Jump to content

Президент Соединенных Штатов

Статья с расширенной защитой
(Перенаправлено от президента США )

Президент Соединенных Штатов
Действующий президент
Джо Байден
с 20 января 2021 г.
Стиль
Тип
Аббревиатура ПОТУС
Член
Резиденция Белый дом
Сиденье Вашингтон, округ Колумбия
Назначитель Коллегия выборщиков или по наследству
Срок действия Четыре года с возможностью продления один раз
Учредительный документ Конституция Соединенных Штатов
Формирование 4 марта 1789 г.
(235 лет назад)
( 1789-03-04 ) [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
Первый обладатель Джордж Вашингтон [ 9 ]
Зарплата 400 000 долларов в год [ А ]
Веб-сайт www .уайтхаус .gov

Президент США ( POTUS ) [ Б ] является главой государства и главой правительства Соединённых Штатов Америки . Президент руководит исполнительной ветвью федерального правительства и является главнокомандующим Вооружёнными силами США .

Власть президента существенно возросла [ 12 ] с тех пор, как первый президент Джордж Вашингтон вступил в должность в 1789 году. [ 6 ] В то время как президентская власть со временем приходила в упадок и текла, президентство играло все более важную роль в американской политической жизни с начала 20-го века, перейдя в 21-й век с заметным расширением во время президентства Франклина Д. Рузвельта и Джорджа Буша. . Куст . [ 13 ] [ 14 ] В наше время президент является одной из самых влиятельных политических фигур в мире и лидером единственной оставшейся в мире сверхдержавы . [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] Будучи лидером страны с крупнейшей экономикой по номинальному ВВП , президент обладает значительной внутренней и международной жесткой и мягкой силой . На протяжении большей части 20-го века, особенно во время Холодной войны , президента США часто называли «лидером свободного мира». [ 19 ]

Статья II Конституции устанавливает исполнительную ветвь федерального правительства и наделяет исполнительную власть президентом. Полномочия включают в себя исполнение и обеспечение соблюдения федерального закона, а также ответственность за назначение федеральных исполнительных, дипломатических, регулирующих и судебных должностных лиц. Согласно конституционным положениям, наделяющим президента полномочиями назначать и принимать послов и заключать договоры с иностранными державами, а также последующим законам, принятым Конгрессом, современный президент несет основную ответственность за проведение внешней политики США. Эта роль включает в себя ответственность за управление самой дорогой в мире армией , обладающей вторым по величине ядерным арсеналом .

Президент также играет ведущую роль в федеральном законодательстве и разработке внутренней политики. В рамках системы разделения властей статья I , раздел   7 Конституции дает президенту право подписывать или накладывать вето на федеральное законодательство. Поскольку современных президентов обычно рассматривают как лидеров своих политических партий, основная политика в значительной степени определяется результатами президентских выборов, при этом президенты играют активную роль в продвижении своих политических приоритетов среди членов Конгресса, которые часто электорально зависят от президента. [ 20 ] В последние десятилетия президенты также все чаще использовали указы , постановления агентств и назначения судей для формирования внутренней политики.

Президент избирается косвенно через Коллегию выборщиков на четырехлетний срок вместе с вице-президентом . Согласно Двадцать второй поправке , ратифицированной в 1951 году, ни один человек, избранный на два президентских срока, не может быть избран на третий. Кроме того, девять вице-президентов стали президентами в результате президента в течение срока его полномочий смерти или отставки . [ С ] В общей сложности 45 человек занимали 46 постов президента в течение 58 четырехлетних сроков. [ Д ] Джо Байден — 46-й действующий президент, вступивший в должность 20 января 2021 года.

История и развитие

Происхождение

Во время Войны за независимость США Тринадцать колоний , представленные Вторым Континентальным Конгрессом в Филадельфии , объявили себя независимыми суверенными государствами и больше не находятся под британским правлением. Это подтверждение было сделано в Декларации независимости , написанной преимущественно Томасом Джефферсоном и принятой единогласно 4 июля 1776 года Вторым Континентальным Конгрессом. [ 22 ] Признавая необходимость тесной координации своих усилий против англичан , [ 23 ] Континентальный конгресс одновременно начал процесс разработки конституции, которая объединила бы штаты . Были долгие дебаты по ряду вопросов, включая представительство и голосование, а также точные полномочия, которые будут предоставлены центральному правительству. [ 24 ] Конгресс завершил работу над Статьями Конфедерации для создания вечного союза между штатами в ноябре 1777 года и отправил их штатам на ратификацию . [ 22 ]

Согласно статьям, вступившим в силу 1 марта 1781 года, Конгресс Конфедерации был центральным политическим органом без какой-либо законодательной власти. Оно могло принимать свои собственные резолюции, определения и постановления, но не какие-либо законы, и не могло взимать какие-либо налоги или обеспечивать соблюдение местных коммерческих правил для своих граждан. [ 23 ] Эта институциональная конструкция отражала то, как, по мнению американцев, свергнутая британская система Короны и Парламента должна была функционировать по отношению к королевскому доминиону : орган, контролирующий вопросы, которые касались всей империи. [ 23 ] Штаты вышли из-под какой-либо монархии и передали некоторые ранее королевские прерогативы Конгрессу (например, ведение войны, прием послов и т. д.); остальные прерогативы были переданы правительствам соответствующих штатов. Члены Конгресса избрали президента Соединенных Штатов на собрании Конгресса, который будет председательствовать на его обсуждениях в качестве нейтрального модератора дискуссии . Не связанная с последующей должностью президента Соединенных Штатов и совершенно непохожая на нее, это была в основном церемониальная должность без особого влияния. [ 25 ]

В 1783 году Парижский договор закрепил независимость каждой из бывших колоний. Наступив мир, каждое из государств занялось своими внутренними делами. [ 22 ] К 1786 году американцы обнаружили, что их континентальные границы осаждены и слабы, а их экономики находятся в кризисе, поскольку соседние государства разожгли торговое соперничество друг с другом. Они стали свидетелями того, как их твердая валюта хлынула на зарубежные рынки для оплаты импорта, их средиземноморская торговля стала объектом охоты со стороны североафриканских пиратов , а их финансируемые из-за границы долги войны за независимость остались невыплаченными и по которым нарастали проценты. [ 22 ] Надвигались гражданские и политические волнения. Такие события, как Ньюбургский заговор и восстание Шейса, продемонстрировали, что Статьи Конфедерации не работают.

После успешного разрешения коммерческих и рыболовных споров между Вирджинией и Мэрилендом на конференции Маунт-Вернон в 1785 году Вирджиния созвала торговую конференцию между всеми штатами, назначенную на сентябрь 1786 года в Аннаполисе, штат Мэриленд , с целью разрешения дальнейших межгосударственных споров. коммерческие антагонизмы. Когда съезд провалился из-за отсутствия явки из-за подозрений среди большинства других штатов, Александр Гамильтон из Нью-Йорка возглавил делегатов Аннаполиса с призывом к созыву съезда для внесения изменений в статьи, который должен состояться следующей весной в Филадельфии . Перспективы следующего съезда казались мрачными, пока Джеймсу Мэдисону и Эдмунду Рэндольфу не удалось обеспечить присутствие Джорджа Вашингтона в Филадельфии в качестве делегата от Вирджинии. [ 22 ] [ 26 ]

Когда в мае 1787 года собрался Конституционный съезд , присутствовавшие делегации 12 штатов ( Род-Айленд не прислал делегатов) принесли с собой накопленный опыт в отношении разнообразного набора институциональных механизмов между законодательной и исполнительной ветвями власти в правительствах соответствующих штатов. В большинстве штатов сохранилась слабая исполнительная власть без права вето или назначения, избираемая ежегодно законодательным органом только на один срок, делящая власть с исполнительным советом и противостоящая сильному законодательному органу. [ 22 ] Нью-Йорк стал величайшим исключением, имея сильного унитарного губернатора с правом вето и правом назначения, избираемого на трехлетний срок и имеющего право на переизбрание на неопределенное количество сроков в дальнейшем. [ 22 ] Именно благодаря закрытым переговорам в Филадельфии возникла должность президента, предусмотренная Конституцией США .

1789–1933

Джордж Вашингтон , первый президент США

Будучи первым президентом страны, Джордж Вашингтон установил множество норм, которые впоследствии стали определять должность. [ 27 ] [ 28 ] Его решение уйти в отставку после двух сроков помогло развеять опасения, что нация скатится к монархии. [ 29 ] и создал прецедент, который не будет нарушен до 1940 года и в конечном итоге станет постоянным благодаря Двадцать второй поправке . К концу его президентства возникли политические партии. [ 30 ] с Джоном Адамсом, победившим Томаса Джефферсона в 1796 году, это были первые по-настоящему оспариваемые президентские выборы. [ 31 ] После того, как Джефферсон победил Адамса в 1800 году, он и его соотечественники из Вирджинии Джеймс Мэдисон и Джеймс Монро служили каждый по два срока, в конечном итоге доминируя в политике страны в эпоху добрых чувств , пока сын Адамса Джон Куинси Адамс не победил на выборах в 1824 году после того, как демократ-республиканец Партийный раскол.

Избрание Эндрю Джексона в 1828 году стало важной вехой, поскольку Джексон не входил в элиту Вирджинии и Массачусетса, которая занимала пост президента в течение своих первых 40 лет. [ 32 ] Джексонианская демократия стремилась укрепить президентство за счет Конгресса, одновременно расширяя участие общественности по мере быстрого расширения страны на запад. Однако его преемник, Мартин Ван Бюрен , стал непопулярным после паники 1837 года . [ 33 ] а смерть Уильяма Генри Харрисона и последующие плохие отношения между Джоном Тайлером и Конгрессом привели к дальнейшему ослаблению офиса. [ 34 ] Включая Ван Бюрена, за 24 года между 1837 и 1861 годами шесть президентских сроков будут занимать восемь разных людей, причем ни один из них не отслужит два срока. [ 35 ] Сенат играл важную роль в этот период: Великий Триумвират Генри Клея , Дэниела Вебстера и Джона К. Кэлхуна играл ключевую роль в формировании национальной политики в 1830-х и 1840-х годах, пока в 1850-х годах не начались дебаты по поводу рабства. . [ 36 ] [ 37 ]

Авраама Линкольна Руководство во время Гражданской войны побудило историков считать его одним из величайших президентов страны. [ Э ] Обстоятельства войны и доминирование республиканцев в Конгрессе сделали этот пост очень влиятельным. [ 38 ] [ 39 ] и переизбрание Линкольна в 1864 году было первым разом, когда президент был переизбран после Джексона в 1832 году. После убийства Линкольна его преемник Эндрю Джонсон потерял всю политическую поддержку. [ 40 ] и был едва не отстранен от должности. [ 41 ] при этом Конгресс оставался влиятельным в течение двух сроков президентства генерала Гражданской войны Улисса С. Гранта . После окончания Реконструкции в конечном итоге стал первым президентом-демократом , Гровер Кливленд избранным еще до войны, участвуя в трех выборах подряд (1884, 1888, 1892) и дважды победив. В 1900 году Уильям МакКинли стал первым действующим президентом, переизбранным после Гранта в 1872 году.

После убийства Мак-Кинли Леоном Чолгошем в 1901 году Теодор Рузвельт стал доминирующей фигурой в американской политике. [ 42 ] Историки полагают, что Рузвельт навсегда изменил политическую систему, укрепив президентскую власть. [ 43 ] с некоторыми ключевыми достижениями, включая распад трестов, защиту природы, трудовые реформы, придание личного характера столь же важного значения, как и проблемы, и выбор своего преемника Уильяма Говарда Тафта . В следующем десятилетии Вудро Вильсон привел нацию к победе во время Первой мировой войны , хотя предложение Вильсона о создании Лиги Наций было отклонено Сенатом. [ 44 ] Уоррен Хардинг , хотя и был популярен на своем посту, видел, что его наследие запятнано скандалами, особенно «Типот Доум» , [ 45 ] и Герберт Гувер быстро стал очень непопулярным после того, как не смог смягчить Великую депрессию . [ 46 ]

Императорское президентство

Президент Франклин Д. Рузвельт выступает с радиообращением в 1933 году.

Возвышение Франклина Д. Рузвельта в 1933 году привело к тому, что историки теперь называют имперским президентством . [ 47 ] Поддержанный огромным демократическим большинством в Конгрессе и общественной поддержкой серьезных перемен, « Новый курс» Рузвельта резко увеличил размер и масштабы федерального правительства, включая большее количество исполнительных агентств. [ 48 ] : 211–12  Традиционно небольшой президентский аппарат был значительно расширен: в 1939 году была создана администрация президента , ни одна из которых не требует утверждения Сенатом. [ 48 ] : 229–231  Беспрецедентное переизбрание Рузвельта на третий и четвертый сроки, победа Соединенных Штатов во Второй мировой войне и растущая экономика страны - все это помогло утвердить этот пост в качестве глобального лидера. [ 48 ] : 269  Его преемники, Гарри Трумэн и Дуайт Д. Эйзенхауэр , служили каждый по два срока, поскольку холодная война привела к тому, что президентство стало рассматриваться как « лидер свободного мира ». [ 49 ] в то время как Джон Ф. Кеннеди был молодым и популярным лидером, который извлек выгоду из развития телевидения в 1960-х годах. [ 50 ] [ 51 ]

После того, как Линдон Б. Джонсон потерял народную поддержку из-за войны во Вьетнаме , а Ричарда Никсона президентство рухнуло из-за Уотергейтского скандала , Конгресс принял ряд реформ, направленных на восстановление своего статуса. [ 52 ] [ 53 ] К ним относятся Резолюция о военных полномочиях , принятая вопреки вето Никсона в 1973 году. [ 54 ] [ 55 ] и Закон Конгресса о бюджете и контроле за водохранилищами 1974 года , направленный на усиление финансовых полномочий Конгресса. [ 56 ] К 1976 году Джеральд Форд признал, что «исторический маятник» качнулся в сторону Конгресса, что повысило вероятность «разрушительного» разрушения его способности управлять страной. [ 57 ] Форду не удалось выиграть выборы на полный срок, а его преемнику Джимми Картеру не удалось выиграть переизбрание. Рональд Рейган , который до начала своей политической карьеры был актером, использовал свой талант коммуникатора, чтобы помочь изменить американскую повестку дня, от политики «Нового курса» к более консервативной идеологии. [ 58 ] [ 59 ]

После окончания Холодной войны и превращения США в бесспорную ведущую державу мира, [ 60 ] Билл Клинтон , Джордж Буш и Барак Обама служили президентом каждый по два срока. Между тем, Конгресс и нация постепенно стали более политически поляризованными, особенно после промежуточных выборов 1994 года , на которых республиканцы впервые за 40 лет получили контроль над Палатой представителей, а также после появления обычных флибустьеров . в Сенате в последние десятилетия [ 61 ] Таким образом, недавние президенты все больше внимания уделяли исполнительным указам , постановлениям ведомств и назначениям судей для реализации основных политических мер в ущерб законодательству и полномочиям Конгресса. [ 62 ] Президентские выборы в 21 веке отразили эту продолжающуюся поляризацию: ни один кандидат, кроме Обамы в 2008 году, не получил более пяти процентов голосов избирателей, а двое, Джордж Буш и Дональд Трамп , выиграли в Коллегии выборщиков, но проиграли голоса избирателей. . [ Ф ]

Критики эволюции президентства

страны Отцы-основатели ожидали, что Конгресс , который был первой ветвью власти, описанной в Конституции , станет доминирующей ветвью власти; однако они не ожидали сильного исполнительного департамента. [ 63 ] Однако со временем президентская власть изменилась, что привело к утверждениям о том, что современное президентство стало слишком могущественным. [ 64 ] [ 65 ] неконтролируемый, несбалансированный, [ 66 ] и «монархический» по своей природе. [ 67 ] В 2008 году профессор Дана Д. Нельсон выразила уверенность, что президенты на протяжении предыдущих тридцати лет стремились к «безраздельному президентскому контролю над исполнительной властью и ее агентствами». [ 68 ] Она раскритиковала сторонников теории унитарной исполнительной власти за расширение «многих существующих неконтролируемых исполнительных полномочий, таких как указы, декреты, меморандумы, прокламации, директивы национальной безопасности и заявления о подписании законов, которые уже позволяют президентам принимать множество внешних и внутренних решений». политику без помощи, вмешательства или согласия Конгресса». [ 68 ] Билл Уилсон , член правления организации «Американцы за ограниченное правительство» , высказал мнение, что расширенное президентство было «величайшей угрозой, когда-либо существовавшей для свободы личности и демократического правления». [ 69 ]

Законодательная власть

Статья I, раздел   1 Конституции, передает всю законотворческую власть в руки Конгресса, а статья 1, раздел 6, пункт   2 не позволяет президенту (и всем другим должностным лицам исполнительной власти) одновременно быть членом Конгресса. Тем не менее, современный президент обладает значительной властью над законодательством, как в силу конституционных положений, так и в силу исторических событий.

Подписание и наложение вето на законопроекты

Президент Линдон Б. Джонсон подписывает Закон о гражданских правах 1964 года в Белом доме 2 июля 1964 года, Мартина Лютера Кинга-младшего и других. на глазах у

Самая значительная законодательная власть президента проистекает из Положения о представлении , которое дает президенту право наложить вето на любой законопроект, принятый Конгрессом . Хотя Конгресс может преодолеть президентское вето, для этого требуется две трети голосов обеих палат, чего обычно очень трудно добиться, за исключением широко поддерживаемого двухпартийного законодательства. Разработчики Конституции опасались, что Конгресс будет стремиться усилить свою власть и допустить «тиранию большинства», поэтому предоставление вето непрямо избранному президенту рассматривалось как важная проверка законодательной власти. Хотя Джордж Вашингтон считал, что право вето следует использовать только в тех случаях, когда законопроект неконституционен, сейчас оно обычно используется в тех случаях, когда у президентов есть политические разногласия с законопроектом. Таким образом, право вето – или угроза вето – превратилось в современное президентство в центральную часть американского законодательного процесса.

В частности, согласно пункту о представлении, после того как законопроект представлен Конгрессу, у президента есть три варианта действий:

  1. Подпишите закон в течение десяти дней, исключая воскресенья, и законопроект станет законом .
  2. Наложить вето на закон в течение вышеуказанного срока и вернуть его в палату Конгресса, из которой он исходил, выразив какие-либо возражения, законопроект не станет законом, если только обе палаты Конгресса не проголосуют за отмену вето двумя третями голосов .
  3. Не предпринимайте никаких действий по законодательству в течение вышеуказанного периода времени — законопроект становится законом, как если бы его подписал президент, если только в этот момент Конгресс не объявит перерыв, и в этом случае он не станет законом, что известно как карманное вето .

В 1996 году Конгресс попытался расширить право вето президента с помощью Закона о вето по отдельным позициям . Законодательство наделяло президента полномочиями подписывать любой законопроект о расходах, одновременно отмечая в нем определенные статьи расходов, в частности, любые новые расходы, любой объем дискреционных расходов или любые новые ограниченные налоговые льготы. Тогда Конгресс мог бы повторно принять этот конкретный пункт. Если бы президент затем наложил вето на новый закон, Конгресс мог бы преодолеть вето обычными средствами – двумя третями голосов в обеих палатах. В деле Клинтон против города Нью-Йорка , 524 U.S. 417 (1998), Верховный суд США постановил, что такое законодательное изменение права вето является неконституционным.

Определение повестки дня

Президент Дональд Трамп со своим Посланием о положении страны в 2018 году выступает перед Конгрессом .

На протяжении большей части американской истории кандидаты в президенты добивались избрания на основе обещанной законодательной программы. Статья II, раздел 3, пункт 2 требует, чтобы президент рекомендовал Конгрессу такие меры, которые президент считает «необходимыми и целесообразными». Это делается посредством основанного на конституции обращения «О положении страны» , в котором обычно излагаются законодательные предложения президента на предстоящий год, а также посредством других формальных и неформальных коммуникаций с Конгрессом.

Президент может участвовать в разработке законодательства, предлагая, требуя или даже настаивая на том, чтобы Конгресс принял законы, которые, по его мнению, необходимы. Кроме того, он может попытаться сформировать законодательство в ходе законодательного процесса, оказывая влияние на отдельных членов Конгресса. [ 70 ] Президенты обладают этой властью, поскольку в Конституции ничего не говорится о том, кто может писать законы, но эта власть ограничена, поскольку только члены Конгресса могут вводить законы. [ 71 ]

Президент или другие должностные лица исполнительной власти могут разрабатывать законопроекты, а затем просить сенаторов или представителей внести эти проекты в Конгресс. Кроме того, президент может попытаться заставить Конгресс изменить предлагаемый закон, угрожая наложить вето на этот закон, если не будут внесены требуемые изменения. [ 72 ]

Обнародование правил

Многие законы, принятые Конгрессом, не учитывают все возможные детали и прямо или косвенно делегируют полномочия по реализации соответствующему федеральному агентству. Будучи главой исполнительной власти, президенты контролируют широкий спектр агентств , которые могут издавать постановления без особого контроля со стороны Конгресса.

В ХХ веке критики утверждали, что слишком много законодательных и бюджетных полномочий, которые должны были принадлежать Конгрессу, перешли в руки президентов. Один критик заявил, что президенты могут назначить «виртуальную армию «царей», каждый из которых совершенно неподотчетен Конгрессу, но которому поручено возглавить крупные политические усилия Белого дома». [ 73 ] Президентов критиковали за то, что они при подписании закона Конгресса делали заявления о том, как они понимают законопроект или планируют его реализовать. [ 74 ] Эта практика подверглась критике со стороны Американской ассоциации адвокатов как неконституционная. [ 75 ] Консервативный комментатор Джордж Уилл писал о «все более раздутой исполнительной власти» и «затмении Конгресса». [ 76 ]

Созыв и закрытие Конгресса

Чтобы позволить правительству действовать быстро в случае крупного внутреннего или международного кризиса, возникающего в период, когда Конгресс не заседает, президент наделен в соответствии с статьи II   разделом 3 Конституции полномочиями созывать специальную сессию одной или обеих палат Конгресса. С тех пор, как Джон Адамс впервые сделал это в 1797 году, президент 27 раз созвал Конгресс в полном составе для созыва специальной сессии. Гарри С. Трумэн был последним, кто сделал это в июле 1948 года, известном как « Сессия Дня репы» . Кроме того, до ратификации Двадцатой поправки в 1933 году, которая перенесла дату созыва Конгресса с декабря на январь, вновь вступившие в должность президенты обычно собирались в Сенат для утверждения кандидатур или ратификации договоров. На практике в современную эпоху эта власть вышла из употребления, поскольку теперь Конгресс формально заседает круглый год, созывая формальные сессии каждые три дня, даже когда он якобы находится в перерыве. Соответственно, президент имеет право объявить перерыв в работе Конгресса, если Палата представителей и Сенат не могут договориться о времени перерыва; ни одному президенту никогда не приходилось пользоваться этими полномочиями. [ 77 ] [ 78 ]

Исполнительная власть

Достаточно сказать, что президент стал единственным хранителем исполнительной власти Соединенных Штатов, и возложенные на него полномочия, а также возложенные на него обязанности действительно огромны.

Никсон против Управления общих служб , 433 U.S. 425 (1977) ( Дж. Ренквист , несогласное мнение )

Президент является главой исполнительной власти федерального правительства и по конституции обязан «заботиться о добросовестном исполнении законов». [ 79 ] В исполнительной власти работают более четырех миллионов человек, включая военных. [ 80 ]

Административные полномочия

Президенты делают политические назначения . Новый президент может составить до 4000 при вступлении в должность, 1200 из которых должны быть утверждены Сенатом США . Послы , члены кабинета министров и различные должностные лица входят в число должностей, заполняемых президентом с утверждения Сената. [ 81 ] [ 82 ]

Право президента увольнять должностных лиц исполнительной власти уже давно является спорным политическим вопросом. Как правило, президент может отстранять от должности должностных лиц исполнительной власти по своему желанию. [ 83 ] Однако Конгресс может урезать и ограничить полномочия президента по увольнению членов независимых регулирующих органов и некоторых нижестоящих исполнительных должностных лиц в соответствии с законом . [ 84 ]

Чтобы управлять растущей федеральной бюрократией, президенты постепенно окружили себя множеством сотрудников, которые в конечном итоге были организованы в Исполнительную канцелярию президента Соединенных Штатов . В Исполнительном аппарате самый внутренний слой помощников президента и их помощники расположены в офисе Белого дома .

Президент также обладает полномочиями управлять деятельностью федерального правительства путем издания различных типов директив , таких как президентские прокламации и исполнительные указы . Когда президент на законных основаниях осуществляет одну из предусмотренных конституцией президентских обязанностей, объем его полномочий широк. [ 85 ] Несмотря на это, эти директивы подлежат судебному пересмотру федеральными судами США, которые могут признать их неконституционными. Конгресс может отменить исполнительный указ посредством законодательства.

Международные отношения

Президент Джордж Буш-старший и президент СССР Михаил Горбачев подписывают Соглашение о химическом оружии 1990 года в Белом доме .

Статья II, раздел 3, пункт 4 требует, чтобы президент «принимал послов». Этот пункт, известный как «Положение о приеме», был истолкован как подразумевающий, что президент обладает широкой властью в вопросах внешней политики. [ 86 ] и обеспечить поддержку исключительных полномочий президента по признанию иностранного правительства. [ 87 ] Конституция также наделяет президента полномочиями назначать послов Соединенных Штатов, а также предлагать и, главным образом, обсуждать соглашения между Соединенными Штатами и другими странами. Такие соглашения после получения рекомендации и согласия Сената США ( большинством в две трети голосов) приобретают обязательную силу федерального закона.

Хотя иностранные дела всегда были важным элементом президентских обязанностей, технологические достижения со времени принятия Конституции увеличили президентскую власть. Если раньше послы были наделены значительными полномочиями для проведения независимых переговоров от имени Соединенных Штатов, то теперь президенты регулярно встречаются напрямую с лидерами зарубежных стран.

Главнокомандующий

Авраам Линкольн , 16-й президент, успешно сохранивший Союз во время Гражданской войны в США , с армии Союза генералом Джорджем Б. Макклелланом и солдатами в Антиетаме 3 октября 1862 года.

Одной из наиболее важных исполнительных полномочий является роль президента как главнокомандующего Вооруженными силами США . Право объявлять войну конституционно принадлежит Конгрессу, но основную ответственность за руководство и расположение вооруженных сил несет президент. Точная степень полномочий, которую Конституция предоставляет президенту как главнокомандующему, на протяжении всей истории была предметом многочисленных споров: Конгресс в разное время предоставлял президенту широкие полномочия, а иногда пытался ограничить эти полномочия. [ 88 ] Авторы Конституции позаботились об ограничении полномочий президента в отношении вооруженных сил; Александр Гамильтон объяснил это в «Федералисте № 69» :

Президент станет главнокомандующим армией и флотом США.   ... Это будет не что иное, как верховное командование и руководство военными и военно-морскими силами   ... в то время как эта [власть] британского короля распространяется на ОБЪЯВЛЕНИЕ войны, а также на ПОДЪЕМ и РЕГУЛИРОВАНИЕ флотов и армий. , все [из] которых   ... будет принадлежать законодательному органу. [ 89 ] [Выделено в оригинале.]

В современную эпоху, в соответствии с Резолюцией о военных полномочиях , Конгресс должен санкционировать любое размещение войск на срок более 60 дней, хотя этот процесс опирается на механизмы запуска, которые никогда не использовались, что делает его неэффективным. [ 90 ] Кроме того, Конгресс обеспечивает сдерживание президентской военной власти посредством контроля над военными расходами и регулированием. Президенты исторически инициировали процесс развязывания войны, [ 91 ] [ 92 ] но критики утверждают, что было несколько конфликтов, в которых президенты не получали официальных заявлений, включая Теодора Рузвельта военный поход в Панаму в 1903 году; [ 91 ] Корейская война , [ 91 ] Вьетнамская война , [ 91 ] и вторжение в Гренаду в 1983 году. [ 93 ] и Панама в 1989 году. [ 94 ]

Количество военных деталей, которыми лично занимался президент во время войны, сильно различалось. [ 95 ] Джордж Вашингтон, первый президент США, твердо установил военное подчинение гражданской власти . В 1794 году Вашингтон использовал свои конституционные полномочия, чтобы собрать 12 000 ополченцев для подавления Виски-восстания , конфликта в Западной Пенсильвании, в котором участвовали вооруженные фермеры и производители спиртных напитков, которые отказались платить акцизный налог на спиртные напитки. По словам историка Джозефа Эллиса , это был «первый и единственный раз, когда действующий американский президент возглавил войска в полевых условиях», хотя Джеймс Мэдисон ненадолго взял под свой контроль артиллерийские части при защите Вашингтона, округ Колумбия , во время войны 1812 года . [ 96 ] Авраам Линкольн принимал активное участие в разработке общей стратегии и повседневных операциях во время Гражданской войны в США 1861–1865 годов; Историки высоко оценили Линкольна за его стратегическое чутье и его способность выбирать и поощрять таких командиров, как Улисс С. Грант . [ 97 ]

Современное оперативное командование Вооруженными Силами делегировано Министерству обороны и обычно осуществляется через министра обороны . Председатель Объединенного комитета начальников штабов и боевые командования оказывают помощь в проведении операции, как указано в утвержденном президентом Плане единого командования (ОГП). [ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]

Юридические полномочия и привилегии

Президент Джо Байден со своим назначенцем в Верховном суде судьей Кетанджи Браун Джексоном и (на заднем плане) вице-президентом Камалой Харрис Брауна Джексона Сенатом США в 2022 году после утверждения

Президент имеет право назначать федеральных судей , включая членов апелляционных судов и Верховного суда США . Однако эти кандидатуры требуют утверждения Сенатом, прежде чем они смогут вступить в должность. Получение одобрения Сената может стать серьезным препятствием для президентов, желающих ориентировать федеральную судебную систему на определенную идеологическую позицию. Назначая судей в окружные суды США , президенты часто соблюдают давнюю традицию сенаторской вежливости . Президенты могут также даровать помилование и отсрочку исполнения приговора . Джеральд Форд помиловал Ричарда Никсона через месяц после вступления в должность. Президенты часто помилуют незадолго до ухода с поста, как, например, когда Билл Клинтон помиловал Пэтти Херст в свой последний день на посту; это часто спорно . [ 101 ] [ 102 ] [ 103 ]

Были разработаны две доктрины исполнительной власти, которые позволяют президенту осуществлять исполнительную власть с определенной степенью автономии. Первая — это привилегия исполнительной власти , которая позволяет президенту скрывать от разглашения любые сообщения, переданные непосредственно президенту при исполнении исполнительных обязанностей. Джордж Вашингтон впервые воспользовался этой привилегией, когда Конгресс потребовал предоставить ему записи главного судьи Джона Джея , сделанные в ходе переговоров по непопулярному договору с Великобританией . Хотя действия Вашингтона не закреплены в Конституции или каком-либо другом законе, они создали прецедент для этой привилегии. Когда Никсон попытался использовать привилегии исполнительной власти в качестве причины для отказа от передачи вызванных в суд доказательств Конгрессу во время Уотергейтского скандала , Верховный суд постановил в деле Соединенные Штаты против Никсона , 418 U.S. 683 (1974), что привилегия исполнительной власти не применяется в случаях, когда президент пытался избежать уголовного преследования. Когда Билл Клинтон попытался использовать привилегии исполнительной власти в связи со скандалом с Левински Верховный суд постановил в деле Клинтон против Джонса , 520 U.S. 681 (1997), что эта привилегия также не может использоваться в гражданских исках. Эти дела создали юридический прецедент, подтверждающий , что привилегия исполнительной власти действительна, хотя точный объем этой привилегии еще четко не определен. Кроме того, федеральные суды позволили этой привилегии распространиться наружу и защитить других сотрудников исполнительной власти, но ослабили эту защиту для тех сообщений исполнительной власти, в которых не участвует президент. [ 104 ]

Привилегия сохранения государственной тайны позволяет президенту и исполнительной власти скрывать информацию или документы от раскрытия в ходе судебных разбирательств, если такое разглашение может нанести ущерб национальной безопасности . Прецедент этой привилегии возник в начале XIX века, когда Томас Джефферсон отказался обнародовать военные документы в ходе о государственной измене судебного процесса над Аароном Берром и снова в деле Тоттен против Соединенных Штатов 92 США 105 (1876 г.), когда Верховный суд отклонил дело, возбужденное бывший шпион Союза. [ 105 ] Однако эта привилегия не была официально признана Верховным судом США до тех пор, пока США против Рейнольдса 345 U.S. 1 (1953 г.), где она была признана по общему праву привилегией доказывания . [ 106 ] До терактов 11 сентября эта привилегия использовалась редко, но все чаще. [ 107 ] С 2001 года правительство отстаивало эту привилегию в большем количестве дел и на более ранних стадиях судебного разбирательства, что в некоторых случаях приводило к отклонению исков до того, как они были рассмотрены по существу, как, например, в Девятого округа решении по делу Мохамед против Джеппесена. Датаплан, Инк. [ 106 ] [ 108 ] [ 109 ] Критики этой привилегии утверждают, что ее использование стало для правительства инструментом прикрытия незаконных или позорных действий правительства. [ 110 ] [ 111 ]

Степень, в которой лично президент обладает абсолютным иммунитетом от судебных дел, оспаривается и стала предметом нескольких решений Верховного суда. Никсон против Фицджеральда (1982 г.) отклонил гражданский иск против тогдашнего бывшего президента Ричарда Никсона на основании его официальных действий. Дело «Клинтон против Джонса» (1997 г.) постановило, что президент не имеет иммунитета против гражданских исков за действия, предпринятые до того, как он стал президентом, и постановило, что иск о сексуальных домогательствах может быть возбужден без промедления, даже против действующего президента. за 2019 год В докладе Мюллера о вмешательстве России в президентские выборы 2016 года подробно описаны доказательства возможного воспрепятствования правосудию , но следователи отказались направить Дональда Трампа на судебное преследование на основании политики Министерства юстиции США, направленной против предъявления обвинений действующему президенту. В докладе отмечается, что в качестве средства правовой защиты можно использовать импичмент со стороны Конгресса. По состоянию на октябрь 2019 года в федеральных судах находилось дело о доступе к личным налоговым декларациям по уголовному делу, возбужденному против Дональда Трампа Окружной прокурор округа Нью-Йорк заявляет о нарушениях законодательства штата Нью-Йорк. [ 112 ]

Лидерские роли

Глава государства

В качестве главы государства президент представляет правительство Соединенных Штатов перед своим народом и представляет нацию перед остальным миром. Например, во время государственного визита главы иностранного государства президент обычно проводит церемонию государственного прибытия на Южной лужайке - обычай, введенный Джоном Ф. Кеннеди в 1961 году. [ 113 ] Затем следует государственный ужин от президента, который проводится в Государственной столовой позже вечером. [ 114 ]

Президент Вудро Вильсон бросает церемониальный первый мяч в день открытия в 1916 году.
Президент Билл Клинтон осматривает почетный караул Букингемского дворца во время государственного визита в Великобританию в 1995 году.

Будучи национальным лидером, президент также выполняет множество менее формальных церемониальных обязанностей. Например, Уильям Говард Тафт положил начало традиции бросать церемониальную первую подачу в 1910 году на стадионе Гриффит в Вашингтоне, округ Колумбия, в Вашингтонских сенаторов день открытия . Каждый президент со времен Тафта, за исключением Джимми Картера , бросал по крайней мере один церемониальный первый мяч или подачу во время вернисажа, Матча всех звезд или Мировой серии , обычно с большой помпой. [ 115 ] Каждый президент, начиная с Теодора Рузвельта, был почетным президентом организации бойскаутов Америки . [ 116 ]

Другие президентские традиции связаны с американскими праздниками. Резерфорд Б. Хейс начал в 1878 году первую в Белом доме катание яиц для местных детей. [ 117 ] Начиная с 1947 года, во времена администрации Гарри С. Трумэна , в каждый День Благодарения президенту дарят живую домашнюю индейку во время ежегодной Национальной презентации индейки в честь Дня благодарения, проводимой в Белом доме. официально закрепил обычай «помилования» индейки С 1989 года, когда Джордж Буш-старший , индейку вывозят на ферму, где она проживет остаток своей естественной жизни. [ 118 ]

Президентские традиции также предполагают роль президента как главы правительства. Многие уходящие президенты, начиная с Джеймса Бьюкенена, традиционно дают советы своему преемнику во время смены президента . [ 119 ] Рональд Рейган на столе Овального кабинета в день инаугурации . и его преемники также оставили личное послание новому президенту [ 120 ]

Современное президентство считает президента одной из главных знаменитостей страны. Некоторые утверждают, что имиджем президента имеют тенденцию манипулировать как представители администрации по связям с общественностью, так и сами президенты. Один критик охарактеризовал президентство как «пропагандируемое лидерство», обладающее «завораживающей силой, окружающей офис». [ 121 ] Менеджеры по связям с общественностью администрации устроили тщательно подготовленные фотооперации улыбающихся президентов с улыбающейся толпой перед телекамерами. [ 122 ] Один критик написал, что образ Джона Ф. Кеннеди был описан как тщательно оформленный «с множеством деталей», который «основан на силе мифа» об инциденте PT 109. [ 123 ] и написал, что Кеннеди понял, как использовать изображения для продвижения своих президентских амбиций. [ 124 ] В результате некоторые политические обозреватели высказали мнение, что американские избиратели имеют нереалистичные ожидания от президентов: избиратели ожидают, что президент «будет управлять экономикой, побеждать врагов, возглавить свободный мир, утешать жертв торнадо, исцелять национальную душу и защищать заемщиков от скрытых кредитов». -комиссия по карте». [ 125 ]

Глава партии

Президент обычно считается главой политической партии. Поскольку вся Палата представителей и, по крайней мере, одна треть Сената избирается одновременно с президентом, успех кандидатов от политической партии на выборах неизбежно переплетается с результатами кандидата в президенты от этой партии. « Эффект хвоста» или его отсутствие также часто влияет на партийных кандидатов на уровне штата и местного уровня власти. Однако между президентом и другими членами партии часто возникает напряженность: президенты, которые теряют значительную поддержку со стороны фракции своей партии в Конгрессе, обычно считаются более слабыми и менее эффективными.

Мировой лидер

С превращением Соединенных Штатов в сверхдержаву в 20-м веке и с появлением крупнейшей в мире экономики в 21-м веке, президент обычно рассматривается как мировой лидер, а иногда и самая влиятельная политическая фигура в мире. Позиция Соединенных Штатов как ведущего члена НАТО , а также прочные отношения страны с другими богатыми или демократическими странами, например, входящими в Европейский Союз , привели к прозвищу, что президент является « лидером свободного мира ».

Процесс отбора

Право на участие

Статья II, раздел 1, пункт 5 Конституции устанавливает три требования для занятия поста президента. Чтобы стать президентом, нужно:

Однако человек, отвечающий вышеуказанным требованиям, по-прежнему будет дисквалифицирован от занятия должности президента при любом из следующих условий:

  • В соответствии со статьей I, раздел 3, пункт 7 , он был подвергнут импичменту, осужден и лишен права занимать дальнейшие государственные должности, хотя ведутся некоторые юридические дебаты относительно того, включает ли положение о дисквалификации также и президентскую должность: единственными лицами, ранее дисквалифицированными в соответствии с этим пунктом, были три федеральных судьи. [ 127 ] [ 128 ]
  • Согласно разделу 3 Четырнадцатой поправки , ни один человек, присягнувший поддерживать Конституцию, а затем восставший против Соединенных Штатов, не имеет права занимать какую-либо должность. Однако эта дисквалификация может быть снята двумя третями голосов каждой палаты Конгресса. [ 129 ] Опять же, ведутся некоторые споры относительно того, допускает ли эта статья в ее написании дисквалификацию с президентской должности или же для этого сначала потребуется судебное разбирательство за пределами Конгресса, хотя существует прецедент использования этой поправки помимо первоначальной намеченной цели исключения конфедератов. с государственной должности после Гражданской войны. [ 130 ]
  • Согласно Двадцать второй поправке , никто не может быть избран президентом более двух раз. Поправка также указывает, что если какое-либо имеющее право лицо занимает пост президента или исполняющего обязанности президента более двух лет из срока, на который какое-либо другое имеющее право лицо было избрано президентом, первое может быть избрано президентом только один раз. [ 131 ] [ 132 ]

Кампании и номинации

Президент Джимми Картер (слева) обсуждает кандидата от республиканской партии Рональда Рейгана 28 октября 1980 года во время президентской кампании в США 1980 года .

Современная президентская кампания начинается перед первичными выборами , которые две основные политические партии используют для расчистки поля кандидатов перед национальными съездами по выдвижению кандидатов , на которых наиболее успешный кандидат становится кандидатом в президенты от партии. Обычно кандидат в президенты от партии выбирает кандидата в вице-президенты, и этот выбор утверждается съездом. Самая распространенная предыдущая профессия президентов — юрист. [ 133 ]

Кандидаты участвуют в дебатах, транслируемых по национальному телевидению , и хотя дебаты обычно ограничиваются кандидатами от Демократической и Республиканской партии , могут быть приглашены кандидаты от третьих сторон , такие как Росс Перо в дебатах 1992 года. Кандидаты проводят кампании по всей стране, чтобы объяснить свои взгляды, убедить избирателей и потребовать пожертвований. Большая часть современного избирательного процесса связана с победой в колеблющихся штатах посредством частых визитов и рекламных кампаний в средствах массовой информации .

Выборы

Карта Соединенных Штатов, показывающая количество голосов выборщиков, отданных каждому штату и округу Колумбия после переписи населения 2010 года на президентских выборах 2012, 2016 и 2020 годов; Мэн и Небраска распределяют избирателей по методу округов Конгресса . Из 538 возможных голосов выборщиков для получения большинства требуется не менее 270 голосов.

Президент избирается косвенно избирателями каждого штата и округа Колумбия через Коллегию выборщиков, орган выборщиков, формируемый каждые четыре года с единственной целью избрания президента и вице-президента на одновременные четырехлетние сроки. Как предписано статьей II, раздел 1, пункт 2, каждый штат имеет право на количество выборщиков, равное размеру его общей делегации в обеих палатах Конгресса. Кроме того, Двадцать третья поправка предусматривает, что округ Колумбия имеет право на то количество жителей, которое он имел бы, если бы он был штатом, но ни в коем случае не больше, чем у наименее густонаселенного штата. [ 134 ] В настоящее время все штаты и округ Колумбия выбирают своих избирателей на основе всенародных выборов. [ 135 ] Во всех штатах, кроме двух, партия, чей билет на пост президента-вице-президента получает множество голосов избирателей в штате, имеет весь список кандидатов-выборщиков, выбранных в качестве выборщиков штата. [ 136 ] Мэн и Небраска отклоняются от этой практики, согласно которой победитель получает все , назначая двух выборщиков победителю в масштабе штата и по одному победителю в каждом избирательном округе . [ 137 ] [ 138 ]

В первый понедельник после второй среды декабря, примерно через шесть недель после выборов, избиратели собираются в столицах своих штатов (и в Вашингтоне, округ Колумбия), чтобы проголосовать за президента и, в отдельном бюллетене, за вице-президента. Обычно они голосуют за кандидатов от партии, которая их выдвинула. Хотя нет конституционного мандата или федерального закона, требующего от них этого, в округе Колумбия и 32 штатах действуют законы, требующие, чтобы их избиратели голосовали за кандидатов, которым они присягнули . [ 139 ] [ 140 ] Конституционность этих законов была подтверждена в деле Чиафало против Вашингтона (2020 г.). [ 141 ] После голосования каждый штат отправляет в Конгресс заверенный отчет о своих голосах выборщиков. Голоса выборщиков открываются и подсчитываются на совместном заседании Конгресса, которое проводится в первую неделю января. Если кандидат получил абсолютное большинство голосов выборщиков на пост президента (в настоящее время 270 из 538), этот человек объявляется победителем. В противном случае Палата представителей должна собраться для избрания президента, используя процедуру условных выборов , при которой представители, голосуя делегацией штата, при этом каждый штат имеет один голос, выбирают одного из трех кандидатов, набравших больше всего голосов на выборах президента. Чтобы стать президентом, кандидат должен получить голоса абсолютного большинства штатов (на данный момент 26 из 50). [ 135 ]

В истории страны было два внеочередных президентских выборов. Равенство голосов выборщиков 73–73 между Томасом Джефферсоном и его коллегой-демократом-республиканцем Аароном Берром на выборах 1800 года потребовало первого. Проводится в соответствии с первоначальной процедурой, установленной статьей II, раздела 1, пунктом   3 Конституции, которая предусматривает, что, если два или три человека получили большинство голосов и равное количество голосов, Палата представителей выберет одного из них президентом; занявший второе место станет вице-президентом. [ 142 ] 17 февраля 1801 года Джефферсон был избран президентом в 36-м туре голосования, а Берр — вице-президентом. Впоследствии система была пересмотрена посредством принятия Двенадцатой поправки , чтобы ее можно было использовать на выборах 1804 года . [ 143 ] Четверть века спустя выбор президента снова перешел к Палате представителей, когда ни один кандидат не получил абсолютного большинства голосов выборщиков (131 из 261) на выборах 1824 года . Согласно Двенадцатой поправке, Палата представителей должна была выбрать президента из числа трех лучших получателей голосов выборщиков: Эндрю Джексона , Джона Куинси Адамса и Уильяма Х. Кроуфорда . Эти вторые и последние выборы, состоявшиеся 9 февраля 1825 года, привели к тому, что Джон Куинси Адамс был избран президентом в первом туре голосования. [ 144 ]

Инаугурация

В соответствии с Двадцатой поправкой , четырехлетний срок полномочий президента и вице-президента начинается в полдень 20 января года, следующего за предыдущими президентскими выборами. [ 145 ] Первые президентские и вице-президентские сроки, начавшиеся в этот день, известный как День инаугурации , были вторыми сроками президента Франклина Д. Рузвельта и вице-президента Джона Нэнса Гарнера в 1937 году. [ 146 ] Раньше день инаугурации приходился на 4 марта. В результате изменения даты первый срок (1933–37) обоих мужчин был сокращен на 43 дня. [ 147 ]

Прежде чем приступить к исполнению своих должностных полномочий, президент обязан произнести президентскую присягу , предусмотренную статьей II, раздел 1, пункт   8 Конституции . Это единственный компонент церемонии инаугурации, предусмотренный Конституцией:

Я торжественно клянусь (или подтверждаю ), что буду добросовестно исполнять обязанности Президента Соединенных Штатов и буду в меру своих возможностей сохранять, защищать и защищать Конституцию Соединенных Штатов. [ 148 ]

Президенты традиционно кладут одну руку на Библию во время присяги и добавляют в конце присяги «Помоги мне, Боже». [ 149 ] [ 150 ] Хотя присягу может принести любое лицо, уполномоченное законом приносить присягу, президентов традиционно приводит к присяге главный судья Соединенных Штатов . [ 148 ]

Должность

Срок действия

Президент Уильям МакКинли и его кандидат в вице-президенты, губернатор Нью-Йорка Теодор Рузвельт , ок. 1900 г.
Франклин Д. Рузвельт выиграл рекордные четыре президентских выборов в 1932 , 1936 , 1940 и 1944 годах до принятия 22-й поправки в 1951 году, которая установила ограничение на два срока.

Когда первый президент Джордж Вашингтон объявил в своей прощальной речи , что он не баллотируется на третий срок, он создал прецедент «два срока, а затем закончился». Прецедент стал традицией после того, как Томас Джефферсон публично поддержал этот принцип десять лет спустя во время своего второго срока, как и два его непосредственных преемника, Джеймс Мэдисон и Джеймс Монро . [ 151 ] Несмотря на сильную традицию двух сроков, Улисс С. Грант добивался выдвижения своей кандидатуры на Национальном съезде Республиканской партии 1880 года на непоследовательный третий срок, но безуспешно. [ 152 ]

В 1940 году, проведя страну через Великую депрессию и сосредоточив усилия на поддержке стран-союзников США , находящихся в войне с державами Оси , Франклин Рузвельт был избран на третий срок, нарушив давний прецедент. Четыре года спустя, когда США были вовлечены во Вторую мировую войну , он был переизбран снова, несмотря на ухудшающееся физическое здоровье; он умер через 82 дня после начала своего четвертого срока 12 апреля 1945 года. [ 153 ]

В ответ на беспрецедентную продолжительность президентства Рузвельта Двадцать вторая поправка. была принята в 1951 году -летний срок. Гарри С. Трумэн , президент в то время, когда он был представлен штатам Конгрессом, был освобожден от его ограничений. Без исключения он не имел бы права баллотироваться на второй полный срок в 1952 году (чего он ненадолго добивался), поскольку он отслужил почти весь неистекший срок Франклина Рузвельта в 1945–1949 годах и был избран на полный четырехлетний срок. Срок службы с 1949 года. [ 153 ] С момента вступления в силу в 1951 году поправка распространялась на шесть дважды избираемых президентов: Дуайта Д. Эйзенхауэра , Ричарда Никсона , Рональда Рейгана , Билла Клинтона , Джорджа Буша-младшего и Барака Обаму .

Вакансии и преемственность

Согласно разделу   1 Двадцать пятой поправки , ратифицированной в 1967 году, вице-президент становится президентом после отстранения от должности , смерти или отставки президента. Смерти происходили несколько раз, отставка произошла только один раз, а отстранение от должности ни разу не произошло.

До ратификации Двадцать пятой поправки (которая разъясняла вопрос о преемственности) статья II, раздел 1, пункт 6 гласила только, что вице-президент принимает на себя «полномочия и обязанности» президента в случае смещения президента. , смерть, отставка или неспособность. [ 154 ] В соответствии с этим пунктом существовала неясность относительно того, станет ли вице-президент фактически президентом в случае вакансии или просто будет действовать как президент. [ 155 ] потенциально может привести к внеочередным выборам . После смерти президента Уильяма Генри Харрисона в 1841 году вице-президент Джон Тайлер заявил, что он унаследовал этот пост, отказавшись принимать какие-либо документы, адресованные «исполняющему обязанности президента», и Конгресс в конечном итоге принял их.

В случае двойной вакансии статья II, раздел 1, пункт 6 также уполномочивает Конгресс объявить, кто станет исполняющим обязанности президента в «случае отстранения, смерти, отставки или недееспособности как президента, так и вице-президента». [ 155 ] Закон о президентской преемственности 1947 года (кодифицированный как 3 USC   § 19 ) предусматривает, что, если и президент, и вице-президент покинули свой пост или оба по иным причинам не могут исполнять свои обязанности в течение срока своих полномочий, президентская линия преемственности следует следующему порядку: спикер Палаты представителей, затем, при необходимости, временно исполняющего обязанности президента Сената, а затем, при необходимости, соответствующих глав федеральных исполнительных департаментов президента , которые формируют кабинет . В настоящее время кабинет состоит из 15 членов, из которых первым в очереди стоит госсекретарь; остальные секретари Кабинета министров следуют в том порядке, в котором было создано их ведомство (или ведомство, правопреемником которого является их ведомство). Лица, которые по конституции не имеют права быть избранными на пост президента, также лишаются права принимать на себя полномочия и обязанности президента путем преемственности. Ни один законный преемник пока не был призван исполнять обязанности президента. [ 156 ]

Заявления о недееспособности

Согласно Двадцать пятой поправке, президент может временно передать президентские полномочия и обязанности вице-президенту, который затем становится исполняющим обязанности президента , передав спикеру Палаты представителей и президенту временному Сената заявление о том, что он не может для выполнения своих обязанностей. Президент возобновляет свои полномочия после передачи второго заявления о том, что он снова дееспособен. Этот механизм использовался Рональдом Рейганом (один раз), Джорджем Бушем (дважды) и Джо Байденом (один раз), каждый в ожидании операции. [ 157 ] [ 158 ]

Двадцать пятая поправка также предусматривает, что вице-президент вместе с большинством определенных членов кабинета министров может передать президентские полномочия и обязанности вице-президенту, передав письменное заявление спикеру палаты и президенту . tempore Сената, в том смысле, что президент не может выполнять свои полномочия и обязанности. Если затем президент заявляет, что такой неспособности не существует, он или она возобновляет президентские полномочия, если только вице-президент и кабинет министров не сделают второе заявление о президентской неспособности, и в этом случае вопрос решает Конгресс.

Удаление

Раздел 4 статьи II Конституции позволяет отстранять высокопоставленных федеральных чиновников, включая президента, от должности за « измену , взяточничество или другие тяжкие преступления и проступки ». Статья I, раздел 2, пункт   5 уполномочивает Палату представителей выступать в качестве « большого жюри », обладающего полномочиями объявлять импичмент указанным должностным лицам большинством голосов. [ 159 ] Статья I, раздел 3, пункт   6 уполномочивает Сенат выполнять функции суда , наделенного полномочиями отстранять от должности должностных лиц, подвергшихся импичменту, двумя третями голосов за вынесение обвинительного приговора. [ 160 ]

Палата представителей объявила импичмент трем президентам: Эндрю Джонсону в 1868 году , Биллу Клинтону в 1998 году и Дональду Трампу в 2019 и 2021 годах ; никто не был осужден Сенатом. Кроме того, Юридический комитет Палаты представителей провел расследование по импичменту Ричарду Никсону в 1973–74 годах и сообщил о трех статьях импичмента Палате представителей для принятия окончательных решений; однако он ушел в отставку до того, как Палата представителей проголосовала по ним. [ 159 ]

Обход власти

Иногда принимались спорные меры, за исключением отстранения от должности, чтобы справиться с предполагаемым безрассудством со стороны президента или с длительной инвалидностью. В некоторых случаях сотрудники намеренно не доставляли послания президенту или от него, обычно для того, чтобы избежать исполнения или поощрения президента к написанию определенных приказов. Это варьировалось от того, что глава администрации Ричарда Никсона не передавал приказы кабинету министров из-за пьянства президента, до того, как сотрудники убирали записки со Дональда Трампа . стола [ 161 ] За десятилетия до принятия Двадцать пятой поправки, в 1919 году, у президента Вудро Вильсона случился инсульт, в результате которого он был частично выведен из строя . Первая леди Эдит Уилсон какое-то время держала это условие в секрете от общественности и, как это ни спорно, стала единственным привратником , имеющим доступ к президенту (кроме его врача), помогая ему с документами и решая, какая информация является «достаточно важной», чтобы ею поделиться с президентом. ему.

Компенсация

История президентских зарплат
Год
учредил
Зарплата Зарплата в
2023 доллар США
1789 $25,000 $639,362
1873 $50,000 $1,271,667
1909 $75,000 $2,543,333
1949 $100,000 $1,280,559
1969 $200,000 $1,661,706
2001 $400,000 $688,292
Источники: [ 162 ] [ 163 ] [ 164 ]

С 2001 года годовая зарплата президента составляет 400 000 долларов США, а также надбавка на расходы в размере 50 000 долларов США; Необлагаемый налогом дорожный счет на сумму 100 000 долларов США и развлечения на сумму 19 000 долларов США. [ нужны разъяснения ] счет. Заработная плата президента устанавливается Конгрессом, и в соответствии со статьей II, раздел 1, пункт   7 Конституции, любое увеличение или уменьшение президентской зарплаты не может вступить в силу до следующего президентского срока полномочий. [ 165 ] [ 166 ]

Резиденция

Белый дом в Вашингтоне, округ Колумбия, является официальной резиденцией президента. Это место было выбрано Джорджем Вашингтоном, а краеугольный камень был заложен в 1792 году. Здесь жили все президенты, начиная с Джона Адамса (в 1800 году). В разные периоды истории США он был известен как «Президентский дворец», «Президентский дом» и «Президентский особняк». Теодор Рузвельт официально дал Белому дому нынешнее название в 1901 году. [ 167 ] Федеральное правительство оплачивает государственные обеды и другие официальные мероприятия, но президент оплачивает личную, семейную и гостевую химчистку и питание. [ 168 ]

Кэмп-Дэвид , официально называемый «Военно-морской центр поддержки Турмонт», расположенный в горах военный лагерь в округе Фредерик, штат Мэриленд , является загородной резиденцией президента. Место уединения и спокойствия, это место широко использовалось для приема иностранных высокопоставленных лиц с 1940-х годов. [ 169 ]

Гостевой дом президента , расположенный рядом со зданием администрации Эйзенхауэра в комплексе Белого дома и парке Лафайет , служит официальным гостевым домом президента и, при необходимости, дополнительной резиденцией президента. Четыре соединенных между собой дома 19-го века — Блэр-хаус, Ли-хаус и 700 и 704 Джексон-плейс — с общей площадью более 70 000 квадратных футов (6 500 м 2 ). 2 ) составляют имущество. [ 170 ]

Путешествовать

Основным средством дальних авиаперелетов президента является один из двух идентичных самолетов Boeing VC-25 , которые представляют собой сильно модифицированные авиалайнеры Boeing 747 и называются Air Force One , пока президент находится на борту (хотя любой ВВС США самолет, на борту которого находится президент, на время полета обозначается как «Air Force One»). Поездки внутри страны обычно выполняются только одним из двух самолетов, тогда как поездки за границу выполняются обоими: одним основным и одним резервным. У президента также есть доступ к меньшим самолетам ВВС, в первую очередь к Boeing C-32 , которые используются, когда президенту приходится ездить в аэропорты, которые не могут принять гигантские самолеты. Любой гражданский самолет, на борту которого находится президент, имеет статус Executive One . для полета [ 171 ] [ 172 ]

Для авиаперелетов на короткие расстояния президент имеет доступ к парку вертолетов Корпуса морской пехоты США различных моделей, получивших обозначение Marine One , когда президент находится на борту любого конкретного вертолета в парке. Полеты обычно выполняются с использованием до пяти вертолетов, которые летают вместе и часто меняют позиции, чтобы скрыть, на каком вертолете на самом деле находится президент, от потенциальных угроз.

Для наземных поездок президент использует президентский государственный автомобиль , который представляет собой бронированный лимузин, внешне напоминающий седан Cadillac грузовика , но построенный на шасси . [ 173 ] [ 174 ] управляет Секретная служба США и обслуживает парк из нескольких лимузинов. Президент также имеет доступ к двум бронированным автобусам , которые в основном используются для туристических поездок . [ 175 ]

Защита

Президент Рональд Рейган машет рукой после своей инаугурации в качестве 40-го президента страны 20 января 1981 года.

поручено Секретной службе США защищать президента и его первую семью . В рамках своей защиты президентам, первым леди , их детям и другим ближайшим членам семьи, а также другим известным людям и местам присваиваются кодовые имена Секретной службы . [ 176 ] Первоначально такие имена использовались в целях безопасности и возникли в те времена, когда конфиденциальные электронные сообщения обычно не шифровались ; сегодня имена просто служат краткости, ясности и традиции. [ 177 ]

Постпрезидентство

Слева направо: президенты Джордж Буш-старший , Барак Обама , Джордж Буш-младший , Билл Клинтон и Джимми Картер в Овальном кабинете 7 января 2009 года; Обама вступил в должность тринадцать дней спустя.

Деятельность

Некоторые бывшие президенты сделали значительную карьеру после ухода с поста. Яркими примерами являются Уильяма Говарда Тафта пребывание на посту главного судьи Соединенных Штатов и Герберта Гувера работа по реорганизации правительства после Второй мировой войны . Гровер Кливленд , чья заявка на переизбрание провалилась в 1888 году , был вновь избран президентом четыре года спустя, в 1892 году . Два бывших президента работали в Конгрессе после ухода из Белого дома: Джон Куинси Адамс был избран в Палату представителей и проработал там 17 лет, а Эндрю Джонсон вернулся в Сенат в 1875 году, хотя вскоре умер. Некоторые бывшие президенты были очень активны, особенно в международных делах, в первую очередь Теодор Рузвельт; [ 178 ] Герберт Гувер; [ 179 ] Ричард Никсон; [ 180 ] и Джимми Картер. [ 181 ] [ 182 ]

Президенты могут использовать своих предшественников в качестве эмиссаров для доставки частных посланий другим странам или в качестве официальных представителей Соединенных Штатов на государственных похоронах и других важных зарубежных мероприятиях. [ 183 ] [ 184 ] Ричард Никсон совершил несколько зарубежных поездок в страны, включая Китай и Россию, и его хвалили как старшего государственного деятеля. [ 185 ] Джимми Картер стал глобальным борцом за права человека , международным арбитром и наблюдателем за выборами, а также лауреатом Нобелевской премии мира . Билл Клинтон также работал неофициальным послом, в последний раз участвуя в переговорах, которые привели к освобождению двух американских журналистов , Лоры Линг и Юны Ли , из Северной Кореи . Во время своего президентства Джордж Буш призвал бывших президентов Буша и Клинтона оказать помощь в гуманитарных усилиях после землетрясения и цунами в Индийском океане в 2004 году . Президент Обама последовал этому примеру, попросив президентов Клинтона и Буша возглавить усилия по оказанию помощи Гаити после землетрясения, опустошившего эту страну в 2010 году.

Клинтон был активен в политической жизни с момента окончания его президентского срока, работая со своей женой Хиллари над ее президентскими заявками в 2008 и 2016 годах , а также с президентом Обамой над его кампанией по переизбранию в 2012 году . Обама также вел политическую активность с момента окончания его президентского срока, работая со своим бывшим вице-президентом Джо Байденом над его избирательной кампанией 2020 года . Трамп продолжает появляться в средствах массовой информации, на конференциях и митингах с момента своего ухода с поста в 2021 году. В настоящее время он баллотируется на второй срок непоследовательно на предстоящих президентских выборах 2024 года .

Пенсия и другие льготы

Закон о бывших президентах (FPA), принятый в 1958 году, предоставляет пожизненные льготы бывшим президентам и их вдовам, включая ежемесячную пенсию, медицинское обслуживание на военных объектах, медицинское страхование и защиту секретной службы; также предусмотрено финансирование определенного количества сотрудников и офисных расходов. В закон несколько раз вносились поправки, предусматривающие увеличение президентских пенсий и пособий офисным сотрудникам. FPA исключает любого президента, отстраненного от должности в результате импичмента . [ 186 ]

Согласно отчету Исследовательской службы Конгресса за 2008 год : [ 186 ]

Руководители, покинувшие свои посты до 1958 года, часто уходили на пенсию, занимаясь различными профессиями, и не получали никакой федеральной помощи. Когда в 1912 году промышленник Эндрю Карнеги объявил о плане предложить бывшим президентам ежегодные пенсии в размере 25 000 долларов, многие члены Конгресса сочли неуместным, чтобы такая пенсия предоставлялась руководителем частной корпорации. В том же году впервые был принят закон о президентских пенсиях, но он не был принят. В 1955 году такой закон был рассмотрен Конгрессом из-за финансовых ограничений бывшего президента Гарри С. Трумэна при найме офисного персонала.

Пенсия многократно увеличивалась с одобрения Конгресса. Президенты в отставке получают пенсию, основанную на зарплате секретарей кабинета нынешней администрации, которая в 2012 году составляла 199 700 долларов в год. [ 187 ] Бывшие президенты, работавшие в Конгрессе, также могут получать пенсии Конгресса . [ 188 ] Закон также предоставляет бывшим президентам средства на поездки и привилегии франкирования .

До 1997 года все бывшие президенты, их супруги и дети до 16 лет находились под защитой Секретной службы до самой смерти президента. [ 189 ] [ 190 ] В 1997 году Конгресс принял закон, ограничивающий защиту Секретной службы сроком не более 10 лет с даты ухода президента с поста. [ 191 ] 10 января 2013 года президент Обама подписал закон, восстанавливающий пожизненную защиту Секретной службы для него, Джорджа Буша и всех последующих президентов. [ 192 ] Первый супруг , вступивший в повторный брак, больше не имеет права на защиту Секретной службы. [ 191 ]

Президентские библиотеки

Слева направо: президенты Барак Обама , Джордж Буш , Билл Клинтон , Джордж Буш-старший и Джимми Картер на открытии Президентской библиотеки и музея Джорджа Буша в Далласе в 2013 году.

Каждый президент, начиная с Герберта Гувера, создавал хранилище, известное как президентская библиотека, для хранения и предоставления доступа к своим документам, записям и другим документам и материалам. Заполненные библиотеки передаются в собственность и поддерживаются Национальным управлением архивов и документации (NARA); Первоначальное финансирование строительства и оснащения каждой библиотеки должно поступать из частных, нефедеральных источников. [ 193 ] В настоящее время в системе НАРА насчитывается тринадцать президентских библиотек. Есть также президентские библиотеки, поддерживаемые правительствами штатов, частными фондами и университетами высшего образования, в том числе:

Несколько бывших президентов курировали строительство и открытие собственных президентских библиотек. Некоторые даже организовали собственное захоронение на этом месте. В нескольких президентских библиотеках есть могилы президента, которые они документируют:

Эти могилы открыты для широкой публики.

Политическая принадлежность

Политические партии доминировали в американской политике на протяжении большей части истории страны. Хотя отцы-основатели обычно отвергали политические партии как сеющие разногласия и подрывные силы, и их возникновение не было ожидаемо при разработке Конституции США в 1787 году, организованные политические партии, тем не менее, возникли в США в середине 1790-х годов. Они произошли от политических фракций , которые начали появляться почти сразу после возникновения федерального правительства. Тех, кто поддерживал администрацию Вашингтона, называли «сторонниками администрации» и в конечном итоге сформировали Партию федералистов , в то время как те, кто находился в оппозиции, в основном присоединились к формирующейся Демократической республиканской партии . [ 194 ]

Сильно обеспокоенный вполне реальной способностью политических партий разрушить хрупкое единство, скрепляющее нацию, Вашингтон оставался не связанным на протяжении всего своего восьмилетнего президентства ни с одной политической фракцией или партией. Он был и остается единственным президентом США, который никогда не был связан с политической партией. [ 195 ] [ 196 ] Начиная с Вашингтона, каждый президент США на момент вступления в должность был связан с какой-либо политической партией. [ 197 ] [ 198 ]

Количество президентов от каждой политической партии по их принадлежности на момент первого принесения присяги (в алфавитном порядке по фамилиям):

Вечеринка # Имя(а)
республиканец 19 Честер А. Артур , Джордж Буш-старший , Джордж Буш-младший , Кэлвин Кулидж , Дуайт Д. Эйзенхауэр , Джеральд Форд , Джеймс А. Гарфилд , Улисс С. Грант , Уоррен Дж. Хардинг , Бенджамин Харрисон , Резерфорд Б. Хейс , Герберт Гувер , Авраам Линкольн , [ Г ] Уильям МакКинли , Ричард Никсон , Рональд Рейган , Теодор Рузвельт , Уильям Ховард Тафт и Дональд Трамп
Демократический 15 Джо Байден (действующий президент) , Джеймс Бьюкенен , Джимми Картер , Гровер Кливленд , Билл Клинтон , Эндрю Джексон , Линдон Б. Джонсон , Джон Ф. Кеннеди , Барак Обама , Франклин Пирс , Джеймс К. Полк , Франклин Д. Рузвельт , Гарри С. Трумэн , Мартин Ван Бюрен и Вудро Вильсон
Демократ-республиканец 4 Джон Куинси Адамс , Томас Джефферсон , Джеймс Мэдисон и Джеймс Монро
Виги 4 Миллард Филлмор , Уильям Генри Харрисон , Закари Тейлор и Джон Тайлер [ Ч ]
Федералист 1 Джон Адамс
Национальный союз 1 Эндрю Джонсон [ я ]
Нет вечеринки 1 Джордж Вашингтон

Хронология президентов

На следующей временной шкале показано развитие президентов и их политическая принадлежность на момент вступления в должность.

См. также

Примечания

  1. ^ Помимо 100 000 долларов на компенсацию командировочных, 18 000 долларов на развлечения и 50 000 долларов на дополнительные расходы. [ 10 ]
  2. ^ Неофициальный термин POTUS возник в Кодексе Филлипса , сокращенном методе, созданном в 1879 году Уолтером П. Филлипсом для быстрой передачи сообщений прессы по телеграфу. [ 11 ]
  3. ^ Девять вице-президентов, которые унаследовали пост президента после смерти или отставки своего предшественника и проработали до конца его срока: Джон Тайлер (1841 г.); Миллард Филлмор (1850 г.); Эндрю Джонсон (1865 г.); Честер А. Артур (1881); Теодор Рузвельт (1901); Кэлвин Кулидж (1923); Гарри С. Трумэн (1945); Линдон Б. Джонсон (1963); и Джеральд Форд (1974).
  4. Гровер Кливленд служил два срока подряд, поэтому он учитывается дважды: как 22-й и 24-й президент. [ 21 ]
  5. Почти все ученые относят Линкольна к тройке лучших президентов страны, причем многие ставят его на первое место. См. «Исторические рейтинги президентов Соединенных Штатов» , где собраны результаты опроса.
  6. ^ См . Список президентских выборов в США с перевесом голосов избирателей .
  7. Республиканец Авраам Линкольн был избран на второй срок в составе партии Национального союза вместе с демократом Эндрю Джонсоном в 1864 году.
  8. Бывший демократ Джон Тайлер был избран вице-президентом по списку партии вигов вместе с Харрисоном в 1840 году. Политические приоритеты Тайлера на посту президента вскоре оказались противоречащими большей части повестки дня вигов, и в сентябре 1841 года он был исключен из партии.
  9. Демократ Эндрю Джонсон был избран вице-президентом по списку Партии Национального союза вместе с республиканцем Авраамом Линкольном в 1864 году. Позже, будучи президентом, Джонсон пытался, но безуспешно пытался создать партию лоялистов под знаменем Национального союза. Ближе к концу своего президентства Джонсон вернулся в Демократическую партию.

Ссылки

  1. ^ «Как обращаться к президенту: он не ваше превосходительство и не ваша честь, а господин президент» . Нью-Йорк Таймс . Вашингтон Стар. 2 августа 1891 года.
  2. ^ «Справочник по переписке Геологической службы США — Глава 4» . Геологическая служба США. 18 июля 2007. Архивировано из оригинала 26 сентября 2012 года . Проверено 15 ноября 2012 г.
  3. ^ «Модели обращения и приветствия» . Управление международной торговли . Архивировано из оригинала 20 июля 2010 года . Проверено 4 сентября 2010 г.
  4. ^ «Главы государств, главы правительств, министры иностранных дел» , Служба протокола и связи, Организация Объединенных Наций . Проверено 1 ноября 2012 г.
  5. ^ Офис пресс-секретаря Белого дома (1 сентября 2010 г.). «Выступление президента Обамы, президента Мубарака, Его Величества короля Абдаллы, премьер-министра Нетаньяху и президента Аббаса перед рабочим ужином» . Белый дом . Проверено 19 июля 2011 г. - из Национального архива .
  6. ^ Перейти обратно: а б «Съезды девяти штатов, приняв конституцию, Конгресс в сентябре или октябре 1788 года вынес резолюцию в соответствии с мнениями, выраженными Конвентом, и назначил первую среду марта следующего года днем, а затем резиденция Конгресса как место «начала разбирательства в соответствии с Конституцией».

    «Невозможно понимать, что оба правительства существуют одновременно. Новое правительство не начало действовать до тех пор, пока не истек срок действия старого правительства. Очевидно, что правительство не начало работу после ратификации Конституции девятым штатом, поскольку эти ратификации должны были должно быть доложено Конгрессу, дальнейшее существование которого было признано Конвенцией, и которому было предложено продолжать осуществлять свои полномочия с целью привести в действие новое правительство. Фактически, Конгресс продолжал действовать как правительство до тех пор, пока не распустился. первого ноября по последовательное исчезновение его членов. Потенциально оно существовало до 2 марта, дня, предшествующего тому, когда членам нового Конгресса было приказано собраться». Оуингс против Спида , 18 США (5 пшеницы ) 420, 422 (1820 г.)

  7. ^ Майер, Полина (2010). Ратификация: народ обсуждает конституцию, 1787–1788 гг . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Саймон и Шустер. п. 433. ИСБН  978-0-684-86854-7 .
  8. ^ «4 марта: забытый великий день в американской истории» . Филадельфия: Национальный конституционный центр . 4 марта 2013 года. Архивировано из оригинала 24 февраля 2018 года . Проверено 29 июля 2018 г.
  9. ^ «Президентские выборы 1789 года» . Цифровая энциклопедия . Маунт-Вернон, Вирджиния: Женская ассоциация Маунт-Вернон . Проверено 29 июля 2018 г.
  10. ^ Элкинс, Кэтлин (19 февраля 2018 г.). «Вот последний раз, когда президент Соединенных Штатов получал повышение» . CNBC .
  11. ^ Сафайр, Уильям (2008). Политический словарь Сафира . Издательство Оксфордского университета. п. 564. ИСБН  978-0-19-534061-7 .
  12. ^ Форд, Генри Джонс (1908). «Влияние государственной политики на расширение федеральной власти». Труды Американской ассоциации политических наук . 5 : 53–63. дои : 10.2307/3038511 . ISSN   1520-8605 . JSTOR   3038511 .
  13. ^ «Как события 11 сентября радикально расширили власть правительства США» . Время . 11 сентября 2021 г. . Проверено 29 сентября 2023 г.
  14. ^ Петерсон, Эрин. «Президентский скачок власти» . Гарвардская школа права . Проверено 29 сентября 2023 г.
  15. ^ Фон Дреле, Дэвид (2 февраля 2017 г.). «Является ли Стив Бэннон вторым самым влиятельным человеком в мире?» . Время .
  16. ^ «Кто должен быть самым могущественным человеком в мире?» . Хранитель . Лондон. 3 января 2008 г.
  17. ^ Мичем, Джон (20 декабря 2008 г.). «Мичем: История власти» . Newsweek . Проверено 4 сентября 2010 г.
  18. ^ Закария, Фарид (20 декабря 2008 г.). «Ньюсуик 50: Барак Обама» . Newsweek . Проверено 4 сентября 2010 г.
  19. ^ Тирни, Доминик (24 января 2017 г.). «Что значит, что Трамп — «лидер свободного мира»?» . Атлантика .
  20. ^ Пфиффнер, JP (1988). «Законодательная повестка президента» . Анналы Американской академии политических и социальных наук . 499 : 22–35. дои : 10.1177/0002716288499001002 . S2CID   143985489 .
  21. ^ «Гровер Кливленд — 24» . Белый дом. .
  22. ^ Перейти обратно: а б с д и ж г Милкис, Сидни М.; Нельсон, Майкл (2008). Американское президентство: истоки и развитие (5-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: CQ Press. стр. 1–25. ISBN  978-0-87289-336-8 .
  23. ^ Перейти обратно: а б с Келли, Альфред Х.; Харбисон, Уинфред А.; Белз, Герман (1991). Американская конституция: ее истоки и развитие . Том. Я (7-е изд.). Нью-Йорк: WW Norton & Co., стр. 76–81. ISBN  978-0-393-96056-3 .
  24. ^ «Статьи Конфедерации, 1777–1781» . Вашингтон, округ Колумбия: Офис историка Бюро по связям с общественностью Государственного департамента США . Проверено 20 января 2019 г. [ мертвая ссылка ]
  25. ^ Эллис, Ричард Дж. (1999). Основание американского президентства . Лэнхэм, Мэриленд: Роуман и Литтлфилд. п. 1. ISBN  0-8476-9499-2 .
  26. ^ Биман, Ричард (2009). Простые, честные люди: создание американской конституции . Нью-Йорк: Рэндом Хаус. ISBN  978-0-8129-7684-7 .
  27. ^ Стивен, Нотт (4 октября 2016 г.). «Джордж Вашингтон: Жизнь вкратце» . Миллер Центр . Архивировано из оригинала 5 февраля 2018 года . Проверено 14 сентября 2020 г.
  28. ^ Стоквелл, Мэри. «Президентские прецеденты» . Маунт-Вернон, Вашингтонская библиотека, Центр цифровой истории . Проверено 14 сентября 2020 г.
  29. ^ Сполдинг, Мэтью (5 февраля 2007 г.). «Человек, который не хотел быть королем» . Фонд наследия . Проверено 14 сентября 2020 г.
  30. ^ Чувство, Джон (15 февраля 2016 г.). «Как соперничество между Томасом Джефферсоном и Александром Гамильтоном изменило историю» . Время . Проверено 14 сентября 2020 г.
  31. ^ Сотрудники НКЦ (4 ноября 2019 г.). «В этот день: состоятся первые ожесточенные и спорные президентские выборы» . Национальный конституционный центр . Проверено 14 сентября 2020 г.
  32. ^ Уолш, Кеннет (20 августа 2008 г.). «Самые важные выборы в истории: Эндрю Джексон и выборы 1828 года» . Новости США и мировой отчет . Проверено 14 сентября 2020 г.
  33. ^ Бомбой, Скотт (5 декабря 2017 г.). «Наследие Мартина Ван Бюрена: опытный политик, посредственный президент» . Национальный конституционный центр . Проверено 14 сентября 2020 г.
  34. ^ Фрилинг, Уильям (4 октября 2016 г.). «Джон Тайлер: Влияние и наследие» . Университет Вирджинии, Миллер-центр . Проверено 14 сентября 2020 г.
  35. ^ Макнамара, Роберт (3 июля 2019 г.). «Семь президентов служили за 20 лет до гражданской войны» . МысльКо . Проверено 14 сентября 2020 г.
  36. ^ Хайдлер, Дэвид; Хайдлер, Жанна. «Великий Триумвират» . Основная учебная программа по гражданской войне . Проверено 14 сентября 2020 г.
  37. ^ Уинтерс, Майкл Шон (4 августа 2017 г.). « Не верь князьям: пределы политики» . Национальный католический репортер . Проверено 14 сентября 2020 г.
  38. ^ Уильямс, Фрэнк (1 апреля 2011 г.). «Военные полномочия Линкольна: частично конституция, частично доверие» . Американская ассоциация адвокатов . Проверено 14 сентября 2020 г.
  39. ^ Вебер, Дженнифер (25 марта 2013 г.). «Был ли Линкольн тираном?» . Обозреватель New York Times . Проверено 14 сентября 2020 г.
  40. ^ Варон, Элизабет (4 октября 2016 г.). «Эндрю Джонсон: Кампании и выборы» . Университет Вирджинии, Миллер-центр . Проверено 14 сентября 2020 г.
  41. ^ Сотрудники НКЦ (16 мая 2020 г.). «Человек, чье голосование по импичменту спасло Эндрю Джонсона» . Национальный конституционный центр . Проверено 14 сентября 2020 г.
  42. ^ Буассоно, Лотарингия (17 апреля 2017 г.). «Дебаты по поводу указов президента начались с безумной страсти Тедди Рузвельта к охране природы» . Журнал Смитсоновского института (веб-сайт) . Проверено 14 сентября 2020 г.
  43. ^ Познер, Эрик (22 апреля 2011 г.). «Неизбежность имперского президентства» . Вашингтон Пост . Проверено 12 сентября 2020 г.
  44. ^ Гласс, Эндрю (19 ноября 2014 г.). «Сенат отклоняет Лигу Наций, 19 ноября 2019 г.» . Политик . Проверено 14 сентября 2020 г.
  45. ^ Робенальт, Джеймс (13 августа 2015 г.). «Если бы мы не были так одержимы сексуальной жизнью Уоррена Дж. Хардинга, мы бы поняли, что он был довольно хорошим президентом» . Вашингтон Пост . Проверено 14 сентября 2020 г.
  46. ^ Смит, Ричард Нортон; Уолч, Тимоти (лето 2004 г.). «Испытание Герберта Гувера» . Журнал «Пролог» . 36 (2). Национальный архив.
  47. ^ Шлезингер, Артур М. младший (1973). Имперское президентство . Коллекция Фрэнка и Вирджинии Уильямс из Линкольнианы (Университет штата Миссисипи. Библиотеки). Бостон: Хоутон Миффлин. стр. х. ISBN  0-395-17713-8 . OCLC   704887 .
  48. ^ Перейти обратно: а б с Ю, Джон (14 февраля 2018 г.). «Франклин Рузвельт и президентская власть» . Обзор закона Чепмена . 21 (1): 205. ССН   3123894 .
  49. Тирни, Доминик (24 января 2017 г.). «Что значит, что Трамп — «лидер свободного мира»?» . Атлантика .
  50. ^ Эшнер, Кэт (14 ноября 2017 г.). «За год до президентских дебатов Джон Кеннеди предвидел, как телевидение изменит политику» . Смитсоновский журнал . Проверено 12 сентября 2020 г.
  51. ^ Саймон, Рон (29 мая 2017 г.). «Смотрите, как Джон Кеннеди стал президентом в эпоху телевидения» . Время . Проверено 12 сентября 2020 г.
  52. ^ Уоллах, Филип (26 апреля 2018 г.). «Когда Конгресс завоевал уважение американского народа: Уотергейт» . LegBranch.org . Проверено 12 сентября 2020 г.
  53. ^ Бергер, Сэм; Таусанович, Алекс (30 июля 2018 г.). «Уроки Уотергейта» . Центр американского прогресса . Проверено 12 сентября 2020 г.
  54. ^ 87  Stat.  555 , 559–560.
  55. ^ Мэдден, Ричард (8 ноября 1973 г.). «Палата и Сенат отменяют вето Никсона на ограничение военных полномочий; сторонники законопроекта выигрывают трехлетнюю борьбу» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 12 сентября 2020 г.
  56. ^ Гласс, Эндрю (12 июля 2017 г.). «Закон о контроле за бюджетом и сборами становится законом 12 июля 1974 года» . Политик . Проверено 12 сентября 2020 г.
  57. ^ Шабеков, Филипп (28 марта 1976 г.). «Президентство при Форде оказалось слабее» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 9 сентября 2020 г.
  58. ^ Эдвардс, Ли (5 февраля 2018 г.). «Что сделало Рейгана по-настоящему великим коммуникатором» . Фонд наследия . Проверено 12 сентября 2020 г.
  59. ^ Брэндс, HW «Чему Рейган научился у Рузвельта» . Сеть исторических новостей . Проверено 12 сентября 2020 г.
  60. ^ Соренсен, Теодор (осень 1992 г.). «Первый президент Америки после холодной войны» . Иностранные дела . 71 (4): 13–30. дои : 10.2307/20045307 . JSTOR   20045307 .
  61. ^ Барбер, Майкл; Маккарти, Нолан (2013 г.), Причины и последствия поляризации. Архивировано 14 января 2021 г., в Wayback Machine , отчет Целевой группы Американской ассоциации политических наук по переговорам по соглашению в политике, стр. 19–20, 37–38.
  62. ^ Рудалевиге, Эндрю (1 апреля 2014 г.). «Буква закона: административное усмотрение и внутренняя односторонность Обамы» . Форум . 12 (1): 29–59. дои : 10.1515/для-2014-0023 . S2CID   145237493 .
  63. ^ Какутани, Мичико (6 июля 2007 г.). «Неконтролируемый и несбалансированный» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 9 ноября 2009 г. отцы-основатели испытывали «слабую привязанность к сильным руководителям», таким как король Англии, и   … претензии Буша в Белом доме коренятся в идеях «о «божественном» праве королей»   … и это, конечно, не нашло своего отражения в нашей учредительные документы, Декларация независимости 1776 года и Конституция 1787 года.
  64. ^ Сирота, Дэвид (22 августа 2008 г.). «Завоевание президентства» . ХаффПост . Проверено 20 сентября 2009 г.
  65. ^ Шимке, Дэвид (сентябрь – октябрь 2008 г.). «Президентская власть народу — автор Дана Д. Нельсон о том, почему демократия требует, чтобы следующего президента опустили на ступеньку ниже» . Утне Читатель . Проверено 20 сентября 2009 г.
  66. ^ Линкер, Росс (27 сентября 2007 г.). «Критик президентства, профессор Гинзберг и Кренсон объединяются» . Информационный бюллетень Джонса-Хопкинса . Проверено 9 ноября 2017 г. Президенты медленно, но верно получают все больше и больше власти, а общественность в целом и другие политические институты не делают ничего, чтобы этому помешать.
  67. ^ Какутани, Мичико (6 июля 2007 г.). «Неконтролируемый и несбалансированный» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 9 ноября 2009 г. Неконтролируемая и несбалансированная: президентская власть во время террора Фредерик А.О. Шварц-младший и Азиз З. Хук (авторы)
  68. ^ Перейти обратно: а б Нельсон, Дана Д. (11 октября 2008 г.). «Мнение. Вопрос о «единой исполнительной власти». Что Маккейн и Обама думают об этой концепции?» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 21 сентября 2009 г.
  69. ^ Шейн, Скотт (25 сентября 2009 г.). «Критик считает политику Обамы идеальной мишенью» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 8 ноября 2009 г. Существует небольшая фирма, принадлежащая меньшинству, имеющая глубокие связи со сторонниками президента Обамы в Чикаго, которой Федеральная резервная система предоставила право заключать потенциально прибыльные кредитные сделки. «Я хочу знать, как выбираются эти фирмы и кто их выбрал», — говорит г-н Уилсон, президент группы, своим нетерпеливым исследователям.
  70. ^ Пфиффнер, Джеймс. «Очерки статьи II: Статья о рекомендациях» . Путеводитель по наследию Конституции . Фонд наследия . Проверено 14 апреля 2019 г.
  71. ^ «Наше правительство: Законодательная власть» . www.whitehouse.gov . Вашингтон, округ Колумбия: Белый дом . Проверено 14 апреля 2019 г.
  72. ^ Хейтшузен, Валери (15 ноября 2018 г.). «Введение в законодательный процесс в Конгрессе США» (PDF) . R42843 · Версия 14 · обновлено . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Проверено 14 апреля 2019 г.
  73. ^ Кантор, Эрик (30 июля 2009 г.). «32 царя Обамы» . Вашингтон Пост . Проверено 28 сентября 2009 г.
  74. ^ Нельсон, Дана Д. (11 октября 2008 г.). «Вопрос об «едином исполнительном»» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 4 октября 2009 г.
  75. ^ Суарес, Рэй; и др. (24 июля 2006 г.). «Использование президентом «подписных заявлений» вызывает конституционные опасения» . PBS Online NewsHour. Архивировано из оригинала 21 марта 2007 года . Проверено 11 ноября 2009 г. Американская ассоциация адвокатов заявила, что использование президентом Бушем «подписных заявлений», которые позволяют ему подписывать законопроект, но не обеспечивать соблюдение определенных положений, игнорирует верховенство закона и разделение властей. Эксперты по правовым вопросам обсуждают последствия.
  76. ^ Уилл, Джордж Ф. (21 декабря 2008 г.). «Сделаем Конгресс спорным» . Вашингтон Пост . Проверено 28 сентября 2009 г.
  77. ^ Форте, Дэвид Ф. «Очерки статьи II: созыв Конгресса» . Путеводитель по наследию Конституции . Фонд наследия . Проверено 14 апреля 2019 г.
  78. ^ Штайнмец, Кэти (10 августа 2010 г.). «Специальные сессии Конгресса» . Время . Проверено 14 апреля 2019 г.
  79. ^ «Статья II, раздел 3 Конституции США» . Институт правовой информации. 2012 . Проверено 7 августа 2012 г.
  80. ^ «Исполнительная власть» . Белый дом . Апрель 2015 года . Проверено 24 января 2020 г. - из Национального архива .
  81. ^ «Должности, назначаемые президентом» (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Партнерство в интересах государственной службы . 14 апреля 2021 г. Проверено 7 марта 2023 г.
  82. ^ «Отслеживание политических назначенцев Байдена» . Вашингтон Пост . Проверено 7 марта 2023 г.
  83. ^ См . Шертлефф против Соединенных Штатов , 189 US 311 (1903); Майерс против Соединенных Штатов , 272 U.S. 52 (1926).
  84. ^ См . «Палач Хамфри против Соединенных Штатов» , 295 US 602 (1935) и «Моррисон против Олсона» , 487 U.S. 654 (1988) соответственно.
  85. ^ Газиано, Тодд (21 февраля 2001 г.). «Краткое содержание: использование и злоупотребление исполнительными указами и другими президентскими директивами» . Вашингтон, округ Колумбия: Фонд наследия . Проверено 23 января 2018 г.
  86. ^ Соединенные Штаты против Curtiss-Wright Export Corp. , 299 US 304 (1936), охарактеризовал президента как «единственный орган нации в ее внешних отношениях», интерпретация, подвергшаяся критике со стороны Луи Фишера из Библиотеки Конгресса.
  87. ^ Животофский против. Керри , 576 лет , США. ___ (2015).
  88. ^ Рэмси, Майкл; Владек, Стивен. «Распространенная интерпретация: пункт о главнокомандующем» . Образовательные ресурсы Национального конституционного центра (требуется некоторая внутренняя навигация) . Национальный конституционный центр . Проверено 23 мая 2017 г.
  89. ^ Гамильтон, Александр . Федералист №69 (репост). Проверено 15 июня 2007 г.
  90. ^ Кристофер, Джеймс А.; Бейкер, III (8 июля 2008 г.). «Отчет Национальной комиссии по военным полномочиям» . Центр Миллера по связям с общественностью Университета Вирджинии. Архивировано из оригинала (PDF) 26 ноября 2010 года . Проверено 15 декабря 2010 г. Сегодня не существует четкого механизма или требований для проведения консультаций между президентом и Конгрессом. Резолюция о военных полномочиях 1973 года содержит лишь расплывчатые требования о проведении консультаций. Вместо этого он опирается на требования к отчетности, которые, в случае их применения, отсчитывают время, необходимое Конгрессу для одобрения конкретного вооруженного конфликта. Однако по условиям Резолюции 1973 года Конгрессу не обязательно предпринимать действия, направленные на неодобрение конфликта; прекращение всех военных действий требуется через 60–90 дней только в том случае, если Конгресс бездействует. Многие критиковали этот аспект резолюции как неразумный и неконституционный, и ни один президент за последние 35 лет не подал отчет «в соответствии» с этими положениями.
  91. ^ Перейти обратно: а б с д «Закон: военные полномочия президента» . Время . 1 июня 1970 года. Архивировано из оригинала 7 января 2008 года . Проверено 28 сентября 2009 г.
  92. ^ Митчелл, Элисон (2 мая 1999 г.). «Мир; только Конгресс может объявить войну. Правда. Это правда» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 8 ноября 2009 г. Президенты отправляли войска за границу более 100 раз; Конгресс объявлял войну только пять раз: Войну 1812 года, Мексиканскую войну, Испано-американскую войну, Первую мировую войну и Вторую мировую войну.
  93. ^ Митчелл, Элисон (2 мая 1999 г.). «Мир; только Конгресс может объявить войну. Правда. Это правда» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 8 ноября 2009 г. Президент Рейган сообщил Конгрессу о вторжении в Гренаду через два часа после того, как приказал высадиться. Он сообщил лидерам Конгресса о бомбардировке Ливии, когда самолет был в пути.
  94. ^ Гордон, Майкл Р. (20 декабря 1990 г.). «Войска США движутся в Панаму с целью захватить Норьегу; в столице слышны выстрелы» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 8 ноября 2009 г. Неясно, консультировался ли Белый дом с лидерами Конгресса по поводу военных действий или уведомил их заранее. Спикер Палаты представителей Томас С. Фоули заявил во вторник вечером, что администрация его не предупредила.
  95. ^ Эндрю Дж. Польски, Неуловимые победы: американское президентство в войне (Oxford University Press, 2012), онлайн-обзор
  96. ^ «Джордж Вашингтон и эволюция американского главнокомандующего» . Колониальный фонд Вильямсбурга.
  97. ^ Джеймс М. Макферсон, Испытанный войной: Авраам Линкольн как главнокомандующий (2009)
  98. ^ «Министерство обороны публикует план единого командования на 2011 год» . Министерство обороны США . 8 апреля 2011. Архивировано из оригинала 13 мая 2011 года . Проверено 25 февраля 2013 г.
  99. ^ 10 USC   § 164
  100. ^ Объединенный комитет начальников штабов . Об Объединенном комитете начальников штабов . Проверено 25 февраля 2013 г.
  101. ^ Джонстон, Дэвид (24 декабря 1992 г.). «Буш помиловал шестерых человек по делу Ирана, отменяя судебный процесс над Вайнбергером; прокурор критикует «сокрытие» » . Нью-Йорк Таймс . Проверено 8 ноября 2009 г. Но с тех пор, как президент Джеральд Р. Форд помиловал бывшего президента Ричарда М. Никсона за возможные преступления в Уотергейте, президентское помилование так явно не поднимало вопрос о том, пытался ли президент защищать чиновников в политических целях.
  102. ^ Джонстон, Дэвид (24 декабря 1992 г.). «Буш помиловал шестерых человек по делу Ирана, отменяя судебный процесс над Вайнбергером; прокурор критикует «сокрытие» » . Нью-Йорк Таймс . Проверено 8 ноября 2009 г. Прокурор заявил, что попытки г-на Вайнбергера скрыть свои записи могли «предотвратить процедуру импичмента президенту Рейгану» и стать частью схемы «обмана и обструкции».   ... В свете неправомерных действий президента Буша мы серьезно обеспокоены его решением помиловать тех, кто лгал Конгрессу и препятствовал официальным расследованиям.
  103. ^ Эйслер, Питер (7 марта 2008 г.). «Выпуск документов Клинтон заблокирован» . США сегодня . Проверено 8 ноября 2009 г. Бывший президент Клинтон в последний день своего пребывания в должности помиловал 140 человек, в том числе несколько человек, вызывающих споры, таких как торговец сырьевыми товарами Рич, который в то время скрывался от правосудия по обвинению в уклонении от уплаты налогов. Бывшая жена Рича, Дениз, в 1999 году пожертвовала 2000 долларов на предвыборную кампанию Хиллари Клинтон в Сенате; 5000 долларов соответствующему комитету политических действий; и 450 000 долларов в фонд, созданный для строительства библиотеки Клинтона.
  104. ^ Миллхайзер, Ян (1 июня 2010 г.). «Исполнительная привилегия 101» . Центр американского прогресса. Архивировано из оригинала 9 июня 2010 года . Проверено 8 октября 2010 г.
  105. ^ «Часть III». Мохамед против Джеппесена Dataplan (Судебное дело) . Проверено 29 ноября 2010 г. - через FindLaw.
  106. ^ Перейти обратно: а б Фрост, Аманда; Флоренция, Джастин (2009). «Реформирование режима государственной тайны» . Американское конституционное общество . Проверено 9 ноября 2017 г.
  107. ^ Уивер, Уильям Г.; Паллитто, Роберт М. (2005). «Государственная тайна и исполнительная власть». Политология ежеквартально . 120 (1): 85–112. дои : 10.1002/j.1538-165x.2005.tb00539.x . Использование права сохранения государственной тайны в судах значительно выросло за последние двадцать пять лет. За двадцать три года между решением по делу Рейнольдса [1953 г.] и избранием Джимми Картера в 1976 г. было зарегистрировано четыре случая, когда правительство воспользовалось этой привилегией. В период с 1977 по 2001 год было зарегистрировано в общей сложности пятьдесят один случай, в котором суды вынесли решение об использовании этой привилегии. Поскольку зарегистрированные случаи представляют собой лишь часть от общего числа случаев, в которых эта привилегия используется или замешана, неясно, насколько резко выросло использование этой привилегии. Но рост числа зарегистрированных случаев свидетельствует о большей готовности отстаивать эту привилегию, чем в прошлом.
  108. ^ Сэвидж, Чарли (8 сентября 2010 г.). «Суд отклонил дело о применении пыток со стороны ЦРУ», The New York Times . Проверено 8 октября 2010 г.
  109. ^ Финн, Питер (9 сентября 2010 г.). «Иск против фирмы по делу о выдаче ЦРУ отклонен» . Вашингтон Пост . Проверено 8 октября 2010 г.
  110. ^ Гленн Гринвальд (10 февраля 2009 г.). «Переворот на 180 градусов позиции Обамы в отношении государственной тайны» . Салон . Проверено 8 октября 2010 г.
  111. ^ «История вопроса о государственной тайне» . Американский союз гражданских свобод . 31 января 2007 года . Проверено 8 октября 2010 г.
  112. ^ Браун, Таня Баллард (7 октября 2019 г.). «Президенту Трампу пока не нужно публиковать свои налоговые декларации» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 28 апреля 2020 г.
  113. ^ Эбботт, Джеймс А.; Райс, Элейн М. (1998). Проектирование Камелота: реставрация Белого дома Кеннеди . Ван Ностранд Рейнхольд. стр. 9–10 . ISBN  978-0-442-02532-8 .
  114. ^ «Государственный ужин в Белом доме» . Историческая ассоциация Белого дома . Проверено 9 ноября 2017 г.
  115. ^ Дагган, Пол (2 апреля 2007 г.). «Отказ от первой подачи» . Вашингтон Пост . п. А01.
  116. ^ «История фактического бюллетеня BSA» (PDF) . Бойскауты Америки. Архивировано из оригинала (PDF) 29 июня 2014 года . Проверено 9 ноября 2017 г.
  117. ^ Гриер, Питер (25 апреля 2011 г.). «(Не очень) секретная история пасхального яичного рулета в Белом доме» . Христианский научный монитор . Архивировано из оригинала 30 июля 2012 года . Проверено 30 июля 2012 г.
  118. ^ Гессен, Моника (21 ноября 2007 г.). «Помилование Турции, начинка исторической легенды» . Вашингтон Пост . Проверено 14 мая 2011 г.
  119. ^ Гиббс, Нэнси (13 ноября 2008 г.). «Как президенты передают эстафету» . Время . Архивировано из оригинала 21 ноября 2008 года . Проверено 6 мая 2011 г.
  120. ^ Дорнинг, Майк (22 января 2009 г.). «Записка Буша начинается утром в Овальном кабинете» . Чикаго Трибьюн . Архивировано из оригинала 28 декабря 2011 года . Проверено 6 мая 2011 г.
  121. ^ Дикоски, Рэйчел (1 ноября 2008 г.). «Примечание к книге: Президентское идолопоклонство «вредно для демократии» » . Ежедневная планета городов-побратимов . Проверено 11 ноября 2009 г. Книга Даны Д. Нельсон доказывает, что у нас уже более 200 лет пропагандируемого лидерства   ...
  122. ^ Неффингер, Джон (2 апреля 2007 г.). «Демократы против науки : почему мы так чертовски хорошо проигрываем выборы» . ХаффПост . Проверено 11 ноября 2009 г. ...   еще в 1980-х годах Лесли Шталь из программы «60 минут» опубликовала материал, критикующий политику Рейгана в отношении пожилых людей   ... Но хотя ее закадровый голос содержал резкую критику, все видеоматериалы были взяты из тщательно - [ sic ] постановочных фотоопераций Рейган улыбался пожилым людям и обращался к большой толпе   ... Дивер поблагодарил   ... Сталя   ... за то, что он транслировал все эти фотографии Рейгана, выглядящего как можно лучше.
  123. ^ Нельсон, Дана Д. (2008). «Плохо для демократии: как президентство подрывает власть народа» . Университет Миннесоты Пресс. ISBN  978-0-8166-5677-6 . Проверено 11 ноября 2009 г. подробно рассказывает о том, как Кеннеди использовал силу мифа, описывая свой опыт во время Второй мировой войны, когда его катер ПТ был разрезан пополам японцем   ...
  124. ^ Нельсон, Дана Д. (2008). «Плохо для демократии: как президентство подрывает власть народа» . Университет Миннесоты Пресс. ISBN  978-0-8166-5677-6 . Проверено 11 ноября 2009 г. Еще до того, как Кеннеди баллотировался в Конгресс, он был очарован, благодаря своим голливудским знакомствам и визитам, идеей имиджа   ... (с.54)
  125. ^ Лексингтон (21 июля 2009 г.). «Культ президентства» . Экономист . Проверено 9 ноября 2009 г. Джин Хили утверждает, что, поскольку избиратели ожидают, что президент сделает все   ... Когда они неизбежно не могут сдержать свои обещания, избиратели быстро разочаровываются. Тем не менее, они никогда не теряют своей романтической идеи о том, что президент должен управлять экономикой, побеждать врагов, возглавлять свободный мир, утешать жертв торнадо, исцелять национальную душу и защищать заемщиков от скрытых комиссий по кредитным картам.
  126. ^ «Статья II. Исполнительная власть, класс Анненберга» . Интерактивная Конституция . Филадельфия, Пенсильвания: Национальный конституционный центр . Проверено 15 июня 2018 г.
  127. ^ Бернштейн, Ричард Д. (4 февраля 2021 г.). «Многие люди лишены права стать президентом» . Атлантика . Проверено 1 марта 2021 г. В дополнение к списку людей, которые не могут быть избраны по причине простой демографической случайности, Конституция добавляет категорию людей, которые не могут быть избраны из-за своих проступков. В эту категорию входят президенты (наряду с вице-президентами и федеральными «гражданскими служащими»), которым объявлен импичмент, осуждены двумя третями Сената и дисквалифицированы за серьезные проступки, совершенные во время их пребывания у власти.
  128. ^ Вулф, Январь (14 января 2021 г.). «Объяснитель: импичмент или 14-я поправка – можно ли отстранить Трампа от будущей должности?» . Рейтер . Проверено 1 марта 2021 г.
  129. ^ Морено, Пол. «Статьи о поправке XIV: Дисквалификация за неповиновение» . Путеводитель по наследию Конституции . Фонд наследия . Проверено 15 июня 2018 г.
  130. ^ Вламис, Келси. «Вот как можно использовать 14-ю поправку, чтобы помешать Трампу снова баллотироваться» . Бизнес-инсайдер . Проверено 1 марта 2021 г.
  131. ^ Пибоди, Брюс Г.; Гант, Скотт Э. (февраль 1999 г.). «Дважды и будущий президент: конституционные пробелы и двадцать вторая поправка» . Обзор права Миннесоты . 83 (3): 565–635. Архивировано из оригинала 15 января 2013 года . Проверено 12 июня 2015 г.
  132. ^ Альберт, Ричард (зима 2005 г.). «Развивающееся вице-президентство» . Обзор храмового права . 78 (4): 811–896 . Получено 31 июля 2018 г. - через Digital Commons @ Юридическая школа Бостонского колледжа.
  133. ^ Международное право, Сила США: поиски юридической безопасности Соединенных Штатов, стр. 10, Ширли В. Скотт — 2012 г.
  134. ^ «Двадцать третья поправка» . Класс Анненберга . Филадельфия, Пенсильвания: Центр государственной политики Анненберга. 29 марта 1961 года . Проверено 30 июля 2018 г.
  135. ^ Перейти обратно: а б Нил, Томас Х. (15 мая 2017 г.). «Коллегия выборщиков: как она работает на современных президентских выборах» (PDF) . Отчет CRS для Конгресса . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. п. 13 . Проверено 29 июля 2018 г.
  136. ^ «О выборщиках» . Коллегия выборщиков США . Вашингтон, округ Колумбия: Национальное управление архивов и документации . Проверено 2 августа 2018 г.
  137. ^ «Мэн и Небраска» . Такома-Парк, Мэриленд: FairVote. Архивировано из оригинала 2 августа 2018 года . Проверено 1 августа 2018 г.
  138. ^ «Разделение голосов выборщиков в штатах Мэн и Небраска» . 270towin.com . Проверено 1 августа 2018 г.
  139. ^ «Законы штата неверных выборщиков» . Честное голосование . Архивировано из оригинала 19 декабря 2016 года . Проверено 4 марта 2020 г.
  140. ^ «Законы, обязательные для избирателей» . Проверено 4 марта 2020 г.
  141. ^ Хоу, Эми (6 июля 2020 г.). «Анализ мнений: Суд поддерживает законы о «неверных выборщиках»» . SCOTUSблог . Проверено 11 июля 2020 г.
  142. ^ Курода, Тадахиса. «Очерки статьи II: Коллегия выборщиков» . Путеводитель по наследию Конституции . Фонд наследия . Проверено 27 июля 2018 г.
  143. ^ Фрид, Чарльз. «Очерки поправки XII: Коллегия выборщиков» . Путеводитель по наследию Конституции . Фонд наследия . Проверено 20 февраля 2018 г.
  144. ^ Боллер, Пол Ф. (2004). Президентские кампании: от Джорджа Вашингтона до Джорджа Буша (2-е исправленное изд.). Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. стр. 36–39. ISBN  978-0-19-516716-0 . Проверено 2 августа 2018 г.
  145. ^ Ларсон, Эдвард Дж.; Шесол, Джефф. «Двадцатая поправка» . Интерактивная Конституция . Филадельфия, Пенсильвания: Национальный конституционный центр . Проверено 15 июня 2018 г.
  146. ^ «Первая инаугурация после поправки к «хромой утке»: 20 января 1937 года» . Вашингтон, округ Колумбия: Офис историка Палаты представителей США . Проверено 24 июля 2018 г.
  147. ^ «Начало срока полномочий: Двадцатая поправка» (PDF) . Конституция Соединенных Штатов Америки: анализ и интерпретация . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, Библиотека Конгресса. стр. 2297–98 . Проверено 24 июля 2018 г.
  148. ^ Перейти обратно: а б Кесаван, Васан. «Очерки статьи II: Присяга при вступлении в должность» . Путеводитель по наследию Конституции . Фонд наследия . Проверено 2 августа 2018 г.
  149. ^ Сотрудники НКЦ (20 января 2017 г.). «Как президенты используют Библии на инаугурациях» . Конституция Ежедневно . Филадельфия, Пенсильвания: Национальный конституционный центр. Архивировано из оригинала 4 августа 2018 года . Проверено 3 августа 2018 г.
  150. ^ Мансон, Холли (12 июля 2011 г.). «Кто это сказал? Краткая история президентской присяги» . КонституцияDaily . Филадельфия, Пенсильвания: Национальный конституционный центр. Архивировано из оригинала 4 августа 2018 года . Проверено 3 августа 2018 г.
  151. ^ Нил, Томас Х. (19 октября 2009 г.). «Президентские сроки и срок полномочий: перспективы и предложения по изменениям» (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Проверено 3 августа 2018 г.
  152. ^ Во, Джоан (4 октября 2016 г.). «Улисс С. Грант: Кампании и выборы» . Миллеровский центр по связям с общественностью, Университет Вирджинии . Проверено 3 августа 2018 г.
  153. ^ Перейти обратно: а б «Двадцать вторая поправка» . Класс Анненберга . Филадельфия, Пенсильвания: Центр государственной политики Анненберга . Проверено 2 августа 2018 г.
  154. ^ Фирик, Джон Д. (2011). «Президентская преемственность и неспособность: до и после двадцать пятой поправки» . Обзор закона Фордхэма . 79 (3). Нью-Йорк: Юридический факультет Университета Фордхэма : 907–949 . Проверено 13 декабря 2018 г.
  155. ^ Перейти обратно: а б Ферик, Джон. «Очерки статьи II: преемственность президента» . Путеводитель по наследию Конституции . Фонд наследия . Проверено 13 декабря 2018 г.
  156. ^ «Преемственность: краткие факты о президенте и вице-президенте» . CNN . 24 октября 2017 года . Проверено 19 июля 2018 г.
  157. ^ Олсен, Джиллиан (19 ноября 2021 г.). «Сколько еще вице-президентов временно взяли на себя президентские полномочия?» . Санкт-Петербург, Флорида: WTSP . Проверено 11 мая 2022 г.
  158. ^ Салливан, Кейт (19 ноября 2021 г.). «За 85 минут Камала Харрис стала первой женщиной, обладающей президентской властью» . CNN . Проверено 19 ноября 2021 г.
  159. ^ Перейти обратно: а б Прессер, Стивен Б. «Очерки статьи I: импичмент» . Путеводитель по наследию Конституции . Фонд наследия . Проверено 3 августа 2018 г.
  160. ^ Герхардт, Майкл Дж. «Очерки статьи I: Суд по делу об импичменте» . Путеводитель по наследию Конституции . Фонд наследия . Проверено 3 августа 2018 г.
  161. ^ Дэвид Присс (2018). «2 подорваны противниками или подчиненными». Как избавиться от президента: историческое руководство по смещению непопулярных, неспособных или негодных руководителей . Общественные дела. ISBN  978-1541788206 .
  162. ^ «Заработная плата президента и вице-президента без учета льгот» . Данные из Ежеквартального справочника Конгресса по президентству . Мичиганский университет . Проверено 31 июля 2020 г.
  163. ^ Уильямсон, Сэмюэл Х. «Семь способов расчета относительной стоимости суммы в долларах США с 1774 года по настоящее время» . Измерительная ценность . Проверено 31 июля 2020 г.
  164. ^ 1634–1699: Маккаскер, Джей-Джей (1997). Сколько это в реальных деньгах? Исторический индекс цен для использования в качестве дефлятора денежных ценностей в экономике Соединенных Штатов: Addenda et Corrigenda (PDF) . Американское антикварное общество . 1700–1799: Маккаскер, Джей-Джей (1992). Сколько это в реальных деньгах? Исторический индекс цен для использования в качестве дефлятора денежных ценностей в экономике Соединенных Штатов (PDF) . Американское антикварное общество . 1800 – настоящее время: Федеральный резервный банк Миннеаполиса. «Индекс потребительских цен (оценка) 1800–» . Проверено 29 февраля 2024 г.
  165. ^ Лонгли, Роберт (1 сентября 2017 г.). «Президентские зарплаты и компенсации» . МысльКо . Проверено 31 июля 2018 г.
  166. ^ Элкинс, Кэтлин (19 февраля 2018 г.). «Вот последний раз, когда президент Соединенных Штатов получал повышение» . CNBC . Проверено 31 июля 2018 г.
  167. ^ «Здание Белого дома» . Белый дом . Проверено 3 августа 2018 г.
  168. ^ Балмиллер, Элизабет (январь 2009 г.). «Внутри президентской администрации: мало кто из посторонних когда-либо видел личный анклав президента» . Нэшнл Географик . Вашингтон, округ Колумбия. Архивировано из оригинала 14 июля 2018 года . Проверено 3 августа 2018 г.
  169. ^ «Здание Белого дома» . Белый дом . Проверено 3 августа 2018 г.
  170. ^ «Гостевой дом президента (включая дом Ли и дом Блэра), Вашингтон, округ Колумбия» . Вашингтон, округ Колумбия: Управление общих служб . Проверено 9 ноября 2017 г.
  171. ^ «Воздушный Сила Один» . Белый дом . 21 марта 2015 г. – через Национальный архив . . Военный офис Белого дома. Проверено 17 июня 2007 г.
  172. ^ Любой самолет ВВС США , на борту которого находится президент, будет использовать позывной «Air Force One». Точно так же « Первый флот », « Первый армейский » и « Первый береговой охраны » — это позывные, используемые, если президент находится на борту корабля, принадлежащего этим службам. « Executive One » становится позывным любого гражданского самолета, когда на него садится президент.
  173. Новый президентский лимузин поступил в состав флота секретной службы . Пресс-релиз Секретной службы США (14 января 2009 г.), получено 20 января 2009 г.
  174. ^ Алерс, Майк М.; Марраподи, Эрик (6 января 2009 г.). «Колеса Обамы: Секретная служба представит новый президентский лимузин» . CNN . Архивировано из оригинала 2 февраля 2016 года . Проверено 16 декабря 2017 г.
  175. ^ Фарли, Роберт (25 августа 2011 г.). «Канадско-американский автобус Обамы» . Фактчек . Проверено 16 декабря 2017 г.
  176. ^ «Программа младших секретных служб: Задание 7. Кодовые имена» . Служба национальных парков . Архивировано из оригинала 18 января 2007 года . Проверено 18 августа 2007 г.
  177. ^ «Кодовые имена кандидатов, прозвища секретных служб, используемые в предвыборной кампании» . ЦБС . 16 сентября 2008 года. Архивировано из оригинала 6 октября 2008 года . Проверено 12 ноября 2008 г.
  178. ^ Эдмунд Моррис, полковник Рузвельт (2011)
  179. ^ Гэри Дин Бест, Жизнь Герберта Гувера: Хранитель факела, 1933–1964 (2013)
  180. ^ Кейси С. Пайпс, После падения: замечательное возвращение Ричарда Никсона (2019)
  181. ^ Дуглас Бринкли. Незавершенное президентство: путешествие Джимми Картера за пределы Белого дома (1998).
  182. ^ Джон Уайтклей, Чемберс II (1979). «Почетные президенты». Американское наследие . 30 (4): 16–25.
  183. ^ «Шок и гнев вспыхивают по Соединенным Штатам» . Ассошиэйтед Пресс. 31 марта 1981 года. Архивировано из оригинала 6 сентября 2015 года . Проверено 11 марта 2011 г.
  184. ^ «Четыре президента» . Президентская библиотека Рейгана, Национальное управление архивов и документации. Архивировано из оригинала 12 мая 2011 года . Проверено 3 апреля 2011 г.
  185. ^ «Биография Ричарда М. Никсона» . Белый дом . 30 декабря 2014 г. – через Национальный архив . , Белый дом.
  186. ^ Перейти обратно: а б Стефани Смит (18 марта 2008 г.). «Федеральные пенсии и пенсионные пособия» (PDF) . Федерация американских ученых . Исследовательская служба Конгресса, Библиотека Конгресса. Архивировано (PDF) из оригинала 7 января 2021 г. Проверено 10 ноября 2020 г.
  187. ^ Швемле, Барбара Л. (17 октября 2012 г.). «Президент США: Компенсация» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 10 января 2013 г.
  188. ^ «Бывшие президенты обходятся налогоплательщикам США в большие деньги» . Толедо Блейд . 7 января 2007 года . Проверено 22 мая 2007 г.
  189. ^ 18 USC   § 3056
  190. ^ «Обама подписывает законопроект, предоставляющий пожизненную защиту Секретной службы бывшим президентам и их супругам» . Вашингтон Пост . Ассошиэйтед Пресс. 10 января 2013. Архивировано из оригинала 23 августа 2016 года . Проверено 10 января 2013 г.
  191. ^ Перейти обратно: а б «Секретная служба США: Защита» . Секретная служба США . Проверено 9 ноября 2017 г.
  192. ^ «Обама подписывает законопроект о защите бывших президентов» . Вашингтон Таймс . 10 января 2013 года . Проверено 14 августа 2013 г.
  193. ^ 44 USC   § 2112
  194. ^ «Сенат США: партийное разделение» . Сенат США . Проверено 2 января 2017 г.
  195. ^ Джеймисон, Деннис (31 декабря 2014 г.). «Взгляды Джорджа Вашингтона на политические партии в Америке» . Вашингтон Таймс . Проверено 1 июля 2016 г.
  196. ^ «Политические партии» . Маунт-Вернон, Вирджиния: Женская ассоциация Маунт-Вернон . Проверено 24 марта 2019 г.
  197. ^ «Президенты Соединенных Штатов Америки» . Зачарованное обучение . Проверено 2 августа 2018 г.
  198. ^ «Политические партии президентов» . Президенты США . Проверено 2 августа 2018 г.

Дальнейшее чтение


Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 15b0099397b5d0c8600769625f332153__1722929280
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/15/53/15b0099397b5d0c8600769625f332153.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
President of the United States - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)