Jump to content

Четыре полицейских

Трое мужчин, Сталин, Рузвельт и Черчилль, сидят локоть к локтю.
Лидеры союзников на европейском театре военных действий : Иосиф Сталин , Франклин Рузвельт и Уинстон Черчилль встречаются на Тегеранской конференции в 1943 году.
Чан Кайши , Франклин Рузвельт и Уинстон Черчилль встречаются на Каирской конференции в 1943 году во время Второй мировой войны .

« Четыре полицейских » представляли собой послевоенный совет « большой четверки» , предложенный президентом США Франклином Рузвельтом в качестве гаранта мира во всем мире . Их членов называли четырьмя державами во время Второй мировой войны , и они были четырьмя основными союзниками во Второй мировой войне : Великобританией , Соединенными Штатами , Советским Союзом и Китаем . Рузвельт неоднократно использовал термин «четыре полицейских», начиная с 1942 года. [ 1 ]

Четыре полицейских будут отвечать за поддержание порядка в своих сферах влияния : Великобритания в ее империи и Западной Европе, Советский Союз в Восточной Европе и центральной Евразии , Китай в Восточной Азии и западной части Тихого океана; и США в Западном полушарии. В качестве превентивной меры против новых войн страны, кроме четырех полицейских, должны были быть разоружены. Только четырем полицейским будет разрешено иметь оружие более мощное, чем винтовка. [ 2 ]

Первоначально Рузвельт предполагал создание новой послевоенной международной организации, которая будет создана через несколько лет после войны. Позже он пришел к выводу, что создание Организации Объединенных Наций является самой важной целью всех военных действий. [ 3 ] Его видение организации состояло из трех ветвей: исполнительной власти с «большой четверкой», правоохранительной ветви, состоящей из тех же четырех великих держав, действующих как «четыре полицейских» или «четыре шерифа» , и международной ассамблеи, представляющей другие страны. [ 4 ]

В качестве компромисса с критиками-интернационалистами страны «Большой четверки» стали постоянными членами Совета Безопасности ООН , обладая значительно меньшими полномочиями, чем предполагалось в предложении «четырех полицейских». [ 5 ] Когда в 1945 году была официально создана Организация Объединенных Наций , Франция со временем стала пятым постоянным членом Совета Безопасности. [ 6 ] по настоянию Черчилля.

После Первой мировой войны Соединенные Штаты проводили политику изоляционизма и отказались вступить в Лигу Наций в 1919 году. Рузвельт был сторонником Лиги Наций, но к 1935 году он сказал своему советнику по внешней политике Самнеру Уэллсу : « Лига Наций стала не чем иным, как дискуссионным обществом, и притом плохим!». [ 7 ] [ диапазон страниц слишком широк ] Рузвельт раскритиковал Лигу за то, что она представляет интересы слишком многих стран. мира Он стал сторонником подхода к глобальному миру, обеспечиваемому совместными усилиями великих держав , а не с помощью вильсоновских идей международного консенсуса и сотрудничества, которыми руководствовалась Лига Наций. [ 8 ]

Идея о том, что великие державы должны «контролировать» мир, обсуждалась президентом Рузвельтом еще в августе 1941 года, во время его первой встречи с премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем . [ нужна ссылка ] Когда была принята Атлантическая хартия , Рузвельт позаботился о том, чтобы в хартии не упоминалось о каких-либо обязательствах Америки по созданию нового международного органа после войны. [ 9 ] Он не хотел публично объявлять о своих планах создания послевоенного международного органа, осознавая риск того, что американский народ может отвергнуть его предложения, и он не хотел повторять Вудро Вильсона борьбу за то, чтобы убедить Сенат одобрить членство Америки в Лига Наций.

Предложение Рузвельта заключалось в создании нового международного органа под «опекой» великих держав, который бы контролировал малые страны. В сентябре 1941 года он писал:

В условиях нынешней полной мировой неразберихи в настоящее время не считается целесообразным воссоздавать Лигу Наций, которая из-за своего размера приводит к разногласиям и бездействию ... Кажется, нет причин, по которым принцип опеки в частных делах должен быть не распространяться на международную сферу. Попечительство основано на принципе бескорыстного служения. По крайней мере, на какое-то время среди народов мира есть много несовершеннолетних детей, которые нуждаются в опекунах в своих отношениях с другими нациями и народами, так же, как есть много взрослых наций и народов, которые необходимо вернуть в дух хорошего поведения. [ 8 ]

Несмотря на «бессистемные» первые усилия, послевоенное планирование Госдепартамента США было приостановлено на протяжении большей части 1940 и 1941 годов. [ 10 ] По итогам Атлантической конференции к середине октября Государственный департамент подготовил директиву о послевоенном планировании, которая была вручена президенту в конце декабря. [ 11 ]

Планы четырех полицейских

[ редактировать ]
Эскиз трех первоначальных отделений Организации Объединенных Наций, сделанный Франклином Рузвельтом в 1943 году. Ветка справа представляет Четырех Полицейских.

Нападение Японии на Перл-Харбор в декабре 1941 года привело к изменению позиции Рузвельта. Он превратил свое предложение об опеке в предложение о том, чтобы четыре полицейских – США, Великобритания, Советский Союз и Китай – обеспечивали соблюдение мира после войны в течение нескольких лет, в то время как другие страны, друзья и враги, будут разоружены. [ 8 ] Рузвельт впервые упомянул о предложении четырех полицейских в начале 1942 года. [ 12 ] Это не помешало бы возможному формированию всемирной организации наций «с целью всестороннего обсуждения» при условии, что «управление» будет оставлено за четырьмя полицейскими. [ 2 ]

Свои послевоенные планы он представил министру иностранных дел СССР Вячеславу Молотову . [ 13 ] который прибыл в Вашингтон 29 мая для обсуждения возможности открытия второго фронта в Европе. [ 14 ] Президент сказал Молотову, что «он не может представить себе еще одну Лигу Наций со 100 разными странами, подписавшими ее; просто было слишком много наций, чтобы их можно было удовлетворить, следовательно, это был провал и будет провалом». [ 15 ] Рузвельт сказал Молотову, что Большая четверка должна объединиться после войны, чтобы контролировать мир и разоружить государства-агрессоры. [ 12 ] Когда Молотов спросил о роли других стран, Рузвельт ответил, что слишком большое количество «полицейских» может привести к расприм, но он был открыт для идеи разрешить участие другим странам-союзникам. [ 12 ] В меморандуме конференции резюмируется их разговор:

Президент сказал Молотову, что он представляет себе насильственное разоружение наших врагов и, более того, некоторых наших друзей после войны; что он считал, что Соединённые Штаты, Англия, Россия и, возможно, Китай должны контролировать мир и обеспечивать разоружение путём инспекций. Президент заявил, что, по его мнению, Германии, Италии, Японии, Франции, Чехословакии, Румынии и другим странам не будет разрешено иметь вооруженные силы. Он заявил, что другие страны могут присоединиться к первым четырем упомянутым странам после того, как опыт покажет, что им можно доверять. [ 15 ]

Рузвельт и Молотов продолжили обсуждение «четырех полицейских» на второй встрече 1 июня. Молотов сообщил президенту, что Сталин готов поддержать планы Рузвельта по поддержанию послевоенного мира с помощью «четырех полицейских» и принудительного разоружения. Рузвельт также поднял вопрос послевоенной деколонизации . Он предложил, чтобы бывшие колонии прошли переходный период под управлением международной опеки до обретения ими независимости. [ 13 ] [ 16 ]

Китай был принят в качестве члена «Большой четверки» и будущего члена «Четырех полицейских». Рузвельт выступал за признание Китая великой державой, поскольку был уверен, что китайцы встанут на сторону американцев против Советов. Он сказал министру иностранных дел Великобритании Энтони Идену : «В любом серьезном политическом конфликте с Россией [Китай] несомненно встанет на нашу сторону». Поскольку это было до того, как гражданскую войну в Китае коммунисты выиграли , он имел в виду не коммунистический Китай , а Китайскую Республику . [ 17 ] Президент считал, что проамериканский Китай будет полезен Соединенным Штатам, если американцы, Советский Союз и Китай согласятся совместно оккупировать Японию и Корею после войны. [ 18 ] Когда Молотов выразил обеспокоенность по поводу стабильности Китая, Рузвельт ответил, что совокупное «население наших стран и друзей превышает миллиард человек». [ 15 ] [ 13 ]

Черчилль возражал против включения Рузвельтом Китая в число «большой четверки», поскольку опасался, что американцы пытаются подорвать британские колониальные владения в Азии. В октябре 1942 года Черчилль сказал Идену, что республиканский Китай представляет собой « голосование педиков на стороне Соединенных Штатов в любой попытке ликвидировать Британскую заморскую империю». [ 19 ] Иден разделил эту точку зрения с Черчиллем и выразил скептицизм по поводу того, что Китай, который тогда находился в разгаре гражданской войны , сможет когда-либо вернуться к стабильной стране. Рузвельт ответил на критику Черчилля, сказав Идену, что «Китай может стать очень полезной державой на Дальнем Востоке, помогающей контролировать Японию», и что он полностью поддерживает предложение дополнительной помощи Китаю. [ 18 ]

Формирование Организации Объединенных Наций

[ редактировать ]

В первый день Нового 1942 года представители «большой четверки» союзников — США, Великобритании, Советского Союза и Китая — подписали краткий документ, который позже стал известен как Декларация Организации Объединенных Наций , а на следующий день представители двадцати двух других стран добавили свои подписи. [ 20 ] [ 21 ]

Президент Рузвельт инициировал послевоенные планы по созданию новой и более прочной международной организации, которая заменит прежнюю Лигу Наций. Предложение Рузвельта о четырех полицейских вызвало критику со стороны либеральных интернационалистов, которые хотели, чтобы власть была более равномерно распределена между странами. Интернационалисты были обеспокоены тем, что «Четыре полицейских» могут привести к созданию нового Четверного союза . [ 5 ]

Новый план Организации Объединенных Наций был разработан Государственным департаментом в апреле 1944 года. В нем сохранялся упор на солидарность великих держав , которая была центральной в предложении Рузвельта о четырех полицейских для Организации Объединенных Наций. Члены «большой четверки» будут постоянными членами Совета Безопасности ООН . Каждому из четырех постоянных членов будет предоставлено право вето Совета Безопасности ООН , которое отменяет любую резолюцию ООН, противоречащую интересам одной из «Большой четверки». Однако Госдепартамент пошел на компромисс с либеральными интернационалистами. Право на членство было расширено и теперь включает все национальные государства, сражающиеся против держав Оси, а не несколько избранных.

Рузвельт был сторонником Лиги Наций еще в 1919–1920 годах, но был полон решимости избежать ошибок, допущенных Вудро Вильсоном. Организация Объединенных Наций была высшим послевоенным приоритетом Рузвельта. Он настаивал на полной координации с республиканским руководством. Он позаботился о том, чтобы ведущие республиканцы были на борту, особенно сенатор Артур Ванденберг из Мичигана. [ 22 ] и Уоррен Остин из Вермонта. [ 23 ] В широком смысле Рузвельт считал, что ООН может решить мелкие проблемы и стать главным механизмом для решения любых крупных вопросов, возникающих между великими державами, каждая из которых будет иметь право вето. Рузвельта особенно интересовала международная защита прав человека, и в этой области его жена также играла важную роль. [ 24 ] [ 25 ]

Конференция в Думбартон-Оксе собралась в августе 1944 года для обсуждения планов послевоенной Организации Объединенных Наций с делегациями США, Великобритании, Советского Союза и Китая. [ 5 ] Президент США Франклин Д. Рузвельт считал своим самым важным наследием создание Организации Объединенных Наций, превратив в постоянную организацию одноимённый Альянс военного времени. Он был главным пропагандистом идеи Организации Объединенных Наций.

«Большая четверка» была единственными четырьмя странами-спонсорами конференции в Сан-Франциско 1945 года, и главы делегаций по очереди исполняли обязанности председателя пленарных заседаний. [ 26 ] В ходе этой конференции «Большая четверка» и их союзники подписали Устав Организации Объединенных Наций . [ 27 ]

Наследие

[ редактировать ]

По словам бывшего заместителя генерального секретаря ООН сэра Брайана Уркарта :

Это была прагматичная система, основанная на главенстве сильного – « опека сильных», как он ее тогда называл, или, как он выразился позже, «четыре полицейских». Эта концепция, как отметил [сенатор Артур Х.] Ванденберг в своем дневнике в апреле 1944 года, «не что иное, как безумная интернационалистская мечта о мировом государстве... Она основана практически на альянсе четырех держав». В конечном итоге это оказалось одновременно потенциальной силой и фактической слабостью будущей ООН, организации, теоретически основанной на концерте великих держав, чья собственная взаимная враждебность, как оказалось, сама по себе была величайшей потенциальной угрозой миру во всем мире. [ 28 ]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ Ричард В. Ван Олстайн, «Соединенные Штаты и Россия во Второй мировой войне: Часть I», Current History 19 # 111 (1950), стр. 257-260 онлайн
  2. ^ Перейти обратно: а б Гэддис 1972 , с. 25.
  3. Для Рузвельта «создание организации ООН было всеобъемлющей стратегической целью, абсолютным приоритетом». Таунсенд Хупс; Дуглас Бринкли (1997). Рузвельт и создание Йельского университета ООН . п. 178. ИСБН  0300085532 .
  4. ^ Хупс и Бринкли 1997 , с. 100.
  5. ^ Перейти обратно: а б с Гэддис 1972 , с. 27.
  6. ^ 1946–47. Часть 1: Организация Объединенных Наций. Раздел 1: Происхождение и эволюция. Глава E: Беседы в Думбартон-Оксе . Ежегодник Организации Объединенных Наций. Объединенные Нации. п. 6 . Проверено 18 февраля 2018 г.
  7. ^ Уэллс 1951 , стр. 182–204.
  8. ^ Перейти обратно: а б с Гэддис 1972 , с. 24.
  9. ^ Гаддис 1972 , стр. 25–26.
  10. ^ Хупс и Бринкли 1997 , стр. 43–45.
  11. ^ Хупс и Бринкли 1997 , стр. 45.
  12. ^ Перейти обратно: а б с Кимбалл 1991 , с. 85.
  13. ^ Перейти обратно: а б с Песни 1995 , с. 342.
  14. ^ Гэддис 1972 , с. 68.
  15. ^ Перейти обратно: а б с Государственный департамент США, 1942 г. , с. 573.
  16. ^ Государственный департамент США 1942 , с. 580.
  17. ^ Вестад, Одд (2003). Решающие встречи: Гражданская война в Китае, 1946–1950 гг . Издательство Стэнфордского университета. п. 305 . ISBN  978-0-8047-4484-3 .
  18. ^ Перейти обратно: а б Песни 1995 , с. 390.
  19. ^ Песни 1995 , с. 389.
  20. ^ Официальный сайт Организации Объединенных Наций, 1942 год .
  21. ^ В 2003 году , стр. 203–204.
  22. ^ Джеймс А. Газелл, «Артур Х. Ванденберг, интернационализм и Организация Объединенных Наций». Ежеквартальный журнал политологии 88 № 3 (1973): 375–394. онлайн
  23. ^ Джордж Т. Мазузан. Уоррен Р. Остин в ООН, 1946–1953 (штат Кент, UP, 1977).
  24. ^ Айви П. Урданг, «Франклин и Элеонора Рузвельт: права человека и создание Организации Объединенных Наций». Исторический журнал OAH 22.2 (2008): 28–31.
  25. ^ М. Глен Джонсон, «Вклад Элеоноры и Франклина Рузвельта в развитие международной защиты прав человека». Human Rights Quarterly 9 (1987): 19+.
  26. ^ Официальный сайт Организации Объединенных Наций, 1945 год .
  27. ^ Гэддис 1972 , с. 28.
  28. ^ Уркарт 1998 .

Источники

[ редактировать ]
Распечатать
Онлайн
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: be7a4a2057ec401209ce2db56a8f2358__1722255900
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/be/58/be7a4a2057ec401209ce2db56a8f2358.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Four Policemen - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)