly gerrymandered. However, the Court overruled Davis in 2004 in Vieth v. Jubelirer, and Court precedent holds gerrymandering to be a political question. According to calculations made by Burt Neuborne using criteria set forth by the American Political Science Association, only about 40 seats, less than 10% of the House membership, are chosen through a genuinely contested electoral process, given partisan gerrymandering.

Qualifications

Article I, Section 2 of the Constitution sets three qualifications for representatives. Each representative must: (1) be at least twenty-five (25) years old; (2) have been a citizen of the United States for the past seven years; and (3) be (at the time of the election) an inhabitant of the state they represent. Members are not required to live in the districts they represent, but they traditionally do. The age and citizenship qualifications for representatives are less than those for senators. The constitutional requirements of Article I, Section 2 for election to Congress are the maximum requirements that can be imposed on a candidate. Therefore, Article I, Section 5, which permits each House to be the judge of the qualifications of its own members does not permit either House to establish additional qualifications. Likewise a State could not establish additional qualifications. William C. C. Claiborne served in the House below the minimum age of 25.

Disqualification: under the Fourteenth Amendment, a federal or state officer who takes the requisite oath to support the Constitution, but later engages in rebellion or aids the enemies of the United States, is disqualified from becoming a representative. This post–Civil War provision was intended to prevent those who sided with the Confederacy from serving. However, disqualified individuals may serve if they gain the consent of two-thirds of both houses of Congress.

Elections

Population per U.S. representative allocated to each of the 50 states and D.C., ranked by population. Since D.C. (ranked 49th) receives no voting seats in the House, its bar is absent.

U.S. congressional districts for the 115th Congress

Elections for representatives are held in every even-numbered year, on Election Day the first Tuesday after the first Monday in November. Pursuant to the Uniform Congressional District Act, representatives must be elected from single-member districts. After a census is taken (in a year ending in 0), the year ending in 2 is the first year in which elections for U.S. House districts are based on that census (with the Congress based on those districts starting its term on the following January 3). As there is no legislation at the federal level mandating one particular system for elections to the House, systems are set at the state level. As of 2022, first-past-the-post or plurality voting is used in 46 states, electing 412 representatives, ranked-choice or instant-runoff voting in two states (Alaska and Maine), electing 3 representatives, and two-round system in two states (Georgia and Louisiana), electing 20 representatives. Elected representatives serve a two-year term, with no term limit.

In most states, major party candidates for each district are nominated in partisan primary elections, typically held in spring to late summer. In some states, the Republican and Democratic parties choose their candidates for each district in their political conventions in spring or early summer, which often use unanimous voice votes to reflect either confidence in the incumbent or the result of bargaining in earlier private discussions. Exceptions can result in so-called floor fights—convention votes by delegates, with outcomes that can be hard to predict. Especially if a convention is closely divided, a losing candidate may contend further by meeting the conditions for a primary election. The courts generally do not consider ballot access rules for independent and third party candidates to be additional qualifications for holding office and no federal statutes regulate ballot access. As a result, the process to gain ballot access varies greatly from state to state, and in the case of a third party in the United States may be affected by results of previous years' elections.

In 1967, Congress passed the Uniform Congressional District Act, which requires all representatives to be elected from single-member-districts. Following the Wesberry v. Sanders decision, Congress was motivated by fears that courts would impose at-large plurality districts on states that did not redistrict to comply with the new mandates for districts roughly equal in population, and Congress also sought to prevent attempts by southern states to use such voting systems to dilute the vote of racial minorities. Several states have used multi-member districts in the past, although only two states (Hawaii and New Mexico) used multi-member districts in 1967. Louisiana is unique in that it holds an all-party primary election on the general Election Day with a subsequent runoff election between the top two finishers (regardless of party) if no candidate received a majority in the primary. The states of Washington and California use a similar (though not identical) system to that used by Louisiana.

Seats vacated during a term are filled through special elections, unless the vacancy occurs closer to the next general election date than a pre-established deadline. The term of a member chosen in a special election usually begins the next day, or as soon as the results are certified.

Non-voting delegates

Main article: Non-voting members of the United States House of Representatives

Historically, many territories have sent non-voting delegates to the House. While their role has fluctuated over the years, today they have many of the same privileges as voting members, have a voice in committees, and can introduce bills on the floor, but cannot vote on the ultimate passage of bills. Presently, the District of Columbia and the five inhabited U.S. territories each elect a delegate. A seventh delegate, representing the Cherokee Nation, has been formally proposed but has not yet been seated. An eighth delegate, representing the Choctaw Nation is guaranteed by treaty but has not yet been proposed. Additionally, some territories may choose to also elect shadow representatives, though these are not official members of the House and are separate individuals from their official delegates.

Terms

Representatives and delegates serve for two-year terms, while a resident commissioner (a kind of delegate) serves for four years. A term starts on January 3 following the election in November. The U.S. Constitution requires that vacancies in the House be filled with a special election. The term of the replacement member expires on the date that the original member's would have expired.

The Constitution permits the House to expel a member with a two-thirds vote. In the history of the United States, only six members have been expelled from the House; in 1861, three were removed for supporting the Confederate states' secession: Democrats John Bullock Clark of Missouri, John William Reid of Missouri, and Henry Cornelius Burnett of Kentucky. Democrat Michael Myers of Pennsylvania was expelled after his criminal conviction for accepting bribes in 1980, Democrat James Traficant of Ohio was expelled in 2002 following his conviction for corruption, and Republican George Santos was expelled in 2023 after he was implicated in fraud by both a federal indictment and a House Ethics Committee investigation.

The House also has the power to formally censure or reprimand its members; censure or reprimand of a member requires only a simple majority, and does not remove that member from office.

Comparison to the Senate

As a check on the regional, popular, and rapidly changing politics of the House, the Senate has several distinct powers. For example, the "advice and consent" powers (such as the power to approve treaties and confirm members of the Cabinet) are a sole Senate privilege. The House, however, has the exclusive power to initiate bills for raising revenue, to impeach officials, and to choose the president if a presidential candidate fails to get a majority of the Electoral College votes. Both House and Senate confirmation is now required to fill a vacancy if the vice presidency is vacant, according to the provisions of the Twenty-fifth Amendment. The Senate and House are further differentiated by term lengths and the number of districts represented: the Senate has longer terms of six years, fewer members (currently one hundred, two for each state), and (in all but seven delegations) larger constituencies per member. The Senate is referred to as the "upper" house, and the House of Representatives as the "lower" house.

Salary and benefits

See also: United States Congress § Privileges

House of Representatives salaries

Salaries

Since December 2014, the annual salary of each representative is $174,000, the same as it is for each member of the Senate. The speaker of the House and the majority and minority leaders earn more: $223,500 for the speaker and $193,400 for their party leaders (the same as Senate leaders). A cost-of-living-adjustment (COLA) increase takes effect annually unless Congress votes not to accept it. Congress sets members' salaries; however, the Twenty-seventh Amendment to the United States Constitution prohibits a change in salary (but not COLA) from taking effect until after the next election of the whole House. Representatives are eligible for retirement benefits after serving for five years. Outside pay is limited to 15% of congressional pay, and certain types of income involving a fiduciary responsibility or personal endorsement are prohibited. Salaries are not for life, only during active term.

Titles

Representatives use the prefix "The Honorable" before their names. A member of the House is referred to as a representative, congressman, or congresswoman.

Representatives are usually identified in the media and other sources by party and state, and sometimes by congressional district, or a major city or community within their district. For example, Democratic representative Nancy Pelosi, who represents California's 11th congressional district within San Francisco, may be identified as "D–California", "D–California–11" or "D–San Francisco".

"Member of congress" is occasionally abbreviated as either "MOC" or "MC" (similar to MP). However, the abbreviation "Rep." for Representative is more common, as it avoids confusion as to whether they are a member of the House or the Senate.

Pension

All members of Congress are automatically enrolled in the Federal Employees Retirement System, a pension system also used for federal civil servants, except the formula for calculating Congress members' pension results in a 70% higher pension than other federal employees based on the first 20 years of service. They become eligible to receive benefits after five years of service (two and one-half terms in the House). The FERS is composed of three elements:

1. Social Security
2. The FERS basic annuity, a monthly pension plan based on the number of years of service and the average of the three highest years of basic pay (70% higher pension than other federal employees based on the first 20 years of service)
3. The Thrift Savings Plan, a 401(k)-like defined contribution plan for retirement account into which participants can deposit up to a maximum of $19,000 in 2019. Their employing agency matches employee contributions up to 5% of pay.

Members of Congress may retire with full benefits at age 62 after five years of service, at age 50 after 20 years of service, and at any age after 25 years of service. With an average age of 58, the US House of Representatives is older than comparable chambers in Russia and the other G7 nations.

Tax deductions

Members of Congress are permitted to deduct up to $3,000 of living expenses per year incurred while living away from their district or home state.

Health benefits

Before 2014, members of Congress and their staff had access to essentially the same health benefits as federal civil servants; they could voluntarily enroll in the Federal Employees Health Benefits Program (FEHBP), an employer-sponsored health insurance program, and were eligible to participate in other programs, such as the Federal Flexible Spending Account Program (FSAFEDS).

However, Section 1312(d)(3)(D) of the Patient Protection and Affordable Care Act (ACA) provided that the only health plans that the federal government can make available to members of Congress and certain congressional staff are those created under the ACA or offered through a health care exchange. The Office of Personnel Management promulgated a final rule to comply with Section 1312(d)(3)(D). Under the rule, effective January 1, 2014, members and designated staff are no longer able to purchase FEHBP plans as active employees. However, if members enroll in a health plan offered through a Small Business Health Options Program (SHOP) exchange, they remain eligible for an employer contribution toward coverage, and members and designated staff eligible for retirement may enroll in a FEHBP plan upon retirement.

The ACA and the final rule do not affect members' or staffers' eligibility for Medicare benefits. The ACA and the final rule also do not affect members' and staffers' eligibility for other health benefits related to federal employment, so members and staff are eligible to participate in FSAFEDS (which has three options within the program), the Federal Employees Dental and Vision Insurance Program, and the Federal Long Term Care Insurance Program.

The Office of the Attending Physician at the U.S. Capitol provides members with health care for an annual fee. The attending physician provides routine exams, consultations, and certain diagnostics, and may write prescriptions (although the office does not dispense them). The office does not provide vision or dental care.

Members (but not their dependents, and not former members) may also receive medical and emergency dental care at military treatment facilities. There is no charge for outpatient care if it is provided in the National Capital Region, but members are billed at full reimbursement rates (set by the Department of Defense) for inpatient care. (Outside the National Capital Region, charges are at full reimbursement rates for both inpatient and outpatient care).

Personnel, mail and office expenses

Члены Палаты имеют право на получение представительства члена (MRA) поддержать их в своих официальных и представительских обязанностях в своем районе. MRA рассчитывается на основе трех компонентов: один для персонала, один для официальных расходов на офис и один для официальной или откровенной почты. Пособие на персонал одинаково для всех членов; Офисные и почтовые пособия варьируются в зависимости от расстояния округа члены от Вашингтона, округ Колумбия, стоимости офисных помещений в районе члена и количества адресов, не связанных с бизнесом в их округе. Эти три компонента используются для расчета одного MRA, который может финансировать любые расходы, хотя каждый компонент рассчитывается индивидуально, пособие на французку может использоваться для оплаты расходов на персонал, если участник выбирает. В 2011 году эта пособия составляла в среднем 1,4 миллиона долларов США на одного члена и варьировалась от 1,35 до 1,67 млн. Долл. США.

Пособие по персоналу составило 944 671 долл. США на одного члена в 2010 году. Каждый участник может нанять не более 18 постоянных сотрудников. Заработная плата сотрудников составляет 168 411 долл. США по состоянию на 2009 год.

Пособие на поездки

Перед тем, как привести к присяге в офисе, каждый избранные члена и один сотрудник может быть оплачен за одну поездку в оба конца между их домом в округе Конгресса и Вашингтоном, округ Колумбия, за организационные собрания. Участникам разрешена «сумма для путешествий на основе следующей формулы: в 64 раза превышает ставку за милю ... умноженная на пробег между Вашингтоном, округ Колумбия, и самой дальней точкой в ​​округе члена плюс 10%». По состоянию на январь 2012 года Ставка колеблется от 0,41 до 1,32 долл. США за милю (от 0,25 до 0,82 долл. США/км) в зависимости от диапазонов расстояний между ДК и округом участника.

Офицеры

Чиновники -члены

Партия партия с большинством мест в палате известна как большинства . Следующей по величине партией является партия меньшинства. Спикер ; , стулья комитета и некоторые другие чиновники, как правило, из партии большинства У них есть коллеги (например, «члены ранжирования» комитетов) в партии меньшинства.

Конституция предусматривает, что дом может выбрать свой собственный оратор. Хотя каждый оратор явно не требуется, каждый оратор был членом палаты. Конституция не указывает обязанности и полномочия спикера, которые вместо этого регулируются правилами и обычаями дома. Спикеры играют роль как лидер палаты, так и лидер их партии (которая не должна быть партией большинства; теоретически, член партии меньшинства может быть избран спикером при поддержке доли членов большинства вечеринка). В соответствии с Законом о преемственности президента (1947) спикер является вторым по линии президентской преемственности в честь вице -президента.

Спикер является председательствующим офицером дома, но не председательствует в каждом дебатах. Вместо этого они делегируют ответственность за председательствовать другим членам в большинстве случаев. Председательствующий сидит в кресле перед палатой дома. Полномочия председательствующего обширны; Одной из важных сил является контроль заказа, в котором говорят члены Палаты представителей. Ни один член не может произнести речь или предложение, если только они не были признаны председательствующим. Более того, председательствующий может принять решение о « точке порядка » (возражение члена о том, что правило было нарушено); Решение подлежит апелляции ко всему дому.

Спикеры служат стульями руководящего комитета их партии, который отвечает за назначение членов партии в другие комитеты Палаты представителей. Спикер выбирает стулья постоянных комитетов, назначает большинство членов комитета по правилам , назначает всех членов комитетов конференции и определяет, какие комитеты рассматривают законопроекты.

Каждая партия избирает лидера пола , который известен как лидер большинства или лидер меньшинства . Лидер меньшинства возглавляет свою партию в палате, и лидер большинства является вторым по величине чиновником своей партии, стоящим за спикером. Партийные лидеры решают, какой законодательство члены их партии должны либо поддерживать, либо противостоять.

Каждая сторона также выбирает кнут , который работает над тем, чтобы члены партии голосовали за то, чтобы руководство партии желает. Большинство кнута в Палате представителей - Том Эммер , который является членом Республиканской партии . Кнут меньшинства - Кэтрин Кларк , которая является членом Демократической партии . Кнут поддерживается главным депутатом

После кнутов следующим чиновником рейтинга в руководстве Палаты представителей является председатель партийной конференции (стилизованный в качестве председателя республиканской конференции и председателя демократического собрания).

После председателя конференции существуют различия между последующими рядами лидерства каждой партии. После того, как председатель Демократического собрания является председателем комитета кампании ( Комитет по кампании Демократического конгресса ), тогдашним сопредседателями Руководящего комитета. Для республиканцев это председатель Комитета по республиканской политике Палаты представителей , за которым следует председатель комитета кампании (по стиле Национального комитета республиканского конгресса ).

Стулья Комитетов Дома , особенно влиятельные постоянные комитеты, такие как ассигнования , способы и средства и правила , являются мощными, но не официально частью иерархии лидерства Палаты представителей. До того, как пост лидера большинства не был создан, председателем путей и средств был фактическим лидером большинства.

Лидерство и пристрастие

Когда президентство и Сенат контролируются другой партией, из -за которой контролируют палату, говорящий может стать де -факто «лидером оппозиции». Некоторые примечательные примеры включают Tip O'Neill в 1980 -х годах, Ньют Гингрич в 1990 -х годах, Джон Бонер в начале 2010 -х годов и Нэнси Пелоси в конце 2000 -х годов и снова в конце 2010 -х и начале 2020 -х годов. Поскольку докладчик является партизанским офицером, обладающим значительной властью контролировать бизнес дома, позиция часто используется для партизанского преимущества.

В случае, когда президентство и обе палаты Конгресса контролируются одной из сторон, спикер обычно берет низок и обращается к президенту. Для этой ситуации лидер меньшинства Палаты представителей может сыграть роль де -факто «лидера оппозиции», часто больше, чем лидер меньшинства в Сенате, из -за более партизанского характера Палаты и большей роли лидерства.

Не члены чиновников

Дом также обслуживается несколькими чиновниками, которые не являются членами. Главным офицером Палаты является клерк , который ведет публичные записи, готовит документы и контролирует младших чиновников, включая страницы до прекращения прерывания страниц дома в 2011 году. Клерк также председательствует над домом в начале каждого нового конгресса в ожидании выборов. говорящего. Другой сотрудник является главным административным сотрудником , ответственным за повседневную административную поддержку Палаты представителей. Это включает в себя все, от заработной платы до Foodservice .

Позиция главного административного сотрудника (CAO) была создана 104-м конгрессом после промежуточных выборов 1994 года , заменив должности привратника и директора по нерегистративным и финансовым услугам (созданным предыдущим Конгрессом для управления непартийными функциями дома). CAO также взял на себя некоторые обязанности информационных услуг Палаты представителей, которые ранее контролировались Комитетом по администрации дома , а затем возглавлял представитель Чарли Роуз из Северной Каролины, а также дом «Складная комната».

Капеллан на открытии возглавляет дом в молитве дня. Сержант в оружии является главным сотрудником правоохранительных органов Палаты представителей и поддерживает порядок и безопасность в помещениях дома. Наконец, рутинная полицейская работа осуществляется полицией Капитолия Соединенных Штатов , которая контролируется полицейским советом Капитолия , органом, к которому принадлежит сержант в оружии, и стулья в годы на номерах.

Процедура

Основная статья: Процедуры Палаты представителей Соединенных Штатов

Ежедневные процедуры

Как и в Сенате, Палата представителей собирается в Капитолии Соединенных Штатов в Вашингтоне, округ Колумбия, на одном конце палаты Палаты представителей, из которой находится рострам , из которого спикер , спикер Pro Tempore или (когда в комитете целого) Председатель председателя. Нижний уровень рострума используется клерками и другими чиновниками. Места участников расположены в камере по полукружной картине, обращенной к Роструме и разделены на широкий центральный проход. По традиции демократы сидят слева от прохода центра, в то время как республиканцы сидят справа, столкнувшись с председателем председателя. Заседания обычно проводятся в будние дни; Встречи по субботам и воскресеньям встречаются редко. Заседания дома, как правило, открыты для публики; Посетители должны получить пас из галереи домашней галереи из офиса Конгресса. Заседания транслируются в прямом эфире по телевидению и транслировались в прямом эфире на C-Span с 19 марта 1979 года, А на Houselive официальная потоковая служба, управляемая клерком, с начала 2010 -х годов.

Процедура дома зависит не только от правил, но и от различных обычаев, прецедентов и традиций. Во многих случаях дом отказывается от некоторых из своих более строгих правил (включая ограничения по времени на дебаты) единогласным согласием . Участник может заблокировать единодушное соглашение о согласии, но возражения редки. Председательствующий, спикер дома, обеспечивает соблюдение правил Палаты и может предупредить членов, которые отклоняются от них. Динамик использует молоток для поддержания порядка. Законодательство, которое будет рассмотрено домом, помещается в коробку под названием «Хоппер».

В одном из своих первых резолюций Палата представителей США создала офис сержанта в оружии . В американской традиции, принятой по английскому обычаю в 1789 году первым оратором дома, Фредерик Мюленберг из Пенсильвании , булава Палаты представителей Соединенных Штатов используется для открытия всех сессий дома. Он также используется во время первых церемоний для всех президентов Соединенных Штатов. Для ежедневных сессий дома сержант в оружии переносит булаву перед спикером в процессии в Рострум . Он помещается на зеленый мраморный пьедестал справа от динамика. Когда палата находится в комитете, булава перемещается на пьедестал рядом с столом сержанта у оружия.

Конституция предусматривает, что большинство палаты представляют собой кворум для ведения бизнеса. В соответствии с правилами и обычаями дома всегда предполагается кворум, если не вызов кворума явно не демонстрирует обратное. Правила Палаты представителей не позволяют члену отдать приказ о том, что кворум не присутствует, если не будет проголосовать вопрос. Председательствующий не принимает точку порядка отсутствия кворума во время общих дебатов или когда вопрос не перед домом.

Во время дебатов участник может говорить только в том случае, если ее призвал председательствующий. Председательствующий решает, какие члены распознают, и поэтому может контролировать ход дебатов. Все выступления должны быть адресованы председательствующему офицеру, используя слова «г -н Спикер» или «Мадам -спикер». Только председательствующий может быть непосредственно адресован в речах; Другие члены должны быть направлены в третьем лице. В большинстве случаев участники ссылаются не только по имени, но и по штату, используя такие формы, как «джентльмен из Вирджинии», «выдающаяся джентльменка из Калифорнии» или «мой выдающийся друг из Алабамы».

На полу дома есть 448 постоянных сидений и четыре стола, по два с каждой стороны. Эти таблицы заняты членами комитета, которые принесли законопроект на этаж для рассмотрения и руководства партии. Участники обращаются к дому из микрофонов за любой столом или «колодцами», площадью непосредственно перед Рострумом.

Проход законодательства

Согласно Конституции, Палата представителей определяет правила, согласно которому она принимает законодательство. Любое из правил может быть изменено с каждым новым конгрессом, но на практике каждая новая сессия изменяет постоянный набор правил, созданных в истории тела, в раннем резолюции, опубликованной для публичной инспекции. До того, как законодательство достигнет пола Палаты, Комитет по правилам обычно принимает правило для управления дебатами по этой мере (которая затем должна быть передана Фулл -Хаусом, прежде чем он вступит в силу). Например, комитет определяет, разрешены ли поправки к законопроекту. «Открытое правило» разрешает все поправки к Ужистику, но «закрытое правило» ограничивает или даже запрещает поправку. Дебаты по законопроекту, как правило, ограничены до одного часа, в равной степени разделены между большинством и партиями меньшинства. Каждая сторона ведет во время дебатов «менеджером пола», который выделяет время дебатов членам, которые хотят выступить. По спорным вопросам многие участники могут пожелать выступить; Таким образом, участник может получить всего лишь одну минуту или даже тридцать секунд, чтобы высказать свою точку зрения.

Когда дебаты завершаются, предложение отдается на голосование. Во многих случаях Палата представителей голосует голосовым голосом; Председательствующий ставит вопрос, и участники отвечают либо «Да!» или "Да!" (в пользу движения) или "Нет!" или "Нет!" (против движения). Затем председательствующий объявляет результат голоса. Однако участник может оспорить оценку председательствующего и «запросить Yeas и Nays» или «запросить записанный голос». Запрос может быть удовлетворен только в том случае, если он поддержан одной пятой от присутствующих членов. Традиционно, однако, члены Конгресса вторые запросы о зарегистрированных голосах в соответствии с вежливостью. Некоторые голоса всегда регистрируются, например, в годовом бюджете.

Записанный голос может быть взят одним из трех разных способов. Один из них в электронном виде. Участники используют личную идентификационную карту, чтобы записать свои голоса на 46 голосовых станциях в палате. Голоса обычно проводятся таким образом. Второй режим записанного голосования - Teller. Участники сдают цветные карты, чтобы указать их голоса: зеленый для «да», красный для «nay» и Orange для «настоящего» (то есть воздерживаться). Голоса кассира обычно проводятся только тогда, когда нарушается электронное голосование. Наконец, палата может провести голосование на броске . Клерк читает список членов Палаты представителей, каждый из которых объявляет о своем голосовании, когда их имя называется. Эта процедура используется редко (и обычно для церемониальных случаев, таких как выборы динамика) из -за времени, потребляемого более чем четырьмя сотнями имен.

Голосование традиционно длится, в лучшем случае, пятнадцать минут, но оно может быть продлено, если руководство должно «взбить» больше членов до выравнивания. Голосование 2003 года по пособию по лекарствам, отпускаемым по рецепту, было открыто в течение трех часов с 3:00 до 6:00 утра, чтобы получить четыре дополнительных голоса, три из которых были необходимы для принятия законодательства. Голосование в 2005 году по Соглашению о свободной торговле в Центральной Америке было открыто в течение одного часа с 11:00 до полуночи. В октябре 2005 года голосование по облегчению строительства нефтеперерабатывающего завода оставалось открытым в течение сорока минут.

Председательствующие сотрудники могут голосовать как другие члены. Однако они могут не голосовать дважды в случае связи; Скорее, ничья голосование побеждает предложение.

Комитеты и собрания

Дополнительная информация: Комитет Конгресса Соединенных Штатов и список комитетов Палаты представителей Соединенных Штатов

Демократическая партия (212)

  Прогрессивное собрание Конгресса : 73 места

  NDC и CPC : 23 места

  Новая коалиция демократов : 70 мест

  BDC и NDC : 5 мест

  Коалиция Blue Dog : 5 мест

  Другие демократы: 36 мест

Вакантный (6)

  Вакантный (6)

Республиканская партия (217)

  Другие республиканцы: 14 мест

  Республиканский учебный комитет : 162 места

  RSC и Freedom Caucus : 17 мест

  Свобода собрание : 24 места

Палата представителей использует комитеты и их подкомитеты для различных целей, включая обзор законопроектов и надзор за исполнительной властью. Назначение членов комитета официально сделано всей палатой, но выбор членов фактически сделан политическими партиями. Как правило, каждая сторона чтит предпочтения отдельных членов, что дает приоритет на основе старшинства. Исторически членство по комитетам было грубо пропорционально силе партии в Палате представителей, за двумя исключениями: в Комитете по правилам партия большинства заполняет девять из тринадцати мест; А в комитете по этике каждая сторона имеет равное количество мест. Однако, когда партийный контроль в доме тщательно разделен, дополнительные места в комитетах иногда выделяются на сторону большинства. Например, в 109 -м Конгрессе республиканцы контролировали около 53% палаты, но имели 54% членов комитета по ассигнованиям, 55% членов Комитета по энергетике и коммерции и 58% членов в судебном комитете Полем

Крупнейшим комитетом палаты является комитет целого , который, как следует из его названия, состоит из всех членов палаты. Комитет собирается в палате палаты; Это может рассмотреть и внести изменения в законопроекты, но не может предоставить им окончательный отрывок. Как правило, процедуры дебатов Комитета целого более гибки, чем процедуры самого дома. Одним из преимуществ комитета целого является его способность включать в себя не голосующих членов Конгресса .

Большая часть работы комитета выполняется двадцатью постоянными комитетами, каждый из которых имеет юрисдикцию по конкретному набору вопросов, таких как сельское хозяйство или иностранные дела. Каждый постоянный комитет рассматривает, вносит изменения и сообщает о законопроектах, которые подпадают под ее юрисдикцию. Комитеты имеют обширные полномочия в отношении счетов; Они могут заблокировать законодательство от достижения пола дома. Постоянные комитеты также наблюдают за департаментами и агентствами исполнительной власти. Выполняя свои обязанности, постоянные комитеты имеют право провести слушания, и в суд и доказательства.

В палате также есть один постоянный комитет, который не является постоянным комитетом, постоянным избранным комитетом по разведке , и иногда может создавать временные или консультативные комитеты, такие как Комитет по энергетической независимости и глобальное потепление . Этот последний комитет, созданный в 110 -м Конгрессе и повторно проведенный на 111 -й, не имеет юрисдикции по поводу законодательства и должен быть заново заряжен в начале каждого Конгресса. Палата также назначает членов для работы в совместных комитетах, которые включают членов Сената и Палаты представителей. Некоторые совместные комитеты наблюдают за независимыми правительственными органами; Например, Объединенный комитет по библиотеке курирует Библиотеку Конгресса . Другие совместные комитеты служат для составления консультативных отчетов; Например, существует совместный комитет по налогообложению . Счета и кандидаты не передаются в совместные комитеты. Следовательно, сила совместных комитетов значительно ниже, чем у постоянных комитетов.

Каждый комитет Палаты представителей и подкомитет возглавляет председатель (всегда член партии большинства). С 1910 по 1970 -е годы стулья комитета были сильными. Вудро Уилсон в своем классическом исследовании, предложенный:

Сила нигде не концентрирована; Это довольно намеренно и установлена ​​политика, разбросанная среди многих мелких вождей. Он разделен, как и на сорок семь сеса, в каждом из которых постоянный комитет-это барон и его председатель лорда-пропринята. Эти мелкие бароны, некоторые из которых не немного сильны, но ни один из них в пределах досягаемости полных полномочий правления, не может проявлять почти деспотическое обозрение в их собственных шире, и иногда может угрожать вынуждению даже самого сферы.

С 1910 по 1975 год комитет и председатель подкомитета определялись исключительно по старшинству; Члены Конгресса иногда приходилось ждать 30 лет, чтобы получить его, но их председатель не зависел от партийного руководства. Правила были изменены в 1975 году, чтобы позволить партийным собраниям избрать стулья, сдвинув власть вверх на лидеров партии. В 1995 году республиканцы под руководством Ньюта Гингрича установили лимит на три двухлетнего срока для стульев комитетов. Способность председателя обширные; Он контролирует повестку дня комитета/подкомитета и может помешать комитету иметь дело с законопроектом. Старший член партии меньшинства известен как ранжирующий член. В некоторых комитетах, таких как ассигнования, партизанские споры немного.

Законодательные функции

Большинство законопроектов могут быть введены в любой Палату Конгресса. Тем не менее, Конституция гласит: «Все законопроекты о увеличении доходов приходят в Палату представителей». Из -за пункта о происхождении Сенат не может инициировать законопроекты, вставляющие налоги. Это положение, за исключением Сената в результате введения законопроектов о доходах, основано на практике британского парламента , в которой только Палата общин может привести к таким мерам. Кроме того, традиция Конгресса считает, что Палата представителей выступает с законопроектами об ассигнованиях .

Хотя он не может искать законопроекты о доходах, Сенат сохраняет полномочия поправить или отклонить их. Вудро Уилсон написал следующее о законопроектах о ассигнованиях:

[T] конституционная прерогатива палаты была применена для подачи заявки на все общие законопроекты об ассигнованиях, и право Сената на изменения в них позволили максимально широко возможно. Верхний дом может добавить к ним то, что ему нравится; может вообще выйти за пределы их первоначальных положений и привлекать к ним совершенно новые функции законодательства, изменяя не только суммы, но и даже объекты расходов, и изготовление из материалов, отправленных их популярными камерными мерами почти совершенно нового персонажа.

Одобрение Сената и Палаты представителей необходимо для того, чтобы законопроект стал законом. Оба дома должны пройти одну и ту же версию законопроекта; Если есть различия, они могут быть решены конференц -комитетом , который включает членов обоих органов. Для этапов, через которые законопроекты проходят в Сенате, см. Акт Конгресса .

Президент может наложить вето на законопроект, принятый палатой и Сенатом. Если они это сделают, законопроект не станет законом, если только каждый дом, голосом на две трети, голосует, чтобы отменить вето.

Проверяет и остановки

Конституция предусматривает, что « советы и согласие » в Сенате необходимы для президента, чтобы назначать назначения и ратифицировать договоры. Таким образом, с его потенциалом расстроить президентские назначения, Сенат более могущественна, чем палата.

Конституция дает возможность Палату представителей импичмент федеральных чиновников за « измену , взяточничество или другие высокие преступления и проступки » и дает возможность Сенату попробовать такие импичменты. Палата может одобрить «статьи об импичменте» простым голосованием большинства; Тем не менее, голосование в две трети требуется для осуждения в Сенате. Осужденный чиновник автоматически удаляется с должности и может быть дисквалифицирован от задержания будущего офиса в соответствии с Соединенными Штатами. Никакое дальнейшее наказание не допускается во время разбирательства в импичменте; Тем не менее, сторона может столкнуться с уголовными наказаниями в нормальном суде.

В истории Соединенных Штатов Палата представителей привлекла к ответственности семнадцати чиновников, из которых семь были осуждены. Другой, Ричард Никсон , подал в отставку после того, как комитет Палаты представителей принял статьи об импичменте , но перед официальным голосованием «Фулл -хаус» ( судебный . ) и Дональд Трамп в 2019 году и в 2021 году. Испытания Джонсона, Клинтона и Трампа закончились оправданием; В случае с Джонсоном Сенат проголосовал за две трети, необходимые для осуждения.

В соответствии с двенадцатой поправкой Палата имеет право выбирать президента, если ни один кандидат в президенты не получит большинство голосов в избирательном колледже . Двенадцатая поправка требует, чтобы дом выбирал из трех кандидатов с наибольшим количеством голосов избирателей. Конституция предусматривает, что «голоса должны быть взяты государствами, представительство каждого штата имело одно голосование». Ни один кандидат в президенты редко получает большинство голосов избирателей. В истории Соединенных Штатов палату пришлось только дважды выбирать президента. В 1800 году, которая была до принятия Двенадцатой поправки , она избрала Томаса Джефферсона над Аароном Берром . В 1824 году он избрал Джона Куинси Адамса над Эндрю Джексоном и Уильямом Х. Кроуфордом . (Если ни один вице-президентский кандидат не получает большинство голосов на выборах, Сенат избирает вице-президента из двух кандидатов с наибольшим количеством голосов избирателей.)

Последние результаты выборов и турнирные таблицы

См. Также: 2022 г. Выборы Палаты представителей Соединенных Штатов и 118 -й Конгресс Соединенных Штатов

По состоянию на 10 июля 2024 года

↓

220	211
Республиканец	Демократический

Круговая диаграмма детализирует количество партизанских мест.

  Демократическая партия

  Республиканская партия

  Вакантный

Принадлежность		Члены	Делегаты/житель комиссар (не голосование)	Состояние большинство
	Республиканец	220	3	26
	Демократический	211	3	22
	Вакантный	4
Общий		435	6	50
Большинство		4

Смотрите также

• 2022 г. Выборы Палаты представителей Соединенных Штатов
• Список нынешних членов Палаты представителей Соединенных Штатов
• Стартити в Палате представителей Соединенных Штатов
• Сторонние члены Палаты представителей Соединенных Штатов
• Представительская библиография США (Мемуары Конгресса)
• Женщины в Палате представителей Соединенных Штатов

Ссылки

Источники и дальнейшее чтение

• Абрамовиц, Алан I.; Сондерс, Кайл Л. (1998). Идеологическая перестройка в электорате США . Тол. 60. Журнал политики. С. 634–652.
• Адлер, Э. Скотт (2002). Почему реформы Конгресса терпят неудачу: переизбрание и система комитета Палаты представителей . Полем Univ. Чикагской прессы.
• Альберт, Карл; Goble, Danney (1990). Маленький гигант: жизнь и времена оратора Карла Альберта . Univ. из Прессы Оклахомы. , Докладчик в 1970 -х годах
• Бароне, Майкл; Ujifusa, Grant (2005). Альманак американской политики 2006: сенаторы, представители и губернаторы: их записи и результаты выборов, их государства и районы . Публикуется каждые два года с 1975 года; огромные детали на каждом штате и округе и члене.
• Барри, Джон М. (1989). Амбиции и сила: падение Джима Райта. Правдивая история Вашингтона . Викинг. ISBN  978-0-670-81924-9 Полем , Докладчик в 1980 -х годах
• Berard, Stanley P. (2001). Южные демократы в Палате представителей США . Univ. из Прессы Оклахомы.
• Берман, Даниэль М. (1964). В конгрессе собралось: законодательный процесс в национальном правительстве . Лондон: Macmillan Company. В
• Биографический каталог Конгресса Соединенных Штатов, 1774–2005 . Вашингтон: Правительственная типография. 2005. , подготовленный Управлением клерка, Управление истории и сохранения, Палата представителей США. Содержит биографические записи для каждого члена Конгресса. Также в Интернете в биографическом каталоге архивировано 10 ноября 2009 года на машине Wayback .
• Брэди, Дэвид В. (1973). Голосование Конгресса в партизанскую эпоху: исследование домов МакКинли и сравнение с современной палатой представителей . Univ. Пресса Канзаса.
• Брэди, Дэвид В.; МакКуббинс, Мэтью Д. (2002). Партия, процесс и политические изменения в Конгрессе: новые взгляды на историю Конгресса .
• Ежеквартальный , массовый, очень подробный резюме конгресса в Конгрессе, а также основные исполнительные и судебные решения; На основе ежеквартального отчета Конгресса и ежегодного CQ Almanac.
  • Ежеквартальный конгресс, Конгресс и Нация: 1945–1964 (1965)
  • Ежеквартальный конгресс, Конгресс и Нация: 1965–1968 (1969)
  • Ежеквартальный конгресс, Конгресс и Нация: 1969–1972 (1973)
  • Ежеквартальный конгресс, Конгресс и Нация: 1973–1976 (1977)
  • Ежеквартальный конгресс, Конгресс и Нация: 1977–1980 (1981)
  • Ежеквартальный конгресс, Конгресс и Нация: 1981–1984 (1985)
  • Ежеквартальный конгресс, Конгресс и Нация: 1985–1988 (1989)
  • Ежеквартальный конгресс, Конгресс и нация: 1989–1992 (1993)
  • Ежеквартальный конгресс, Конгресс и нация: 1993–1996 (1998)
  • Ежеквартальный конгресс, Конгресс и Нация: 1997–2001 гг. (2002)
  • Ежеквартальный конгресс, Конгресс и нация: 2001–2004 гг .
• Квартала Конгресса Руководство по Конгрессу (5 -е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Ежеквартальная пресса Конгресса. 2000. ,
• Купер, Джозеф (1970). Происхождение постоянных комитетов и развитие современного дома . Райс Univ. Нажимать.
• Кокс, Гэри У.; МакКуббинс, Мэтью Д. (1993). Законодательный Левиафан: партийное правительство в палате . Univ. Калифорнийской прессы.
• ДеГрорио, Кристин А. (1997). Сети чемпионов: лидерство, доступ и пропаганда в Палате представителей США . Univ. Мичиганской прессы.
• Диренфилд, Брюс Дж. (1987). Хранитель правил: конгрессмен Говард В. Смит из Вирджинии . Univ. Пресса Вирджинии. ISBN  978-0-8139-1068-0 Полем , лидер консервативной коалиции 1940–66 гг.
• Фаррелл, Джон А. (2001). Совет О'Нил и демократический век . Маленький, коричневый. ISBN  978-0-316-26049-7 Полем , Оратор -демократ в 1980 -х годах
• Герцог, Ирвин Дж. (1984). Женщины Конгресса: их набор, лечение и поведение . Праегер.
• Хардман, DB; Бэкон, Дональд С. (1987). Рэйберн: биография . Техасская ежемесячная пресса.
• Хатценбюлер, Рональд Л. (1972). «Единство партии и решение о войне в Палате представителей в 1812 году». Уильям и Мэри ежеквартально . 29 (3): 367–90. doi : 10.2307/1923870 . ISSN   0043-5597 . JSTOR   1923870 .
• Хехлер, Кен (1980). К Бесконечной границе: История комитета по науке и технике, 1959–79 . Вашингтон: Правительственная типография.
• Хениг, Джеральд С. (1973). Генри Винтер Дэвис: конгрессмен Антебеллум и гражданской войны из Мэриленда . , Радикальный лидер в эпоху гражданской войны
• Хиббинг, Джон Р. (1991). Карьера Конгресса: контуры жизни в Палате представителей США . Univ. Северной Каролины Пресс.
• Джейкобс, Джон (1995). Ярость для справедливости: страсть и политика Филиппа Бертона . Univ. Калифорнийской прессы. , лидер либеральных демократов в 1970 -х годах
• Джейкобсон, Гари С. (1990). Избирательное происхождение разделенного правительства: конкуренция на выборах в США, 1946–1988 . Вествью.
• Кьювиет, Д. Родерик; МакКуббинс, Мэтью Д. (1991). Логика делегирования: партии Конгресса и процесс ассигнований . Univ. Чикагской прессы.
• Клингман, Питер Д. (1976). Иосия Уоллс: Черный конгрессмен Флориды по реконструкции . Univ. Пресса Флориды.
• Грант де Пау, Линда ; Бикфорд, Шарлин Бэнкс; Боулинг, Кеннет Р., ред. (1992–2006). Документальная история Первого Федерального конгресса Соединенных Штатов Америки, 4 марта 1789 г. - 3 марта 1791 года . , 14 томов первичных документов
• Лонитт, Ричард (1963). Джордж В. Норрис: Создание прогрессивного, 1861–1912 . Тол. 1. Сиракузский университет. Нажимать. , лидер республиканцев в 1910 году
• Маргулис, Герберт Ф. (1996). Примирение и возрождение: Джеймс Р. Манн и республиканцы Палаты представителей в эпоху Уилсона . Полем Гринвуд.
• Merriner, James L. (1999). Мистер Председатель: власть в Америке Дэна Ростенковски . Южный Иллинойс Univ. Нажимать.
• Паттерсон, Джеймс (1967). Консерватизм Конгресса и Новый курс: рост консервативной коалиции в Конгрессе, 1933–39 .
• Прайс, Дэвид Э. (1992). Опыт Конгресса: вид с холма . Вествью. , Политолог, который служил в доме.
• Ремини, Роберт В. (1992). Генри Клэй: государственный деятель для профсоюза . Полем Спикер большую часть 1811–1825
• Роде, Дэвид В. (1991). Партии и лидеры в постеформном доме . Univ. Чикагской прессы.
• Роде, Дэвид В.; Шепсл, Кеннет А. (1987). «Лидеры и последователи в Палате представителей: размышления о правительстве Конгресса Вудро Уилсона». Конгресс и президентство . 14 (2): 111–133. doi : 10.1080/07343468709507958 .
• Шиклер, Эрик (2001). Разрешенный плюрализм: институциональные инновации и развитие Конгресса США .
• Schooley, C. Herschel (1977). Кэннон Миссури в доме . Марселин, Миссури : Уолсворт. , Председательные ассигнования в 1960 -х годах
• Шелли II, Мак С. (1983). Постоянное большинство: консервативная коалиция в Конгрессе Соединенных Штатов .
• Синклер, Барбара (1982). Пересмотр Конгресса, 1925–1978 . Univ. Texas Press.
• Синклер, Барбара (1995). Законодатели, лидеры и законодательство: Палата представителей США в эпоху Postreform . Johns Hopkins Univ. Нажимать. ISBN  978-0-8018-4955-8 .
• Стейнберг, Альфред (1975). Сэм Рэйберн: биография . Боярышник. ISBN  978-0-8015-5210-6 Полем , популярная биография
• Стюарт, Чарльз Х. III (1989). Политика бюджетной реформы: проектирование процесса ассигнований в Палате представителей, 1865–1921 . Cambridge Univ. Нажимать.
• История, Джозеф (1891). Комментарии по конституции Соединенных Штатов (2 тома) . Бостон: Браун и Маленький.
• Страхан, Рэндалл; Москарделли, Винсент Г. (2000). «Клэй -спикеры пересмотрели». Политинг . 32 (4): 561–593. doi : 10.2307/3235293 . JSTOR   3235293 . S2CID   155152645 . , использует анализ бросков вызовов
• Страхан, Рэндалл (1990). Новые способы и средства: реформа и изменения в комитете Конгресса . Univ. Северной Каролины Пресс.
• Trefousse, Hans L. (1997). Фаддеус Стивенс: Эгалитарий девятнадцатого века . , лидер большинства в 1860 -х годах
• Валелли, Ричард М., «Правила Рида и Республиканская партия, создающие новый взгляд», Исследования по американскому политическому развитию, 23 (октябрь 2009 г.), 115–42. онлайн
• Ванбик, Стивен Д. (1995). Политика после прохождения: двусторонняя резолюция в Конгрессе . Univ. Питтсбург Пресс.
• Уоллер, Роберт А. (1977). Рейни из Иллинойса: политическая биография, 1903–34 . Univ. Иллинойс Пресс. , Докладчик -демократ 1932–1934 гг.
• Уилсон, Вудроу (1885). Правительство Конгресса . Нью -Йорк: Хоутон Миффлин. В
• Zelizer, Julian E. (2006). На Капитолийском холме: борьба за реформирование Конгресса и его последствий, 1948–2000 гг .

Опросы

• Керри, Джеймс Т. Палата представителей Соединенных Штатов. Кригер, 1988.
• Макнил, Нил (1963). Кузница демократии: Палата представителей . Нью -Йорк: Д. Маккей.
• Петерс, Рональд М. младший (1997). Американское докладное дело: офис в исторической перспективе (2 -е изд.). Балтимор: издательство Джона Хопкинса . ISBN  978-0-8018-5758-4 .
• Полсби, Нельсон В. (2004). Как развивается Конгресс: социальные базы институциональных изменений . Нью -Йорк: издательство Оксфордского университета . ISBN  978-0-19-516195-3 .
• Пул, Кит Т.; Розенталь, Говард (1997). Конгресс: политическая экономическая история проголосования . Нью -Йорк: издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-514242-6 .
• Ремини, Роберт В. (2006). Дом: история Палаты представителей . Нью -Йорк: HarperCollins . ISBN  978-0-06-088434-5 .
• Синклер, Барбара (1983). Руководство большинства в США . Балтимор: издательство Джона Хопкинса. ISBN  978-0-8018-2933-8 .
• Джулиан Э. Зелизер, изд. (2004). Американский конгресс: строительство демократии . Нью -Йорк: Хоутон Миффлин . ISBN  978-0-618-17906-0 .
• Zelizer, Джулиан Э. сжигает дом: Ньют Гингрич, падение спикера и рост новой республиканской партии (Penguin, 2020), сосредоточиться на Джиме Райте и Ньюте Гингричу в 1990 -х годах.

Внешние ссылки

• Официальный сайт
  • Клерк палаты представителей
  • Главная административная канцелярия Палаты представителей
  • Офис лидера большинства
  • Офис спикера дома
  • Официальный список нынешних участников
  • Правила дома
• Законодательная информация и архивы для США и Сената , через Congress.gov
• Биографический каталог Конгресса Соединенных Штатов, 1774 г.
• Голосование новой нации: американские выборы возвращаются в 1787–1825 . гг
• Полный загружаемый список контактной информации США , через Aggdata LLC
• Информация о законопроектах и ​​резолюциях Конгресса США